Главная страница
Навигация по странице:

  • Введение

  • Глава 1. Теоретические основы формирования доходов бюджета субъектов Российской Федерации

  • Классификация доходов бюджетов субъектов Российской Федерации

  • Нормативно-правовое регулирование формирования доходной части бюджета субъекта Российской Федерации

  • Теоретические основы формирования доходов бюджета субъектов Российской Федерации


    Скачать 120.05 Kb.
    НазваниеТеоретические основы формирования доходов бюджета субъектов Российской Федерации
    Дата15.05.2023
    Размер120.05 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файла13798071_13789993_Saha1.docx
    ТипДокументы
    #1132603
    страница1 из 5
      1   2   3   4   5

    Оглавление


    Введение 2

    Глава 1. Теоретические основы формирования доходов бюджета субъектов Российской Федерации 4

    1.1 Понятие, цели и задачи бюджета субъекта Российской Федерации 4

    1.2 Классификация доходов бюджетов субъектов Российской Федерации 13

    1.3 Нормативно-правовое регулирование формирования доходной части бюджета субъекта Российской Федерации 16

    Глава 2. Анализ состава, структуры и формирования доходной части регионального бюджета Республики Саха (Якутия) за период 2020-2022 годы 22

    2.1 Анализ динамики состава доходов регионального бюджета Республики Саха (Якутия) за период с 2020 по 2022 год 22

    2.2 Анализ исполнения доходов регионального бюджета Республики Саха (Якутия) за период с 2020 по 2022 годы 25

    2.3 Разработка мероприятий сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 29

    Заключение 34

    Список использованной литературы и источников 37

    Введение

    Ведущую роль в формировании и развитии экономической структуры страны играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое регулирование, является финансовый механизм - финансовая система страны, главным звеном которого является государственный бюджет.
    Выбранная тема является актуальной, так как рассмотрение и изучение функционирования государственного бюджета является одной из приоритетных задач для студентов факультета «Экономики и управления».

    Бюджетная система РФ - совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Она состоит из бюджетов трех уровней:

    - I уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;- II уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;- III уровень - местные бюджеты.

    Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политикой.

    Бюджеты субъектов Федерации - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов общественного производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными административно-территориальными единицами и социальными группами населения. Кроме того, из данных бюджетов финансируется в известной мере и развитие отраслей производственной сфере, в первую очередь коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых выступают важным компонентом программы повышения благосостояния народа.

    Тема моей курсовой называется «Анализ и оценка бюджетной обеспеченности Республики Саха (Якутия)».

    Целью данной курсовой работы является выявление недостатков бюджетной политики Республики Саха (Якутия), а также выработка предложений по её усовершенствованию.

    Задачи:

    -рассмотреть теоретические аспекты бюджета, его историю;

    - раскрыть понятие, функции, структуру и роль бюджета Республики Саха (Якутия);

    -проанализировать формирование и исполнение местного бюджета на примере Республики Саха (Якутия);

    -рассмотрение проблем формирования доходов и расходов местного бюджета на среднесрочной перспективе;

    -проанализировать бюджет Республики Саха (Якутия), с учетом последних изменений макроэкономической ситуации;

    -сделать вывод, а так же рассмотреть перспективы формирования бюджета Республики Саха (Якутия) на последующий период

    Глава 1. Теоретические основы формирования доходов бюджета субъектов Российской Федерации

      1. Понятие, цели и задачи бюджета субъекта Российской Федерации


    Бюджетная система в Российской Федерации в ее нынешнем виде начала формироваться в конце девяностых годов прошлого века. Значимой вехой стало принятие Государственной Думой в 1998 г. первой редакции Бюджетного кодекса, закрепившей основные принципы бюджетной системы Российской Федерации[5].

    Пожалуй, центральными понятиями для понимания основ всех бюджетных процедур являются непосредственно понятия, относящиеся к бюджетной системе Российской Федерации. А бюджет, по сути, является «таблеткой» властей, в которую они собирают средства — доходы, а затем тратят их на установленные законами цели. Бюджетная система в Российской Федерации представляет собой некий союз всех этих «стручков», которые есть у федеральной, региональной и местной власти, то есть федерального, регионального и местного бюджетов.

