Экономика. Тесты для самоконтроля знаний. Излагаемые теоретические положения сопровождаются таблицами, структурно логическими схемами и графиками
 Скачать 1.33 Mb.
|
|
ТЕМА 1.4. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ МОДЕЛИ Приступая к изучению данной темы, необходимо проверить свои знания по следующим вопросам. 1. Каковы основные проблемы экономической организации об- щества? 2. Что представляет собой экономическая система? 3. В чем состоит сущность смешанной экономики как экономи- ческой системы? Если Вы правильно ответили на эти вопросы, можете присту- пать к изучению темы. Если Вы не уверены в правильности ответов на вопросы и ис- пытываете затруднения, проконсультируйтесь у преподавателя и повторите материал предыдущих тем. Вопросы лекции 1. Рынок и его функции. 2. Структура рыночной экономики. Кругооборот ресурсов, про- дуктов и денег в рыночной экономике. 3. Классификация рынков и рыночная инфраструктура. 4. Модели рыночной экономики. Либеральная модель. Социаль- но ориентированная модель. 5. Особенности экономической модели Республики Беларусь. Цель лекции Место и значение изучаемой темы в системе курса. Тема «Рыночная экономика и ее модели» является четвертой в структуре модуля «Основные закономерности функционирования экономики». Изучение материала темы играет важную роль в вы- яснении закономерностей развития рыночной системы, позволяет понять сущность конкурентного рыночного механизма и роль го- сударства как элементов смешанной экономики, рассмотреть основные модели современных рыночных систем. Цель темы – изучение сущности и структуры рынка, выяснение основных моделей рыночной экономики на современном этапе раз- вития, рассмотрение белорусской национальной модели социально ориентированной рыночной экономики в условиях реализации на- циональной стратегии устойчивого социально-экономического раз- вития Республики Беларусь на период до 2020 г. 63 Вопрос 1. Рынок и его функции Современная экономика представляет собой смешанную эконо- мику, в которой действие рыночного механизма соединяется с эко- номическим регулированием производства и потребления государством. Рынок – совокупность экономических отношений производите- лей и потребителей товаров при помощи денег. Это форма организации хозяйства, основанная на общественном разделении труда, при котором каждый производитель специали- зируется на выработке определенного продукта и обменивается с потребителями путем купли-продажи. Следовательно, рынок предполагает взаимодействие продавцов и покупателей, то есть производителей и потребителей при уста- новлении цены товара на основе спроса и предложения. Субъектами рынка являются домашние хозяйства, фирмы, госу- дарственные органы. Рассмотрим их как рыночные агенты. Домашнее хозяйство – рыночный субъект, владеющий ресурса- ми, и получающий от их использования доход. Домашнее хозяйст- во представляет собой малую экономическую единицу, в которой один человек или группа лиц объединяет доходы, имеет общую собственность и сообща принимает экономические решения. Домашние хозяйства предлагают на рынке экономические ре- сурсы как собственники этих ресурсов для получения дохода и предъявляют спрос на произведенные фирмами товары и услуги. Фирма – рыночный субъект, покупающий ресурсы, производящий и продающий экономические блага. Фирма представляет собой отно- сительно малую экономическую единицу, которая производит товары и услуги на основе предпринимательской деятельности путем соеди- нения факторов производства для получения прибыли. Государственные органы – это агенты, осуществляющие регу- лирование рыночных отношений. Рынок выполняет следующие основные функции: – информационно-коммуникативную; – координацию экономических связей; – стимулирование экономической активности; – решение фундаментальных вопросов экономики; 64 – согласование общественных и личных интересов; – санацию экономики. Информационно-коммуникативная функция реализуется в про- цессе взаимодействия производителей и потребителей на рынке при формировании рыночной цены товара на основе спроса и предложения. Коммуникация, или взаимодействие, осуществляется на основе ценового сигнала, то есть выбор экономических решений произво- дителями и потребителями происходит на основе информации об уровне цен. Координация экономических связей в масштабе общества на ос- нове ценового сигнала означает увеличение производства продук- ции, на которую повышается спрос потребителей, и уменьшение выпуска продукции, на которую спрос падает. Стимулирование экономической активности производителей и потребителей происходит на основе сигналов об уровне цен. Производители повышают экономическую активность при росте цен на товары и услуги, потребители увеличивают количество по- купок при снижении цен. Решение фундаментальных вопросов экономики: Что произво- дить? Как производить? Для