Экономика. Тесты для самоконтроля знаний. Излагаемые теоретические положения сопровождаются таблицами, структурно логическими схемами и графиками
 Скачать 1.33 Mb.
|
|
ТЕМА 1.3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ Приступая к изучению данной темы, необходимо проверить свои знания по следующим вопросам. 1. Каковы ресурсы (факторы) производства? 2. В чем состоят фундаментальные вопросы развития экономики? 3. Какое значение в жизни общества имеет эффективное ис- пользование ограниченных экономических ресурсов? Если Вы правильно ответили на эти вопросы, можете присту- пать к изучению темы. Если Вы не уверены в правильности ответов на вопросы и ис- пытываете затруднения, проконсультируйтесь у преподавателя и повторите материал предыдущих тем. Вопросы лекции 1. Понятие экономической системы общества. Критерии эконо- мических систем. 2. Собственность. Типы собственности. 3. Формы собственности в Республике Беларусь. 4. Способы координации хозяйственной жизни. Классификация экономических систем. Цель лекции Место и значение изучаемой темы в системе курса. Тема «Экономические системы» является третьей в структуре модуля «Основные закономерности функционирования экономи- ки». Рассмотрение экономической системы выступает важным этапом в изучении экономических закономерностей развития об- щества для выбора рациональных экономических решений и эф- фективного использования ресурсов в условиях реформирования отношений собственности в условиях рыночных преобразований в экономике Республики Беларусь. Цель темы –изучение сущности и типов экономических систем общества, рассмотрение собственности как основы экономической системы, выяснение механизмов экономических интересов и дей- ствий людей для удовлетворения материальных и духовных по- требностей в условиях разных экономических систем. 50 Вопрос 1. Понятие экономической системы общества. Критерии экономических систем Важным методом исследования в экономической науке является системный подход к исследованию экономических процессов. Система есть совокупность элементов, взаимосвязи между кото- рыми определяют цели и свойства данной системы. Системный подход позволяет изучить процессы и явления ре- альной экономической жизни в отдельности, по элементам, и как систему в целом, рассмотреть связи и взаимозависимости экономи- ческих процессов как единого целого, как определенной системы. Экономическая система – это совокупность экономических дей- ствий, интересов и механизмов выбора эффективных хозяйствен- ных решений с целью наилучшего согласования производства и потребностей. Экономическая система с точки зрения системного подхода представляет собой большую динамическую систему, то есть соци- ально-производственную организацию людей, взаимодействующих в процессе преобразования природных ресурсов в материальные блага для удовлетворения потребностей общества и распределяю- щих произведенные блага между членами общества. Следовательно, экономические системы являются разновидно- стью социальных систем и выступают составной частью природы и общества. В экономической теории существует несколько подходов к оп- ределению критериев экономической системы, выделению типов экономических систем общества: по характеру собственности, на- личию классов общества, преобладанию определенных отраслей в экономике, технико-технологическим параметрам развития про- изводства, темпам экономического роста и др. Вопрос 2. Собственность. Типы собственности Определяющим фактором экономической системы является со- вокупность отношений собственности по поводу экономических ресурсов и созданного продукта в обществе. Собственность – сложная экономическая категория. Собствен- ность представляет собой экономическое отношение между людь- ми, но выступает как отношение человека к вещи. Это реальное материальное отношение, оно возникает в производстве и имеет конкретное вещественное содержание. 51 В реальной действительности собственность выступает в виде различных предметов природы и продуктов человеческого труда, в виде разнообразных вещей. Однако вещи сами по себе – это еще не собственность, а только объект собственности, объект отноше- ний между людьми, возникающих в процессе производства, рас- пределения, обмена и потребления материальных благ. Отношениями собственности называются отношения людей друг к другу, складывающиеся по поводу присвоения объектов собственности. Отношения собственности предполагают субъектов и объекты собственности. Субъекты собственности – это носители отношений собственно- сти. Они включают частные лица, коллективы и общество в целом. Субъектами собственности выступают физические и юридические лица, между которыми возникают отношения собственности. Физические