вопросы по истории 71-80. Торговля также была национализирована, однако торговать при отсутствии денег оказалось не под силу даже государству
 Скачать 23.64 Kb.
|
|
Вопрос 71 На совещании СНК, которое продолжалось всю ночь 28 июня 1918 г. , было принято решение о национализации всех важных отраслей промышленности, о чем и был издан декрет. В нем уже не назывались отдельные предприятия и не приводились конкретные причины - речь шла об общем юридическом акте. Система, установленная большевиками во время гражданской войны на контролируемых ими территориях, получила название военного коммунизма. Переход к политике «военного коммунизма» был обусловлен следующими причинами: а) кризис в экономике, обострившийся с началом Гражданской войны (от промышленного Центра были отрезаны сырьевые и хлебопроизводящие районы, некоторые промышленные города утеряны) ; б) нарушены экономические связи между предприятиями; в) голод в городах и как следствие отток рабочих в деревню; г) большие военные расходы. «Военный коммунизм» был чрезвычайной мерой. Его основной идеей было наладить в масштабах страны производство, обмен и потребление без помощи денег; жизнь населения государство попыталось регулировать своими приказами: 1) Национализация целых отраслей промышленности, железных дорог, банков (создан единый Госбанк). Вся городская промышленность (вплоть до мелких мастерских) была национализирована (стала государственной собственностью, управляемой чиновниками) . Но организовать какое-либо серьезное производство не удалось. Торговля также была национализирована, однако торговать при отсутствии денег оказалось не под силу даже государству; 2) Ликвидация частной торговли, фактическая отмена легальной торговли. Торговать продовольствием было запрещено (любая такая торговля называлась — вопреки привычному смыслу слова — спекуляцией и сурово пресекалась) ; 3) Мобилизации в "трудовые армии", принцип "кто не работает, тот не ест ". Все жители городов независимо от их происхождения, образования и т. д. направлялись на тяжелые физические работы, необходимые власти; 4) Проведение продразверстки, принудительное изъятие у крестьян «излишков продовольствия» бойцами продотрядов. Сбор продовольствия в государственные распределители (методом принудительного изъятия у крестьян) получил название продразверстка. Предполагалось, что крестьянская семья обязана была сдать в государственный амбар все излишки урожая (оставляя себе зерно только на семена и собственный прокорм) ; 5)Государство берет на себя функции распределения, вводятся карточки и пайки. Заработная плата на предприятиях стала натуральной; 6) Милитаризация экономики в условиях Гражданской войны, первоочередное снабжение армии.Последствия военного коммунизма особенно тяжело проявились в 1921 г. ; третий год подряд отдававшее свой урожай крестьянство сократило посевы до минимума и в засуху не смогло собрать хлеба даже для собственного пропитания. В Поволжье от невиданного голода умерли миллионы крестьян. По стране бродяжничали более 7 млн.беспризорных, лишившихся родителей детей. Основная масса населения была измучена, измотана до предела. Вопрос 72 Как уже сказано выше, материальная помощь, оказанная «союзниками» Белому движению, была гораздо скромнее масштабов, о которых писали советские историки. Что касается поддержки, то, к примеру, «Франция делила своё внимание между Вооружёнными силами Юга, Украиной, Финляндией и Польшей, оказывая более серьёзную поддержку одной лишь Польше и, только для спасения её вступила впоследствии в более тесные сношения с командованием Юга в финальный, крымский период борьб. В итоге мы не получили от неё реальной помощи: ни твёрдой дипломатической поддержкой, особенно важной в отношении Польши, ни кредитом, ни снабжением.Однако при объективном рассмотрении ситуации, получается совсем иное: Антанта в малых количествах поставляла белым технику, боеприпасы и вооружение. Девять месяцев до февраля 1919 года союзники оставили белых наедине с судьбой Вопрос 73 Продналог — продовольственный натуральный налог, взымаемый с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года взамен продразвёрстки. Продналог взимался «в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нем» . Продналог устанавливался как прогрессивный налог, с усилением тяжести обложения для кулацкой части деревни. Хозяйства беднейших крестьян освобождались от продналога.Иными словами горожане и крестьяне точно знали сколько им нужно платить. Во время гражданской войны в Сибири скопилось огромное количество излишков продовольствия. Одного хлеба имелось свыше 220 млн. пудов. Сибирь затоваривалась, а сбывать продукты некуда – основные потребители находились под красными. Но нет и промышленной продукции, поступавшей ранее с западных районов. Связи нарушились. Цены выросли. Осенью 1919 года рубль упал до стоимости довоенной копейки. Инфляция, бушевавшая в Сибири, снизила зарплату, реальный жизненный уровень. Вопрос 74 После победы в Гражданской войне СССР перешел к новой экономической политике, которя осуществлялась с 1921года до2-й половины 30-х годов. В этот период продразверстка была заменена продналогом, разрешена частная торговля, мелкие капиталистические предприятия,, допущен государственный капитализм ввиде концессий, аренды предприятий и земли под строгим контролем государства, государственная промышленность была переведена на хозрасчет, натуральная зарплата заменена денежной по количеству и качеству труда, созданы были государственные тресты, связанные с рынком и т. д. Т. е. народное хозяйство восстанавливалось при сохранении некоторых капиталистических элементов, но при сохранении советским государством командных высот в народном хозяйстве, что позволило укрепить социалистические позиции в стране и экономику народного хозяйства Вопрос 75 Ужесточение политического режима Тем не менее, перемены в общественно-политической жизни были временными. Уже в августе 1922 года ВЦИК принял декрет «Об административной высылке лиц, признаваемых социально опасными». В соответствии с ним НКВД обладала правом выносить решения о высылке и заключении