кого производить? осуществляется в процессе экономического выбора производителей и потребителей товаров и услуг на основе ценовых сигналов. Согласование общественных и личных интересов происходит в процессе увеличения выпуска продукции, необходимой общест- ву, удовлетворения потребностей общества и каждого человека, насыщения рынка и роста доходов. Санация экономики осуществляется на основе стимулирования эффективного хозяйствования, рационального использования огра- ниченных ресурсов общества. Фирмы и предприятия, которые хозяйствуют неэффективно, производят продукцию с высокими издержками, не выдерживают ценовой конкуренции на рынке и покидают процесс производства. Вопрос 2. Структура рыночной экономики. Кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыночной экономике Рынок предполагает взаимодействие продавцов и покупателей, то есть производителей и потребителей при установлении цены товара на основе спроса и предложения. 65 Рыночный механизм – такая форма организации экономики, при которой индивидуальные потребители и производители взаимодей- ствуют посредством рынка для решения трех основных проблем: Что производить, Как производить, Для кого производить. Адам Смит, основоположник английской классической полити- ческой экономии, исследуя экономическую систему капитализма, обнаружил, что в этой системе существует определенный порядок. Адам Смит назвал его принципом «невидимой руки». Принцип «невидимой руки» состоит в непроизвольной коорди- нации экономики, когда действия людей определяются только ин- тересами их личной выгоды. Производители и потребители товаров встречаются на рынке при установлении цены товаров в результате спроса и предложения в условиях конкуренции. Такой порядок Адам Смит назвал «естественным порядком», или «естественным ходом вещей». Отсюда до наших дней пользу- ется популярностью девиз проведения экономической политики по принципу laissez faire, что означает «пусть все идет само собой, естественным образом, без внешнего принуждения». Адам Смит был сторонником механизма рыночного саморегулирования на ос- нове свободных цен, складывающихся в зависимости от спроса и предложения без вмешательства государства в экономику. Рыночный механизм действует как автоматический механизм цен. Ценовой механизм представляет собой использование и рас- пределение ресурсов на основе ценовых сигналов. Предпринимате- ли для максимизации прибыли направляют ресурсы в те отрасли, продукция которых имеет устойчивый спрос при высоком или ста- бильном уровне цен. Потребители для получения своей выгоды стремятся приобрести на рынке товары определенного качества по наиболее низким ценам. Ценовой сигнал побуждает производителей и потребителей то- варов принимать решения в условиях рыночного механизма, то есть на основе спроса и предложения в условиях конкуренции. В результате действия ценового механизма в условиях рыночной экономики складывается система равновесия цен и производства. При капитализме существует два основных типа рынков: рынок ресурсов производства; рынок продуктов производства. Рынок ресурсов – рынок, на котором домохозяйства продают предпринимателям принадлежащие им средства производства. 66 Рынок продуктов и услуг – рынок, на котором предприниматели продают, а домохозяйства (семейные хозяйства) покупают продук- ты и услуги. Рассмотрим кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыноч- ной экономике на структурно-логических схемах (рис. 1.4.1, 1.4.2). Собственники экономических ресурсов – труда, земли, капитала и предпринимательской способности – то есть домохозяйства, предлагают (или поставляют) ресурсы предприятиям. Предприятия предъявляют спрос на эти ресурсы. Взаимодействие спроса и предложения устанавливает цену на ресурсы. В результате возникает рынок ресурсов производства. Платежи предприятий за ресурсы составляют издержки пред- приятий. Предприятия при выпуске продукции используют все факторы производства – труд, землю, капитал и предприниматель- скую способность и уплачивают владельцам цены факторов произ- водства, находящихся в их собственности. Поэтому издержки предприятий в виде платежей за экономиче- ские ресурсы одновременно выступают как потоки заработной пла- ты, земельной ренты, процента на капитал и прибыли, которые составляют доходы собственников экономических ресурсов. С другой стороны, собственники реализуют свои денежные доходы и предъявляют спрос на товары и услуги. Предприятия поставляют, то есть предлагают товары собственникам доходов как потребителям. Взаимодействие спроса и предложения устанавливает цену товаров. В результате возникает рынок продуктов производства. Потребительские расходы собственников как покупателей состав- ляют выручку предприятий от продажи товаров и услуг. Конечным результатом кругооборота является поток экономиче- ских ресурсов (против часовой стрелки) и поток денежных доходов и потребительских расходов (по часовой стрелке). Их непрерывное повторение и представляет собой функционирование экономики. Таким образом, рыночная система имеет механизм для решения трех основных проблем: Что производить, Как производить и Для кого производить. В результате кругооборота ресурсов, продуктов и денег в ры- ночной экономике складывается система, которая обеспечивает равенство спроса и предложения товаров на рынке, то есть система равновесия цен и производства. Рыночная система решает три основные экономические проблемы следующим образом. I проблема: Что производить? решается путем покупки потреби- телями товаров на рынке продуктов производства. 