Реферат. Реферат (2). Трудовое право Франции
Скачать 27.96 Kb.
|
ЯКУТСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Реферат По дисциплине: «Трудовое право зарубежных стран» На тему: «Трудовое право Франции» Выполнил: студент группы БЮ-17 ФИО Проверил: Васильев Денис Андреевич Якутск 2021 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 2 Глава 1. Трудовой договор 4 Глава 2. Рабочее время, время отдыха 7 Глава 3. Оплата труда 9 Глава 4. Труд иностранных работников 11 Глава 5. Сходства и различия в Российском трудовом законодательстве 14 Заключение 18 Список источников 19 ВведениеТема настоящей работы имеет колоссальное значение в современных мировых условиях. Актуальность рассматриваемой темы обусловлена, прежде всего, тем, что качественный уровень правового регулирования труда любой страны определяется объективными условиями развития непосредственно самого общества. На современном этапе весьма актуальной является необходимость досконального изучения позитивного зарубежного опыта в области регулирования трудовых отношений. Данная задача может быть достигнута посредством детального исследования трудового законодательства Франции. Франция представляет собой государство Европы, которое характеризуется весьма высоким уровнем развития социального и трудового законодательства. Кроме того, Франция имеет достаточно богатый опыт и развитую систему трудового права. Следует отметить также, что Франция является одним из самых влиятельных государств Европейского Союза, в странах которого развитие трудового законодательства имеет весомый приоритет. Трудовое право Франции базируется на многообразных источниках - различных государственных стандартах, многочисленных международных конвенциях, развитом национальном законодательстве, коллективных договорах, локальных нормативных актах и прецедентах. Таким образом, тщательное исследование трудового права Франции является интересным и позволяет в наибольшей мере качественно отразить существующие тенденции зарубежного развития трудового законодательства. Объектом исследования в данной работе является комплекс общественных отношений, складывающихся в рамках трудового законодательства Франции. Предметом исследования является институт трудового права Франции. Целью работы является исследование трудового права Франции и проведение сравнения его с российским законодательством. Задачи исследования являются следующими: Рассмотреть трудовой договор; Раскрыть рабочее время, время отдыха; Исследовать оплату труда; 4. Проанализировать труд иностранных работников; 5. Рассмотреть сходства и различия в Российском трудовом законодательстве. При написании работы были использованы как нормативные правовые акты, так и периодические издания, раскрывающие тему исследования. Глава 1. Трудовой договорТрудовой договор — первооснова трудового права, основание возникновения трудовых отношений между работником и работодателем, а следовательно, трудовых обязанностей, прав и гарантий для работника. Поэтому важным в непростых экономических условиях для любого работника во всем мире, в том числе и во Франции, где проходит реформа трудового законодательства, является вопрос о понятии трудового договора, основании возникновения трудовых отношений, содержании трудового договора и др.1 Французское законодательство закрепляет, что трудовые отношения возникают как только лицо (работник) соглашается работать за вознаграждение от имени и под руководством другого лица (работодателя). Чаще всего трудовой договор должен быть облечен в письменную форму. Его исполнение влечет за собой ряд обязательств как для сотрудника, так и для работодателя. По трудовому законодательству Франции работодателем может быть как физическое, так и юридическое лицо различных организационных правовых форм собственности. Если это юридическое лицо, то от его имени трудовой договор с работником заключается представителем этого юридического лица, наделенным такими полномочиями. Судебная практика (например, решение Кассационного суда от 15 декабря 2010 г.)2 исходит из того, что эти полномочия могут быть возложены на представителя работодателя в отдельном документе или вытекать из его трудовой функции. Трудовой кодекс Франции закрепляет, что трудовой договор подпадает под действие общего права (ст. L 1221-1). Заключать трудовые договоры могут граждане, достигшие 16 лет, и младше этого возраста с учетом ограничений, установленных действующим трудовым законодательством Франции (например, дети младше 16 лет могут работать на семейных предприятиях или на ферме). Такие нормы дают возможность несовершеннолетним работникам работать во время каникул или в свободное от учебы время в течение всего учебного года. Правовое регулирование трудовых отношений во Франции характеризуется значительной дифференциацией, учитывающей многообразие и специфику труда различных категорий работников, форм занятости. Особенностью трудового права Франции является то, что юридическую силу имеет только письменный договор на французском языке, если трудовой договор составлен на другом иностранном