    Ответственными за организацию бюджетных процедур на федеральном уровне определены Министерство финансов Российской Федерации (основной разработчик Бюджетного кодекса), финансовые органы субъектов Российской Федерации на региональном уровне, финансовые органы муниципалитеты и городские округа на муниципальном уровне. Периодом времени, в течение которого действует утвержденный бюджет, является финансовый год, то есть период с 1 января по 31 декабря каждого календарного года. Кстати, в США финансовый (и бюджетный) год отличается от календарного - он начинается 1 октября, а заканчивается 30 сентября[9].

    Структура бюджетной системы в Российской Федерации выглядит следующим образом:

    1. на федеральном уровне - непосредственно федеральный бюджет и бюджеты государственных фондов (например, пенсионного и федерального фондов медицинского страхования);

    2. на региональном уровне - бюджеты краев, республик, областей и бюджеты территориальных фондов (например, территориального фонда медицинского страхования);

    3. на местном уровне - бюджеты районов (не районов!), бюджеты поселений, городских округов и территорий, существующих в составе городских округов.

    Кстати, дорожные фонды, о которых многие слышали, формируются непосредственно в составе расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации и не являются самостоятельными.

    Для того чтобы иметь представление о финансовых возможностях того или иного уровня власти, существует понятие консолидации. Как правило, при рассмотрении отдельных показателей используют понятия «консолидированный бюджет муниципального района (или городского округа)», «консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации» и «консолидированный бюджет Российской Федерации». которые логически вытекают из общей структуры бюджета и бюджетной системы Российской Федерации[6].

    Консолидация как исходных показателей, так и последующая отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации происходит примерно следующим образом:

    1. На местном уровне подход определяется на основании закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку органы местного самоуправления работают с местными бюджетами. Одними из самых мелких административно-территориальных образований являются сельские и городские поселения, каждое из которых юридически наделено определенными полномочиями и имеет самостоятельную «таблетку» - бюджет для их реализации. Населенные пункты территориально расположены в пределах более крупной административно-территориальной единицы - муниципального района. Но у районной администрации есть свои обязанности, и для их выполнения она использует деньги районного бюджета. Сумма бюджетов всех поселений в пределах района и районного бюджета называется сводным бюджетом района. Городские округа – это достаточно крупные города, которые могут иметь внутригородские районы. По закону городской округ осуществляет полномочия, объединяя полномочия как района, так и поселения. Соответственно, городской округ имеет бюджет городского округа.

    2. На уровне субъекта Российской Федерации законодатели наделили органы государственной власти регионов рядом государственных полномочий. Деньги на их реализацию главы краев, республик и областей берут из региональных бюджетов. А в консолидированный бюджет области входят как деньги областного бюджета, так и деньги всех консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов, территориально расположенных в пределах субъекта Российской Федерации.

    3. Ну а консолидированный бюджет страны в целом включает в себя все средства бюджетной системы Российской Федерации - и региональных консолидированных бюджетов, и федерального бюджета, и государственных средств[13].

    Сама российская бюджетная система построена с соблюдением ряда основных принципов:

    • Единство. Все уровни бюджетной системы Российской Федерации действуют в едином правовом поле. Существуют единые классификации и единые формы отчетности.

    • Разделение доходов, расходов и разрешенных источников покрытия дефицита между уровнями бюджетной системы Российской Федерации (каждый уровень имеет свои источники доходов и направления расходования средств).

    • Уверенность в себе. Бюджетный процесс осуществляется на каждом уровне самостоятельно. Органы государственной власти и местного самоуправления соответствующего уровня несут полную ответственность за его реализацию.

    • Равенство правильно. Все бюджеты имеют одинаковые права. Вышестоящий бюджет не вправе самостоятельно принимать решение об изъятии денег из нижестоящего бюджета.

    • Полнота отражения всех полученных доходов, произведенных расходов и источников покрытия дефицита (законы (решения) о бюджете должны полностью отражать все доходы бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также направления расходов и источники покрытия дефицита ).

    • Баланс (расходы не должны превышать объем всех доходов и реальные источники покрытия дефицита).