67 Рис. 1.4.1. Модель кругооборота ресурсов, продуктов и денег Рынок ресурсов производства Рынок продуктов производства Предприятия (бизнес) Земля, труд, капитал, предпринимательская способность Денежные доходы (заработная плата, рента, процент, прибыль) Издержки Товары и услуги Товары и услуги Выручка от продаж Потребительские расходы Ресурсы Домохозяйства (собственности) 67 68 Рис. 1.4.2. Модель смешанной экономики Рынок ресурсов производства Рынок продуктов производства Домохозяйства (собственники) Предприятия (бизнес) Земля, труд, капитал, предпринимательская способность (заработная плата, рента, процент, Издержки Товары и услуги Товары и услуги Выручка от продаж Потребительские расходы Ресурсы Государство Платежи Ресурсы Платежи Товары Налоги Налоги Денежные доходы Субсидии Государственные трансферты 68 69 II проблема: Как производить? решается в ходе конкуренции производителей за наибольшую прибыль на основе эффективного производства и снижения издержек на рынке ресурсов производства. III проблема: Для кого производить? решается соотношением спроса и предложения на рынке факторов производства, так как цены факторов производства, то есть труда, земли, капитала и предпринимательской способности, определяют уровни заработ- ной платы, ренты, процента и прибыли, то есть доходов в общест- ве, и формируют возможности приобрести товары. Проблема Для кого производить? является проблемой распреде- ления доходов. Изменение цен на факторы производства означает изменение доходов – заработной платы, земельной ренты, процента на капитал и прибыли. Экономические отношения между домохозяйствами и фирмами в рыночной экономике регулируются государством путем взимания налогов и выплаты субсидий и государственных трансфертов. Государство через регулирование ресурсов, товаров и платежей воздействует на рынки ресурсов производства и продуктов произ- водства. Вопрос 3. Классификация рынков и рыночная инфраструктура Существует два основных типа рынков: рынок ресурсов произ- водства и рынок продуктов производства. По функциональному признаку, или по экономическому назна- чению объектов рыночных отношений, рынок подразделяется на четыре основные группы: 1) рынок товаров и услуг; 2) рынок факторов производства; 3) финансовый рынок; 4) информационный рынок. По виду представленного товара, или по объекту купли- продажи, рынки классифицируются: 1) на рынки потребительских товаров и услуг: а) рынок продовольственных товаров; б) рынок непродовольственных товаров; в) рынок услуг; 2) рынки факторов производства: 70 а) рынок рабочей силы (рынок труда); б) рынок средств производства; в) рынок сырья; 3) рынки недвижимости: а) рынок жилья; б) рынок земли; 4) финансовый рынок: а) фондовый рынок; б) денежный рынок; в) фьючерсный рынок, или рынок срочных контрактов; 5) информационный рынок; 6) рынок духовно-интеллектуального продукта. На рынках потребительских товаров происходит купля-продажа предметов потребления. В зависимости от объектов продаж потре- бительский товарный рынок подразделяется на рынок продоволь- ственных товаров и рынок промышленных товаров. Рынки факторов производства предполагают куплю-продажу экономических ресурсов или факторов производства. Рынок рабо- чей силы (рынок труда) представляет собой экономические отно- шения свободного найма работников. Работник, как собственник рабочей силы, то есть способностей к труду, использует на рынке труда право продажи рабочей силы по рыночной цене с закрепле- нием акта купли-продажи в трудовом контракте между нанимате- лем и наемным работником. Рынки недвижимости охватывают в качестве объектов продаж недвижимость в виде двух основных товаров – жилья и земли. Финансовый рынок выражает экономические отношения спроса и предложения финансовых средств, то есть денег, валюты, акций, облигаций и других ценных бумаг. Информационный рынок выражает экономические отношения спроса и предложения по поводу специфического продукта – ин- формации. Информационный продукт включает массивы деловой, коммерческой, научной, культурной и других видов информации и развивается с появлением компаний, специализирующихся на информационном обслуживании. Рынок духовно-интеллектуального продукта складывается по поводу купли-продажи знаний, культурных ценностей, информа- ции, произведений искусства. 