Экскурсионное обслуживание в системе туристического комплекса. Титульный лист 2 Содержание
 Скачать 457.79 Kb.
|
|
Титульный лист 2 Содержание Введение ................................................................................................................... 3 1. Характеристика экскурсионной деятельности в развитии туризма ............ 4 1.1. Классификация экскурсий ................................................................................ 4 1.2. Специфика экскурсионного обслуживания туристов ................................... 7 1.3. Инновации в экскурсионной деятельности .................................................. 12 2. Актуальное состояние туризма в России и в мире ...................................... 15 2.1 Уровень развития туризма в России .............................................................. 15 2.2. Стратегии развития туризма .......................................................................... 18 Заключение ............................................................................................................ 25 3 Введение Последнее десятилетие в Российской Федерации возрос интерес правительства в комплексном развитии туризма: как во всем государстве, так и в отдельных регионах. Поэтому для качественного развития массового въездного и внутреннего туризма в регионах России, в частности в г. Перми, необходимо уделить отдельное внимание экскурсионному обслуживанию. Именно обзорные экскурсии создают первое впечатление о городе у его гостей. Еще в 2009 года начали писать программу «Формирование позитивного имиджа города Перми до 2020 года». Следующее заседание депутатов по данной программе состоялось в 2022 году. В ходе этого заседания были рассмотрены вопросы позиционирования города как образовательной, культурной столицы Урала, как научно-исследовательского центра. Были предложены меры по развитию туризма в городе. Однако не было уделено должного внимания развитию экскурсионной инфраструктуры, которая является визитной карточкой любого города, региона, страны. От экскурсионной деятельности во многом зависит, как воспримут туристы, посещаемые места, захотят ли побывать в них еще раз. Кроме того, экскурсия как одна из форм становления культурно-образовательного уровня личности развивает исторические знания, воспитывает патриотизм, наглядно иллюстрируя рассказ об определенных исторических событиях. Поэтому целью моей работы является рассмотрение экскурсионного обслуживания в системе туристического комплекса. Для реализации поставленной цели будет осуществлено решение ряда задач: исследовать экскурсионную деятельность в развитии туризма; проанализировать способы развития туризма. Объектом исследования является экскурсионная деятельность в туризме. Предметом исследования является роль и значение экскурсионной деятельности в развитии туризма. 4 1. Характеристика экскурсионной деятельности в развитии туризма 1.1. Классификация экскурсий В рамках организации экскурсионной деятельности классификация экскурсий является теоретической основой для организации работы туристских предприятий, обучения экскурсоводов, разработки учебной и методической литературы, подготовки экскурсий и их проведения. Первые попытки классификации экскурсий предпринимались еще в дореволюционной России, классификация эта, опубликованная журналом «Русский экскурсант» имела обобщенный вид, в основе ее лежал всего один признак - тематика, выделялось 8 видов экскурсий. В 20-х годах XX века экскурсионист В.А. Герд говорил о необходимости классификации форм экскурсионной работы, с целью разделения экскурсий на группы и подгруппы на основании черт, обусловливающих специфику ведения и разработки экскурсии[1]. В настоящий момент существует классификация экскурсий, утвержденная ГОСТ Р54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования, согласно которой экскурсии классифицируют в зависимости от содержания, тематики, места проведения, категории участников, формы проведения и других признаков[2]. Широко применяется также классификация, составленная Борисом Васильевичем Емельяновым, базирующаяся на ряде признаков: а) содержание; б) состав и количество участников; в) место проведения; г) способ передвижения; д) продолжительность; е) форма проведения. Проанализировав имеющиеся отличия трех систем можно сделать отметить, что наименее подробной является дореволюционная классификация. Классификация по ГОСТ Р 54604-2011 опирается на 11 5 признаков, по Б.В. Емельянову - на 7 признаков. В ней отсутствуют такие признаки как время проведения, сложность маршрута, число участников и категория участников. Последние объединены с признаком «состав участников». Классификации, предложенные Б.В. Емельяновым и ГОСТ Р 54604- 2011, во многом схожи, однако первая содержит более подробное деление тематических экскурсий на виды, деление по признаку «место проведения», но не выделяет такого вида тематических экскурсий как «религиозные»[1]. Б.В. Емельянов выделяет по форме проведения такие виды как «экскурсия - урок» и «экскурсия-лекция», которые рассматриваются как форма учебной работы для экскурсантов различных категорий. В экскурсии-лекции рассказ преобладает над показом, а экскурсия-урок представляет собой форму сообщения знаний в соответствии с учебной программой того или иного учебного заведения[3]. Однако можно причислить к экскурсиям перечисленные формы культурно-просветительной работы? Экскурсия имеет свои организационные и методические особенности, в том числе общие для всех видов признаки: - протяженность по времени проведения от 45 минут до 24 часов; - наличие экскурсантов (группы или индивидуалов); - наличие экскурсовода, проводящего экскурсию; - наглядность, зрительное восприятие, показ экскурсионных объектов на месте их расположения; - передвижение участников экскурсии по заранее составленному маршруту; - целенаправленность показа объектов, наличие установленной темы; - активная деятельность участников в форме наблюдения, изучения, исследования объектов. Б.В. Емельянов отмечает «Следует, однако, иметь в виду, что перечисленные выше признаки обязательны для любой экскурсии». «Отсутствие хотя бы одного из названных выше семи признаков лишает 6 права называть проводимое мероприятие экскурсией». Рассматривая экскурсию-урок и экскурсию-лекцию можно отметить несоответствие с обозначенными признаками, так как они не предполагают «показ экскурсионных объектов на месте их расположения» и передвижение экскурсантов по маршруту. Неоднозначно также понятие интерактивной экскурсии. Интерактивность (англ. interaction - взаимодействие) в широком смысле понимается как способность информационно-коммуникационной системы активно и адекватно реагировать на действия пользователя. Следует отметить, что интерактивное взаимодействие может осуществляться как с компьютерными системами, так и с другими людьми, музейными предметами. Большинство исследователей применяет наименование «интерактивная экскурсия» как синоним к экскурсии виртуальной[4]. Интерактивная экскурсия - инновационная методика, позволяющая создать в учебной аудитории эффект присутствия в исторически значимом месте, виртуализировать образовательный процесс, поместив обучающихся в специально организованную среду и активировав их познавательную активность[5]. Данное определение также не соответствует обязательным признакам экскурсии. Интерактивная экскурсия может пониматься как посещение объектов туристского показа при активном с ними взаимодействии: мастер-классы, викторины, игры, использование интерактивных экспонатов и создание максимального контакта с экспозицией[1]. Сами же искусствоведческие экскурсии имеют подгруппы: а) историко- театральные; б) историко-музыкальные; в) по народным художественным промыслам; г) по местам жизни и деятельности деятелей культуры; д) в картинные галереи и выставочные залы, музеи; е) в мастерские художников и скульпторов[4]. 7 1.2. Специфика экскурсионного обслуживания туристов Отбор объектов для показа туристам Экскурсию является результатом специфического творчества, так как создание новой экскурсии – это весьма сложный процесс, который требует большого напряжения и расходования интеллектуальных сил. Во время подготовки экскурсии осуществляется подбор объектов для показа туристам, отбор материалов и их исследование. При подготовке экскурсии существует два основных направления: а) разработка новой темы экскурсии, то есть создание нового туристского продукта; б) подготовка экскурсовода к проведению уже разработанной и ранее проводимой экскурсии, но новой для самого экскурсовода. В этом случае экскурсовод может добавить в экскурсию что-то свое (новые объекты показа, новый текст). Подготовка новой экскурсии подразделяется на два главных этапа: 1.Предварительная работа. Во время данного этапа экскурсовод подбирает материалы и объекты показа для экскурсии, исследует их, то есть накапливает знания по теме будущей экскурсии. 2. Непосредственная разработка новой экскурсии включает: обработку фактов, различных сведений; составление маршрута экскурсии; работу над содержанием новой экскурсии; написание текста экскурсии; работу над методикой проведения экскурсии (составляется методическая разработка, выбирается максимально эффективные методические приемы показа и рассказа для отдельных частей экскурсии); подготовку всех документов для экскурсии. Около половины всего времени экскурсовод тратит на сбор материалов и отбор объектов для показа. Схема любой экскурсии одинакова и не зависит от темы и места 8 проведения. Экскурсия состоит из вступления, основной части, заключения, которые объединяются между собой логическими переходами. Основная часть состоит из нескольких подтем (5-10), раскрывающих общую тему экскурсии [7]. Объекты для показа на экскурсии отбираются по определенным критериям и правилам. Объекты должны располагаться на маршруте так, чтобы обеспечивалось непрерывное воздействие на участников экскурсии. В качестве объектов показа на экскурсии могут быть: памятники архитектуры и градостроительства (улицы, исторические здания, площади, крепости, мосты и др.); памятники археологии (курганы, наскальные рисунки, городища, остатки древних поселений, каналов, каменные изваяния и др.); экспозиции государственных и народных музеев, картинных галерей, выставок; памятники искусства (скульптуры, монументы и др.); памятники природы (сады, реки, парки, заповедники, деревья и др.); памятные места. При подготовке экскурсии экскурсовод должен из множества объектов, которые соответствуют теме экскурсии, отобрать самые интересные по внешнему облику и по той информации, которую они несут, так как это влияет на эффективность экскурсии. При подготовке экскурсии применяется методика отбора экскурсионных объектов на основе определения ценности и значимости конкретного объекта для раскрытия темы. Для оценки объектов, которые могут быть включены в экскурсию, используются такие критерии: познавательная ценность (связь объекта с определенными историческими событиями, жизнью и деятельностью знаменитых людей, художественные достоинства объекта); известность среди населения; 9 необычность (экзотичность), неповторимость объекта; выразительность объекта (предпочтение отдается объекту, который оптимально вписывается в местность, гармонирует с другими объектами); сохранность объекта, его состояние, подготовленность к показу и способность внешним видом вызвать положительные эмоции у экскурсантов; месторасположение объекта (расстояние до объекта показа, удобство подъезда (подхода) к нему и др.); временное ограничение показа объекта (по времени суток, месяцу, сезону). Правильный отбор экскурсионных объектов обеспечивает зрительную основу восприятия экскурсии и глубокое раскрытие ее темы. Объекты одной экскурсии не желательно дублировать в другой экскурсии. Экскурсия не должна перегружаться большим количеством посещаемых объектов, так как это увеличивает ее продолжительность, повышает утомляемость туристов, тема экскурсоводом освещается поверхностно. Для городской обзорной экскурсии длительностью 4-5 академических часов достаточно 15-20 объектов, для тематической – 8-10 объектов. В ходе подготовки экскурсии объекты желательно изучать непосредственно на месте их расположения, что позволит экскурсоводу свободно ориентироваться у объекта, правильно и четко вести его показ[8]. Особенности работы экскурсовода с туристами Эффективность экскурсии сильно зависит от техники ее проведения, от связи между методикой и техникой ведения. К технике ведения экскурсии предъявляется ряд требований. Рассмотрим их. Знакомство экскурсовода с группой. Войдя в автобус, экскурсовод здоровается, называя себя, учреждение, имя водителя, знакомится с экскурсантами, тем самым устанавливая с ними контакт. Выход экскурсантов из автобуса. Экскурсантов заранее готовят к 10 выходу. Во вступительном слове экскурсовод называет количество остановок с выходом группы, поясняет значение данных выходов. На остановках первым выходит экскурсовод, тем самым показывая направление движения группы к объекту. При других остановках (санитарные или для покупки сувениров) экскурсовод сообщает точное время (час и минуты) отправления автобуса. О сокращении или увеличении времени стоянки также сообщается экскурсантам. Расстановка группы у объекта. В жаркое время экскурсовод располагает группы в тени, во время дождя – размещает экскурсантов под крышей, под деревьями. В отдельных случаях для осмотра объекта показа выбирается несколько точек: дальняя, если объект показывается вместе с окружающей средой или иными объектами; ближняя, если показываются отдельные части здания, местности, объекта природы. При одновременном расположении нескольких групп у одного объекта, между ними создается такое расстояние, чтобы один экскурсовод своим рассказом не мешал другому, чтобы группа не заслоняла объект показа. Передвигаются экскурсанты от автобуса к объекту, от объекта к автобусу, между объектами группой, экскурсовод находится в центре группы, несколько человек идут впереди, несколько рядом, остальные сзади. Экскурсовод должен добиваться, чтобы при передвижении группы на маршруте не нарушалась целостность, группа не растягивалась. В пешеходной экскурсии темп движения экскурсантов медленный, неторопливый, так как объекты показа расположены рядом друг с другом. Экскурсовод руководит передвижением экскурсантов и во время их самостоятельной работы на маршруте: обхода вокруг объекта, чтобы самим прочитать надпись. Возвращение экскурсантов в автобус. При посадке экскурсантов в автобус гид стоит справа от входа и незаметно пересчитывает экскурсантов, входящих в автобус. Если все участники экскурсии вошли, гид входит в автобус последним и просит водителя начать движение. 11 Место экскурсовода. Экскурсовод в автобусе занимает такое место, откуда хорошо видны объекты показа, а в поле его зрения находятся и все экскурсанты. В то же время экскурсанты должны его видеть. На пешеходной экскурсии экскурсовод располагается вполоборота к объекту. Соблюдение времени в экскурсии. На раскрытие каждой подтемы должно затрачиваться точное время, которое заранее запланировано: показ объектов, рассказ экскурсовода, передвижение по маршруту к следующему и движение группы около наблюдаемых объектов. Если экскурсия значительно сокращается по времени, то экскурсовод должен сокращать время, отведенное на раскрытие темы, оставляя все главное в содержании экскурсии и убирая второстепенное. Техника проведения рассказа при движении автобуса. Рассказ во время движения в автобусе ведется экскурсоводом через микрофон. При подъезде к важным объектам или населенным пунктам автобус останавливают и поясняют. Ответы на вопросы экскурсантов. Вопросы во время экскурсии бывают следующего характера: вопросы экскурсовода экскурсантам; вопросы, поставленные в ходе рассказа, на которые отвечает экскурсовод; риторические вопросы с целью активизации внимания экскурсантов; вопросы, задаваемые участниками экскурсий по теме. Главное правило работы с такими вопросами – не нужно прерывать рассказ и давать немедленный ответ на них, не нужно также отвечать на вопросы по завершении каждой из подтем. Ответы на вопросы экскурсовод дает после окончания экскурсии. Паузы в экскурсии. Экскурсовод должен делать паузы между отдельными частями рассказа, рассказом и экскурсионной справкой в пути, логическим переходом и рассказом об объекте и событиях, должны быть небольшие перерывы. Техника использования «портфеля экскурсовода». Содержание 12 «портфеля экскурсовода»: фотографии, рисунки, репродукции картин, портреты, чертежи, копии документов имеют свой порядковый номер. Это определяет последовательность демонстрации данного экспоната экскурсантам. Экскурсовод может показывать экспонат со своего рабочего места, передавая его в руки экскурсантов по рядам. Иногда осуществляется проигрывание магнитофонных и видеозаписей. Во время проведения экскурсий используются элементы ритуала. Перед началом экскурсии экскурсовод сообщает о том, что необходимо соблюдать определенный ритуала (например, возложить цветы на могилу). Гид должен знать порядок возложения цветов, прохождения экскурсантов в местах расположения братских могил и обелисков, участия в почетном карауле, в минуте молчания, правила поведения у Вечного огня и другие. В результате составленной характеристики можно утверждать, что экскурсией является хорошо продуманный показ достопримечательностей, памятников истории и культуры, с подробным анализом находящихся перед глазами экскурсантов объектов и рассказом о них. 1.3. Инновации в экскурсионной деятельности Экскурсионную деятельность, как и любую другую деятельность в условиях новой экономики не обошло внедрение инноваций. Инновациями в экскурсионной деятельности являются новые по качеству и тематике маршруты, а также экскурсионные разработки, которые включают как усовершенствование классических экскурсий, так и внедрение совершенно новых экскурсий и услуг[9]. Статус инновационного продукта экскурсия может получить при условии, если в процессе создания и внедрения экскурсионного продукта использовались новейшие информационные технологии и конструктивно новые методы и приемы. В настоящее время туристы стали более искушенными, их уже не удовлетворяют традиционные обзорные и тематические экскурсии. В результате роста спроса на необычные экскурсионные продукты, появились 13 инновационные тематические экскурсии, например, по местам природных и техногенных катастроф, по подвалам, подземельям и крышам зданий, по мистическим местам, по бомбоубежищам и заброшенным зданиям, по местам великих казней и убийств, в военные части с возможностью использования оружия и техники, в музеи под открытым небом, военно- исторические реконструкции, романтические экскурсии и многое другое[10]. Также внедрение инноваций не обошло ознакомительные экскурсии, появился новый вид обзорных экскурсий Hop-on Hop-off, что дословно переводится с английского как «заскочить-выскочить». Данный вид экскурсионного продукта включает как инновации в технологии разработки и проведения экскурсии, так и технологические инновации. В частности, применение аудиогидов, возможность приобретения билета через Интернет с использованием QR-кода вместо стандартного билета и мобильного информационного листка, вместо бумажного. Принцип Hop-on Hop-off Принцип экскурсии по системе Hop-on Hop-off довольно прост. Он заключается в том, что желающий посетить данную экскурсию приобретает билет на один из маршрутов или комплексный билет, включающий несколько маршрутов. Данный билет действует в течение суток. На протяжении всего времени экскурсант может передвигаться на автобусе по маршруту, слушать рассказ аудиогида и выходить на остановках с наиболее интересными для него достопримечательностями для более подробного ознакомления. После осматривания аттракций турист может вернуться в следующий автобус на любой остановке, обозначенной на маршруте. Результатом данного типа экскурсий является возможность самостоятельно выбрать места для посещения, продолжительность знакомства с достопримечательностями и свое последующее направление в городе. Как и любая экскурсия, данная система имеет несколько минусов. Во- первых, информация аудиогида довольно сжата и имеет только 14 ознакомительный характер. Любознательному туристу данного количества информации может быть недостаточно. Во-вторых, автобус имеет определенную скорость, и она не всегда соответствует аудиогиду, так как существуют непредвиденные осложнения на дороге, например, «пробки». В- третьих, пешее ознакомление с достопримечательностями происходит без экскурсовода, соответственно, информацию об аттракции необходимо находить и изучать самостоятельно.[6] Таким образом, рассмотрев современные классификации экскурсий, можно отметить существующие неточности: неоднозначность понятия «интерактивная экскурсия», несоответствие некоторых видов экскурсий обязательным признакам. Данные классификации нуждаются в доработке и уточнении. Представляется целесообразной разработка классификации экскурсий на основе синтеза трудов Б.В. Емельянова и ГОСТ Р 54604-2011, что позволит создать более полную и конкретную классификацию экскурсий. Подготовка экскурсии и отбор объектов для нее, проведение экскурсии требуют особой тщательности, знания методических приемов рассказа и показа. К технике ведения экскурсии предъявляются следующие требования: знакомство гида с группой, правильная расстановка группы у объекта, выход экскурсантов из автобуса и возвращение в автобус, применение микрофона, соблюдение точного времени, раскрытие отдельных подтем, ответы на вопросы туристов. В целом, экскурсионное обслуживание как разновидность туристского продукта в развитии туризма претерпевает определенные изменения, которые способствуют увеличению ассортимента экскурсионного предложения, внедрению новых техник разработки и проведения экскурсии, а также использование в данном процессе новейших информационных технологий. 15 2. Актуальное состояние туризма в России и в мире 2.1 Уровень развития туризма в России Данные Всемирной туристской организации (ЮНВТО) о количестве международных туристских прибытий в период с 2010 по 2021 год, благодаря которым можно увидеть «туристскую» картину по различным направлениям, свидетельствуют о том, что за это время число туристов увеличилось с 690 миллионов до 1 миллиарда 133 миллионов в год, т.е. на 443 миллиона человек. Это составляет прирост на 64% за 11 лет, в среднем почти 6% в год. В России за это же время количество прибывших гостей выросло с двадцати двух с половиной миллиона до почти тридцати двух с половиной, т.е. на 44%, в год в среднем по 4%. Исходя из этого, можно предположить, что развитие въездного туризма в нашей стране отстает от мировых показателей. По данным Федеральной пограничной службы РФ, число туристов уменьшилось с 3 миллионов 152 тысяч в 2010-м до 2 миллионов 583 тысяч в 2022-м году. Как показывает статистика прибывших в Россию гостей из дальнего зарубежья, их число за 11 лет существенно не менялось и в лучшие годы составляло 8-9 миллионов. Подавляющее большинство людей, прибывших с туристскими намерениями, именно из их числа. Граждане стран СНГ почти совсем не посещают Россию с целью туризма. В 2014 году количество таких туристов упало до 90 тысяч человек, после чего статистика по ним на сайте Федерального агентства по туризму не представлена. Однако можно сделать вывод, что количество въездов в Россию повышается каждый год исключительно из-за граждан СНГ, и туризм здесь совсем ни при чём. Хотя в 2022 году въездной турпоток увеличился на 16%, такое положение дел вовсе не впечатляет, если учесть падение курса рубля по отношению к основным валютам за последний год не менее чем на 50%. Россия в 2022 году занимает 45 строчку в рейтинге стран мира по 16 уровню конкурентоспособности путешествий и туризма, поднявшись на 18 позиций по сравнению с 2020 годом. Сильными сторонами России являются богатые природные и культурные ресурсы (34 и 21 место соответственно), инфраструктура воздушного транспорта (22 место), хорошие санитарно- гигиенические условия (6 место), а также телекоммуникационная инфраструктура (исходя из факторов конкурентоспособности, по которым в данном отчёте оцениваются страны). При этом отмечено, что сами туристские предложения в РФ становятся значительно более конкурентоспособными по цене (41 место) прежде всего благодаря значительному снижению курса национальной валюты. В свою очередь, значительное негативное влияние оказывает качество инфраструктуры наземного и водного транспорта (92 место), неблагоприятный деловой климат (109 место) и низкий уровень международной открытости (99 место), в частности, визовые требования в России для туристов из других стран остаются сравнительно жесткими (120 место). Также ими был отмечен низкий уровень безопасности (126 место). Наряду с этим сравнительно низко (49 место) оценена и эффективность стратегии по продвижению России на международной арене как места для туризма и путешествий. Но, несмотря на ряд негативных тенденций, сегодня ведется строительство современной туристской инфраструктуры в разных регионах нашей страны. Активно обновляется и создается инфраструктура на Кавказе (Архыз, Сочи, Мамисон, Домбай Эльбрус и др.), «Золотого кольца России», «Серебряного кольца России», во Владивостоке, на Байкале, Камчатке, на Каспийском море, построены горнолыжные курорты в Челябинской области, в Красноярском крае и др. Сейчас в России сложился комплекс объективных предпосылок для ускоренного развития внутреннего туризма. Начиная с 2021 года, в стране происходят серьезные изменения структуры российской туристской отрасли, которые в 2022 году закрепились в пользу внутреннего и въездного туризма. Внимание туроператоров к внутреннему туризму значительно увеличилось, и 17 этот факт отразился на том, что значительное количество туроператоров выездного туризма переориентировались: они стали заниматься не только выездным, но ещё и внутренним туризмом. В 2022 году въездной туризм в Россию вырос во многом за счет туристов из стран Юго-Восточной Азии по результатам анализа статистики туризма из зарубежья. По данным ТурСтат, Китай с 1,5 млн поездок в 2022 году, что на 15% больше, чем в 2021 году; Южная Корея — 254 тысячи поездок (+58%) и Япония — 102 тысячи поездок (+20%) — лидеры роста въездного туризма в Россию в 2022 году. Индия (71 тыс. поездок, +20%), Таиланд (45 тыс., +61%) и Вьетнам (43 тыс., +19%) также показали высокий рост числа туристских поездок в Россию в 2022 году. По данным ТурСтат, Китай занял 1 место по росту туризма из заграницы в Россию по итогам 2022 года с ростом в 189 тысяч поездок по сравнению с 2021 годом. На 2 месте по росту турпоездок — Корея, откуда было на 93 тысячи больше поездок, чем в 2021 году. Число въездных туристских поездок из стран Евросоюза в Россию выросло в 2022 году из Германии (580 тыс., +3%), Франции (185 тыс., +5%), Великобритании (178 тыс., +1%), , Нидерландов (60 тыс., +5%), Австрии (52 тыс., +6%), Норвегии (51 тыс., +13%) и Бельгии (36 тыс., +3%), а из Финляндии, Италии и Швеции снизилось число въездных поездок в Россию. США (282 тыс. поездок, +18%), Канада (51 тыс., +28%) и Австралия (47 тыс., +12%) показали рост числа въездных туристских поездок в Россию в 2022 году. Общее число въездных туристских поездок иностранцев в Россию в 24,4 млн в 2022 году практически не изменилось по сравнению с 24,5 млн въездных поездок в 2021 году по данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Топ-10 регионов России по популярности у иностранных туристов 18 составили Краснодарский край (более 900 тысяч иностранных туристов), Приморье (640 тысяч), Крым (более 500 тысяч), Татарстан (278 тысяч), Подмосковье (230 тысяч), Иркутская область (211 тысяч), Владимирская область (более 200 тысяч), Ярославская область (более 200 тысяч), Ставрополье (100 тысяч) и Калининградская область (100 тысяч). Иркутская область (+35% к 2016 году), Приморье (+13%) и Татарстан (+11%) показали самые высокие темпы роста въездного туризма в 2022 году среди самых популярных у иностранных туристов регионов России. Иркутскую область посетили 211 тысяч иностранных туристов в 2022 года, что на 35% больше, чем в 2021 году. Приморский край посетили 640 тысяч иностранных туристов в 2022 года, что на 13% больше, чем в 2021 году, а Татарстан посетили 278 тысяч иностранных туристов в 2022 году, что на 11% больше, чем в 2021 году[11, 12]. 2.2. Стратегии развития туризма В настоящее время в России большое внимание уделяется государственной политике в сфере внутреннего и въездного туризма. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, туризм назван существенной частью инновационного развития нашей страны. Кроме того, в Концепции определены главные цели, задачи, принципы и направления государственной политики в сфере туризма. В 2019 была утверждена Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2024 года, которая базируется на следующих приоритетах устойчивого развития: повышение качества жизни граждан при помощи гарантии личной безопасности и высоких стандартов жизнеобеспечения; экономический рост, достигаемый в основном при помощи развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал; наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, 19 развивающиеся при помощи укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства; экология живых систем и рациональное природопользование; стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, укрепляемые на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства[13]. Россия имеет огромный потенциал для развития внутреннего и въездного туризма. Развитие и реализация туризма в РФ является основной задачей Стратегии. На сегодняшний день проделана большая работа в сфере развития туризма. Для иностранных туристов стали максимально доступны Сахалин, Дальний Восток, Урал, Курильские острова, Север России, города Нижний Новгород, Самара и другие регионы страны. Периодически проводятся международные отраслевые выставки, форумы по различным перспективным для России видам туризма, созданы профессиональные образовательные стандарты для учебных заведений, осуществляется формирование позитивного имиджа страны в сфере туризма. Большая работа была проделана для организации и проведения Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. Таким образом, можно сказать, что сфера туризма в России развивается. Новые задачи появились перед сферой туристских услуг после вхождения в состав РФ Республики Крым и г. Севастополя. Сегодня утверждена и реализована федеральная целевая программа «Юг России (2014 - 2020 годы)», согласно которой ежегодно вводились в действие объекты капитального строительства туристической сферы, исполнялись мероприятия по строительству объектов внешней инфраструктуры Северо-Кавказского туристского кластера и развитию Кавказских Минеральных Вод. В рамках Стратегии инновационного развития РФ на период до 2024 года и государственных программ РФ предусмотрены и реализуются 20 мероприятия в сфере туризма, перед которой поставлены такие задачи: закрепление и удержание достигнутых результатов в туризме; привлечение туристов из-за рубежа; переориентация части потребительского спроса граждан РФ на внутренний туризм; реализация стратегической роли туризма в духовном развитии, воспитании патриотизма и просвещении; обеспечение роста качества жизни населения. Стратегия является неотъемлемой частью Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2018 г. N 1662-р. Она полностью коррелирует с задачами государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2019 - 2024 годы, а также продолжает реализовывать запланированные в предыдущие годы мероприятия в сфере туризма. Стратегия учитывает мировые тенденции и современное состояние отрасли в контексте текущих и перспективных задач государственного управления в сфере экономики, культуры, работы с детьми и молодежью, социального обеспечения граждан, физической культуры и спорта, образования, содействия занятости и сохранения природных и культурно- исторических ресурсов нашей страны. Стратегия закладывает основу для понимания перспективных задач, стоящих перед отраслью, и является инструментом формирования планов работы органов исполнительной власти и участников туристического бизнеса всех уровней, а также ориентации предпринимательской инициативы граждан в сфере туризма[13]. В процессе формирования туристских территорий в РФ все чаще стал применяться кластерный подход. Туристско-рекреационные кластеры, выбраны как «точки роста» современных туристских дестинаций[15]. В России оптимальный сценарий формирования туристско- 21 рекреационных кластеров изложен в Концепции кластерной политики РФ, принятой в 2010 г. как оптимальный вариант развития внутреннего регионального туризма. Развитие туристских кластеров считается сегодня наиболее популярным направлением стратегического планирования в туристской индустрии. Большинство регионов стараются включить какой- либо проект туристского кластера в структуру регионального бюджета. Туристские кластеры могут формироваться как на локальном, так и на региональном и даже межрегиональном уровнях. Концентрируясь на производственной сфере туристского продукта, кластеры поддерживаются и развиваются за счёт дестинаций – комплексного интегрированного продукта территории. Туристская дестинация может быть кластером, если внутри территории отлажены административные и рыночные рычаги. Собственно, в этом случае и происходит формирование ядра кластера, обеспечивающего основной турпоток и деятельность сопутствующих производств (сервиса, туристских услуг и пр.), расположенных в близлежащей территории (обычно не более 50 км), обеспечивая тем самым полный производственный цикл[15]. Многие российские регионы сегодня стараются включиться в формирующийся туристский поток внутреннего и международного туризма. Практики зарубежных городов/стран За последние годы туристский бизнес начал свое стремительное развитие во всех странах мира. Проанализировав опыт различных зарубежных стран можно сделать вывод о том, что успех развития туризма во многом зависит от того, как на государственном уровне воспринимается данная отрасль, и как государственные институты поддерживают эту сферу. Государственные программы должны способствовать развитию туристского бизнеса, формированию туристических центров, созданию необходимой инфраструктуры, а также рекламы и информационного обеспечения. В странах, где развита туристическая отрасль, осуществляют свою деятельность организации, которые подчинены, как правило, министерствам, занимающиеся разработками национальных программ развития туризма. 22 В Великобритании сферой туризма руководит Министерство культуры, зрелищ и спорта, которому напрямую подчиняется орган, который отвечает за туризм - British Nourist Authority (ВТА). В рамках своей деятельности данная организация занимается привлечением потоков иностранных туристов в страну, а также развитием внутреннего туризма. Кроме того, эта организация проводит консультации с правительством и другими государственными учреждениями, которые связаны с туристической сферой. Именно поэтому, по инициативе администрации за пределами страны проводятся рекламные компании через сеть офисов и представителей. В том числе, для реализации данных целей используют радио, прессу и телевидение. Вопросами организации международных конференций, предоставление консалтинговых и маркетинговых услуг в сфере международного туризма, а также издательство различных информационно- справочных материалов занимается местная Администрация. Рассматривая British Nourist Authority, а в частности их организационно-правовую форму, следует отметить, что данная организация является частнопредпринимательским институтом. К ведению British Nourist Authority относятся вопросы организации и проведения семинаров, выставок, реализации проектов, с привлечением иностранного капитала, а также реализации путеводителей, видеофильмов и других рекламно- информационных продуктов. British Nourist Authority состоит из пяти членов и президента. Возглавляет данную организацию совет директоров. В штате данной организации насчитывается около 300 работников, треть которых работает непосредственно в Лондоне, а остальные работают в 26 представительствах за рубежом. Порядка 68% необходимых финансовых средств British Nourist Authority получает из государственного бюджета. В Испании туристическая деятельность на общенациональном уровне определена Законом «О компетенции в области туризма» и Декретом «О деятельности частных туристских предприятий» от 14 января 1965 года. Кроме общенационального закона, каждая из семнадцати автономий имеет 23 свое собственное законодательство по туристической деятельности, основные положения которого соответствуют вышеуказанному закону. Статьи по туризму регулируют отношения между продавцом туристского продукта и туристом, а также ряд условий, на которых юридическим и физическим лицам разрешается заниматься туристским бизнесом, порядок предоставления туристам своих услуг, а также предусмотрены меры контроля со стороны государства и порядок применения санкций к нарушителям. В апреле 1996 года Парламентом Испании утверждается Закон «О комбинированных путешествиях». В законе четко определяются права и обязанности, как туристской организации, так и самого потребителя туристских услуг. Вопросами туристской деятельности в Испании занимается Государственный секретариат по торговле, туризму и малому бизнесу, который непосредственно подчиняется Министерству экономики. Помимо Государственного секретариата Министерству экономики также подчиняются следующие организации: Центральная дирекция по туризму, которая занимается административными вопросами и выработкой общих направлений государственной политики в сфере туристского бизнеса. Гостиничная сеть «Paradores», в состав которого входят 83 отеля. Два выставочно-конгрессных центра, которые находятся в Мадриде и Малаге. Полномочия Министерства экономики довольно ограничены. Такие важные вопросы как сертификация услуг, лицензирование и разработка стратегии туристской индустрии принадлежат местным властям. С целью координации деятельности этих организаций в Испании создан Совет по развитию туризма, в состав которого входят представители государственной власти всех уровней, а также представители частного бизнеса. В большинстве случаев решения Совета носят только рекомендательный характер. Успешным является опыт развития туризма во Франции. Вопросами 24 регулирования туристической деятельности занимается Министерство транспорта и общественных работ. В его структуре находятся Государственный секретариат по вопросам туризма и Управление туризма. Данные органы занимаются вопросами управления и регулирования туристической отрасли, инвестирования и международных отношений сфере туристского бизнеса. Помимо этого, функционирует ряд иных органов, принимающих участие в управлении туристической деятельностью с правом совещательного голоса. К данным органам относятся: Совет по туризму при Министерстве транспорта и общественных работ. Национальный комитет по процветанию Франции, который занимается вопросами экологии и озеленения городов. Национальное агентство по отпускным поездкам. Французское агентство туристского инжиниринга и Национальный наблюдательный совет по туризму, в компетенцию которого входят маркетинговые исследования и статистика в туристском бизнесе. Также на региональном уровне действуют представители центральной исполнительной власти, в круг обязанностей которых входит решение вопросов развития туристической сферы. Данные органы власти подчиняются непосредственно префектам, и их деятельность направлена на координацию местных инициатив в туристической отрасли. Пропагандой туристических возможностей Франции на международном рынке занимается ассоциация «Maison de la France», которая была основана в 1987 году. Деятельность этой организации частично финансируется из государственного бюджета, доля которого составляет 60 процентов[17]. Итак, в России в туристской сфере существует ряд проблем. Несмотря на это, туризм в нашей стране развивается. Попытки решить актуальные проблемы и вывести страну на мировой рынок туризма предпринимаются путем издания нормативных актов и реализации федеральных целевых программ в сфере туризма. 25 Заключение Туризм развивается постоянно и динамично как локально в отдельной стране или городе, так и во всем мире в целом. Несмотря на ряд проблем, которые существуют в туристской сфере России, предпринимаются попытки вывести страну на мировой рынок туризма и решить данные проблемы путем издания нормативных актов, реализации федеральных целевых программ и введения инноваций в сфере туризма. Экскурсионная деятельность является важной и неотъемлемой частью туристской сферы. Соответственно, экскурсионное обслуживание также имеет свою динамику развития. В частности, используются инновационные технологии в процессе разработки и внедрения экскурсионного продукта, расширяется экскурсионная классификация посредством внедрения новых тематических и ознакомительных экскурсий, а также применяются новейшие информационные и технологические разработки в процессе экскурсионного обслуживания. В заключение можно добавить, что необходимость внедрения и использования новых экскурсионных маршрутов весьма нужна. При внедрении в городе активно начнет развивается деловой, научный и событийный туризм, что позволяет с уверенностью говорить о растущем спросе на легкодоступные и интуитивно понятные обзорные экскурсии, которые не требуют соблюдения формальностей стандартных экскурсий, типа договоренностей, сбора групп или доплаты за проведение индивидуальной обзорной экскурсии. Поэтому в перспективе будут закончены подготовительные работы, такие как расчет рентабельности маршрутов, перевод текста аудиогида, решение организационных вопросов, в частности по безопасности туристов, по реализации маршрутов в условиях ПДД, по финансированию проекта и другие. 26 Список используемых источников 1. Линник В.Ю. Сравнительный анализ классификаций экскурсий / В.Ю. Линник, О.В. Елисеева // Интерактивная наука. 2018. № 10. С. 141-145. 2. ГОСТ Р 54604-2011. Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования - Введ. от 08.12.2011. - М.: Стандартинформ, 2012. - 8 с. 3. Емельянов Б.В. Экскурсоведение: – М: Советский спорт, 2019. - 216 с. 4. Кедрова И.В. Совершенствование теоретических основ экскурсоведения: классификация экскурсий // Научный результат. Серия «Технологии бизнеса и сервиса» . 2019. Т.3.№1. С.3-10. 5. Аляева М.Ю. Инновационные методы обучения: интерактивная экскурсия с элементами ролевой игры / М.Ю. Аляева, Е.Н. Яковлева // Наука вчера, сегодня, завтра: Сб. ст. по матер. XXXV международная научно- практическая конференция - Новосибирск: СибАК, 2019. - №6 (28). - С. 62- 66. 6. Потаева Г.Р. Экскурсоведение: Учебно-методическое пособие/ Потаева Г.Р., Федорцова Т.А. – Мн.: БГУ, 2020. - С.10-12. 7. Савина Н.В. Экскурсоведение: учеб. пособие. – Минск: БГЭУ, 2019. - С.81-88. 8. Матюхина Ю. А., Мигунова Е. Ю. Экскурсионная деятельность. М.: Альфа-М: Инфра-М, 2021. 224 с. 9. Малюта Л.Е. Инновационные подходы к классификации экскурсий по форме проведения на примере экскурсионного обслуживания в городе Сочи / Л.Е. Малюта, Е.А. Швецова //Sochi Journal of Economy. 2019. № 3. С. 137-143. 10. «Въездной Туризм в Россию в 2022 году» статья аналитического агентства ТурСтат [электронный ресурс]. Режим доступа: http://turstat.com/inboundtravelrussia2022. 11. «Итоги Въездного Туризма в Россию 2022 года» статья 27 аналитического агентства ТурСтат [электронный ресурс]. Режим доступа: http://turstat.com/foreigntravelrussia2022. 12. Владыкина Ю.О. Стратегии развития туризма в российских регионах// Сервис в России и за рубежом. 2019. Т. 11, No. 4 (74). С.6-17. 13. Коновалова Е.Е. Актуальные проблемы въездного туризма в России/ Е.Е. Коновалова, А.А. Силаева, В.П. Леонова// Сервис в России и за рубежом. 2020. Т. 10. № 1 (62). С. 105-112. |