лица – граждане как субъекты гражданских прав и обязанностей, к которым относится все население страны. Юридические лица – организации, имеющие обособленное имущество, расчетный счет, несущие самостоятельную ответст- венность по результатам хозяйственной деятельности. Государство вступает в отношения собственности с физически- ми и юридическими лицами, а также устанавливает и гарантирует законные права всех субъектов собственности. Объекты собственности – это то, по поводу чего складываются отношения собственности. Объекты собственности включают недвижимое имущество (землю, здания, производственные и непроизводственные соору- жения) и движимое имущество (оборудование, ценные бумаги, деньги, автомобили, мебель). Отношения собственности – это объективные экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производ- ства материальных благ по поводу присвоения объектов собствен- ности. Следовательно, собственность как экономическая категория означает присвоение, то есть отношения присвоения. Отношения собственности, или отношения присвоения – это от- ношения между людьми в процессе производства по их отношению к объектам собственности как к своим или как к чужим, то есть по поводу их присвоения. 52 Отношения присвоения возникают по поводу присвоения: ограниченных благ; факторов производства; результатов деятельности (продукта и дохода). Собственность выражает объективно складывающиеся эконо- мические отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, в которых реализуется при- своение тех или иных благ. Человек, обладая собственностью на свою рабочую силу и всту- пая в отношения найма, присваивает заработную плату и тем самым реализует экономическое отношение собственности. Пред- приниматель, обладая собственностью на капитал и предпринима- тельскую способность, присваивает процент на капитал и прибыль. Земельный собственник, передавая в аренду землю, присваивает земельную ренту. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные отношения с другими собственниками, реализует свою собствен- ность в определенной экономической форме: заработной платы, прибыли, ренты, процента, то есть в определенной форме дохода. Собственность – это объективное экономическое отношение, складывающееся в сфере материального производства. Но оно про- является в деятельности людей, и люди регламентируют свою дея- тельность по поводу отношений собственности путем принятия юридических законов. Поэтому собственность как экономическое отношение всегда име- ет юридическую форму проявления. Экономическое отношение соб- ственности выражается в юридической форме права собственности. Право собственности включает владение, распоряжение и поль- зование имуществом как юридическую форму проявления эконо- мического отношения присвоения этого имущества. Владение заключается в дозволенном законом фактическом обла- дании имуществом; пользование – в потреблении полезных свойств имущества; распоряжение – в определении судьбы имущества. Право собственности возникает путем трудового участия в хо- зяйственной деятельности по использованию имущества, в пред- принимательской деятельности, изготовления или приобретения имущества в результате коммерческой сделки, восстановления права собственности, наследования или иным способом, не проти- воречащим законам Республики Беларусь. 53 Отношения собственности всегда предполагают не только от- ношения присвоения, но и отношения отчуждения. Собственность всегда есть отношение собственника данной вещи к не собственни- ку. Поэтому собственность как экономическая категория – это сис- тема отношений между людьми по поводу присвоения или отчуждения объектов собственности. Проявление собственности в юридической форме права собст- венности получило отражение в западной экономической мысли как теория прав собственности. В теории прав собственности объектом собственности являются не экономические ресурсы, а «пучок прав», или доля прав, которой владеет собственник, по пользованию экономическими ресурсами. Права собственности в «пучке прав» включают исключительное право на пользование объектом собственности, запрет на доступ к объекту собственности других лиц. Установление «пучка прав» означает, что собственность делится на частичные правомочия и дает возможность применять каждое пра- вомочие на использование объекта собственности по отдельности. Поэтому в экономической литературе собственность рассматри- вается как «пучок частичных правомочий», который определяет границы правомочий собственности. Определение границ правомочий, в рамках которых собствен- ник реализует свои права, называется спецификацией прав собст- венности. Спецификация прав обеспечивает полноту полномочий собственника и затрудняет доступ к объекту собственности других лиц, не собственников. Утрата границ правомочий и их слабая защищенность называет- ся размыванием прав собственности и представляет собой процесс, обратный спецификации прав собственности. В условиях рыночного механизма право собственности стано- вится объектом купли-продажи на основе спроса и предложения. В результате собственность концентрируется в руках эффективного собственника, который готов заплатить за право собственности на рынке более высокую цену и обеспечить наиболее полное исполь- зование экономических ресурсов. При передаче собственности возникают трансакционные издержки. 