Уровень жизни. КР 17.12.22. Титул Содержание
 Скачать 0.7 Mb.
|
2.2. Анализ общих тенденций в динамике уровня жизни населения в 2012-2021 гг.В 2021 году реальные располагаемые доходы населения растут на 3,1% ежегодно, а реальные пенсионные выплаты - на 4,1% ежегодно. В январе-ноябре 2021 года реальная начисленная заработная плата штатных работников организованного сектора экономики составляет 102,8 процента к соответствующему периоду 2020 года. На рисунке 10 представлено изменение реального располагаемого дохода, реальной невыплаченной заработной платы и реальной зачисленной к пенсии заработной платы (в годовом измерении) в 2014-2021 годах (Приложение 1). Росстат обновил динамические данные о денежных доходах населения за период 2018-2021 годов. Как следствие, темпы роста денежных доходов населения и реального располагаемого дохода были скорректированы.2018 г. – с 104,3% до 104,6% и с 100,4% до 100,7% соответственно; 2019 г. – с 106,2% до 106,4% и с 101,0% до 101,2% соответственно; 2021 г. – с 110,3% до 110,0% и с 111,1% до 103,0%. Следует отметить, что, по данным Росстата, фактический размер назначенных пенсий в январе-ноябре составил 99,0% от уровня за аналогичный период 2020 года (табл. 1). Вместе с тем, с учетом суммы 10 000 рублей, которая будет выплачена пенсионерам в сентябре 2021 года в соответствии с распоряжением Президента РФ от 24 августа 2021 года № 486-р, размер пенсий в III квартале вырос с 98,8% до 119,6%, то есть фактический годовой размер пенсий увеличился на 4,1% по сравнению с уровнем 2020 года. По сравнению с 2020 годом общие денежные поступления в 2021 году выросли на 3,4% в реальном измерении, а заработная плата работников - на 3,5%. При этом объем социальных выплат практически не изменился по сравнению с предыдущим годом и на 112,1% превысил показатель 2019 года, что связано с крупными единовременными выплатами на общую сумму более 600 млрд рублей, осуществленными в августе-сентябре 2021 года семьям с детьми в возрасте от 6 до 18 лет, пенсионерам и сотрудникам полиции. Следует отметить, что в декабрьском сборнике Росстата данные по общим денежным поступлениям и их составляющим за 2020 и 2021 годы были существенно скорректированы (на рис. 10 показана новая система). Статистический учет уровней монетарной бедности в 2021 году претерпел существенные изменения: с января 2021 года уровень жизни определяется уже не по потребительской корзине, а по проценту от среднего дохода населения за предыдущий год (44,2%). Однако в ноябре 2021 года Президент Российской Федерации предложил повышение прожиточного минимума на 8,6%, отметив, что согласно новой методике определения прожиточного минимума в 2022 году его величина вырастет лишь на 2,5% в номинальном выражении, что значительно ниже среднегодового уровня инфляции в 2021 году. В результате прожиточный минимум на 2022 год установлен на уровне 12 654 рублей вместо 11 950 рублей (44,2% от среднего дохода за 2020 год). Вместе с тем, 26 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации № 2049 введены понятия "порог бедности" и "величина прожиточного минимума" и установлена методика расчета величины прожиточного минимума. Таблица 1 – Анализ общего объема денежных доходов населения и его составляющих в реальном выражении, в 2013 – 2021 гг., млн. руб.
В соответствии с Постановлением № 2049, уровень бедности сейчас определяется как процент населения, денежные доходы которого ниже прожиточного минимума. Поэтому в ноябре 2021 года было принято решение, что с января 2021 года уровень бедности будет отслеживаться относительно прожиточного минимума, а уровень жизни будет использоваться только для назначения социальных выплат. Реальные денежные доходы населения в I полугодии 2021 года выросли лишь на 1,6% в годовом измерении, поэтому уровень монетарной бедности за этот период остается почти неизменным по сравнению с 2020 годом (табл. 2). Таблица 2 - Процент населения со среднедушевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума/предела бедности (2018-2021 гг.), %
В то же время из-за влияния существенного роста реальных располагаемых доходов домохозяйств в III квартале 2021 года (+8,8% к уровню 2020 года), преимущественно за счет влияния единовременных выплат семьям с детьми, пенсионерам и военнослужащим в августе-сентябре 2021 года, уровень монетарной бедности увеличился с 12,3% по итогам девяти месяцев 2020 года до 12,1%. Уровень субъективной бедности населения, который определяется как доля населения, оценивающего материальное положение своего домохозяйства как "плохое" или "очень плохое" (рис. 11).  Рисунок 11 – Мнение населения о текущем материальном положении в 2000–2021 гг., % Отметим, что происходит тенденция сокращения в 2021 г. относительно предшествующего года на 2,8 п.п. и составил 24,5%, что является минимальным значением с 2000 г. |