Главная страница
Навигация по странице:

  • Административные

  • Инструментарий административных методов Инструментарий экономических методов

  • рег экономика. Региональная экономика КР (1). Теоретические основы развития региональной экономики 4


    Скачать 365.38 Kb.
    НазваниеТеоретические основы развития региональной экономики 4
    Анкоррег экономика
    Дата20.10.2022
    Размер365.38 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаРегиональная экономика КР (1).docx
    ТипИсследование
    #744091

    Содержание




    Введение 2

    Глава 1. Теоретические основы развития региональной экономики 4

    1.1. Сущность, предмет и функции региональной экономики 4

    1.2. Характеристика методов развития региональной экономики 8

    Глава 2. Исследование методов и направлений развития региональной экономики на примере Липецкой области 14

    2.1.Анализ и оценка развития экономики Липецкой области 14

    2.2. Совершенствование направлений развития региональной экономики 18

    Заключение 24

    Библиографический список 26


    Введение



    Развитие России, как и любой другой страны, во многом зависит от экономического потенциала ее регионов. Повышение эффективности использования региональных экономических ресурсов является также особенно важным для каждого региона в частности, ведь от него зависит благополучие жителей региона, а также его материальное обеспечение.

    Актуальность выбранной темы обосновывается тем, что исследование особенностей экономики и взаимосвязей региона позволяет адекватно реагировать на последствия экономических изменений, учитывать особенности отдельных территорий при реализации региональной экономической политики. Социально-экономическое развитие России основано на расширении экономического потенциала регионов и, следовательно, повышении эффективности использования экономических ресурсов. Особенно важным при этом является вопрос внутрирегионального, межрегионального и международного целенаправленного использования материальных и трудовых ресурсов.

    Региональная экономика изучает размещение производительных сил, территориальную организацию хозяйства, закономерности, принципы, факторы размещения производительных сил, природные, экономические, социальные особенности формирования и развития регионов России, межрегиональные и внутрирегиональные экономические связи. Вся экономическая деятельность осуществляется на конкретной территории, следовательно, особенности ее ресурсного потенциала, структуры хозяйства и уровня развития непосредственно влияют на функционирование всего хозяйственного комплекса страны.

    Объект работы – Липецкая область. Предмет работы – методы и направления развития региональной экономик.

    Целью данной работы является изучение основных методов и направлений развития региональной экономики.

    Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

    • изучить сущность, предмет и функции региональной экономики;

    • рассмотреть характеристику методов развития региональной экономики;

    • провести анализ и оценка развития экономики Липецкой области;

    • рассмотреть проблему совершенствования направлений развития региональной экономики.

    В ходе исследования были использованы методы анализа, сравнения, статистического наблюдения, а также другие методы познания.

    Теоретической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в сфере региональной экономики, таких как Сангадиева И. Г., Беломестнов В. Г., Садыкова Э. Ц. и нормативно-правовые акты Липецкой области, а также статистические данные службы Росстат.

    Структурно работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и библиографического списка.

    Глава 1. Теоретические основы развития региональной экономики




    1.1. Сущность, предмет и функции региональной экономики


    Основу эффективного управления регионом составляет региональная экономическая политика, определяющая цели, задачи на определенном этапе развития. Исходя из целей и задач региональной экономической наукой формируется инструментарий управления экономикой региона.

    Всемирно известная концепция устойчивого развития появилась в 70-е годы ХХ столетия в связи с ростом угроз нарушения экологического баланса и загрязнения окружающей среды. Для снижения влияния угрожающих факторов необходимо было перейти от экологизации в сферу социально-экономического развития, в которой фирмы в процессе хозяйственной деятельности повсеместно руководствуются принципами экологичности. Это возможно только при условии введения принципов сбережения природных ресурсов в статус государственной и региональной политики, что и было сделано.

    Устойчивое социально-экономическое развитие региона может выражаться с позиции трех подходов1:

    − стабильная положительная динамика социально-экономических показателей;

    − регион в состоянии обеспечить экономическую безопасность;

    − достигнута экологическая безопасность.

    Сбалансированный рост регионов может рассматриваться в двух аспектах: баланс пространственного развития страны и баланс экономической структуры экономики одного региона, групп регионов (федеральных округов, экономический районов). Под пространственным развитием понимается изменение территориальной организации расселения и экономики. Для Российской Федерации характерен значительный дисбаланс размещения населения и, как следствие, экономического потенциала территорий.