54 Трансакция представляет собой сделку, заключенную в форме контракта. Понятие трансакционных издержек ввел американский ученый Р. Коуз, представитель неоинституционального направления эко- номической теории. До появления институционализма ученые считали, что получе- ние информации и ведение переговоров на рынке не требуют за- трат. В действительности неопределенность и рискованность рыночных обменов повышают издержки экономического субъекта. Трансакционные издержки включают: а) издержки, возникающие до заключения сделки – издержки поиска информации, ведения переговоров, заключения контракта; б) издержки, возникающие после заключения сделки – издержки контроля за соблюдением сделки и издержки защиты прав собст- венности. Следовательно, сосредоточение прав собственности в руках собственника означает концентрацию собственности. На основе концентрации собственности экономические субъек- ты становятся носителями экономической власти, которая проявля- ется в распоряжении созданным продуктом и доходом. Вопрос 3. Формы собственности в Республике Беларусь В Конституции Республики Беларусь закреплены две формы собственности – частная собственность и государственная собст- венность. Государственная собственность существует в двух видах: Первый вид – собственность Республики Беларусь (республи- канская собственность), которая выступает как исключительное право государства на объекты собственности. Особенностью госу- дарственной формысобственности является неделимость ее на до- ли, то есть унитарность. В собственности Республики Беларусь находятся земля, ее не- дра, воздушное пространство, внутренние водоемы, леса и другие природные ресурсы, имущество органов власти и управления, культурные и исторические ценности народа, средства бюджета, банки, страховые и резервные фонды, а также предприятия и хозяйственные комплексы, учебные заведения, объекты социально- культурной сферы, научно-исследовательские и проектные инсти- туты и организации, иное имущество, обеспечивающее суверенитет 55 и хозяйственную самостоятельность республики, ее экономическое и социальное развитие. Второй вид – собственность административно-территориальных образований (коммунальная, или муниципальная, собственность). В собственности административно-территориальных образова- ний могут находиться имущество органов власти и управления, средства местного бюджета, жилищный фонд и жилищно- коммунальное хозяйство местных органов власти, а также пред- приятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, транспорт, промышленные предприятия, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения и иное имущество, необ- ходимое для экономического и социального развития соответст- вующей территории. Частная собственность в Республике Беларусь делится на част- ную собственность физических лиц и негосударственных юридиче- ских лиц. Частная собственность означает, что объект собственности находится в распоряжении физического лица или группы юридиче- ских лиц и подразделяется на индивидуальную собственность и общую (коллективную) собственность, представленную партнер- скими и корпоративными (акционерными) формами собственности. Индивидуальная собственность – это форма собственности, когда право собственника на имущество принадлежит одному ли- цу. Субъектом индивидуальной собственности может быть физиче- ское и юридическое лицо. Частная собственность на потребительские блага, которые не мо- гут выступать как факторы производства и используются домашними хозяйствами, называются личной собственностью граждан. Общая (коллективная) собственность означает, что имущество, находящееся в собственности двух или более лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность разделяется на общую долевую и совместную собственность. Общая совместная собственность означает, что имущество двух или более лиц находится в общей собственности без определения доли каждого собственника. Общая долевая собственность предполагает, что имущество находится в общей собственности определением доли каждого собст- венника. Распоряжение имуществом