Документ (4) (1). Частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности
 Скачать 17.66 Kb.
|
|
Водные объекты, как и другие природные ресурсы, в соответствии с Конституцией РФ могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно Водному кодексу РФ в Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), т.е. небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами в пределах муниципальных образований. Они могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством. Государственной собственностью являются все водные объекты, а также замкнутые водоемы, не находящиеся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц. Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам. Государственная собственность подразделяется на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации. Лица, не являющиеся собственниками водных объектов, могут иметь следующие права на водные объекты: -право долгосрочного пользования; -право краткосрочного пользования; -право ограниченного пользования (водный сервитут). При этом следует иметь в виду, что понятие владения неприменимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена. Право краткосрочного пользования водным объектом устанавливается на срок до трех лет, право долгосрочного пользования - от трех до двадцати пяти лет. Право ограниченного пользования водным объектом выступает в формах публичного и частного водных сервитутов, к которым применяются в основном общие положения о сервитутах, предусмотренные гражданским законодательством. Публичные и частные водные сервитута могут устанавливаться в целях: забора воды без применения сооружений, технических средств и устройств; водопоя и прогона скота; использования водных объектов в качестве водных путей для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств. Порядок приобретения и прекращения прав пользования водными объектами. Права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом. Права пользования водными объектами при установлении особого пользования приобретаются на основании решения Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, лицензии и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом. Порядок предоставления в пользование водных объектов определен специальными Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.04.97 г. № 383. Согласно этим Правилам специальное водопользование и предоставление водных объектов в особое пользование осуществляется на основании лицензии и договора пользования водным объектом, заключаемого водопользователем и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Лицензия на водопользование является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование водным объектом или его частью в течение установленного Срока на определенных условиях. Лицензирование водопользования осуществляется Министерством природных ресурсов РФ или его территориальными органами. Установленные лимиты водопользования отражаются в лицензиях на водопользование. Следует заметить, что получения лицензии не требуется при осуществлении: общего водопользования; использования водных объектов для плавания на маломерных судах; разовых посадок (взлетов) воздушных судов; водопользования для пожарных нужд; забора воды из одиночных скважин и колодцев с применением бытовых насосов, обустроенных собственниками и пользователями земельных участков, при использовании первого от поверхности водоносного горизонта, если такой водоносный горизонт не используется и не может быть использован для централизованного питьевого водоснабжения. В договоре пользования водным объектом независимо от цели использования водного объекта в обязательном порядке должны указываться следующие условия: - условия, предусмотренные в лицензии на водопользование; - условия, определяющие порядок продления либо досрочного прекращения права пользования водным объектом; - устанавливающие размер и порядок внесения платежей, связанных с пользованием водным объектом; - определяющие ответственность сторон за не исполнение требований заключенного договора. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки. При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан: прекратить в установленный срок использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта. |