71 Все рассмотренные типы рынков тесно связаны между собой, через их взаимодействие осуществляется функционирование эко- номики, развитие инфраструктуры рынка. Инфраструктура означает совокупность отраслей, обслуживаю- щих производственную и социальную сферу народного хозяйства. Инфраструктура рынка представлена комплексом подсистем, служб, предприятий, опосредствующих сделки купли-продажи и обеспечивающих нормальный режим функционирования рынка. Основой инфраструктуры рынка выступает денежно-кредитная система страны, которая включает центральный банк государства и коммерческие банки, проводящие операции по кредитованию и приему вкладов предприятий и населения. Инфраструктура рынка товаров и услуг характеризуется сетью торговых предприятий, а также товарных бирж, ярмарок, выставок, аукционов, торговых представительств, дилерских и дистрибьютор- ских организаций, фирм, занимающихся посреднической деятельно- стью, маркетинговых, консалтинговых, аудиторских организаций. Инфраструктура финансового рынка представлена валютными и фондовыми биржами. К рыночной инфраструктуре относятся торговые палаты, ассо- циации предпринимателей и деловых кругов, общественные и го- сударственные фонды содействия развитию бизнеса, рекламные агентства, центры по предоставлению информационных услуг, развитию информационных технологий и средств деловой комму- никации. Рыночная инфраструктура облегчает осуществление товарооб- менных операций, юридический и экономический контроль над ними, повышает их оперативность и эффективность, предоставляет информационное обеспечение. Вопрос 4. Модели рыночной экономики. Либеральная модель. Социально ориентированная модель Для индустриально развитых стран мира характерной является модель смешанной экономики, или рыночная модель развития. Необходимо различать рыночные системы эпохи свободной конку- ренции и современные рыночные системы. 72 В условиях капитализма свободной конкуренции рыночные системы были основаны на господстве частной собственности и использовании ресурсов для производства товаров по выбору самого собственника. Воздействие государства на экономику бы- ло ограничено. Современные рыночные системы основаны на сочетании свобо- ды частного предпринимательства и мощном воздействии государ- ства на процесс производства и потребления. Государство выполняет важные экономические функции по обес- печению эффективности использования ресурсов, перераспределения дохода и богатства, стабилизации экономики путем регулирования занятости, инфляции и стимулирования экономического роста. Современная смешанная экономика существует в двух основных моделях, представленных на структурно-логической схеме (рис. 1.4.3). Первая модель основана на предоставлении максимальной сво- боды частному предпринимательству и незначительном воздейст- вии государства на экономику. Эта модель называется либеральной рыночной экономикой. Первая модель осуществляется в экономике США, поэтому она получила название американской модели. Особенностями данной модели являются низкий удельный вес государственной собст- венности, минимальная регулирующая роль государства в эко- номике, резкая дифференциация населения на богатых и бедных, приемлемый уровень жизни малообеспеченных слоев населения. Американская модель построена на системе поощрения предпри- нимательской активности, конкуренции, ведущей роли в экономике крупных корпораций, обогащения наиболее активной части на- селения, низкой доле социальных расходов в государственном бюджете. Вторая модель основана на сильном государственном регулиро- вании экономики и социальной защите населения. Эта модель называется социальной рыночной экономикой. Вторая модель характерна для большинства стран Западной Европы. Данная модель основана на механизме рынка, свободного цено- образования и конкуренции, регулировании государством эко- номики и проведении социальной политики перераспределения доходов. В рамках данных критериев существует четыре основные моде- ли рыночной экономики. 