осуществляется по согласованию 56 его участников. Доход распределяется между участниками пропор- ционально долям в собственности. Каждый участник имеет право передать, подарить, отдать в залог, завещать свою долю по своему усмотрению. Партнерская, или групповая, собственность возникает, когда право собственности принадлежит двум или более лицам, ведущим совместную деятельность на основе полной или частичной матери- альной ответственности. Она образуется на основе добровольных взносов (денег, факторов производства) участников партнерства. Корпоративная (акционерная) форма собственности образуется в результате объединения собственности двух видов – производст- венной, обособленной в собственный капитал предприятия, и ак- ционерной, созданной за счет привлечения средств инвесторов путем выпуска и реализации акций. При рассмотрении форм собственности в Республике Беларусь необходимо отметить, что происходит возникновение смешанных форм, образующихся на основе взаимодействия: частной и государственной форм собственности; национальной и иностранной собственности в виде совместных предприятий. Вопрос 4. Способы координации хозяйственной жизни. Классификация экономических систем Основными проблемами экономической координации общества являются проблемы: что производить, как производить, для кого производить. Их решение зависит от способа координации эконо- мической жизни. Существуют два способа координации экономической жизни общества – рынок и иерархия. Рыночная координация осуществляется в процессе взаимодей- ствия производителей и потребителей при установлении цен това- ров. При этом между экономическими субъектами происходит обмен товарами, факторами производства, ценными бумагами. Иерархия – это способ координации, основанный на управлении менеджерами экономическими процессами путем разработки инст- рукций и директив. По критерию координации выделяют четыре модели современ- ных экономических систем: 57 – чистый капитализм эпохи свободной конкуренции; – командная экономика, или административно-командная эко- номика; – смешанная экономика; – традиционная экономика. Чистый капитализм эпохи свободной конкуренции характеризу- ется частной собственностью на ресурсы и использованием систе- мы рынков и цен. Цены на товары на рынке устанавливаются в результате взаимо- действия спроса потребителей и предложения производителей. Роль государства ограничивается защитой частной собственности. Командная экономика, или административно-командная эконо- мика. Эту систему характеризует общественная собственность на ресурсы и коллективное принятие решений путем центрального экономического планирования. Предприятия являются собственностью государства и произво- дят продукцию на основе государственных директив. Ресурсы рас- пределяются по регионам по плану. Соотношение между средствами производства и предметами потребления в националь- ном доходе устанавливается централизованно. Смешанная экономика характеризуется сочетанием частного предпринимательства и государственного регулирования произ- водства. Смешанные системы характеризуются наличием в эконо- мике различных форм собственности на средства производства и продукты труда. Экономика США ближе к чистому капитализму, но сочетает элементы свободы предпринимательства и государственного регу- лирования экономики, причем экономическая роль государства не- уклонно возрастает. Экономика Советского Союза была ближе к модели командной экономики, но с сохранением товарно-денежных отношений и эле- ментов частной собственности на средства производства. Однако следует подчеркнуть, что здесь могут быть и другие случаи. Фашизм гитлеровской нацистской Германии был назван автори- тарным капитализмом, так как вся экономика в условиях подготов- ки к войне была поставлена под жесткий контроль государства. В югославской экономике рыночного социализма существовала общественная собственность на ресурсы и одновременно возросла роль свободных рынков. 58 В экономике Швеции 90 % хозяйственной деятельности сосре- доточено в частных фирмах, но правительство активно участвует в регулировании производства и распределения доходов. В японской экономике весьма активно развито планирование и координация экономической деятельности правительства и част- ного сектора. Традиционная экономика. Во многих слаборазвитых странах существуют традиционные, или основанные на обычаях, экономи- ческие системы. Здесь экономическую деятельность определяют наследственность и касты. Внедрение достижений технического прогресса резко огра- ничено, так как применение достижений науки и техники приводит к развитию крупной промышленности, возрастанию роли крупного капитала. Это противоречит традициям и угрожает стабильности и существованию общественного строя в странах, где значительное место занимают докапиталистические экономические отношения. По- этому главную роль в этих обществах играют религия и культурные традиции, ярко выражен социально-экономический застой. Вопросы и задания к лекции Вопросы к лекции 1. Что понимается под экономической системой общества? 