ответы финансы. Три крупных этапа 1 этап VI в. До н э. ХIII хv вв

• Название: Три крупных этапа 1 этап VI в. До н э. ХIII хv вв
• Анкор: ответы финансы.docx
• Дата: 30.11.2017
• Размер: 360.89 Kb.
• Имя файла: ответы финансы.docx
• Тип: Документы; #10565
• страница: 4 из 11

Сферы финансовой системы РФ, их сущность и состав.

Финансовая система:

1. 
   Сфера «Финансы Субъектов хозяйствования»
   

• 
  Звено Финансы коммерческих организаций
  
• 
  Звено Финансы некоммерческих организаций
  
• 
  Звено Финансы индивидуальных предпринимателей
  

2. 
   Сфера «Гос. и муниципальные финансы»
   

• 
  Звено Бюджеты органов гос. Власти и местного самоуправления
  
• 
  Звено Внебюджетные фонды
  

Финансы субъектов хозяйствования выступают исходной сферой финансовой системы, так как сфере происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости. При всем своем многообразии финансы субъектов хозяйствования обеспечивают процесс производства товаров и оказания услуг, постоянного восполнения и увеличения производственных фондов и фондов непроизводственного назначения.

Группировка финансовых отношений внутри сферы финансов субъектов хозяйствования
осуществляется: в зависимости от характера деятельности субъекта, который оказывает влияние на источники формирования финансовых ресурсов, порядок использования средств.

Так, например, коммерческие организации в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли.

Некоммерческие организации необходимы для нормального функционирования общества для удовлетворения потребностей населения в образовательных, культурных, научных, благотворительных и других благах обществу. Некоммерческие организации не преследуют в качестве основной цели получение прибыли. Полученную прибыль данные организации распределяют между участниками. Финансовые ресурсы им необходимы для осуществления уставной деятельности, что оказывает влияние и на состав финансовых отношений, участниками которых они являются.

Индивидуальными предпринимателями являются граждане – участники товарного производства, занимающиеся предпринимательской деятельность без образования юридического лица.

Сфера государственных и муниципальных финансов, звенья:

• 
  бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  
• 
  внебюджетные фонды.
  

Посредством сферы государственных и муниципальных финансов образуются
финансовые ресурсы у органов государственной власти, местного самоуправления и внебюджетных фондов.

Финансовые отношения внутри данной сферы обладают возможностью оказывать влияние на все остальные сферы и звенья финансовой системы, а также, воздействовать на объем и структуру общественного производства, осуществлять регулирование отраслевых и территориальных пропорций.

Важно!!! Органы государственной власти и местного самоуправления не могут существовать без формирования и использования соответствующих бюджетов, внебюджетных фондов.

26. 
    Взаимосвязь между сферами и звеньями финансовой системы РФ
    

Взаимосвязь сфер и звеньев финансовой системы

Финансы субъектов хозяйствования постоянно взаимодействуют с государственными и муниципальными финансами при:

• 
  - уплате налогов и страховых платежей в бюджеты и бюджеты внебюджетных фондов;
  
• 
  -при получении бюджетных средств некоторыми организациями для финансирования их деятельности и т.п.
  

Внутри сферы финансов субъектов хозяйствования между организациями существуют взаимосвязи при осуществлении финансовых операций, к которым относятся, например, уплата штрафов, иных санкций, внесение паевых взносов, инвестирование средств, участие в распределении прибыли, получение дивидендов и т. п.

Государственные и муниципальные финансы как сфера финансовой системы также характеризуются тесным взаимодействием их структурных звеньев между собой, а также со сферой финансов субъектов хозяйствования

Внутри сферы государственных и муниципальных финансов возникают различные межбюджетные отношения между уровнями бюджетной системы и видами бюджетов

Также, бюджеты взаимодействуют с внебюджетными фондами, например,
при передаче средств из бюджета в бюджеты внебюджетных фондов на некоторые целевые расходы, или, при использовании остатков средств бюджетов внебюджетных фондов на покупку государственных ценных бумаг

Существует тесная связь звена бюджетов органов государственной власти и органов местного самоуправления с финансами бюджетных учреждений, так как, поскольку финансовые ресурсы бюджетных учреждений формируются в основном за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Внебюджетные фонды как часть сферы государственных и муниципальных финансов страны
имеют взаимосвязи:
1. с финансами субъектов хозяйствования:
- при уплате организациями и индивидуальными предпринимателями страховых взносов, налогов и других платежей;
- при получении субъектами хозяйствования сумм на определенные виды расходов.
2. с бюджетом:
- при получении ассигнований на некоторые целевые расходы;
- при использовании средств фондов при наличии активного сальдо для покрытия бюджетного дефицита.
3. с другими внебюджетными фондами — при передаче некоторых средств одним фондом
другому.