73 Рис. 1.4.3. Модели рыночной экономики Рыночные системы капитализма свободной конкуренции Современные системы смешанной экономики Либеральная модель рыночной экономики Социальная модель рыночной экономики Максимальное поощрение частного предпринимательства Государственное регулирование экономики Мощное воздействие государства на экономику Активная политика социальной защиты населения Господство частной собственности и использование ресурсов по выбору собственника Ограниченное воздействие государства на экономику. Выполнение функций защиты частной собственности Рыночная экономика основана на частной собственности и установлении цен на товары в результате спроса и предложения в условиях конкуренции 73 74 Германская, или континентальная, модель. Она применяется в ФРГ, Австрии, Бельгии, Нидерландах, Швейцарии. Для нее ха- рактерны высокие объемы перераспределения ВВП через бюджет (около 50 %), формирование страховых фондов за счет работодате- лей, развитая система социального партнерства, поддержание высокой занятости Англосаксонская модель используется в Великобритании, Ирлан- дии, а также Канаде. Она предусматривает более низкий (около 40 %) уровень перераспределения ВВП через бюджет, пассивный характер государственной политики занятости, высокий удельный вес частных и общественных компаний в оказании социальных услуг. Средиземноморская модель характерна для Греции, Испании, Италии. Перераспределение ВВП через бюджет составляет 60 % в Греции и Италии, и только 40 % в Испании. Социальная политика не носит всеобъемлющего характера. Скандинавская модель применяется в Швеции, Дании, Норве- гии, Финляндии. В данной модели очень высока доля перераспре- деления ВВП через бюджет 50–60 %, реализация идеи социальной солидарности. Основную роль в финансировании социальных расходов играет государство, осуществляя финансирование через бюджет. Шведская модель отличается сильной социальной политикой, перераспределением национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения и сокращением имущественного неравенства. В государственной собственности находится всего 4 % основных фондов, доля расходов на социальные цели превышает 60 % бюджета. Данная модель получила название «функциональ- ная социализация», в которой функцию роста масштабов производ- ства осуществляют частные предприятия, а функцию обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социаль- ное страхование, транспорт, развитие науки) – государство. Китайская модель. Китай, а ранее Япония, Корея, Тайвань, стра- ны Юго-Восточной Азии после второй мировой войны повысили темпы роста до 7–10 % и поддерживают их в течение десятилетий. Главным инструментом в этих странах явился беспрецедентный рост затрат на научные исследования, ускоренное накопление про- мышленного капитала путем применения эффективных технологий и «ноу-хау». 75 В 1992 г. Китай провозгласил политику «шичан хуан цзишу», или «технология в обмен на рынок», то есть уступка части нацио- нального рынка транснациональным корпорациям в обмен на по- лучение от них передовой технологии, создание совместных предприятий в шести «особых зонах» Китая. Развитие научных исследований обусловило в этих странах рост количества зарегистрированных заявок на патенты и рост экспорта капитала. Наибольший удельный вес в промышленном экспорте занимает экспорт высоких технологий «молодыми азиатскими ти- грами» – Сингапуром, Южной Кореей, Китаем. При этом величина китайского экспорта превышает экспорт США в 1,5 раза; Герма- нии – в 2 раза; Южной Кореи – в 3 раза и Сингапура – в 3 раза. Вопрос 5. Особенности экономической модели Республики Беларусь Переход к рыночным преобразованиям в Республике Беларусь осуществлялся в соответствии с «Основными положениями Про- граммы перехода Белорусской ССР к рыночной экономике», одобренными Верховным Советом республики 15 октября 1990 г. Этапы реализации экономической модели Республики Беларусь показаны на структурно-логической схеме (рис. 1.4.4). В Программе указано, что рынок создает эффективные меха- низмы хозяйственной деятельности, формирует новую экономиче- скую среду, основанную на многообразии форм собственности, развитии предпринимательства и конкуренции, открытости и инте- грации в мировое хозяйство. При этом используются гибкие методы государственного регу- лирования, обеспечивается социальная защита граждан. Республика Беларусь строит свои взаимоотношения с другими суверенными республиками на основе принципов Декларации о государственном суверенитете. В Программе определено многообразие форм собственности, признаются частная собственность и наем рабочей силы в преде- лах, определяемых законодательством республики. Частная собственность на землю до конца переходного периода, завершения расселения жителей из районов, пострадавших от Чер- нобыльской катастрофы, не допускается. 