2. В чем состоит сущность собственности как экономической категории? 3. Что выражает экономическое отношение присвоения? 4. В чем проявляется сущность собственности как юридической категории? 5. Что означает спецификация прав собственности? 6. Каковы типы и формы собственности в рыночной экономике Республики Беларусь? 7. Какие экономические системы характерны для современного этапа развития общества? Задания к лекции 1. Раскройте сущность экономической системы общества как экономической категории. 2. Проанализируйте теоретическое положение: «Определяющим фактором экономической системы является совокупность отноше- ний собственности по поводу экономических ресурсов и созданно- го продукта в обществе». 59 3. Как Вы понимаете сущность экономических отношений при- своения? Выскажите Ваше мнение. 4. Дайте ответ на вопрос: «Почему экономическое отношение соб- ственности выражается в юридической форме права собственности?» 5. Охарактеризуйте теорию прав собственности как «пучок час- тичных правомочий» собственника. 6. Раскройте типы и формы собственности в Республике Беларусь. 7. Дайте характеристику современных экономических систем. Тест для самоконтроля знаний 1. Экономическая система с точки зрения системного подхода представляет собой: а) большую динамическую систему; б)социально-производственную организацию людей, которые взаимодействуют в процессе преобразования природных ресурсов в материальные блага; в) социально-производственную организацию людей, производя- щих и распределяющих произведенные блага между членами общест- ва для удовлетворения материальных и духовных потребностей; г) все ответы верны. 2. Системный подход позволяет: а) изучить процессы и явления реальной экономической жизни в отдельности, по элементам; б) рассмотреть связи и взаимозависимости экономических про- цессов как единого целого; в) все ответы верны. 3. Элементы и уровни экономической системы можно разде- лить на основании разных признаков: а) верно; б) неверно. 4. Собственность представляет собой: а) экономическое отношение между людьми; б) отношение человека к вещи. 60 5. Отношения собственности – объективные экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производ- ства материальных благ по поводу присвоения объектов собст- венности: а) да; б) нет. 6. Найдите неверный ответ. Отношения присвоения возникают по поводу присвоения: а) ограниченных благ; б) факторов производства; в) результатов деятельности (продукта и дохода); г) ценных бумаг. 7. Найдите верный ответ. Собственность – это…: а) отношения между людьми по поводу присвоения факторов производства; б) отношение человека к вещи; в) отношения людей к вещам, закрепленные в юридических за- конах; г) отношения между людьми по поводу присвоения факторов и результатов производства. 8. Отношения собственности – объективные экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производ- ства материальных благ по поводу присвоения объектов собст- венности: а) да; б) нет. 9. Экономическое содержание собственности не существует без правовой формы: а) верно, б) неверно. 10. Исключите неверный ответ.Право собственности включает: а) присвоение имущества; б) владение имуществом; 61 в) распоряжение имуществом; г) пользование имуществом. 11. Трансакционные издержки представляют собой: а) издержки в сфере производства, возникающие при передаче прав собственности; б) издержки в сфере рыночного обмена, возникающие при пере- даче прав собственности. 12. Государственная собственность в Республике Беларусь существует в виде республиканской собственности и в виде ком- мунальной (муниципальной) собственности: а) да; б) нет. 13. Найдите неверный ответ. В собственности администра- тивно-территориальных образований могут находиться: а) земля, внутренние водоемы, леса; б) имущество органов власти и управления; в) средства местного бюджета; г) жилищный фонд; д) жилищно-коммунальное хозяйство местных органов власти. 14. Имущество двух или более лиц находится в общей собствен- ности без определения доли каждого собственника: а) при общей долевой собственности; б) при общей совместной собственности. в) верного ответа нет. 15. Преобладающей моделью современных экономических сис- тем является: а) чистый капитализм эпохи свободной конкуренции; б) командная экономика, или административно-командная эко- номика; в) смешанная экономика; г) традиционная экономика. |