    • Эффективность (средства должны расходоваться исходя из задач достижения максимального экономического или социального эффекта от каждого рубля бюджета).

    • Надежность (реалистичное планирование).

    • Единство кассы (наличие единого счета в РКЦ для исполнения бюджета).

    • Целенаправленно и целенаправленно.

    • Юрисдикция (получатели бюджетных средств могут получить деньги только от вышестоящего руководителя).

    • Открытость (публичность всех документов).

    • Полное покрытие всех расходов всеми доходами.

    Эти принципы обязательны для всех бюджетных уровней бюджетной системы Российской Федерации.

    Каждый уровень бюджетной системы Российской Федерации имеет свои доходы, которые подлежат зачислению в тот или иной бюджет. Дробление уплачиваемых налогов и перечисление их в соответствующие бюджеты в соответствии с нормами действующего законодательства относятся к компетенции органов Федерального казначейства. Для построения своей работы они используют как положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, так и законы (решения) о бюджетах, закрепляющие нормативы зачисления и распределения доходных источников[21].

    С точки зрения федерального законодательства доходы бюджетной системы Российской Федерации подразделяются следующим образом:

    1. В федеральную казну поступает часть налогов на прибыль организаций, НДС, почти все акцизы (часть на алкоголь, табак, автомобили), часть акцизов на горюче-смазочные материалы, налоги на добычу полезных ископаемых, госпошлина за действия федеральных органов власти (фактически, плата за их услуги), доходы от различных способов использования федерального имущества (аренда, продажа и т. д.), таможенные пошлины, плата за пользование лесами, водными объектами (фактически доходы от эксплуатации национального богатства), доходы от внешнеэкономической деятельности ости и т. д. То есть, в основном, это доходы, получение которых обеспечивается действиями федеральных органов власти.

    2. В региональные бюджеты поступают налоги на имущество организаций, транспортный налог (как с организаций, так и с граждан), налоги с игорного бизнеса, частично налог на прибыль организаций, большая доля налога на прибыль, часть акцизов на алкоголь и бензин, налоги на упрощенку , различные государственные пошлины, связанные с деятельностью региональных органов государственной власти, доходы от использования региональной собственности и т. д.

    3. В местные бюджеты зачисляются налоги на землю, имущество физических лиц, частично подоходный налог, вменение, государственная пошлина за действия органов местного самоуправления, доходы от муниципальной собственности и т.д.

    В первом полугодии 2021 года доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации значительно выросли на фоне положительных тенденций в экономике. Больше всего выросли доходы от подоходного налога и налога на доходы физических лиц. Для большинства субъектов увеличение доходов в этом году компенсировало снижение в прошлом году. Однако во многих регионах, где экономика ориентирована на сырье, они еще не превзошли докризисные показатели 2019 года. Общий объем трансфертов из федерального бюджета остался примерно на уровне 2020 года. В то же время структура этой помощи существенно изменилась. Поступления субсидий сократились, а поступления субсидий значительно увеличились. Рост расходов квазифедерального бюджета отставал от динамики доходов, что привело к заметному профициту бюджета. Социальная политика, образование и национальная экономика остаются основными направлениями расходов. Значительная часть увеличения расходов на государственную политику обеспечивается за счет федеральных субсидий. Высокие темпы роста расходов на национальную экономику во многом обеспечиваются одним субъектом Российской Федерации - Москвой. Расходы на здравоохранение, которые быстро росли в 2020 году, в этом году снизились, но остались выше, чем в докризисном 2019 году. Содружество закончило первое полугодие с дефицитом во многих регионах. Неожиданный рост доходов во многих регионах сделал прибавочную стоимость очень важной.