76 Рис. 1.4.4. Этапы реализации экономической модели Республики Беларусь «Основные положения Программы перехода Белорусской ССР к рыночной экономике» Приняты в октябре 1990 г. «Программа социально- экономического развития Республики Беларусь на 2016– 2020 гг.» Принята в декабре 2016 г. «Основные направления социально- экономического развития Республики Беларусь на 1996 – 2000 гг.» Приняты в октябре 1996 г. «Основные направления социально- экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г.» Приняты в апреле 2000 г. «Основные положения Программы социально- экономического развития Республики Беларусь на 2011– 2015 гг.» Приняты в ноябре 2010 г. «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.» Принята в июне 2004 г. «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г.» Принята в феврале 2015 г. Экономическая модель Республики Беларусь – модель социально ориентированной рыночной экономики 76 77 При переходе к рынку создаются банковская, бюджетная и на- логовая система на принципах рыночной экономики, предусматри- вается поэтапное введение свободного ценообразования. В условиях начала экономического кризиса в РСФСР и некото- рых других республиках СССР в 1990 г. Верховным Советом и правительством БССР была разработана «Государственная про- грамма Белорусской ССР по стабилизации экономики и соци- альной защите населения», утвержденная 5 июля 1991 г. В программе указано, что стратегическим направлением остает- ся формирование социально ориентированной рыночной экономи- ки на основе республиканской программы перехода к рынку. В Программе определена цель построения социально ориентиро- ванной рыночной экономики, глубокая структурная перестройка на- роднохозяйственного комплекса и приоритетное развитие сельского хозяйства, производства продовольствия, товаров народного по- требления, наукоемких производств и экспортного потенциала. Задачей является создание принципиально нового народнохо- зяйственного комплекса, в полной мере гарантирующего экономи- ческий и политический суверенитет Республики Беларусь. В условиях суверенной Республики Беларусь продолжается построение модели социально ориентированной рыночной экономики. В октябре 1996 г. на Всебелорусском собрании народных пред- ставителей были приняты «Основные направления социально- экономического развития Республики Беларусь на 1996– 2000 гг.». Стратегической целью социально-экономических преобразова- ний является повышение жизненного уровня белорусского народа с постепенным приближением его благосостояния к уровню высо- коразвитых европейских государств. Стратегической цели удовлетворяет модель социально ориен- тированной рыночной экономики, сочетающей преимущества со- временного высокоразвитого рыночного хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной социальной защиты граждан. В процессе формирования новой экономической модели преду- сматривается: – обеспечить либерализацию экономической деятельности, сво- боду предпринимательства, конкурентную среду, реструктуриза- цию и коммерциализацию государственных предприятий; 78 – создать предпосылки ускоренного технического развития про- изводства на основе использования собственного технического по- тенциала, импорта высоких технологий путем привлечения инвестиций; – преобразовать систему государственного регулирования с пе- реводом на экономические методы управления; – сформировать сильную финансовую денежно-кредитную систему; – обеспечить экономическую безопасность страны. 3 апреля 2000 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь утверждены «Основные направления социально- экономического развития Республики Беларусь до 2010 г.». Стратегическими целями социально-экономического развития являются оздоровление народа и повышение уровня его благосос- тояния на основе сбалансированного и устойчивого экономическо- го развития, обеспечение рациональной занятости населения и доведение его социальной защищенности до уровня экономически развитых государств. В прогнозируемый период предусматривается заложить основы формирования нового постиндустриального общества и развивать механизм действия социально ориентированной рыночной эко- номики. В ноябре 2010 г. утверждена «Программа социально- экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.». Главная цель – рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкуренто- способности национальной экономики. Основные направления совершенствования предусматривают: – формирование национальной инновационной системы; – создание благоприятных условий для развития предприниматель- ской инициативы и увеличения притока инвестиций в экономику; – развитие государственно-частного партнерства в целях обес- печения устойчивости государственной финансовой системы; –расширение самостоятельности и ответственности региональ- ных и местных органов управления в решении социально- экономических проблем. В «Основных положениях национальной стратегии устойчи- вого социально-экономического развития Республики Беларусь 79 на период до 2020 г.», принятых в июне 2004 г., определенна необходимость и стартовые условия для перехода к модели устой- чивого развития страны. Переход страны к устойчивому развитию определяется ее ролью и местом в мировом сообществе, национальными ресурсами, эко- номическим потенциалом и возможностью его наращивания. Доля человеческого капитала в национальном богатстве Беларуси составляет более 55 %, что выше, чем в других странах СНГ. Республика Беларусь имеет благоприятные факторы и условия для перехода к устойчивому развитию: – выгодное