27. 
    Состав финансов коммерческой организации в соответствии с организационно-правовой формой хозяйствования.
    

Коммерческие организации- это организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности
Организационно-правовые формы коммерческих организаций также оказывают влияние на организацию финансов,а именно, например,

• 
  на порядок формирования и использования финансовых ресурсов;
  
• 
  на наличие в их составе членских взносов, бюджетных средств;
  
• 
  на право использования заемных средств и т.п.
  

А также,

• 
  порядок формирования уставного капитала,
  
• 
  на распределение прибыли между участниками,
  
• 
  на степень финансовой ответственности перед другими субъектами.
  

В соответствии с организационно-правовой формой в составе финансов коммерческих организаций выделяются:

• 
  финансы обществ с ограниченной ответственностью;
  
• 
  финансы акционерных обществ (открытых и закрытых);
  
• 
  финансы хозяйственных товариществ;
  
• 
  финансы производственных кооперативов;
  
• 
  финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий.
  

28. 
    Состав финансов некоммерческой организации в соответствии с организационно-правовой формой хозяйствования.
    

Некоммерческие организации- это организации , не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В соответствии с организационно-правовой формой в составе финансов некоммерческих организаций выделяются:

• 
  финансы учреждений (в том числе и бюджетных учреждений);
  
• 
  финансы потребительских кооперативов;
  
• 
  финансы общественных и религиозных организаций (объединений);
  
• 
  финансы фондов.
  

Отдельное место в звене финансов некоммерческих организаций занимают финансы бюджетных учреждений:

• 
  во-первых, именно бюджетные учреждения обеспечивают население необходимыми социальными услугами в сфере образования, здравоохранения и т.п.
  
• 
  во-вторых, специфика функционирования финансов бюджетных учреждений обусловлена тем, что одним из основных источников их финансовых ресурсов являются бюджетные средства, в связи с чем, обусловлена тесная взаимосвязь финансов бюджетных учреждений со сферой государственных и муниципальных финансов;
  
• 
  в-третьих, механизм функционирования их финансовых ресурсов дополнительно регламентируется бюджетным законодательством (а именно, Бюджетным кодексом РФ).
  

Финансы бюджетных учреждений входят в состав финансов субъектов хозяйствования, так как при их создании и функционировании (по аналогии с унитарными предприятиями) происходит обособление имущества и финансовых ресурсов, а также, наделение бюджетного учреждения правом распоряжения этим имуществом (т.е. правом оперативного управления).

29. 
    Специфичность финансовых отношений индивидуальных предпринимателей и домохозяйств.
    

Индивидуальные предприниматели. Как звено финансовой системы появилось с началом рыночных преобразований в Российской Федерации, когда у граждан появилось право заниматься предпринимательской деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей
Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке
Индивидуальными предпринимателями могут выступать юристы, врачи, детективы, фермеры, а также граждане, осуществляющие свою деятельность в сфере розничной торговли, и т.д.

Их финансовые отношения специфичны, так как в хозяйственный оборот предпринимателей вовлекаются их личные доходы и накопления, и наоборот, предпринимательский доход может использоваться не только на ведение и расширение дела, но и на личное потребление

30. 
    Подходы к определению финансовой политики российскими учеными.
    

1. Различные подходы к трактовке понятия «финансовая политика».

