Мультимодальные перевозкипп. 1 Л. Мултимодальные перевозки. Транспортировка грузов
 Скачать 34.6 Kb.
|
|
Тема.1. Мультимодальные перевозки 1.1. Мультимодальные перевозки 1.2. Унимодальные перевозки 1.3. Бимодальные перевозки 1.4. Интермодальные перевозки Транспортировка грузов или пассажиров одним видом транспорта является прямой перевозкой или унимодальной. Она осуществляется, когда заданы начальный и конечный пункты транспортировки без промежуточных операций складирования и грузопереработки. Груз просто доставляют из одного пункта в другой без дополнительных услуг. Определяющими для выбора вида транспорта в унимодальной перевозке часто являются вид груза, объем отправки, время доставки груза получателю, а также затраты на перевозку. Например, при крупнотоннажных отправках и при наличии подъездных железнодорожных путей целесообразнее применять железнодорожный транспорт, а при мелкопартионных на короткие расстояния - автомобильный. Груз на одном виде транспорта довозиться до места перегрузки или до грузового терминала, где без хранения или с непродолжительным ожиданием загружается на следующий транспорт и отправляется по новому документу. Участники процесса транспортировки действуют последовательно. Перевозку в смешанном сообщении иногда называют бимодальной.Для прямых смешанных перевозок в Гражданском Кодексе АР синоним используют термин «комбинированные перевозки». Согласно Транспортному Уставу железных дорог АР «прямое смешанное сообщение» осуществляется по единому транспортному документу - накладной. В конце XX века за рубежом, а затем и в нашей стране стали применять термин «мультимодальное сообщение». Этот термин отражает организацию перевозок не просто в «смешанном сообщении», он включает в себе взаимодействие видов транспорта на принципах логистики. К основным формам координации и взаимодействия различных видов транспорта при осуществлении перевозок грузов в смешанном сообщении следует отнести: координацию видов транспорта в транспортных узлах и других стыковых пунктах на основе единой технологии; на всём пути следования грузов организацию сквозной маршрутизации для всех видов транспорта по согласованным расписаниям; оптимизацию работы погрузочно-выгрузочной техники при перевалке грузов, кооперированное использование технических средств различными видами транспорта; оперативное планирование контейнерных и других перевозок, подачи и сортировки подвижного состава в узле; информационно-логистическое сопровождение перевозок грузов в смешанном сообщении; согласование экономических интересов участников смешанных перевозок грузов и создание единого транспортного законодательства. Совет глав правительств СНГ дал следующее определение: «Мультимодальная перевозка - это перевозка грузов, когда лицо её организующее, несёт ответственность за груз на всём пути следования, независимо от количества принимающих участие видов транспорта при оформлении единого перевозочного документа». Признаки мультимодальной перевозки:- наличие оператора доставки груза от начального до конечного пункта логистической цепи; - единая сквозная система тарифов; - единый транспортный документ; - единая ответственность за груз и исполнение договоров перевозки. К основным критериям при выборе способов перевозки и вида транспорта относят: - минимальные затраты на транспортировку; - заданное время доставки грузов; - максимальная надёжность и безопасность; - минимальные затраты (ущерб), связанные с запасами в пути; - мощность и доступность вида транспорта. Для мультимодальных перевозок в международном сообщении (при экспортно-импортных и транзитных операциях) существенное значение приобретают таможенные процедуры оформления грузов, а также транспортное законодательство и коммерческо-правовые особенности перевозок в тех странах, по которым проходит маршрут следования груза. В международных мультимодальных перевозках единство коммерческо-правового режима означает: - гармонизацию габаритных характеристик грузовых единиц и транспортных средств; - упрощение таможенных формальностей; - внедрение стандартных коммерческих грузовых и транспортных документов международного образца. Мультимодальность как понятие относится и к транспортной инфраструктуре и к транспортным средствам и грузовым единицам, а также к терминалам и управлению. Мультимодальность рассматривается с позиции системного подхода, признается как рациональное решение для транспорта XXI века. Статистику по применению мультимодального сообщения не ведут, однако в Европе считают, что около 10 % грузовых перевозок производят в мультимодальном сообщении. В настоящее время мультимодальные перевозки являются одним из приоритетов Европейской транспортной политики. Интермодальная перевозка является одним из способов или разновидностью исполнения мультимодальной перевозки.Главным признаком интермодальности является бесперегрузочность, т.е. перевозка груза без его перегрузки в другую грузовую ёмкость в пути следования. Европейская Конференция министров транспорта определила, что интермодальные перевозки –это последовательная перевозка грузов несколькими видами транспорта в одной и той же грузовой единице или транспортном средстве без перегрузки самого груза при переходе на другой вид транспорта. В России такие перевозки в XX веке называли бесперегрузочным сообщением. В интермодальных системах укрупнённые грузовые места перевозятся по единым сквозным тарифам и перевозочным документам с равными правами всех участников перевозочного процесса. При интермодальной перевозке грузовладелец заключает договор о перевозке на весь путь следования с одним лицом. Им может быть экспедиторская фирма, которая организует на всём протяжении маршрута перевозку груза различными видами транспорта и освобождает грузовладельца от необходимости вступать в договорные отношения с другими перевозчиками. Признаками интермодальной перевозки являются:- наличие оператора перевозки груза от начального до конечного пункта; - единая сквозная тарифная ставка; - единый документ на перевозку груза; - ответственность за груз и исполнение договора перевозки возлагается на одно лицо; - наличие единой унифицированной грузовой единицы или транспортного средства. По определению ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) «интермодальной является перевозка грузов в транспортной единице несколькими видами транспорта, когда один из перевозчиков организует всю доставку от одного пункта отправления через один или более пунктов перевалки до пункта назначения и в зависимости от распределения ответственности за перевозку выдает различные виды транспортных документов, а мультимодальной – если лицо, организующее перевозку, несёт за неё ответственность на всём пути следования – независимо от числа участвующих видов транспорта, при этом оформляется единый перевозочный документ». Интермодальные технологии сокращают или ликвидируют время нахождения и потери грузов на перевалочных пунктах, снижают трудозатраты и расходы на перегрузочные и сортировочные работы, уменьшают потребность в перегрузочных машинах, улучшают взаимодействие различных видов транспорта. Мультимодальная система перевозки организуется единым оператором доставки грузов от начального до конечного пунктов логистической системы, который отвечает за выполнение договора перевозки по единой сквозной ставке фрахта по единому документу. Организуя мультимодальную систему перевозки по интермодальной технологии оператор предоставляет клиенту ряд преимуществ: клиент освобождается от необходимости вести финансовые расчеты и юридические отношения с каждым участником транспортного процесса, он адресует иск в случае ущерба только оператору, который снабжает клиента регулярной информацией о движении груза. Способы организации перевозки грузов 16
Использование того или иного вида транспорта и их сочетание различны в зависимости от территориальной расположенности. Любая мультимодальная перевозка требует принятия определённых форм взаимодействия видов транспорта, поэтому для её организации требуется комплексное развитие всех видов транспорта, а также терминального и складского хозяйства, таможенной инфраструктуры, технологий информационного и телекоммуникационного обеспечения и страхового сопровождения грузов.Мультимодальные перевозки обычно организуют крупные, чаще международные транспортные фирмы при больших расстояниях между грузоотправителями и грузополучателями. В цену сервиса входит дополнительная плата страховым компаниям за риски во время перегрузки и из-за дальности перевозки. Доля потерь по Республике оценивается в 5-7 %. Меньше всего риск на воздушном транспорте, затем железнодорожный, автомобильный и больше всего потерь на водном и морском транспорте. Главной особенностью организации мультимодальных перевозок является необходимость единого оператора, который способен отслеживать весь транспортный процесс. Оператор оформляет единый перевозочный документ, что позволяет грузоотправителю иметь дело не с несколькими представителями различных видов транспорта, образующих мультимодальную систему перевозки, а лишь с одним оператором и отслеживает график движения груза, его сохранность, безопасность доставки, а также согласованность работы при перегрузке с одного вида транспорта на другой. Схема вариантов организации мультимодальных перевозок представлена на рисунке 2.1. Для мультимодальных перевозок важным является наличие крупных транспортных узлов с наиболее полным сервисом для обслуживания транспортного процесса. Они, как правило, расположены в крупных городах. Мультимодальные перевозки