    Процесс восстановления экономической активности, происходящий в экономике страны в первом полугодии 2021 года, положительно скажется на основных параметрах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, хотя экономическая ситуация отличается от региональной. на регион [2 ; 3]. Исполнение сводных бюджетов субъектов федерации по итогам первого полугодия текущего года выглядит очень хорошо по всем субъектам в целом. Поступление доходов в бюджеты субъектов на конец отчетного периода (см. табл. 1) составило 7 509,1 млрд руб., превысив прошлогодний показатель на 1 178,4 млрд руб., или 18,6 % (12,1 %) рисового поля. учитывать инфляцию). По итогам первого полугодия не только кризисный 2020 год (первое полугодие), но и предшествовавший ему кризисный 2019 год. Так, наиболее резко в прошлом году сократились поступления налога на прибыль организаций, увеличившись на 31,5%, или 485 млрд рублей. Доход от этого налога увеличился на 13,2%, или на 4,1% в реальном выражении, по сравнению с результатами первого полугодия 2019 года. В то же время доходы по налогу на прибыль, уплаченные консолидированной группой налогоплательщиков, продолжили снижаться, снизившись на 3,4% по сравнению с прошлогодним значением и на 17,7% по сравнению с 2019 годом.

    Налоговые поступления по отношению к валовому доходу увеличились на 50,1% в первой половине 2021 года после значительного снижения в 2020 году. Это также увеличило выручку на 32,9% (21,4% в реальном выражении) по сравнению с 2019 годом. Это показывает, что восстановление экономики затрагивает не только крупные и средние компании, но и малые и средние предприятия, которые являются налогоплательщиками налогов, классифицируемых как налог на валовой доход. Несмотря на значительный рост поступлений налога на прибыль, налог на доходы физических лиц остается основным источником налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. Доходы существенно не упали в первой половине прошлого года - меры, принятые правительством, направлены на сохранение занятости и доходов пострадавшего населения. Поэтому о компенсации критического падения доходов не может быть и речи. Поступления налога на доходы физических лиц в первом полугодии увеличились на 17,8%, или 315,2 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом он увеличился на 17,7% по сравнению с 2019 годом. Изменения в налоговом кодексе от 2021 года сыграли свою роль в этом увеличении налоговых поступлений. Таким образом, в первом полугодии за счет применения повышения налога на доходы свыше 5 млн уже получено 190,7 млрд рублей[23].

    Таким образом, только эта мера обеспечила более 60% прироста общих налоговых поступлений. Без учета этого значения прирост дохода от НДФЛ составил бы всего 7,0% в номинальном выражении и 1,1% после поправки на инфляцию. Этот показатель лучше характеризует динамику доходов значительной части занятого населения страны, чем общие налоговые поступления. Третьим по значимости источником налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов федерации является группа по налогу на имущество (8,2% всех доходов). В первом полугодии 2020 года налоговые поступления по этой группе значительно сократились по сравнению с докризисным 2019 годом. Во многом это стало следствием решения об отсрочке налоговых платежей для пострадавших от кризиса предприятий, а также снижения экономической активности в условиях пандемии. Налоговые поступления группы в первом полугодии 2021 года превысили не только показатель предыдущего 2020 года (полугодия), но и показатель 2019 года на 11,9% и 3,9% соответственно (65,7 млрд рублей и 23,3 млрд рублей соответственно). Таким образом, объем доходов в докризисные годы был превышен лишь номинально – в реальном выражении налоговые поступления по этой группе составили всего 95,6% от уровня первого полугодия 2019 года. Динамика налоговых поступлений от недвижимости Налоги, уплачиваемые отдельные лица и организации, как правило, были односторонними. Основной прирост налоговых поступлений произошел за счет платежей организаций (60,7 млрд руб., или рост на 11,8%). При этом доходы от налогов на имущество, уплачиваемых физическими лицами, росли даже быстрее, чем налоги с организаций (14,6% по сравнению с 2020 г. и 4,3% по сравнению с 2019 г.). В структуре налога на имущество основная роль принадлежит налогу на имущество организации, на долю которого приходится 78,0 % от общей суммы доходов данного раздела. По сравнению с прошлогодним показателем его доходы увеличились на 12,5%, или 53,19 млрд рублей. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации существенно различалась по регионам. В целом, если все регионы превысили показатель 2019 года, а также исторический показатель, многие регионы не превысили показатель 2019 года. Результаты за первую половину 2021 года показывают, что налоговые поступления в наиболее пострадавших регионах по-прежнему ниже уровня докризисного года. Это в первую очередь сырьевые регионы, доходы которых для большинства явно зависят от динамики мировых цен на нефть и, как указано выше, еще не вышли на докризисный уровень. Таким образом, налоговые поступления в Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе остаются значительно ниже прошлогодних значений. В Ханты-Мансийском автономном округе снижения налоговых поступлений в 2020 году не было, а в этом году налоговые поступления уменьшились как в годовом исчислении, так и по сравнению с 2019 годом.

