Тгп. тгп экз. Теория государства и права как наука и учебная
Скачать 101.5 Kb.
|
Соотношение права с другими социальными нормами. Когда говорят о соотношении норм права с другими социальными нормами, чаще всего имеют в виду три момента: их единство, различия и взаимодействие. Единство заключается в том, что и нормы права, и нормы морали, и корпоративные нормы, и обычаи — все они относятся к социальным нормам. Их содержание зависит от уровня социально- экономического и культурного развития общества. Различия, существующие между нормами права и иными социальными нормами, устанавливаются по многим критериям. Обозначим некоторые из них: по происхождению. Нормы права издаются государственными органами. Нормы нравственности и обычаи возникают в обществе в ходе его исторического развития. Корпоративные нормы вырабатываются соответствующими организациями; по форме выражения. Нормы права фиксируются в официальных издаваемых органами государства нормативно-правовых актах либо других источниках права. Другие социальные нормы существуют либо в сознании общества, отдельных социальных групп, либо зафиксированы в различных источниках, не имеющих официального характера; по сфере действия. Нормы права распространяют свое действие на всех лиц, находящихся в пределах территории государства или административно-территориальной единицы (если это нормы, установленные органами данной административно-территориальной единицы). Обычаи и корпоративные нормы имеют локальный характер. Нормы морали распространены во всем обществе. Многие нормы морали не знают государственных границ; по способу обеспечения. За нормами права в случае их неисполнения стоит возможность государственного принуждения. Гарантии соблюдения иных социальных норм в большинстве случаев — сила общественного мнения, возможность применения мер общественного воздействия. Взаимодействие норм права и иных социальных норм заключается в том, что большинство правовых норм не противоречат а, напротив, соответствуют нормам морали, обычаям, корпоративным нормам. Различные социальные нормы оказывают влияние на право как в сфере правотворчества, так и в сфере правоприменения. В некоторых случаях социальные нормы входят в противоречие с нормами права. В качестве примера покажем варианты взаимодействия права и обычаев: а) юридические нормы поддерживают обычаи, полезные с точки зрения общества и государства, создают условия для их реализации. Полезные, социально необходимые обычаи могут даже наделяться правовой санкцией, в этом случае они принимают форму правового обычая; б) юридические нормы могут служить вытеснению вредных с точки зрения общества обычаев (например, обычай кровной мести); в) юридические нормы безразличны к действующим обычаям. Таких обычаев большинство, и связаны они главным образом с отношениями людей в быту. Особое влияние на право оказывают нормы морали, поэтому более подробно осветим проблему соотношения норм права и морали. Соотношение права и морали проявляется в их единстве, взаимодействии, различии и противоречии. Единство права и морали заключается в том, что они: имеют один и тот же объект регулирования — общественные отношения; принадлежат к социальным нормам; являются самыми универсальными регуляторами поведения; возникают в связи с волей и сознанием людей; являются показателями социального и культурного развития общества. Взаимодействие права и морали проявляется в следующем: их требования во многом совпадают; различные поступки получают в глазах людей как правовую, так и моральную оценку; они поддерживают друг друга в деле упорядочения общественных отношений. Эта поддержка может осуществляться в виде влияния морали на право и, наоборот, права на мораль. Понятие и признаки правовых норм. Норма права — это общеобязательное, формально-определенное, правило поведения, установленное или признанное (санкционированное) государством, регулирующее общественные отношения и обеспеченное возможностью государственного принуждения. К признакам нормы права относятся: 1. Общеобязательность 2. Формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко определять рамки деяний субъектов. 3. Выраженность в виде государственно-властного предписания устанавливает государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием 4. Неперсонифицированность - она воплощается в безличностное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретному лицу, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам. 5. Системность 6. Неоднократность или многократность действия 7. Возможность государственного принуждения 8. Представительно-обязательный характер 9. Микросистемность, т.е. упорядоченность элементов правовой нормы: гипотезы, диспозиции, санкции. Структура правовой нормы. Норма права как системное образование имеет определенную структуру. Под структурой нормы права понимается внутреннее строение нормы и связь ее элементов. Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза — это часть правовой нормы, в которой содержится условие ее реализации. Например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: определенный возраст и вменяемость. По характер у содержания различают общие и конкретные гипотезы. Общая (абстрактная) гипотеза определяет условия действия норм общими родовыми признаками. Конкретная (казуистическая) гипотеза устанавливает частные специальные условия действия нормы. Примером такой гипотезы являются нормы уголовно-процессуального кодекса, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается. Диспозиция — это часть нормы права, которая формулирует правило правомерного поведения либо признаки неправомерного поведения. В гражданском праве в ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения. В уголовном праве и других правоохранительных отраслях большинство диспозиции содержит признаки запрещенных деяний. По способу описания различают диспозиции простые, описательные, бланкетные и отсылочные. Простая диспозиция содержит указание на совершенное деяние без описания его признаков, так как они достаточно очевидны. Например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии. Описательная диспозиция содержит признаки правомерного либо неправомерного поведения. Например, закон характеризует кражу как: незаконное безвозмездное изъятие чужого имущества совершенное тайным способом. Отсылочная диспозиция вместо описания признаков деяния содержит ссылку на другую норму того же нормативного акта, например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы. Бланкетная диспозиция содержит ссылку на другой нормативный акт либо указывает на незаконность действий и таким образом отсылает правоприменителя к соответствующему закону. Санкция — это часть нормы права, в которой указаны правовые последствия: негативные либо позитивные. В уголовном и административном праве негативные санкции сформулированы как вид и мера наказания. Трудовое право и ряд других отраслей в качестве позитивных санкций предусматривают поощрительные меры. По характеру последствий различают позитивные и негативные санкции. Позитивные санкции предусматривают меры поощрения (стимулирующие санкции) и меры восстановления субъективных прав (правовосстановительные санкции). Негативные санкции предусматривают виды и меры наказания (карательные санкции), и возможность признания деяний недействительными (санкции ничтожности). Карательные меры в литературе иногда называют полными санкциями, а санкции ничтожности именуются неполными, так как они не сопровождаются наказанием нарушителя. В теории права различают логическую и фактическую структуру правовой нормы. Обязательным элементом логической структуры нормы права являются гипотеза, диспозиция, санкция. Указанные элементы формируют логическое содержание нормы, которое можно выразить формулой: «Если при определенных обстоятельствах (гипотеза) субъект совершит известное действие (диспозиция), то наступят предусмотренные последствия (санкция)». Вопрос о фактической структуре нормы является дискуссионным. Одни ученые считают, что фактическая норма права состоит из двух элементов: гипотезы и диспозиции, либо диспозиции и санкции. При этом высказывается мнение, что гипотеза уголовно-правовой нормы сливается с диспозицией. Другие авторы полагают, что фактическая структура классической нормы права имеет трехчленное строение. Способы, методы и типы правового регулирования. Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождает различия в методах и способах юридического воздействия. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия. Метод децентрализованного регулирования (автономный, диспозитивный) – построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении субъектов гражданского общества, удовлетворяющих свои частные интересы (в сфере отраслей частноправового характера). Метод централизованного (императивного, авторитарного) регулирования – базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. В этих отношениях приоритетным является общественный интерес. Централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (в конституционном, административном, уголовном праве). Метод правового регулирования является одним из важных критерия разграничения прав на отрасли. Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей. В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования. 1. Дозволение – состоит в предоставлении субъектам прав на совершение определенных положительных действий (предоставление субъективных прав). Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Дозволения весьма не однородны. Они могут выражаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности. 2. Обязывание – заключается в возложении обязанности совершить определенные положительные действия (обязанность платить налоги). Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо в договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязанности перед кредитором). Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные действия. 3. Запрет – сводится к возложению обязанности воздерживаться от определенных действий. Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющее собой определенное долженствование. Второй и третий способы имеют определенное сходство. Оба предполагают возложение обязанностей, но если в одном случае обязанности носят позитивный характер, то в другом – пассивный. Кроме того, можно выделить дополнительные способы правового воздействия. Это: поощрение- выражается в награждении субъектов за определенные заслуги; рекомендации – состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный вариант поведения). Также к дополнительным способам относятся применение мер принуждения (например, возложение юридической ответственности за правонарушение). К дополнительным способам можно отнести предупредительное (превентивное) воздействие норм, предусматривающих возможность правового применения правового принуждения. В юридической литературе и в практике существуют две юридические формулы (принципа), на основе которых выделяются два типа правового регулирования. Общедозволительный тип – выражается в принципе: разрешено все, что прямо не запрещено законом. По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик. Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей. Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено (например, купля – продажа наркотиков). Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений. Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств способов достижения поставленных целей. Разрешительный тип – выражается в принципе: запрещено все, что прямо не разрешено законом. Участники правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Разрешительный тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, последовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер государственного принуждения. Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действия, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение запрещается. Его формула звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено. Правоотношение: понятие и признаки. Состав правоотношения. Правоотношения - общественные отношения урегулированные нормами права, находящиеся под охраной государства. Признаки правоотношений: 1.они возникают, изменяются и прекращаются на основании правовых норм. Нет нормы -нет правоотношения. 2.субъекты правоотношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями, которые называют субъективными. 3.правоотношения носят волевой характер. Через нормы права в правоотношениях отражается государственная воля, правоотношения не могут осуществляться без воли участников 4.правоотношения охраняются государством. 5.правоотношения возникают по поводу определяемого блага, ценности. Классификация правоотношений: По отраслевому признаку на: государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые и т.д. По функциям права на: регулятивные (возникают из правомерных действий) охранительные (возникают из противоправных действий субъектов) правоотношения. По степени конкретизации и субъектному составу на: абсолютные, точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи относительные, общерегулятивные, определяет отношения между гос.вом и гражданами, а также между гражданами (право на жизнь, честь, свободу слова) По характеру обязанностей: активные, обязанность совершить действия в пользу управомомченного лица пассивные, воздержание от нежелательного для контрагента поведения По сложности правоотношений: простые, между двумя субъектами сложные, между несколькими или даже ограниченным числом субъектов По сроку действия: - кратковременные и долговременные Содержание правоотношений: фактическое, (эконом., политич) юридическое (субъективные права и обязанности участников правоотношений) волевое (составляют воля государства и воля субъектов). Элементы правоотношений: 1. субъект 2. объект 3. субъективное право 4. юридическая обязанность Классификация правоотношений: По отраслевому признаку на: государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые и т.д. По функциям права на: регулятивные (возникают из правомерных действий) охранительные (возникают из противоправных действий субъектов) правоотношения. По степени конкретизации и субъектному составу на: абсолютные, точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи относительные, общерегулятивные, определяет отношения между государством и гражданами, а также между гражданами (право на жизнь, честь, свободу слова) По характеру обязанностей: активные, обязанность совершить действия в пользу управомомченного лица пассивные, воздержание от нежелательного для контрагента поведения По сложности правоотношений: простые, между двумя субъектами сложные, между несколькими или даже ограниченным числом субъектов По сроку действия: кратковременные и долговременные |