изменили технологию перевозочного процесса. Так развитие контрейлерной системы привело к созданию новой технологии. Содержание мелких железнодорожных станций с погрузочно-выгрузочной инфраструктурой обходиться дорого. Склады и различное оборудование занимают значительную территорию, что при небольших объемах переработки грузов становиться содержать нецелесообразно. Выгоднее их закрыть, перенеся поток грузов на узловые станции (терминалы). Применение контрейлерной технологии позволит сократить число мелких железнодорожных станций, так как автомобиль может быть использован на коротком участке маршрута до грузополучателя. На морском транспорте развоз грузов мелкими партиями осуществляется по «фидерной» технологии. «Фидерная перевозка» - это развоз грузов мелкими партиями по различным направлениям из большого порта (терминала) или транспортного средства, например лихтеровозаДля организации международного мультимодального сообщения необходимо на границах государств наличие пунктов контроля за осуществлением перевозок. Открытие их производиться на основании специального Положения. На этих пунктах осуществляется пограничный, таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный виды контроля, т.е. здесь осуществляется проверка экипажа, транспортных средств и ввозимого в страну груза. В странах ЕС, где подписано Шенгенское Соглашение, отменён обязательный контроль на границах между этими государствами, что ускорило проезд транспортных средств. Пункты пограничного контроля работают на специально выделенной и охраняемой территории, на которой расположены места пограничного контроля с помещениями углублённой проверки документов, предварительного задержания лиц, пункты весового и габаритного контроля, досмотра и задержания транспортных средств, помещений кинологической службы. Имеются также лаборатории экспертизы товаров и вещей. Есть также склад временного хранения (СВХ) необходимый для уточнения данных о получателе груза или о самом грузе. Стоянки транспортных средств с опасными или радиоактивными грузами выделяются как самостоятельные. Главным элементом организации мультимодальных перевозок является транспортно-экспедиционное обслуживание (ТЭО). Транспортная экспедиция выделяется из сферы производства, торговли и транспорта и функционирует в качестве самостоятельного юридического лица и берёт на себя функции предшествующие транспортировке и следующие за ней. Клиент ведет все финансовые расчеты только с экспедитором (оператором), а не со всеми участниками перевозки. В случае утраты груза клиент предъявляет иск только экспедитору (оператору) независимо от того у кого произошел сбой или потери. Документ, выданный экспедитором (оператором) принимается банками как товарно-распорядительный, что позволяет клиенту получить деньги за товар, не дожидаясь его доставки к получателю. Экспедитор (оператор) дает грузовладельцам оперативную информацию о движении груза, организует перевозку, стараясь не допустить потерь по времени и материальных, применяя современные технологии, в том числе логистику. Под понятием «экспедитор» подразумевается оператор смешанной перевозки или договорной перевозчик, который выдает коносамент и принимает на себя ответственность за исполнение транспортного договора в качестве перевозчика. К специфическим транспортно-экспедиционным услугам можно отнести следующие: - заключение с перевозчиком или его представителем договора на перевозку; - оформление пакета документов на перевозку; - выбор оптимального маршрута следования; - координация перевозок по различным видам транспорта и выбор наиболее дешевого варианта перевозки; - организация и обслуживание сборных отправок; - координация работы транспортного процесса перевозки и связанных с ним отраслей материального производства; - обработка грузов при отправке и получении (упаковка, затаривание, маркировка, комплектация, сортировка, замена маркировки и др.), включая определенные виды переработки грузов; - разработка логистической схемы транспортировки груза; - выбор оптимального транспортного средства для конкретного груза и условий его перевозки; - контроль за прохождением товарного потока; - подготовка транспортных средств для перевозки специфических грузов; - обеспечение максимального значения коэффициента использования по грузоподъемности и - обеспечение контейнерных грузопотоков в оптимальном режиме; - улучшение показателей использования транспортных средств и контейнеров; - сокращение убыточных перевозок и подбор обратной загрузки транспортных средств и контейнеров; - отгрузка любой партии грузов в минимальные сроки; - организация сопровождения грузов; - накопление и хранение на складах оптимальной партии отправки; - передача перевозчику и приём от него грузов с проверкой качества и количества; - организация