    В первом полугодии свободные поступления из федерального бюджета в консолидированные бюджеты субъектов федерации в целом остались на уровне 1 393,91 млрд руб., что является весьма значительным показателем за предыдущий год. (1 391,97 млрд руб. в I полугодии 2020 г.). Соответственно, общий объем трансфертов в местный бюджет увеличился на 0,1%, или 1,9 млрд рублей. В то же время его структура претерпела очень серьезные изменения. Большая часть федеральной поддержки в первом полугодии прошлого года пришлась на гранты (различные виды, в том числе на помощь в покрытии расходов на переоснащение учреждений здравоохранения в период пандемии), в 2020 г. на субсидии приходилось 49,7% всех невыплаченных дохода по сравнению с 33,5% в этом году. В результате доля субсидий увеличилась с 19,8% в прошлом году до 29,7% в этом году. Наибольший прирост в первом полугодии 2021 года приходится на субсидии: рост составил 138,3 млрд рублей, или 50,1%. Этот рост был обеспечен за счет выделения субсидий на осуществление ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет, которые увеличились в 4,4 раза, или 108 млрд рублей. Поступления других видов субсидий были не столь велики (12,4%, или 30,2 млрд руб.) [15].

    Тенденция увеличения объемов выделяемых субсидий, сложившаяся в последние годы, продолжается. Если в 2020 г. он увеличился на 26,3% по сравнению с предыдущим годом, то в 2021 г. увеличился на 12,0% (29,5 млрд руб.). Доходы от прочих межбюджетных трансфертов увеличились на 32,1%, или 57,8 млрд рублей. (до 50,1% в 2020 году). Поступления субсидий в местный бюджет в первом полугодии 2021 года сократились на 223,5 млрд рублей, или на 32,3%. НДС Субсидии на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета снижены до 6,63 млрд руб. Против 117,06 млрд руб. В прошлом году (эквивалентно 5,7% от прошлогодней суммы). Во многом это объясняется в целом более высоким уровнем налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов федерации и в целом меньшей остротой проблемы текущего бюджетного дефицита. Обращает на себя внимание заметное снижение суммы субсидий, поступающих на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - в прошлом году они составили всего 85,8%. В случае утверждения Законом о федеральном бюджете на 2020 и 2021 годы. Поскольку объем субсидий этого вида практически одинаков (717,9 млрд руб. в 2020 г. и 718,3 млрд руб. в 2021 г.), их исполнение федеральным бюджетом заметно различается. Так, в 2020 году в консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации поступило 58,7% запланированной суммы по сравнению с лишь 50,2% в этом году. Отчасти такие задержки с передачей такого рода помощи объясняются отказом от авансового финансирования агрессивной антикризисной готовности в прошлом году и возвратом к нормальной модели передачи. В то же время для указанного процесса (увеличение субсидии и уменьшение субсидии) соотношение адресной и неадресной федеральной поддержки изменилось в пользу первого типа.


      1. Классификация доходов бюджетов субъектов Российской Федерации


    Бюджет субъекта представляет собой финансовый план расходов и доходов региона на предстоящий финансовый и календарный год. Прежде всего, бюджет следует рассматривать как финансовый документ, с помощью которого органы власти выполняют свои распределительные и стабилизирующие функции. Вопросы составления бюджета, корректировки и утверждения проекта бюджета, в том числе документального оформления информации, строго регулируются как федеральным, так и региональным законодательством. Бюджетная классификация, которая используется для структурирования показателей, составляющих основу основного финансового документа региона, является наиболее заметной особенностью бюджета. Нынешняя всемирная тенденция к унификации информации делает эту функцию особенно интересной. Такая единая структура позволяет упорядочить финансовые показатели на всех уровнях бюджетной системы: федеральном, региональном и местном. Согласно Налоговому кодексу РФ бюджетная классификация Российской Федерации представляет собой групповую классификацию доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации. Он используется для составления и исполнения федеральных, региональных и местных бюджетов и обеспечения сопоставимости их показателей.

