ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ И ПРИМЕНЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛ. Требования к разработке и применению дополнительных профессиональных программ по пожарной безопасности
Скачать 23.56 Kb.
|
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ И ПРИМЕНЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (далее — Приказ). Приказ утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Это сделано для того, чтобы обеспечить выполнение требований части второй статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — ФЗ № 69). Фактически Приказ является составной частью обновляемой нормативной базы, регулирующей вопросы обучения мерам пожарной безопасности. Эту базу готовят взамен давно устаревших НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Требования к организации учебного процесса Слушателями Программ являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Для получения слушателями знаний и умений типовыми программами предусматривается проведение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения обучения — проведение итоговой аттестации. Формы обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная) определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Повышение квалификации может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации. При этом минимально допустимый срок освоения дополнительных профессиональных программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, в том числе практической части — менее 4 часов, а минимально допустимый срок освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов, в том числе практической части — менее 16 часов. Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий. Оценка качества освоения Программ включает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию по каждому разделу Программ и итоговую аттестацию. Формы и процедуры текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации слушателей устанавливаются образовательной организацией самостоятельно. Обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности реализуется в виде повышения квалификации и в виде профессиональной переподготовки. Эти виды обучения отличаются продолжительностью обучения и выдаваемым документам. После повышения квалификации выдают удостоверение, а после профпереподготовки – диплом. Следовательно, такое обучение проводится исключительно в обучающих организациях, имеющих лицензию. Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяют образовательной программой и (или) договором об образовании. Это следует из ч. 13 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Как правило, повышение квалификации проводят с периодичностью не реже 1 раза в пять лет. Однако обучающая организация может установить периодичность и короче – например, не реже 1 раза в 3 года. Выбор – за обучающей организацией. Согласовывать и утверждать программы обучения с МЧС не нужно. Кому потребуется обучение по пожарной безопасности: Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ И ПРИМЕНЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С 1 сентября 2022 года начнут действовать правила аккредитации и требования к юрлицам и ИП, оказывающим услуги в области охраны труда. По правилам работодатели будут оказывать услуги до 1 марта 2023 года, после чего нужно подтвердить соответствие новым требованиям. Если работодатели не подтвердят соответствие требованиям, то их исключат из реестра аккредитованных организаций с 1 сентября 2023 года. Получать аккредитацию должны юрлица и ИП, которые планируют оказывать услуги по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда, а также обучать по охране труда. Такие организации должны указать услугу по аккредитации как основной вид деятельности, а также иметь: организационную структуру по оказанию качественной услуги; руководство по качеству оказания услуг; материально-технические ресурсы для оказания услуг; справочную базу нормативных актов по охране труда. ИП могут самостоятельно оказывать услуги в качестве СОТа или службы по ОТ у работодателей с численностью не больше 50 человек, если есть три СОТа: с высшим образованием по программе «Техносферная безопасность»; с переподготовкой по программе «Техносферная безопасность»; с опытом работы в охране труда больше трех лет. Также определили, что нужно для обучения по вопросам охраны труда. Для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в организации должны быть программы обучения, учебно-методические и технические материалы. Кроме того, в организации должны быть работники со стажем работы пять лет в области охраны труда. На предприятии издается приказ о создании комиссии не менее чем из трех человек, которая будет обучать и проверять знания по охране труда у работников. В комиссию входят сотрудники, которые прошли обучение в организациях или у ИП, оказывающих услуги по обучению охране труда, так называемых Учебных Центрах. В зависимости от общей численности работников на предприятии и категории риска организации на учебу в сторонние организации направляется следующее число работников:
Новый порядок обучения Работодатель обязан разработать и принять в ЛНА новый порядок обучения по охране труда, в котором указываются программы, темы, виды практических занятий, форма учебы и проверки знаний. Программы разрабатываются на основании Приложения № 3 Постановления № 2464. Обучение по общим вопросам можно разделить на три программы:
При объединении программ обучения по охране труда время суммируется, например, по трем — общее время составит не менее 40 часов. Дополнительно необходимо выделить период на обучение по оказанию первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты. Разрешено проводить дистанционное обучение. По итогам занятий проводится проверка знаний по охране труда, и оформляется протокол контроля в электронном или бумажном виде. Документ свидетельствует, что работник прошел обучение, в нем указывается: Название организации или работодателя, оказавшие услуги обучения. Дата и номер приказа о создании комиссии Ф.И.О. председателя и членов комиссии. Название и продолжительность программы. Фамилия, имя, отчество, должность и место работы сотрудника, прошедшего проверку. Результат проверки — удовлетворительно или неудовлетворительно. Дата проверки. Регистрационный номер записи в реестре обученных лиц. Подпись работника и членов комиссии. Работодатель выдает работнику экземпляр протокола и удостоверение об успешном обучении по охране труда и проверке знаний по письменному запросу. Важно! Если работник не прошел проверку, то не допускается к работе и в течение 30 дней направляется на пересдачу. Требования, предъявляемые к квалификации преподавателей по охране труда, пожарной безопасности. По общему правилу к квалификации преподавателей предъявляются следующие требования: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы (ЕКС. Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н). То есть согласно ЕКС достаточно или наличия высшего профессионального образования в области преподаваемого предмета, или, если высшее образование преподаваемой дисциплине не соответствует, то нужно пройти переподготовку по направлению деятельности в образовательном учреждении. Соответственно, если у преподавателей есть такое высшее образование или профессиональная переподготовка получена по направлению деятельности, то требованиям ЕКС работники соответствуют. Кроме того, нужно учесть следующие требования к обучению преподавателей. Согласно, п. 2.3.2 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29 педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств" должны пройти обучение по охране труда в обучающей организации. В Методических рекомендациях МЧС России от 01.01.2007 № б/н по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум указано, что педагоги, преподаватели образовательных учреждений, должностные лица организаций, осуществляющие в пределах своих полномочий обучение мерам пожарной безопасности, должны пройти соответствующее обучение в специализированных образовательных учреждениях в сфере пожарной безопасности. |