языке, то он должен быть переведен на французский язык, в противном случае считается, что трудовые отношения не возникли (ст. 1_ 1221-3 Трудового кодекса Франции). Представляется, что такая норма национального трудового законодательства нацелена на то, чтобы работники — неграждане Французской Республики знали французский язык на достаточно высоком уровне, что позволит им не только в полной мере понимать условия трудового договора, но и общаться с работодателем и коллегами по работе на французском языке. Французский законодатель устанавливает, что при заключении трудового договора стороны вправе договариваться о любых условиях. Тем не менее необходимо соблюдать правила, установленные законом: 1) договор должен содержать условия, предусмотренные в ТК Франции; 2) условия договора не могут противоречить действующему законодательству (например, не должно быть условия о том, что в течение определенного периода работник не будет жениться / выходить замуж), дискриминационные положения, а также условия, ухудшающие положение работника по сравнению с действующими актами социального партнерства. Главным принципом, который подлежит обязательному соблюдению при заключении трудового договора во Франции, является то, что условия его должны соблюдаться добросовестно как работником, так и работодателем (ст. L 1222-1). Глава 2. Рабочее время, время отдыхаРабочее время и время отдыха – взаимосвязанные институты трудового права. Нормы, входящие в эти институты, регламентируют продолжительность и специфику работы в различные периоды времени, периодичность и количество предоставляемого работнику времени отдыха. Продолжительность работы является одним из основных факторов, влияющих, с одной стороны, на заработную плату работника, а с другой, на его здоровье и возможности для полноценной жизни и саморазвития. Согласно статье 91 Трудового кодекса РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые по законодательству РФ относятся к рабочему времени.3 Определение рабочего времени, данное в статье L3121-1 Трудового кодекса Франции, в целом соответствует определению, содержащемуся в статье 91 Трудового кодекса РФ: рабочее время – это время, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя и должен выполнять его указания без возможности заниматься личными делами; в рабочее время входят некоторые периоды, в которые работник фактически не выполняет работу, в частности, время в пути между местами работы, прохождение медицинского осмотра и т.д. Нормальная продолжительность рабочего времени по российскому законодательству составляет 40 часов в неделю, во Франции она несколько меньше и ограничена 35-часовой недельной нормой согласно тексту статьи L3121-10 Трудового кодекса Франции Максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (с учетом возможной сверхурочной работы) во Франции составляет 48 часов. При этом должно соблюдаться правило об ограничении продолжительности работы в среднем до 44 часов в неделю на протяжении 12 недель подряд. Пределы длительности рабочего дня установлены в границах 10 часов (статья L3121-34 Трудового кодекса Франции). Контроль за соблюдением продолжительности работы осуществляется работодателем. При 45 невыполнении предписанных законом ограничений по времени работы работодатель может быть привлечен к ответственности, например, к штрафу в размере 750 евро (статья R3135-2 Трудового кодекса Франции). Глава 3. Оплата трудаВопросы, связанные с оплатой труда наемных работников, имеют первостепенное значение для общества, уровень оплаты труда оказывает существенное влияние на социальный климат. Право работника на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, на международном уровне предусмотрено частью 3 статьи 23 Всеобщей декларации прав человека 1948 года4, статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года5, положениями Конвенции МОТ № 95 «Относительно защиты заработной платы» и другими международными договорами6. Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ оплата труда работника (заработная плата) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполнения работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Понятие оплаты труда, данное в статье L3221-3 Трудового кодекса Франции, по смыслу схоже с российским: оплата труда – это оклад и все иные выплаты как в денежной форме, так и в натуре, осуществляемые работодателем в отношении работника в связи с его работой. Заработная плата включает оклад, премии, бонусы, надбавки, предусмотренные законом или трудовым договором, коллективным договором или соглашением. Согласно статьям L3244-1 и L3244-2 Трудового кодекса Франции в заработную плату входят также чаевые работников торговых организаций, если они включены в стоимость услуг (например, 10 % от суммы заказа), и предоставляемые работодателем блага в натуральной форме. Размер заработной платы в России и во Франции устанавливается трудовым договором по соглашению между работодателем и работником. Он должен быть определен максимально точно, зависеть от условий работы и учитывать принцип недопустимости дискриминации