    Фактически бюджетная классификация позволяет:

    1) использовать общие показатели (элементы) и универсальные подходы при составлении и исполнении бюджетов всех уровней;

    2) контролировать исполнение бюджета и принимать управленческие решения на основе соответствующего анализа;

    3) сравнивать отдельные показатели (элементы) бюджетов;

    4) аналитически консолидировать разные виды бюджетов определенной территории (например, областной и местный) [20].

    В статье 7 Налогового кодекса РФ указано, что бюджетная классификация и ее повсеместное применение находятся в ведении федеральных органов власти. Сама работа проводится Министерством финансов РФ и закрепляется постановлениями этого органа исполнительной власти. Так, в 2009 г. бюджетная классификация установлена приказом Минфина РФ от 25.12.2008 № 145н. Согласно ст. 19 Налогового кодекса бюджетная классификация Российской Федерации включает: 1) в части доходов бюджета классификацию доходов бюджета; 2) в части бюджетных расходов классификация бюджетных расходов; 3) в части дефицита бюджета классификацию источников финансирования дефицита бюджета; 4) в части государственного долга классификация операций патентных государственных учреждений (или классификация операций сектора государственного управления). Все типы классификаций кодируются специальными цифрами, за которыми следует расшифровка кода. Форма кода унифицирована, он должен состоять из 20 цифр, которые разбиты на несколько позиций. Каждая позиция имеет свое количество цифр.

    Коды в бюджете всегда представлены с пояснением, как в примере. Код классификации затрат также состоит из 20 цифр, хотя его структура несколько иная. Бюджетные расходы могут быть представлены в трех классификациях: функциональной, ведомственной и экономической. Эти классификации фактически показывают одни и те же бюджетные расходы с разных точек зрения, т. е. любые бюджетные расходы могут быть представлены в любой из этих трех классификаций. Функциональная классификация расходов бюджета субъекта представляет собой группировку расходов бюджета, показывающую распределение бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решение вопросов местного характера. К этому сектору бюджетных расходов можно отнести правоохранительную деятельность, здравоохранение, образование и др. Таким образом, функциональная классификация показывает, сколько средств было затрачено из бюджета того или иного уровня на ту или иную сферу деятельности власти[17].

    Функциональная классификация состоит из 4 уровней. Ведомственная классификация расходов областного бюджета показывает распределение бюджетных средств главным распорядителям бюджетных средств учреждений (или учреждений), которые имеют право распределять бюджетные средства между инспекционно-распределительными центрами и получателями бюджетных средств. Главным распорядителем бюджетных средств могут быть: 1) орган государственной власти (для федерального бюджета и бюджета субъекта); 2) бюджетное учреждение. Ведомственная структура расходов бюджета утверждается указами (постановлениями) соответствующего бюджета на предстоящий финансовый год. Каждый бюджет имеет свой перечень главных распорядителей бюджетных средств. Ведомственная классификация расходов позволяет осуществлять исполнение бюджета, так как в соответствии с Бюджетным кодексом РФ именно главные контролеры несут полную ответственность за исполнение соответствующей контрольной части бюджета.

    Экономическая классификация бюджетов РФ представляет собой группировку расходов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию (например, заработная плата, арендная плата за пользование имуществом и т. д.). Экономическая классификация по своей структуре напоминает систему бухгалтерского учета коммерческой организации. Процесс изменения бюджетной классификации в 2005 г. затронул и экономическую классификацию. Внесенные в него изменения позволили не только приблизить его к международным стандартам, но и приблизить к бухгалтерскому учету, одновременно усовершенствовав последний.

    Классификация источников финансирования дефицита бюджетов РФ представляет собой группировку заемных средств, привлекаемых Российской Федерацией, субъектами и муниципальными образованиями для покрытия дефицита соответствующих бюджетов. Код классификации источников финансирования дефицита бюджета Российской Федерации имеет 20-значную структуру, которая сегментирована по 8 позициям. Таким образом, бюджетная классификация позволяет унифицировать основные характеристики бюджета, проводить информационно-аналитическую работу, сравнивать не только отдельные элементы бюджета, но и бюджеты разных регионов с разных точек зрения. Примечательно, что формирование методики бюджетного учета возложено на федеральное учреждение Министерство финансов Российской Федерации[17].