перегрузочных работ; - оформление актов о потерях или повреждениях грузов или ненадлежащем их качестве; - проведение расчётов за перевозку; - ускорение оборота транспортных средств; - организация попутной загрузки подвижного состава; - лизинг и аренда транспортных средств; - уведомление об отправке и доставке груза. Экспедитор оформляет товарно-транспортные документы на всех этапах перемещения грузов, а также таможенные декларации и страховые документы, осуществляет розыск грузов, реализацию невостребованных грузов, ведёт дело по претензиям. В обязанности оператора могут входить операции по маркетинговым исследованиям рынка, консультации по таре и упаковке, правовым и финансовым вопросам. На рынке транспортных услуг работают также агенты и брокеры, функции которых состоят в оказании определённых услуг, связанных, например, с подбором транспортных средств или др. Агент - это уполномоченный, действующий по поручению кого-либо; представитель учреждения, организации и т.п., выполняющий поручения. Транспортного агента, действующего от имени грузовладельца и за его счёт, называют экспедитором, а операции (поручения), которые он выполняет по договору, считаются транспортно-экспедиционными. Введение экспедирования вызвано тем, что основная задача транспорта - перевозка по мере развития особенно при взаимодействии усложнилась из-за появления целого ряда функций. Возникла необходимость формировать отправки определённых габаритных размеров и массы, порой с предварительной доработкой, оформлять, согласовывать и увязывать целый ряд документов с законами и правилами различных видов транспорта и разных стран в мультимодальном и международном сообщениях, выполнять не свойственные транспорту специфические услуги. Выделение транспортно-экспедиционных компаний за рамки транспорта позволяет освободить предприятия транспорта от второстепенных для них задач и сосредоточиться на повышении эффективности и снижении стоимости перевозки. Развитие контейнерных перевозок способствует расширению мультимодальных сообщений, развитию транспортной экспедиции. В США более 20 % перевозок осуществляется с помощью экспедиции, в Европе около 70 %. В России и за рубежом экспедиторские компании имеют разветвлённую сеть своих представительств во многих городах стран мира. Экспедитор, участвует в создании логистической системы, особенно при наличии у него складов и контейнерных терминалов, получает постоянных заказчиков и преимущественное право доставки грузов. Интегральный (универсальный) транспортный оператор. Экспедитор, отвечающий за весь процесс перевозки в мультимодальном сообщении, называется универсальным оператором. Как правило, участие двух или более видов транспорта координирует и контролирует оператор. Между оператором и грузовладельцем заключается договор с оформлением сопроводительных документов, которые следуют с грузом в течение всего процесса его доставки. Оператор выступает в качестве представителя грузоотправителя и юридического лица, несущего ответственность за весь процесс движения груза и котирует сквозную ставку тарифа. На основе поручения клиента и от его имени и за его счёт оператор организует перевозку, перевалку грузов и контролирует весь процесс. С каждым субподрядчиком оператор заключает договор, в котором оговаривается время и место принятия груза. В международных перевозках такие договоры строятся на основе правил Инкотермс. Работу с заявкой клиента оператор начинает с выбора маршрута, транспортных средств и технологий перевозки. После чего начинает работы по составлению договоров с отдельными исполнителями по различным вопросам, одним из главных является вопрос расчёта базовой ставки тарифа. На основе мониторинга рынка и сравнения ставок, а также отдельных возможностей субподрядных организаций выбирается вариант доставки груза. Затем оператор сообщает клиенту основные характеристики транспортировки. Оператор документально фиксирует любые риски возможные в процессе доставки груза. После согласования с отправителем оператор оформляет товарно-транспортные документы, а также в процессе перевозки таможенные декларации, страховые документы, коммерческие и другие акты при повреждении грузов или транспортных средств, нарушении пломб и т.п. А также рассчитываются провозные платежи и сборы. Оператор информирует грузовладельцев о движении грузов и ведёт дело по претензиям. Обязанности оператора требуют от него знания законов и нормативно-правовых документов, международных соглашений и конвенций по транспорту, оптимизационных методов для эффективности транспортного процесса, принципов построения тарифов, льгот, скидок на различных видах транспорта, основ грузоведения, норм экологии и безопасности движения систем информационного обеспечения и страхование рисков и др. |