экономико-географическое и геополитическое по- ложение; – развитую систему транспортных коммуникаций и производст- венной инфраструктуры; – значительные земельные, водные и лесные ресурсы, наличие ряда важных полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительных материалов); – высокий общеобразовательный уровень населения и сложив- шаяся система подготовки квалифицированных кадров; – значительный научно-технический потенциал; – многоотраслевой промышленный комплекс; – достаточно мощную строительную базу; – комплексность развития внутриреспубликанских регионов; – многовекторные внешнеэкономические связи. Устойчивое развитие страны рассматривается как элемент ус- тойчивого развития мирового сообщества, а национальные цели – как реализация общих целей и задач, принципов и направлений развития, изложенных в «Повестке дня на XXI век», «Декларации тысячелетия», Йоханнесбургской декларации по устойчивому раз- витию и других документах ООН в конкретных условиях Беларуси. Стратегическая цель устойчивого развития Республики Бела- русь определена как динамичный рост уровня благосостояния, обо- гащение культуры, повышение нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, соци- альной и духовной сфер, сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Важнейшие задачи обеспечения устойчивого развития: – переход на инновационный путь развития; 80 – реализация общесистемных преобразований экономики и об- щества, построение высокоэффективной социально ориентирован- ной рыночной экономики; – снижение негативного воздействия производственной дея- тельности на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния. В феврале 2015 г. приняты «Основные положения националь- ной стратегии устойчивого социально-экономического разви- тия Республики Беларусь на период до 2030 г.», Главные факторы устойчивого развития: – человеческий, научно-производственный, инновационный по- тенциалы; – природные ресурсы; – выгодное географическое положение страны. Стратегической целью устойчивого развития Республики Бела- русь является обеспечение высоких жизненных стандартов насе- ления и условий для гармоничного развития личности на основе перехода к высокоэффективной экономике, основанной на знаниях и инновациях, при сохранении благоприятной окружающей среды для будущих поколений. Реализация стратегической цели предусматривает два этапа. Первый этап (2016–2020 гг.). Основная цель – переход к качест- венному сбалансированному росту экономики на основе ее струк- турно-институциональной трансформации с учетом принципов «зеленой» экономики, приоритетного развития высокотехнологич- ных производств, которые станут основой для повышения конку- рентоспособности страны и качества жизни населения. Второй этап (2021–2030 гг.). Основная цель – переход к сильной устойчивости развития, росту духовно-нравственных ценностей и достижению высокого качества человеческого развития на основе дальнейшего становления «зеленой» экономики, ускоренного раз- вития высокотехнологичных производств и услуг. В настоящее время в основе рыночных преобразований в рес- публике находится «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 гг.». Главная цель развития страны – повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития. 81 Приоритеты развития страны: 1) инвестиции; 2) занятость; 3) экспорт; 4) информатизация; 5) молодежь. Инструменты экономической политики для достижения главной цели развития страны: − раскрепощение деловой инициативы; − принятие стимулирующих мер для быстрого открытия сво- его дела; − снижение инфляции и процентных ставок; − создание полноценного финансового рынка; − финансовое оздоровление реального сектора экономики; − сбалансированный бюджет без роста налоговой нагрузки; − модернизация отношений собственности; − повышение эффективности инвестиций, привлечение прямых иностранных инвестиций; − эффективное государственное управление. В результате реализации модели социально ориентированной рыночной экономики в 1995 г. в суверенной Беларуси был оста- новлен спад производства, вызванный внешними и внутренними причинами, в 1996 г. достигнут прирост 3,6 % ВВП к уровню 1995 г. Среднегодовые темпы роста ВВП с 1996 по 2015 гг. соста- вили 106,3 %. В 2015 г. ВВП превысил объем национального продукта, соз- данного в БССР в 1990 г., в 1,87 раза и был больше в 2,15 раза, чем ВВП Республики Беларусь, произведенный в 2000 г. (табл. 1.4.1). Следовательно, белорусская модель социально-экономического развития является социально ориентированной рыночной экономи- кой. В ее основе – создание рыночной экономики с действенными механизмами государственного и рыночного регулирования, ра- циональным развитием частного сектора наряду с государствен- ным при обеспечении приоритета общенародных интересов, с эффективной властью и сильной социальной политикой. 