      1. Нормативно-правовое регулирование формирования доходной части бюджета субъекта Российской Федерации


    Правовое регулирование бюджета и фискальной политики – это законодательство, регулирующее бюджетную систему Российской Федерации, перечень средств, выделяемых фондом, порядок распределения различных видов бюджетов, контроль за бюджетным процессом, бюджет . , бюджет, бюджет, бюджет, бюджет. Иной контроль за формированием и использованием дополнительных средств государственного бюджета [30].

    Основным источником законодательства о бюджете Российской Федерации является Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году. Этот закон является основой для обеспечения бюджетных прав федеральных, региональных и местных организаций, которые организуются совместно. Формирование тела земли.

    Наиболее важным и известным из бюджетных законов является закон о бюджете Российской Федерации. Он устанавливает все принципы бюджетного права, официальные основы работы бюджетной системы Российской Федерации, правила, связанные с бюджетным правом, и план развития международных отношений бюджета, а также его. Принципы. База. Сделать бюджет. События в России. Фискальные полномочия относятся к юридическим полномочиям и полномочиям государственных чиновников на всех уровнях.

    Бюджетные полномочия предоставляются государственным учреждениям Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законом о бюджете Российской Федерации.

    Народ Российской Федерации вправе издавать законы, регулирующие бюджетное законодательство в подведомственных ему регионах.

    Представительные органы органов государственной власти Российской Федерации вправе устанавливать региональные налоги и сборы, определять их проценты и предоставлять налоговые льготы в пределах своих прав, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации.

    Согласно статье 130 Закона о бюджете Российской Федерации деньги зачисляются в федеральный бюджет, что отражается в бюджетах организаций в составе организации и является гарантией выполнения иных полномочий государства, например доходов населения. В случае бесплатного перевода [2].

    При этом разницы между словами «уменьшение», «распределение» и «перераспределение» используемых денег между этапами бюджетных операций нет. Речь идет о «принципе равенства и стабильности» денег, или денег бюджетного процесса. Однако распределение инвестиционных затрат рассматривается по временным показателям (один год или несколько лет, не менее трех лет). Перераспределение денег происходит между уровнями, а затраты и деньги фиксируются регулярно (неопределенно долго) для формирования бюджетов разных уровней.

    Статья 39 Закона о бюджете Российской Федерации гласит, что бюджетные средства могут быть центральными фондами, включаемыми в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, то есть высший бюджет вправе перечислять нижележащую часть. . . Причём дешёвые деньги не включены, если их больше, то они берутся из продукта.

    Статья 137 Закона о бюджете Российской Федерации предоставляет гражданам Российской Федерации право на возврат или нереформирование бюджетных кредитов, направленных на получение неограниченных средств на сезонные расходы и доходы. Возвращаться. Актуальность. Цели предоставления займа, выплаты и погашения целевых займов в бюджет Российской Федерации будут определяться федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год [2].

    от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О реформе финансового законодательства Российской Федерации в отношении финансовых операций» 1 января 2008 г. «Согласно финансовому законодательству Российской Федерации» В Российской Федерации принято несколько законов. ..., повышение качества управления финансами в обществе и людях. .... .... Правительство контролирует бюджетную систему, в том числе контроль за исполнением бюджета.

    Наиболее важным изменением является изменение центральной финансовой системы. Развитие финансового рынка создает необходимые механизмы для непрерывности и планирования финансовых, экономических, финансовых и финансовых проблем, способствуя тем самым стабильности и сбалансированности денег в долгосрочной перспективе. Сроки выборов и структурных изменений, основы бюджета, эффективность бюджета и возможности расширения бюджета увеличились.

    Относительно усиления контроля за бюджетом ряда городов в переходный период 2006-2008 гг. к использованию бюджета области и местного бюджета и новой программы национальных отношений. Российским властям предоставляются определенные права, в том числе право на получение финансирования полностью или частично (путем передачи физическому лицу) от других законов, таких как соответствующее национальное правительство. Сокращение некоторых федеральных и региональных налогов и бюджетных средств России.

      1   2   3   4   5


    написать администратору сайта