    Для России остро стоит проблема повышения сбалансированности пространственного развития регионов на основе более полного вовлечения в хозяйственную деятельность северных и дальневосточных территорий. Баланс экономической структуры региона – соотношение отдельных видов экономической деятельности в структуре экономики. Одной из проблем недостаточной эффективности экономики Российской Федерации является высокая доля добывающих видов деятельности как в структуре валового внутреннего продукта, так и в структуре экспорта. Решить эту проблему можно за счет увеличения в регионах производств обрабатывающих видов деятельности. Особое внимание отводится высокотехнологичным предприятиям, цифровизации, роботизации.

    Однако региональная экономика имеет комплексный характер и экономическое развитие представляет только одно из ее направлений. Конечной целью эффективной региональной политики является повышение качества жизни населения в городах и сельской местности региона.

    Региональная экономика как научная область знаний занимается исследованием закономерностей, принципов всех элементов производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте, анализом и прогнозированием.

    А также обоснованием направлений размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития и экологических требований; изучением экономики республик и регионов и межрегиональных экономических связей, исследованием территориальной организации хозяйства.

    Но в то же время региональная экономика изучает развитие и размещение производительных сил Российской Федерации в целом, ибо экономика каждого региона рассматривается, прежде всего, как часть единого хозяйственного комплекса России1.

    Современный хозяйственный комплекс России имеет сложную отраслевую структуру, которая сейчас испытывает коренную перестройку в направлении социализации. Но и при приоритетном развитии отраслей, производящих товары для населения, важнейшими звеньями отраслевой структуры останутся электроэнергетика, топливная промышленность, металлургия, химия, машиностроение, отрасли агропромышленного комплекса, строительство и транспорт.

    В условиях суверенизации республик, входящих в состав Российской Федерации, и ее регионов центр тяжести исследований региональной экономики перемещается с вопросов размещения производительных сил на проблемы социального и экономического развития суверенных республик и регионов. Региональная экономика занимается также разработкой концепций развития экономических и социальных процессов в регионах страны, разработкой экономических рычагов воздействия на процессы размещения инвестиций и регионального развития.

    Предметом региональной экономики можно назвать характеристики его финансовых, социально-демографических, производственных и географических особенностей.

    Предмет региональной экономики расширяется за счет включения в ее сферу изучения региональных финансово-кредитных отношений, а также процессов формирования региональных рынков.

    Для регулирования и повышения эффективности региональной экономики разрабатывается региональная экономическая политика, которая реализует ряд функций, направленных на развитие региона.

    Выделим основные функции, характерные для региональной политики.
    Основные функции региональной экономики представлены в таблице 1.

    Таблица 1

    Функции региональной экономики

    Область применения

    Содержание

    Производство

    производство продукции и услуг по региональным программам для внутреннего и внешнего рынков; производство общественных товаров (авиалинии, железные и автомобильные дороги, очистительные установки, зеленые насаждения и т.д.); оказание общественных услуг (туризм, образование, медицина, жилье, культурные мероприятия и др.);

    Ценообразование

    регулирование цен и тарифов, разработка всевозможных льгот и штрафных санкций, определение налоговой политики;

    Распределение

    формирование региональных каналов распределения товаров и услуг;

    Обмен

    стимулирование реализации товаров и услуг, послепродажное сервисное обслуживание, организация рекламы, формирование системы общественной информации, региональных систем телекоммуникаций, статистических баз данных и другое;

    Потребление

    обеспечение рационального уровня потребления


    Как видно из таблицы, региональная экономика выполняет производственные функции, функции ценообразованиея, распределения имеющихся ресурсов, обмена и потребления.

    Таким образом, региональное развитие можно определить, как такой режим функционирования региональной системы, при котором наблюдается позитивная динамика параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченная устойчивым и сбалансированным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов региона, а развитие экономики региона назвать важнейшим потенциалом для развития всего государства.

    Существуют различные методы развития экономики, направленные на повышение ее эффективности. Данные методы развития носят различный характер, как по инструментам, так и по направлению развития. Рассмотрим их более подробно в следующем параграфе.


    1.2. Характеристика методов развития региональной экономики



    Для достижения целей и задач региональной экономической политики применяется соответствующий комплекс (система) методов и инструментов1.

    Инструменты регионального управления базируются следующих методах: нормативно-правовые, административные, экономические, организационные.

    Таблица 2

    Отличительные особенности административных и экономических методов реализации государственной региональной политики

    Административные методы

    Экономические методы

    Базируются на системе отношений: власть-подчинение

    Базируются на системе отношений: хозяйствующий субъект- хозяйствующий субъект

    Устанавливают адресно конкретные задания, поручения, приказы, распоряжения, установки вышестоящих органов управления.

    Формируют правила поведения, опираясь на законы рыночной экономики

    Ограничивают свободу выбора управленческих решений путем установления правовых ограничений, директив

    Стимулируют и мотивируют принятие управленческих решений в необходимом русле

    Основаны на прямом воздействии на деятельность хозяйствующих субъектов без учета их экономических интересов

    Основаны на косвенном воздействии на деятельность хозяйствующих субъектов с учетом их экономических интересов

    Инструментарий административных методов

    Инструментарий экономических методов

    Законы, нормы, проекты, государственные и муниципальные программы, мониторинг социально-экономического развития регионов

    Приказы, распоряжения, задания и установки, взыскания за неисполнение

    Политика, проекты, программы, льготы, налоги, субсидии, специальные организационные структуры



    Нормативно-правовой метод заключается в разработке нормативно- правовой базы для решения задач регионального развития. В качестве механизмов и инструментов выступает федеральное и региональное законодательство, муниципальные правовые акты.

    Административные методы тесно связаны с нормативно-правовыми и основаны на силе административного воздействия путем прямого влияния по вертикали власти и разработки соответствующих регламентирующих документах.

    Административные методы эффективны в условиях прямого управленческого влияния в системе «власть-подчиненный». Федеральные стратегии, программы, проекты являются ориентирами в деятельности региональных органов власти и органов местного самоуправления. Приказы, постановления вышестоящих органов являются обязательными к исполнению на государственных и муниципальных предприятиях. Однако в условиях рыночной экономики органы власти не имеют рычагов прямого воздействия на предпринимательский сектор. В подобных случаях более действенными являются экономические методы с соответствующим инструментарием.

    Экономические методы управления относятся к категории косвенных методов воздействия и основаны на материальной заинтересованности как побудительного мотива к действиям.

    Инструментами управления в рамках экономических методов являются:

    • субсидии, инвестиции в создание новых производств и развитие действующих, научные исследования и разработки, развитие инфраструктуры и благоприятных условий для жизни и работы в регионе;

    • льготы по налогообложению;

    • льготные ставки по кредитам, субсидирование процентных ставок, государственные гарантии по кредитам хозяйствующим субъектам;

    • возмещение затрат хозяйствующих субъектов из средств бюджета.

    • размещение государственных заказов на научные исследования и разработки, производство продукции, оказание услуг.

    Организационные методы связаны с организацией процесса решения той или иной задачи. Деятельность различных структур способствует созданию благоприятных институциональных условий в регионе, поэтому в последнее время в научной литературе такие структуры относят к институтам регионального развития.

    В рамках стратегического планирования органы государственной власти в регионах определяют согласованные с национальными приоритетами цели и задачи социально-экономического развития1.

    Система стратегического планирования включает принципы, задачи, участников, полномочия, документы стратегического планирования, их общественное обсуждение и информационное обеспечение.

    Принципами стратегического планирования являются:

    • единство и целостность принципов и методологии стратегического планирования, включая формирование порядка его реализации и отчетности;

    • разграничение полномочий, в пределах которых регионы и муниципалитеты самостоятельно определяют цели и задачи социально- экономического развития, также механизмы их достижения;

    • преемственность и непрерывность, что означает последовательность в разработке и реализации документов стратегического развития;

    • сбалансированность системы стратегического планирования, включая согласованность документов стратегического планирования по целям, задачам, этапам их реализации;

    • и прочие.

    В рамках целеполагания разрабатываются и актуализируются документы на федеральном и региональном уровнях1.

    Основные документами федерального уровня в рамках целеполагания являются:

    • ежегодное послание президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

    • стратегия социально-экономического развития Российской Федерации;

    • документы в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

    • стратегия национальной безопасности Российской Федерации;

    • стратегия научно-технологического развития Российской Федерации;

    • отраслевые документы стратегического планирования (отраслевые стратегии, а также стратегии пространственного развития, макрорегионов.

    Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации является основой для определения стратегических и текущих целей и задач органов власти в регионах и муниципалитетах. В данном Послании освещаются текущее положение, а также основные цели и задачи внутренней и внешней политики. Во исполнение ежегодного послания Президент Российской Федерации издает соответствующие указы и распоряжения.

    В мае 2018 года по итогам Послания Президента Российской Федерации В. Путина был издан Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», который формирует актуальную повестку стратегического развития регионов на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

    В согласовании с основными Положениями Послания Президента Российской Федерации, а также с учетом специфики ситуации в регионах Губернаторы формируют перечень целей и задач для органов региональной власти и муниципалитетов. Процесс формирования ключевых задач для органов исполнительной власти (на примере Липецкой области) представлен на рис.11.




    Рис. 1. Процесс формирования ключевых задач для органов исполнительной власти (на примере Липецкой области)
    Во исполнение основных положений своего послания высшее лицо региона формирует поручения, организует соответствующее нормативно- правовое обеспечение и контроль за их исполнением.

    В рамках прогнозирования также подлежит разработке и принятию комплекс документов стратегического планирования. Документы стратегического планирования, направленные на реализацию целей и задач - для реализации стратегических целей и задач в регионе целесообразно разработать план мероприятий по реализации стратегии социально- экономического развития субъекта Российской Федерации, государственные программы, а также схемы территориального планирования.

    Таким образом, существуют различные методы и инструменты развития региональной экономики. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития содержит описание мероприятий в рамках стратегических задач, показатель и его целевое значение, ожидаемый результат реализации мероприятия, источник финансового обеспечения, срок исполнения и закрепление ответственного исполнителя.

    Глава 2. Исследование методов и направлений развития региональной экономики на примере Липецкой области



    2.1.Анализ и оценка развития экономики Липецкой области


    Для оценки методов развития экономики, применяемых в определенном регионе, необходимо исследовать экономическое состояние региона и дать его оценку. Проведем анализ и оценку развития экономики Липецкой области в соответствии с Бюджетом города Липецка на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.1

    На 2021 – 2023 годы в Липецкой области сформировано 314 бюджетов, в том числе:

    • областной бюджет;

    • бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области;

    • 2 бюджета городских округов;

    • 18 бюджетов муниципальных районов;

    • 6 бюджетов городских поселений;

    • 286 бюджетов сельских поселений.

    Объем предоставляемых в 2021 году налоговых льгот, установленных региональным законодательством, оценивается в 1,8 млрд. рублей. В настоящее время предоставляются льготы исключительно инвестиционного, инновационного и социального характера.

    Валовой региональный продукт – важнейший показатель развития экономики региона. На рисунке 2 представлена динамика ВРП в Липецкой области с 2018 года по 2021, и план на 2022-2023 годы. Планируемый объем ВРП Липецкой области в 2021 году - 623,1 млрд. руб. ВРП характеризует конечный результат производственной деятельности субъекта Российской Федерации. ВРП измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных для конечного использования.



    Рис. 2. Валовый региональный продукт Липецкой области
    Валовой региональный продукт в расчете на одного жителя характеризует конечный результат производственной деятельности субъекта Российской Федерации. Планируемый объем ВРП Липецкой области в 2020 году в расчете на 1 жителя 542,9 тыс. руб. Данный показатель измеряется стоимостью товаров и ВРП услуг, произведенных для конечного использования. На рисунке 3 представлена динамика ВРП в Липецкой области в расчете на одного жителя с 2018 года по 2021, и план на 2022-2023 годы.


    Рис. 3. Валовый региональный продукт в расчете на одного жителя Липецкой области

    Как видно из рисунка 3, на протяжении рассматриваемого периода, а также в плановом периоде 2022-2023 гг ВРП региона в расчете на одного жителя имеет восходящую тенденцию.

    Далее рассмотрим такие важнейшие показатели экономики региона, как численность населения и индекс потребительских цен (рисунок 4).



    Рис. 4. Основные показатели социально-экономического развития Липецкой области
    Как видно из рисунка выше, численность населения Липецкой области снижается на протяжении всего рассматриваемого периода.
    Данная тенденция характерна для большинства регионов Российской Федерации и связана с общей неблагоприятной демографической ситуацией в стране, т.к. смертность ежегодно растет, а рождаемость снижается.

    Индекс потребительских цен резко снизился лишь в 2019 году, в остальной временной промежуток он носит достаточно стабильный характер и сохраняется на уровне 104-105%.

    Оценивать экономическое развитие региона можно также, используя сравнения его экономических показателей с другими региона. Проведем сравнительный анализ доходов и расходов жителей Липецкой области в сравнении с другими областями Центрально-Черноземного экономического района. Данные анализа представлены в таблице 3.
    Таблица 3

    Информация по доходам и расходам на душу населения в субъектах ЦФО Российской Федерации за 2019 год




    Белгородская

    Курская

    Липецкая

    Воронежская

    Орловская

    Тамбовская

    Численность населения, тыс. чел.

    1549,2

    1104

    1139,4

    2324,2

    733,5

    1006,7

    Доходы на душу населения, руб./чел.

    65741,93

    59164,13

    56342,81

    51090,1

    47879,21

    45825,87

    Расходы на душу населения, руб./чел

    66933,51

    58818,39

    59371,25

    49683,55

    47998,91

    48239,89


    Как видно из таблицы, численность населения Липецкой области выше, чем в Орловской, Тамбовской и Курской областях, но ниже, чем в Белгородской и Воронежской.

    Доходы на душу населения - 56342,81 руб./чел. - также средние - выше только в Белгородской и Курской областях, а расходы занимают второе место в Центрально-Черноземном экономическом районе после Белгородской области.

    Далее рассмотрим параметры фактического и планируемого областного бюджета на 2021 - 2023 годы (таблица 4.)

    Таблица 4

    Параметры Липецкого областного бюджета

    на 2021 - 2023 годы (млн. руб.)

    Год

    Доходы

    Расходы

    Дефицит/профицит

    2021

    67441,2

    69387,3

    -1946,1

    2022

    69639,1

    69,639,1

    0

    2023

    74129,7

    74129,7

    0


    Как видно из таблицы 4, в прошедшем 2021 году в области наблюдался дефицит бюджета, т.е. его доходы не покрыли всех расходов. Но в 2022 и 2023 годах планируется уравновесить доходы и расходы областного бюджета, при этом увеличив их объем.

    Таким образом, общее состояние экономики региона можно назвать стабильным. Сравнительный анализ показал средний уровень экономического развития Липецкой области по сравнению с соседними регионами. Далее рассмотрим, какие метода и программы используются и предусмотрены для совершенствования методов и направлений развития региональной экономики.

    2.2. Совершенствование направлений развития региональной экономики


    Оценка качества управления региональными финансами Липецкая область по результатам проведенной Министерством финансов Российской Федерации оценки качества управления региональными финансами за 2019 год отнесена к субъектам Российской Федерации с надлежащим качеством управления региональными финансами

    Основные задачи и приоритетные направления экономической политики Липецкой области на 2021 год сформированы следующим образом:

    1. Формирование гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой государственного стратегического управления, развитием государственных программ Липецкой области, сосредоточив финансовые ресурсы на реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

    2. Ограничение бюджетного дефицита до уровня не более 10 процентов от суммы доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

    3. Улучшение условий жизни населения Липецкой области, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг.

    4. Повышение эффективности бюджетных расходов и устойчивости бюджета за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств, совершенствования процедур предварительного и последующего контроля.

    Органами государственной власти области последовательно проводится налоговая политика, направленная на создание комфортных налоговых условий для реализации инвестиционных проектов, развития малого предпринимательства, расширения потенциала региональной экономики.

    Основные направления налоговой политики области на 2021-2023 годы:

    • совершенствование стимулирующих налоговых льгот для организаций, вкладывающих средства в экономику региона,

    • принятие мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

    • сохранение социальных налоговых льгот,

    • отмена неэффективных налоговых льгот.

    Органами исполнительной власти области и местного самоуправления совместно с контролирующими органами проводятся мероприятия по расширению налогооблагаемой базы :

    Липецкая область - один из крупнейших регионов России, но быстрого развития территории не происходит, нет заметного повышения уровня жизни населения Липецкой области.

    Основные проблемы, сложившиеся в социально-экономической сфере и, как следствие, в жизни людей, проживающих на территории области, условно представлены следующим.

    • отрицательная демографическая динамика;

    • многолетние проблемы в жилищном строительстве;

    • наличие крайне неблагоприятной экологической ситуации.

    В целях повышения эффективности и результативности экономики региона в областной бюджет формируется через реализацию 21 государственной программы Липецкой области.