в сфере труда.7 Выплата заработной платы во Франции может производиться как наличными, так и чеком, банковским или почтовым переводом (статья L3241-1 Трудового кодекса Франции). Работник вправе требовать выплаты заработной платы наличными в пределах 1500 евро в месяц, если заработная плата выше – перечисление должно быть безналичным. Глава 4. Труд иностранных работниковДля того чтобы получить возможность работать во Франции, гражданин страны, не входящей в Европейский союз, должен получить разрешение на работу. Обязанность получить разрешение на работу не распространяется на иностранных работников, находящихся в командировке во Франции. Работодатель несет ответственность за принятие на работу иностранца, не имеющего разрешения на работу. За нарушение правил принятия на работу иностранца на виновного может быть наложено наказание в виде заключения под стражу на срок до 5 лет, а на юридическое лицо – штраф в размере 15 000 евро за каждого иностранца, принятого на работу без разрешения на работу. Что касается самого трудового договора, то в случае отсутствия у работника разрешения на работу, трудовой договор считается недействительным.8 Чтобы этого избежать, работодатель в момент принятия на работу обязан проверить у будущего работника-иностранца наличие документа, предоставляющего право работать во Франции. Так, есть несколько видов документов, приравненных к разрешению на работу. 1. Долгосрочная виза, предоставляющая право работать на территории Франции. Определенные виды долгосрочных виз представляют собой одновременно и вид на жительство и разрешение на работу в течение времени действия визы (от 3-х месяцев до 1-го года). Так, такая виза может быть предоставлена: - учащемуся (с ограничением до 60% годовой нормы продолжительности труда), - работнику, заключившему трудовой договор, завизированный территориальным органом Региональной дирекции по предприятиям, конкуренции, потреблению, труду и занятости, - временному работнику, заключившему завизированный трудовой договор, или предоставившему завизированный запрос на получение разрешения на работу, - супругам граждан Франции. 2. Вид на жительство, предоставляющий право работать на территории Франции. Такими видами на жительство являются: - удостоверение личности иностранца, постоянно проживающего во Франции, - удостоверение личности иностранца, дающее право длительного проживания – «компетенции и таланты», - временное удостоверение личности иностранца, дающее право длительного проживания – «учащийся», - временное удостоверение личности иностранца, дающее право длительного проживания – «деятель науки», и некоторые другие.9 3. Временные документы, предоставляющие право работать на территории Франции. Позволяют работать на территории Франции следующие документы: - уведомление о получении первичного запроса или запроса на продление вида на жительство, позволяющего работать на территории Франции, - временное разрешение на проживание, выданное молодым специалистам, получившим диплом магистра и желающих получить первый профессиональный опыт на территории Франции. 4. Временное разрешение на работу. Иностранный гражданин, не имеющий открытой визы или любого из вышеназванных документов, может получить временное разрешение на -работу на период до 12 месяцев. Такой работник должен быть занят на временных работах. Такое разрешение обычно выдается работникам, заключившим трудовой договор на срок менее 3 месяцев (например, манекенщицам или артистам), работникам, имеющим временное разрешение на проживание во Франции (например, родителям больного несовершеннолетнего ребенка), или лицам, работающим во Франции, но проживающим на территории другой страны.10 Разрешение на работу дает право заниматься деятельностью, указанной в самом разрешении. Некоторые виды визы, вида на жительство и временных документов, дают возможность заниматься любым видом деятельности в качестве работника (например, долгосрочная студенческая виза, удостоверение личности иностранца, постоянно проживающего во Франции). Глава 5. Сходства и различия в Российском трудовом законодательствеСогласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по определенной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и полностью выплачивать заработную плату; работник же обязуется выполнять эту трудовую функцию, осуществлять работу лично и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. В Трудовом кодексе Франции (Code du travail) определение понятия «трудовой договор» отсутствует, но еще в 1954 г. данное понятие было сформулировано Кассационным судом Франции: трудовой договор (le contrat de travail) — это договор, по которому одна сторона (работник) нанимается выполнять работу в пользу другой стороны (работодателя) и под ее управлением за вознаграждение. Следует отметить, что из всех рассматриваемых в данной работе стран письменное заключение трудового договора является обязательным только в России. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор составляется в письменной форме в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Во Франции письменная форма обязательна лишь для срочного трудового договора. Работодатель должен направить работнику экземпляр трудового договора в течение двух дней, в противном случае срочный трудовой договор трансформируется в договор, заключенный на неопределенный срок. По общему правилу во Франции, как и в России, трудовой договор заключается на неопределенный срок. Такой договор может быть заключен в устной форме, но работодатель обязан направить работнику письменное подтверждение в течение двух месяцев с даты его заключения. Последние три условия должны быть зафиксированы только в трудовом договоре с работником, работа которого будет проходить в соответствующих обстоятельствах. Статья 57 ТК РФ определяет и возможные дополнительные условия договора: уточнение места работы, испытательный срок, неразглашение охраняемой законом тайны и т. д. Перечень дополнительных условий не ограничен данной статьей закона и может быть расширен сторонами трудового договора при условии, что договор не будет ухудшать положение работника по сравнению с законодательством. В качестве примера дополнительного условия трудового договора можно рассмотреть условие об испытании. Когда работодатель принимает на работу нового сотрудника, он вправе установить для работника испытательный срок до трех месяцев. Статьи 70—71 ТК РФ позволяют работодателю включать это условие в трудовой договор. О продолжительности испытательного срока стороны трудового договора договариваются перед заключением договора. Российское трудовое законодательство разрешает устанавливать более длительный испытательный период для руководящих работников (до шести месяцев) и более короткий срок для временных или сезонных работников (до двух недель).11 Статья 58 ТК РФ называет два вида трудового договора: договор на неопределенный срок и договор на определенный срок не более пяти лет. Заключение срочного трудового договора допускается только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, например на период исполнения обязанностей отсутствующего работника, на время выполнения сезонных работ и т. д. Французское трудовое законодательство по общему правилу также предполагает, что трудовой договор заключается на неопределенный срок. Однако согласно ст. L1242-2 Трудового кодекса Франции договор может быть заключен на определенный срок для замены временно отсутствующего работника и в некоторых других случаях. Максимальная продолжительность срочного трудового договора составляет два года. Договор может быть про -длен только один раз.12 Обязательные условия трудового договора во Франции включают: должность работника; профессиональную квалификацию работника; заработную плату; указание на коллективный договор, соглашение, имеющие отношение к работнику; срок действия договора (определенный или неопределенный). Кроме того, французский работодатель обязан ознакомить нового работника с информацией о том, что каждый сотрудник может воспользоваться правом на профессиональное развитие не реже чем раз в два года. Это предусмотрено Законом «О профессиональной подготовке, занятости и социальной демократии» 2014 г. Работодатель также обязан способствовать адаптации сотрудника на новом рабочем месте. Во Франции закон устанавливает обязанность для работника быть лояльным по отношению к работодателю — это зафиксировано в ст. L1222-5 Трудового кодекса Франции и означает, что работник должен воздерживаться от действий, противоречащих интересам работодателя. Судебной практикой рассматриваются как нарушение данной обязанности такие действия сотрудника, как: раскрытие конфиденциальной информации; использование имущества работодателя без его разрешения; скрытая работа у клиентов компании-работодателя и т. д.13 Возможными дополнительными условиями трудового договора во Франции являются условия об испытательном сроке и о специфике режима рабочего времени.14 Условие об испытании по французскому законодательству регламентировано иначе, чем в России. Статья L1221-19 Трудового кодекса Франции устанавливает максимальный испытательный срок длиной в два месяца для рабочих и рядовых сотрудников, три месяца — для специалистов среднего звена и четыре месяца — для руководителей. Закон разрешает однократное продление испытательного срока в пределах периода, предусмотренного отраслевым соглашением. В общей сложности срок испытания не должен превышать четырех месяцев для рабочих, шести месяцев для специалистов и восьми месяцев для руководителей. ЗаключениеФранцузское законодательство допускает при увольнении оформление ещё одного документа — расписки, в которой сотрудник подтверждает, что все положенные ему при расторжении трудового договора выплаты он получил и претензий к работодателю не имеет. Эта мера призвана защитить работодателя от лишних затрат, если сотрудник попытается доказать в суде, что он получил не все причитающиеся выплаты. Расписка должна быть составлена лично работником и представлена в двух экземплярах. Выдается она после расторжения трудового договора. В течение двух месяцев после написания расписки сотрудник может