в лагеря социально неблагонадежных элементов без судебного разбирательства. К 1924 году такое же право получило и Особое государственное политическое управление (ОГПУ), вследствие чего число заключенных неуклонно росло. Также в 1922 году были закрыты некоторые легальные газеты и журналы, придерживавшиеся левых взглядов. Так как решиться на открытый судебный процесс против меньшевиков большевики так и не смогли, борьба велась несколько другими методами – в 1923 году часть из них была выслана за границу, а к середине 20-х годов и вовсе были ликвидированы последние подпольные группы правых эсеров и меньшевиков. Вопрос 76 Ленин предложил идти по пути федерализации. Он считал, что необходимо создать добровольный союз национальных советских республик. Они должны обладать правом выхода из этого союза, сохраняли атрибуты своей государственности (законодательную, исполнительную и судебную власть), а часть полномочий добровольно передавали центральным органам власти союза. Сталин предложил иной план. Пойти по пути автономизации. Согласно его плану, советские национальные республики лишались независимости, объединялись в единое унитарное государство. Вопрос 77 Договор предусматривал немедленное восстановление в полном объёме дипломатических отношений между РСФСР и Германией. Стороны взаимно отказывались от претензий на возмещение военных расходов и невоенных убытков и договаривались о порядке урегулирования разногласий между собой. Германия признавала национализацию германской государственной и частной собственности в РСФСР и отказывалась от претензий, вытекающих «из мероприятий РСФСР или её органов по отношению к германским гражданам или к их частным правам при условии, что правительство РСФСР не будет удовлетворять аналогичных претензий других государств» . Обе стороны признали принцип наибольшего благоприятствования в качестве основы их правовых и экономических отношений, обязывались содействовать развитию их торгово-экономических связей. Германское правительство заявляло о своей готовности оказать немецким фирмам помощь в деле развития деловых связей с советскими организациями. Вопрос 78 В 1925 году в основном завершилось и восстановление сельского хозяйства. Общая посевная площадь достигла в 1925 г. уровня 1913 г., но под зерновыми площадь посева на 7,5% была меньше довоенной. Валовой сбор зерновых культур в 1925 г. по сравнению с 1913г. составил 82%. Однако по сравнению с довоенным периодом резко упала товарность сельского хозяйства. Это объясняется тем, что главным производителем хлеба и других продуктов сельского хозяйства стало мелкое крестьянское хозяйство, товарность которого падала в связи с ростом потребления самого крестьянина. Значительно расширился товарооборот в стране, достигнув в 1924/25 г. довоенного уровня. Если в первые годы нэпа частному капиталу удалось занять преобладающее место в розничной и весьма значительное место в оптово-розничной торговле, то с 1924 г. началось вытеснение капиталистических элементов из торговли: с октября 1923г. по март 1925 г. частная торговая сеть сократилась на 21%. В 1924/25 г. три четверти всей торговли находилось уже в руках государства и кооперации. 79 вопрос Нужно было в самый короткий срок поднять уровень промышленности на мировой уровень и нарастить промышленный потенциал для противостояния агрессии стран капиталистического мира и осуществления в недалёком будущем всемирной коммунистической революции. Альтернативой могла послужить постепенная модернизация с использованием интенсивных, а не интенсивных методов, а также и рациональное использование рабочих ресурсов, но в этом случае индустриализация уже бы не имела формированный характер. В советское время индустриализация считалась великим подвигом: таких темпов роста мировая и российская экономика не знала. Стремительный рост производственных мощностей и объёмов производства тяжёлой промышленности (в 4 раза) имел огромное значение для обеспечения экономической независимости от капиталистических стран и укрепления обороноспособности страны Вопрос 80 Особенностью государственного управления советской власти становится административно-командная система управления. Среди причин возникновения АКСУ есть экономические, политические, социальные, исторические, личностные и др. В целом же складывание АКСУ было обусловлено неверными решениями при выборе путей развития экономики, острейшей внутриполитической борьбой, в которой большинство приняло сторону тех, за кем была сила, а не истина, и в ходе которой власть была узурпирована сначала узким кругом партийных верхов, а затем - одним человеком. Главная же причина коренилась в крайне низком уровне общей и политической культуры подавляющего большинства населения. Основными чертами АКСУ, характерными для всего периода её существования, являются следующие: 1. Умаление роли Советов, отстранение их от власти, подмена лозунга "Власть трудящихся". Эта черта будущей АКСУ проявилась достаточно рано, хотя ещё не была главенствующей. И если на начальном этапе Советы были властью для трудящихся через передовой слой пролетариата, то в 40-80-е годы они стали властью для трудящихся через партийно-государственных функционеров. 2. Главным методом руководства при АКСУ была "чрезвычайность" - совокупность принципов, приемов и методов управления, основанных на массовых репрессиях, судебном и внесудебном принуждении. Объективные условия, в которых вызревала АКСУ, хоть и были сложными, но их никак нельзя рассматривать как чрезвычайные, требующие максимальной концентрации власти. Чрезвычайные меры, вводимые законодательно с середины 20-х годов, неизбежно вели к гипертрофии функций карательных органов, которые все больше стали выходить из-под контроля государства, будучи лишь под контролем вождя. Репрессии, в ходе которых когорта революционеров постепенно сменялась армией чиновников, способствовали созданию тотальной бюрократии. 3. Выдвижение на первый план государственного аппарата, его увеличение и сращивание с партийным аппаратом. АКСУ потребовала реорганизация всего государственного аппарата, сложившегося в начале нэпа. |