    Областной бюджет сформирован не только по программам и их подпрограммам, но и по основным мероприятиям, что позволяет обеспечить увязку расходов бюджета с конкретными программными мероприятиями и целевыми показателями, а также предоставляет возможность оценки достижения целей, задач и запланированных результатов реализации госпрограмм. Такой формат областного бюджета способствует повышению открытости информации о структуре и направлениях бюджетных расходов.

    Программный бюджет Липецкой области включает:

    • повышение благосостояния и качества жизни населения, формирование здорового образа жизни ;

    • создание инновационной и конкурентоспособной экономики в регионе ;

    • улучшение экологической обстановки и качества окружающей среды;

    • создание и внедрение системы эффективного государственного управления.

    Рассмотрим некоторые государственные и региональные программы, реализуемые в Липецкой области для повышения экономического развития.

    Государственная программа «Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области» Цель программы Обеспечение высокой инвестиционной привлекательности Липецкой области. Доля в общем объеме расходов на 2021 год – 0,1%

    Задачи программы

    • формирование благоприятной инвестиционной среды;

    • создание и развитие инфраструктуры особых экономических зон.

    Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области» Цель программы Обеспечение продовольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса и повышения территориальной доступности социально значимых продовольственных товаров Доля в общем объеме расходов на 2021 год – 4,6%

    Задачи программы

    • обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и переработки его продукции на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы;

    • насыщение потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией местных товаропроизводителей, повышение мотивации труда и стимулирование деловой активности сельского населения, ведущего личные подсобные хозяйства на территории области;

    • создание условий для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения;

    • обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке липецкой области;

    • увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

    • увеличение объема экспорта продукции АПК за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью).

    Государственная программа «Развитие кооперации и коллективных форм собственности по Липецкой области»

    Задачи программы

    • создание и стимулирование развития на территории области кооперативов различной специализации;

    • развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;

    • организация системы сбыта сельскохозяйственной продукции;

    • создание условий для развития народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ.

    Долговая политика области в 2021-2023 годы направлена на обеспечение потребностей области в заемных финансовых ресурсах при поддержании объема долговой нагрузки на уровне, позволяющем отнести область к региону с высокой долговой устойчивостью:

    • отношение объема государственного долга к общему объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений ≤ 50% ;

    • отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ≤ 13%;

    • доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ ≤ 5%.

    Таким образом, основным направлением развития экономики Липецкой области является повышение финансового благосостояния региона и его жителей. Для реализации данного направления применяются различные методы, среди которых реализация государственных и региональных программ, налоговая политика, контроль областного бюджета.

    Заключение


    Данная работы была посвящена исследованию методов и направлений экономического развития региона на примере Липецкой области. Региональное развитие можно определить, как такой режим функционирования региональной системы, при котором наблюдается позитивная динамика параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченная устойчивым и сбалансированным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов региона, а развитие экономики региона назвать важнейшим потенциалом для развития всего государства.

    Исследование особенностей экономики и взаимосвязей региона позволяет адекватно реагировать на последствия экономических изменений, учитывать особенности отдельных территорий при реализации региональной экономической политики.

    Основу эффективного управления регионом составляет региональная экономическая политика, определяющая цели, задачи на определенном этапе развития. Исходя из целей и задач региональной экономической наукой формируется инструментарий управления экономикой региона.

    В процессе написания работы мы выяснили, что существуют различные методы и инструменты развития региональной экономики. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития региона содержит описание мероприятий в рамках стратегических задач, показатель и его целевое значение, ожидаемый результат реализации мероприятия, источник финансового обеспечения, срок исполнения и закрепление ответственного исполнителя

    Объектом работы является Липецкая область, экономическое развитие данного региона было проанализировано и оценено.

    Общее состояние экономики региона можно назвать стабильным. Сравнительный анализ показал средний уровень экономического развития Липецкой области по сравнению с соседними регионами. Далее рассмотрим, какие метода и программы используются и предусмотрены для совершенствования методов и направлений развития региональной экономики.

    В работе были выделены основные проблемы, сложившиеся в социально-экономической сфере и, как следствие, в жизни людей, проживающих на территории области.

    Органами государственной власти области последовательно проводится налоговая политика, направленная на создание комфортных налоговых условий для реализации инвестиционных проектов, развития малого предпринимательства, расширения потенциала региональной экономики.