отказаться от нее заказным письмом, направленным предпринимателю. Свой отказ работник должен мотивировать и предоставить доказательство того, что денег он не получал. Кроме того, увольнению во Франции может помешать профсоюз, без согласия которого оно может не состояться. Интересные особенности трудового законодательства Франции. В стране максимально распространены частные агентства занятости. В законодательстве допускается возможность ухудшения положения работника по сравнению с законодательством в коллективном договоре. В законодательстве учтен режим неполного рабочего времени для работников, внедрение новых видов дополнительных отпусков, учебных отпусков. В законодательстве регламентированы большое количество типов трудового договора (во Франции трудовой договор во Франции на неопределенный срок заключается как в устной, гак и в письменной форме). В законодательстве учтен переход от государственного к договорному регулированию трудовых отношений. Список источниковКонституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 01 июля 2020г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; http://www.pravo.gov.ru, 2020, 04 июля. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета, 1998, 10 декабря. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета Союза советских социалистических республик, 1976, № 17. Конвенция Международной организации труда N 95 относительно защиты заработной платы (Женева, 1 июля 1949 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1995, № 5. Решение Кассационного суда социальной палаты публичного слушания от 15 декабря 2010 г. по делу «О защиту трудовых прав работника» // Справочно-правовая система «Консультант». Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. ( в редакции от 29 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; www.pravo.gov.ru, 2020, 29 декабря. Анисимов Л. Н. Трудовой договор. Права и обязанности сторон: учебное пособие. - М.:, 2015. Киселёв И. Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов. - М., 2018. Лапкова А.Г. Особенности формирования трудовых отношений различных типов // Российское предпринимательство, 2018, № 7. Скачкова Г.С. Охрана труда и специальная оценка его условий // Трудовое право в России и за рубежом, 2018, № 2. Филипова И. А. Сравнительный анализ правового регулирования трудовых отношений в России, Франции, США и Великобритании // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 2018, № 2. Филипова И.А. Регулирование наемного труда по законодательству России и Франции. Сравнительный анализ // Инновации в государстве и праве России: материалы Всероссийской научнопрактической конференции. - Н. Новгород, 2017. Филипова И.А. Трудовое право России и Франции: законодательство и практика // Юридическая наука, образование и практика: актуальные вопросы. - Н. Новгород, 2018. Шония Г.В. Общая характеристика трудового права Франции: диссертация на соискание ученой степени к.ю.н.- Москва, 2017. Шония Г.В. Трудовой договор во Франции // Актуальные проблемы российского права, 2018, № 7. 1 См.: Шония Г.В. Трудовой договор во Франции // Актуальные проблемы российского права, 2018, № 7, с. 224. 2 Решение Кассационного суда социальной палаты публичного слушания от 15 декабря 2010 г. по делу «О защиту трудовых прав работника» // Справочно-правовая система «Консультант». 3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. ( в редакции от 29 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; www.pravo.gov.ru, 2020, 29 декабря. 4 Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета, 1998, 10 декабря. 5 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета Союза советских социалистических республик, 1976, № 17. 6 Конвенция Международной организации труда N 95 относительно защиты заработной платы (Женева, 1 июля 1949 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1995, № 5. 7 Филипова И.А. Регулирование наемного труда по законодательству России и Франции. Сравнительный анализ // Инновации в государстве и праве России: материалы Всероссийской научнопрактической конференции. - Н. Новгород, 2017, с. 101-107. 8 Скачкова Г.С. Охрана труда и специальная оценка его условий // Трудовое право в России и за рубежом, 2018, № 2, с. 27-31. 9 Филипова И.А. Трудовое право России и Франции: законодательство и практика // Юридическая наука, образование и практика: актуальные вопросы. - Н. Новгород, 2018, с. 238-243. 10 Шония Г.В. Общая характеристика трудового права Франции: диссертация на соискание ученой степени к.ю.н.- Москва, 2017, с. 98. 11 Лапкова А.Г. Особенности формирования трудовых отношений различных типов // Российское предпринимательство, 2018, № 7, c. 43-46. 12 Киселёв И. Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов. - М., 2018, с. 124. 13 Филипова И. А. Сравнительный анализ правового регулирования трудовых отношений в России, Франции, США и Великобритании // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 2018, № 2, с. 137. 14 Анисимов Л. Н. Трудовой договор. Права и обязанности сторон: учебное пособие. - М.:, 2015, с. 114. |