82 Таблица 1.4.1 ВВП и занятость рабочей силы в Республике Беларусь Год ВВП Республики Беларусь в текущих ценах, млрд руб. ВВП Республики Беларусь в сопоставимых ценах, млрд руб. ВВП Республики Беларусь в сопоставимых ценах к 1990 г., % Экономически активное население, тыс. чел. Количество безработных, тыс. чел. Уровень безработицы, % 1990 43,3 43,3 100,0 5150,8 – – 1991 87 42,9 99,1 5024,8 2,3 0,05 1992 924 38,6 89,1 4915,4 24,0 0,5 1993 9853 35,5 82,0 4894 0 66,3 1,4 1994 17814,5 31,0 71,6 4789,5 88,6 1,8 1995 121402,6 27,8 64,2 4524,2 114,6 2,5 1996 184173,9 28,6 66,0 4537,0 172,2 3,8 1998 675159,4 34,5 79,7 4527,8 111,2 2,5 2000 9133,8 37,7 87,1 4539,6 96,0 2,1 2002 26138,3 41,4 95,6 4506,4 119,5 2,6 2004 49991,8 49,3 113,9 4437,6 111,9 2,5 2006 79267,0 59,3 136,9 4534,4 64,2 1,4 2008 128828,8 70,8 163,5 4654,2 43,7 0,9 2010 164476,1 76,4 176,4 4742,2 39,2 0,8 2012 530355,5 82,0 189,4 4640,6 28,5 0,6 2014 778094,7 84,5 195,1 4572,8 22,3 0,5 2016 94321,4 79,1 182,7 4458,8 45,2 1,0 82 83 Вопросы и задания к лекции Вопросы к лекции 1. В чем состоит сущность рынка? 2. Какова сущность механизма конкурентной рыночной эко- номики? 3. Каковы модели рыночных структур в условиях конкуренции? 4. Как складывается система равновесия цен и производства в рыночной экономике? 5. Как решаются основные экономические проблемы общества в условиях рыночной системы хозяйства? 6. Какие модели характерны для современной смешанной эко- номики? 7. Почему необходимо воздействие государства на процесс про- изводства и потребления в смешанной экономике? 8. Какая модель реализуется в рыночной экономике Республики Беларусь? Задания к лекции 1. Проанализируйте, как осуществляется взаимодействие покупа- телей и производителей товаров в условиях рыночного механизма. 2. Раскройте решение трех основных проблем в условиях ры- ночной экономики. 3. Объясните цель и функции государства в смешанной эконо- мике. 4. Выскажите Ваше мнение по вопросу: «Что является общим и каковы различия в американской и западноевропейской моделях смешанной экономики?» 5. Проанализируйте основные особенности экономической мо- дели социально ориентированной рыночной экономики Республи- ки Беларусь. Тест для самоконтроля знаний 1. Характеристиками свободного рыночного хозяйства высту- пают: а) неограниченное число участников конкуренции; б) свободный доступ к рыночной информации; в) ограниченная роль государства в экономике; г) все ответы верны. 84 2. Домашнее хозяйство – рыночный субъект,…: а) предлагающий на рынке экономические ресурсы, как собст- венник этих ресурсов, б) предъявляющий спрос на произведенные фирмами товары и услуги; в) верного ответа нет. 3. Фирма – рыночный субъект,…: а) покупающий ресурсы; б) производящий и продающий экономические блага; в) верного ответа нет. 4. Исключите неверный ответ. Отношения конкуренции в про- цессе спроса и предложения между участниками рыночного хозяй- ства создают…: а) свобода предпринимательства; б) свобода выбора; в) частный экономический интерес; г) регулирующая роль государства. 5. В рыночной системе хозяйства в конечном счете потреби- тель решает, что должна производить экономика, а производи- тели могут делать свой свободный выбор в этих пределах: а) да; б) нет. 6. В модель кругооборота ресурсов, продуктов и дохода включе- ны два типа рынков: а) реальный и денежный; б) реальный и рынок продуктов и услуг; в) денежный рынок и рынок ресурсов; г) рынок продуктов и услуг и рынок ресурсов. 7. Модель кругооборота ресурсов, продуктов и дохода в рамках чистого капитализма объясняет формирование рыночных цен: а) да; б) нет. 85 8. Основные экономические проблемы«Что, Как, Для кого про- изводить» решаются в капиталистической экономике с помощью ценового механизма: а) да; б) нет. 9. Найдите неверный ответ. Основные экономические пробле- мы в рыночной системе решаются следующим образом: а) проблема Что производить? решается на рынке продуктов производства; б) проблема Как производить? решается на рынке ресурсов про- изводства; в) проблема Для кого производить? решается на рынке продук- тов производства. 10. Определите неверный ответ. Основой инфраструктуры рынка выступает: а) финансовая система страны; б) денежно-кредитная система страны. 11. Элементами инфраструктуры рынка являются: а) налоговая система; б) таможенная система; в) система страхования хозяйственных рисков; г) все ответы верны. 12. Государство выполняет важные экономические функции по обеспечению: а) эффективности использования ресурсов; б) перераспределения дохода и богатства; в) регулирования занятости и инфляции; г) стимулирования экономического роста; д) все ответы верны. 13. Найдите неверный ответ. Современные системы смешан- ной экономики включают: а) либеральную модель рыночной экономики; б) социальную модель рыночной экономики; в) рыночную систему капитализма свободной конкуренции. |