    В целях повышения эффективности и результативности экономики региона в областной бюджет формируется через реализацию 21 государственной программы Липецкой области.

    Основным направлением развития экономики Липецкой области является повышение финансового благосостояния региона и его жителей. Для реализации данного направления применяются различные методы, среди которых реализация государственных и региональных программ, налоговая политика, контроль областного бюджета.

    Библиографический список




    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс» URL: http://www.consultant.ru /document /cons_do c_LAW_28399/ (дата обращения 15.03.2022)

    2. О схеме территориального планирования Липецкой области Закон Липецкой области от 6 апреля 2007 г. N 34 ОЗ (с изменениями и дополнениями).// СПС «Гарант» URL: https://base.garant.ru (дата обращения 15.03.2022)

    3. Инвестиционная стратегия Липецкой области на период до 2020 года утверждена распоряжением администрации Липецкой области от 13 июля 2009 года N 348-р (в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 20.01.2011 N 12-р, от 29.12.2012 N 623-р, от 01.12.2015 № 561-р) // СПС «Гарант» URL: https://base.garant.ru (дата обращения 15.03.2022)

    4. Бюджет города Липецка на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (Принят решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2020 № 35) // СПС «Гарант» URL: https://base.garant.ru (дата обращения 15.03.2022)

    5. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А. Г. Гранберг. – Москва: ГУ ВШЭ, 2018. – 389 с.

    6. Садыкова Э.Ц. Региональная экономическая система: индикативная оценка устойчивого развития. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2017. – 288 с.

    7. Сангадиева И.Г. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона. – М.: Изд-во МАИ, Доброе слово, 2016. – 200 с.

    8. Беломестнов В.Г., Унгаева И.Ю., Унгаев А.А. Управление социально-экономическим развитием региона. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2018. – 288 с

    9. Беломестнов В.Г. Управление потенциалом региональных социально-экономических систем. – Санкт-Петербург : НПК РОСТ, 2017. 114c.

    10. Беломестнов В.Г, Шаралдаев Б.Б., Дашацыренов Ч.Д., Беломестнова И.А. Пространственное социально-экономическое развитие региона: – Улан-Удэ Изд-во ВСГУТУ, 2018. –191 с.

    11. Беломестнов В.Г., Багаев А.Н., Беломестнова И.А. Формирование инновационной экономики регионов России: возможности и проблемы – Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2016. –224 с.

    12. Шаралдаев Б.Б. Формирование методологии управления территориально-пространственных образований – Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2017. – 210с.

    13. Ахполова В.Б. Механизм интеграционного взаимодействия социально-экономических систем субъектов Российской Федерации в пространстве макрорегиона. Ростов – на – Дону: СКНЦ ВШ, 2017. – 184 с.

    14. Прохорова В.В. Субрегиональные ресурсы и инструменты интенсивного развития территориальных экономических систем современной России. Москва: МГУ, 2016. – 224 с.

    15. Беломестнов В.Г, Шаралдаев Б.Б., Эрдынеева Н.Э. Управление развитием муниципальных образований на основе субрегиональной ресурсной интеграции. - СПб: Изд-во Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2016. – 134 с.

    16. Сандакова Н.Ю. Транспортная инфраструктура региона: методология и практика формирования. - М: Изд-во «Ваш полиграфический партнер», 2016. - 169 с.

    17. Официальный сайт администрации г.Липецка – Электронный ресурс – URL: https://www.admlip.ru/doc/ app/adm/dep_gus/ territory2015 _tom1.pdf (дата обращения 16.03.2022)



    1 Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А. Г. Гранберг. – Москва: ГУ ВШЭ, 2018. – 389 с.

    1 Садыкова Э.Ц. Региональная экономическая система: индикативная оценка устойчивого развития. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2017. – 288 с.

    1 Сангадиева И.Г. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона. – М.: Изд-во МАИ, Доброе слово, 2016. – 200 с.

    1 Беломестнов В.Г., Багаев А.Н., Беломестнова И.А. Формирование инновационной экономики регионов России: возможности и проблемы : Изд-во ВСГУТУ, 2016. –224 с.

    1 Шаралдаев Б.Б. Формирование методологии управления территориально-пространственных образований – Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2017. – 210с.

    1 Садыкова Э.Ц. Региональная экономическая система: индикативная оценка устойчивого развития. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2017. – 288 с.


    1 Бюджет города Липецка на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (Принят решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2020 № 35)



    написать администратору сайта