ДЗ.Право 2 курс. Теоретические основы возникновения государства
 Скачать 158.19 Kb.
|
|
Домашняя работа Тема: Теоретические основы возникновения государства Задание 1. Дать анализ теориям происхождения государства. Привести сильные и слабые позиции одной из теорий. 1. Теологическая теория. Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле. 2. Патриархальная теория. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим поданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих поданных и справедливое управление ими. 3. Договорная теория. По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причём даже через революцию. 4. Материалистическая теория. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин. 5. Психологическая теория. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим. 6. Теория насилия. Сторонники теория насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами. представители теории насилия: Е. Дюринг, К. Каутский и др. 7. Патримониальная теория. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле. Сторонник патримониальной теории – А. Галлер. 8. Органическая теорию. Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм. Представители органической теории: Г. Спенсер и др. Теологическая теория объясняет образование государства совместно с монорелигией; Теория дает возможность устанавливать общественный порядок; Теория дает отражение объективным решениям того времени, а конкретно- первые государства были теоретическими (сильная позиция) Теологическая теория не является научной, так как при ее помощи невозможно доказать либо опровергнуть происхождение государства.( слабая позиция) Задание 2. Охарактеризовать антикоррупционную деятельность государства как научно-обоснованную последовательную и системную деятельность. Антикоррупционная деятельность – это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность институтов государства и гражданского общества, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции, а также с устранением причин и условий, способствующих ее возникновению. Принципы антикоррупционной политики: -научность; -оперативность; -последовательность и постепенность; -недопустимость установления двойных стандартов; -сочетание ограничительных и стимулирующих правовых средств; -тесное сотрудничество международных организаций, институтов гражданского общества и государства; -комплексное использование научных (всестороннее исследование коррупции, выявление слабых, "уязвимых" ее мест, разработка системы противодействия коррупции), организационных (создание -различных структур и их действия по борьбе с коррупцией), правовых (в первую очередь правотворческих) и иных мер. Тема: Основы Конституционного права. Задание 1.Составить схему органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации по месту жительства обучающегося.  Задание 2. Дать описание развитию института общественного контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства РФ. Раскрыть механизмы общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных органов. Коррупция существовала всегда, и выступала как один из крупнейших препятствий экономического роста страны, о чем свидетельствуют макроэкономические и геополитические исследования. Поскольку данное явление негативно отражается на экономическом развитии государства, а также способно поставить под угрозу любые преобразования, то можно утверждать, что противодействие коррупции является сложной задачей, стоящей перед органами государственной и муниципальной власти. В настоящее время проблема коррупции в России «набирает обороты» и наносит непоправимый ущерб социальной, экономической и другим сферам жизни обществ: происходит дискредитация государственного аппарата, нарушение и ущемление прав граждан и т.п. Объективный взгляд на нынешний уровень коррупционных преступлений позволяет сделать вывод, что данное явление невозможно искоренить полностью. Это объясняется тем, что «корни» коррупции заложены как в социально - экономическом, так и в политическом устройстве государства. Безусловно, возможность снизить ее масштабы имеется, но здесь возникает вполне логичный вопрос: «Каким образом?». Если не акцентировать внимание на революционный период российской истории, то можно определить три возможных варианта противодействия коррупции. Разумов Д.С. предлагает такие возможные «сценарии» противодействия коррупции, как «Религиозный» и «Системы общественного соучастия». Сущность первого состоит в том, что определяющую роль играют религиозные ценности и нормы («страх Божий»)[4]. Следует отметить, что такой вариант не идеален, поскольку указанные основы не рациональны. Второй возможный вариант характеризуется как развитие либеральных институтов в стране. К сожалению, данный «сценарий» не позволит предотвратить развитие коррупции, поскольку уровень доверия к СМИ и другим институтам у граждан постоянно снижается, а также уменьшается интерес общества к политике. На наш взгляд, третьим возможным, более эффективным вариантом в борьбе с коррупцией может стать «Общественный контроль». Данное понятие стало известно благодаря священности в различных источниках: оно активно обсуждается в СМИ, а также часто употребляется в научной литературе. Следует отметить, что такой вид контроля показывает уровень развития гражданского общества в стране. Противодействие коррупции - это сложная задача, которая стоит как перед государством в целом, так и перед отдельными членами общества. Отметим, что современное состояние развития антикоррупционной политики в России сопровождается политико - правовыми аспектами: приняты Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ [2], Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07.2009 № 172-ФЗ [1], а также реализуется Национальный план противодействия коррупции [3], утвержден ряд международных конвенций. Данные перечень мероприятий позволяет определить тактическое и стратегическое развитие реализации государственной политики по противодействию коррупции, а также выявить ее ресурсное обеспечение. Также для снижения уровня коррупции в России создаются различные антикорупционные организации: 1. Общероссийская Общественная Организация «Комиссия по борьбе с коррупцией». 2. Российское Антикоррупционное партнерство. 3. Межрегиональное Общественное движение «Против коррупции». 4. Межрегиональная Общественная Организация «Общественный Антикоррупционный комитет». Из всего вышесказанного можно определить, что объективный и рациональный подход к применению общественного контроля может значительно повысить уровень эффективности деятельности государственных и муниципальных органов в борьбе с коррупцией. Следует отметить, что неотъемлемой частью общественного контроля по противодействию коррупции является создание организационных структур: 1) институты гражданского общества; 2) общественные палаты; 3) комиссии по общественному контролю; 4) население. Таким образом, общественный контроль в области антикоррупционной политики государства имеет различные формы участия граждан - это общественный мониторинг, общественные слушания, общественная поверка. Одной из форм общественного контроля является контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства, так называемая антикоррупционная экспертиза. Под этим термином понимают деятельность специалистов, направленную на обнаружение и описание коррупциогенных факторов в нормативно - правовых актах, их проектах, а также подготовку соответствующих рекомендаций по данному законодательному акту. В Федеральном закое «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07.2009 № 172-ФЗ представлены такие виды коррупциогенных факторов, как: 1) положения, которые содержат неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. 2) положения нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил; При анализе данных положений закона можно утверждать, что данные коррупциогенных факторов создают условия для установления легитимности коррупционных деяний, а также предпосылки для совершения коррупционных действий в государственном аппарате страны. Таким образом, общественный контроль, как один из «сценариев» противодействия коррупции, представляет собой деятельность членов гражданского общества, имеющих достаточный уровень компетентности, чтобы оценить уровень коррупции в органах государственной и муниципальной власти, а также способных определить комплекс мер по борьбе с ней. Следует отметить, что эффективность данного варианта находится в прямой зависимости отчеткой гражданской позиции всего социума. К сожалению, уровень коррупционных явлений в России остается достаточно высоким. Это обусловлено рядом проблем, которые возникают в процессе борьбы с коррупцией: 1) отдельные представитель гражданского общества не имеют достаточных компетенций, а также не уполномочены представлять позицию в области антикоррупционной политики к подобной деятельности; 2) структурные подразделения гражданского общества недостаточно мотивированы на участие в мероприятиях антикоррупционного характера; 3) органы власти не предоставляют информацию о своей деятельности и достаточно негативно реагируют на попытки контролировать ее. Для того чтобы общественный контроль был максимально эффективным, необходимо решить вышеуказанные проблемы. Мы предлагаем следующие рекомендации по предотвращению данных проблем: 1. Необходимо сформировать понимание среди предстателей органов государственной и муниципальной власти о том, что социальный эффект, полученный от реализации общественного контроля, положительно отразится не только на гражданах, но и на самих госслужащих, поскольку их деятельность будет более продуктивной. 2. Необходимо создать все условия для внешней и внутренней мотивации представителей гражданского общества, которые непосредственно связаны с антикоррупционными мероприятиями, а также создать условия для повышения уровня их компетентности. ДОГОВОР Возмездного оказания услуг г. Хабаровск «1» ноября 2020 г. Открытое акционерное общество “Японский Дом” (сокращенное наименование ОАО – “ЯД”), в дальнейшем именуемое “Исполнитель”, в лице генерального директора Ловлягина Дмитрия Александровича, действующего на основании Устава, с одной стороны и Лесникова Павла Владиславовича, 28.07.1976 года рождения, ИНН 18732192721100, паспорт 7812 3753, выданный 10.01.2014 г, ОВД Владикавказа, именуемый в дальнейшем “Заказчик”, с другой стороны вместе именуемые “Стороны”, заключили настоящий “Договор” о следующем: 1. Предмет договора В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие бухгалтерские услуги ( именуемые в дальнейшем “Услуги”): Ведение бухгалтерского и налогового учета на основание первичной документации, предоставленной заказчиком Составление бухгалтерской и налоговой отчетности Представление отчетов в налоговые и иные государственные органы 1.2. Заказчик обязуется принять и оплатить услуги Исполнителя 1.3. Исполнитель оказывает услуги лично 1.4. Услуги по настоящему Договору оказываются в следующие сроки 1.4.1 Начало оказания услуг “1” ноября 2020 г. 1.4.2 Окончание оказания услуг “1” мая 2021 г. Права и обязанности Сторон 2.1. Исполнитель обязан: 2.1.1.Оказать услуги Заказчику в соответствии с требованиями настоящего Договора и действующим законодательством Российской Федерации 2.1.2. Своевременно составлять и сдавать необходимые формы отчетности в налоговое и иные государственные органы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с момента начла оказания Услуг. 2.1.3. Представлять интересы Заказчика, связанные с оказанием Услуг по настоящему договору, в налоговых и иных государственных органах. 2.1.4 Исполнитель вправе привлечь к оказанию услуг по настоящему договору третьих лиц с письменного согласия Заказчика. 2.1.5. По окончании оказания услуг представить заказчику Акт оказанных услуг. 2.2. Исполнитель имеет право: 2.2.1. Получать от Заказчика любую информацию и документы, необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему Договору. 2.2.2. Самостоятельно определять формы и методы оказания услуг по настоящему Договору исходя из требований действующего законодательства Российской Федерации. 2.2.3. Отказаться от исполнения обязательств по настоящему Договору при условии полного возмещения Заказчику убытков, причиненных таким отказом. 2.3. Заказчик обязан: 2.3.1. Предоставить Исполнителю всю необходимую информацию и документы в течении 3 (Трёх) рабочих дней с момента подписания настоящего Договора. 2.3.2. Своевременно передавать Исполнителю договоры, акты выполненных работ, акты приема-передачи, счета-фактуры и иные документы, необходимые для своевременного отражения в бухгалтерском учёте проведённых операций и сделок. 2.3.3. По требованию Исполнителя предоставить письменные и устные пояснения к представленным первичным документам. 2.3.4. Подписывать подготовленные Исполнителем формы отчетности и иные бухгалтерские документы в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента информирования Исполнителем об их готовности. 2.3.5. Незамедлительно предоставить Исполнителю информацию о заключенных договорах, сведения о принятых на работа у уволенных сотрудниках, об открытии (закрытии) расчетных счетов, о снятии и постановке на учет в налоговых органах. 2.3.6. Оплатить Услуги Исполнителя в порядке и сроки, установленные настоящим Договором. 2.3.7. Принять результаты оказанных Услуг у Исполнителя путем подписания Акта оказанных услуг либо заявить мотивированный отказ от подписания Акта оказанных услуг, указав в Акте причину отказа. 2.4. Заказчик вправе: 2.4.1. Осуществлять контроль за ходом оказания Услуг, не вмешиваясь при этом в деятельность Исполнителя. 2.4.2. Получать от Исполнителя устные и письменные консультации и разъяснения, связанные с оказанием Услуг, в течение 3 (Трех) календарных (рабочих) дней с момента предъявления соответствующего требования. 2.4.3. Отказаться от исполнения настоящего договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов. 3.Стоимость и условия оплаты 3.1. Цена настоящего Договора складывается из общей стоимости всех Услуг, оказанных Исполнителем в рамках настоящего Договора. Стоимость услуг за принятый Сторонами отчетный период указывается в Акте оказанных услуг и рассчитывается исходя из Прейскуранта Исполнителя и объема оказанных услуг за 4 месяца (месяц, квартал, полугодие, год). 3.2. За оказание выполненного объема оказанных услуг Заказчик платит 100 000 (сто тысяч) рублей. Оплата услуг Исполнителя осуществляется на основании выставляемого Исполнителем счета в течение 6 (Шести) рабочих дней с момента получения счета, после подписания Сторонами Акта оказанных услуг. 3.3. Оплата Услуг Исполнителя осуществляется путём безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем Договоре (либо указать, что через кассу Заказчика.) Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета Заказчика (зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя). 3.4. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине Заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом. 3.5. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. Заказчик возмещает Исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом. 4. Ответственность Сторон и форс-мажорные обстоятельства 4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательств Российской Федерации. 4.2. Исполнитель несет имущественную ответственность за ненадлежащие оказание Услуг по настоящему Договору. В случае если услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от условий настоящего Договора по вине Исполнителя, Заказчик вправе потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок либо соразмерного уменьшения стоимости Услуг. 4.3. В случае нарушения Исполнителем сроков оказания услуг Заказчик вправе потребовать уплаты штрафа в размере 20 процентов стоимости Услуг за каждый день просрочки. 4.4. В случае несвоевременной оплаты Заказчиком Услуг исполнителя Исполнитель вправе потребовать уплаты штрафа в размере 20 процентов от неоплаченной в срок суммы за каждый день просрочки 4.5. Уплата штрафов не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств по настоящему Договору. 4.6. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обязательств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить. 4.7. при наступлении обязательств, указанных в п. 4.6 настоящего договора, каждая сторона должна без промедления известить о них в письменном виде другую Сторону. 4.8. Извещение должно содержать данные о характере обязательств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обязательств и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по настоящему Договору. 4.9. В случае наступления обязательств, предусмотренных в п. 4.6 настоящего Договора, срок выполнения стороной обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их последствия. 4.10. Если наступившие обстоятельства, перечисленные в п.4.6 настоящего Договора, и их последствия продолжают действовать более двух месяцев, Стороны проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения настоящего Договора. 5. Разрешения споров 5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Договора, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров. Претензии направляются … (заказным письмом, курьером, по факсу) в течение 5 календарных (рабочих) дней с момента возникновения спорной ситуации. Сторона, которой была направлена претензия, обязана в течение 5 календарных (рабочих) дней с момента ее получения направить ответ. 5.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6. Срок действия Договора. Порядок изменения и расторжения Договора 6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств. 6.2. Условия настоящего Договора могут быть изменены по взаимному согласию Сторон путем подписания письменного соглашения. 7. Конфиденциальность 7.1. Любая информация, передаваемая Сторонами друг другу в период действия настоящего Договора, разглашение которой может нести убытки любой из Сторон, является конфиденциально и не подлежит разглашению третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 8. Заключительные положения 8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон. 8.2. Стороны обязуются письменно извещать друг друга о смене реквизитов, адресов и иных существенных изменениях. 8.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную силу, по одному для каждой из Сторон. 8.4. Ни одна из Сторон не вправе передать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия другой Стороны. 8.5.Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 9. Реквизиты Сторон и подписи ЗАКАЗЧИК:
ИСПОЛНИТЕЛЬ:
|