Зарубежные экономисты: Стенли Фишер, Рудигер Дорнбуш, Ричард Шмалензи – профессора экономики Массачусетского технологического института

Кэмпбелл Р. Макконнелл - профессор экономики университета штата Небраска в США (г. Линкольн) и Стэнли Л. Брю - профессор экономики в Тихоокеанском Лютеранском университете (штат Вашингтон, г. Такома)

Марксисты. Финансовая политика - совокупность государственных мероприятий по стабилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления государством его функций

Понимание сущности финансовой политики отечественными экономистами советского периода

Автор	Взгляд	Источник
В.В. Лавров	Финансовая политика связана с учетом и контролем за производством, количеством труда и распределением продукта. Эти вопросы были базовыми для определения очередных задач финансовой политики в области национальных банков, монополизации внешней торговли, государственного контроля за денежным обращением, введения налогов.	Лавров В. В. Финансы и кредит СССР. М.: Финансы. 1977. С.: 4-8.
И.В. Левчук	Финансовая политика призвана создать правильное сочетание централизованного и демократического в управлении распределением и использованием финансовых ресурсов	И. В. Левчук Денежное обращение и кредит в СССР. М.: Финансы и статистика. 1986. С.16.
М.К. Шереметьев	Дает два определения финансовой политики: Финансовая политика – это основные направления в деятельности государства в области финансов Финансовая политика - концентрированное выражение финансов, - является результатным фактором финансовых процессов, происходящих внутри страны	Шереметьев М. К. Финансы СССР. М.: Финансы. 1977. С. 35,36.
В.С. Павлов	Трактовка финансовой политики, изложена из непрерывности финансов и кредита в деле государственного управления. Он связывает финансово-кредитную политику с условиями реального финансово-экономического положения страны, направлениями и методами перестройки финансово-кредитной системы, новыми подходами к решению проблем реформирования экономики	В.С. Павлов Оздоровление финансов – задача общая// Финансы СССР. 1990 № 4. С 4-7.

Итак, советские экономисты определяли финансовую политику прежде всего как политику использования финансов в системе стоимостной, денежной формы реализации экономических законов товарного производства, концентрированного выражения через финансы системы денежных отношений в экономике.

Финансовая политика трактовалась как искусство перераспределения через формирование и использование фондов финансовых ресурсов в интересах создания условий для увеличения натуральной и денежной базы народного хозяйства

Перекрестова Л.В., Романенко Н.М., Сазонов С.П.

Взгляд	Источник
Финансовая политика представляет собой совокупность бюджетно-налоговых и иных финансовых механизмов направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций	Перекрестова Л.В., Романенко Н.М., Сазонов С.П. Финансы и кредит. Учебник. 8-изд.перераб. и доп.Академия 2012

Романовский М.В., Врублевская О.В.

Финансовая политика – совокупность методологических принципов, практических форм организаций и методов использования финансов. Основными методологическими принципами финансовой политики, т.е. управления финансами являются: зависимость от конкретной цели; макроэкономическая сбалансированность всех отраслей хозяйства; соответствие интересам всех членов общества; использование экономических законов, учет внутренних и внешних

Романовский М.В., Врублевская О.В. Финансы, денежное обращение и кредит М.: Юрайт- Издат, 2006

Леонтьев В.Е. , Радковская Н.П.

Финансовая политика соединяет воедино возможности управления (регулирования со стороны государства), которые присуще финансам, с конкретными формами и методами организаций органов управления финансовой системой

В.Е. Леонтьев., Н.П. Радковская. Финансы, деньги, кредит и банки: Учебное пособие. 3-е изд., иправ. и доп. – Спб.: ИВЭСЭП, Знание. 2004

Дробозина Л. А.

Финансовая политика — это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Эта деятельность направлена на обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития. Финансовая политика – это средство реализации государственной политики в области общественной деятельности Финансовая политика — это определение целей и задач, на решение которых направляется процесс формирования, распределения и перераспределении общественного богатства для обеспечения финансовыми ресурсами непрерывного воспроизводственного процесса и удовлетворения отдельных конкретных потребностей воспроизводства.

Финансы. Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л. А. Дробозиной. — М.: ЮНИТИ, 2001

Проф. Грязнова А.Г., проф. Е.В. Маркина

Финансовая политика, представляет собой совокупность целенаправленных мер государства в области использования финансов Является составной часть экономической политики государства, представляющая совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами

Финансы: Учебник/ А.Г. Грязнова Е.В. Маркина Москва. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2012 – 496с.

31. 
    Подходы к определению финансовой политики зарубежными экономистами, основное отличие понятия финансовой политики у зарубежных и отечественных ученых
    

32. 
    Объекты и субъекты финансовой политики РФ
    

В этих условиях государство вырабатывает соответствующую финансовую политику, представляющую собой совокупность целенаправленных мер государства в области использования финансовс целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства.