КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА И. Трудовое право, роль гарантийных и компенсационных выплат
 Скачать 185.5 Kb.
|
|
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………….3 ТРУДОВОЕ ПРАВО, РОЛЬ ГАРАНТИЙНЫХ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ……...7 Понятие и предмет трудового права………………………………..………………………7 Источники трудового права…………………………………………………………………..7 Понятие гарантий и компенсаций, их примеры.……………………………………………..8 ОБЩИЕ ГАРАНТИИ. ГАРАНТИЙНЫЕ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ…………………....…..………………………………...14 Государственная служба занятости. Социальные гарантии в трудовом праве…………14 Трудовой договор. Гарантии и компенсации при его расторжении…………..…….……..15 Гарантии по оплате труда. …….…………………………………………………………….18 Материальная ответственность и выплаты связанные с ней……….………………..…….19 Оплата труда при отклонениях от нормальных условий…………...……………………...20 Гарантийные и компенсационные выплаты лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. ……………………………………...…………...24 Гарантии и компенсации при выполнении государственных и общественных обязанностей…………………………………………………………………………………………...26 Гарантии и компенсации в связи с утратой трудоспособности. Гарантии донорам...........26 Гарантии и компенсации для женщин, лиц с семейными обязанностями………………...28 ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РАБОТНИКАМ, СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ……….……………………………………………..…30 Гарантии работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования…….…………………………………………………………...…30 Гарантии работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования…………………………………...................……………………..31 Гарантии работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования……..32 Гарантии работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, а также получающим второе высшее образование ……………………………..32 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……….…………….….…………………………………………………………35 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………….…………….……………………………………37 ВВЕДЕНИЕ Во введении обосновывается актуальность избранной темы, определяются предмет, цели и задачи, излагаются положения, которые выносятся на рассмотрение, степень научной разработанности темы, а также раскрывается теоретическая и практическая значимость исследования. В настоящее время, значимость трудового законодательства в обществе неоспорима и обусловлена прежде всего его социальной ролью: с одной стороны, это - правовая защита и трудовые гарантии гражданам, с другой - соблюдение интересов работодателя для обеспечения эффективного производства. Изучение нормативно-правового массива, предусматривающего как общие, так и специальные основания и порядок предоставления гарантий и компенсаций, приобрело достаточно высокое значение. Вопросам предоставления отдельных гарантий и компенсаций работникам посвящен раздел VII ТК РФ. Однако необходимо отметить, что общие гарантии и компенсации (при приеме, переводе на другую работу, по оплате труда и прочие) предусмотрены и другими разделами ТК РФ. Реализация норм о гарантиях и компенсациях заключается в действиях субъектов трудовых отношений по осуществлению правил поведения, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором, в результате которых получают материальное определение их права и обязанности по поводу гарантий и компенсаций. Основными способами реализации норм о гарантиях и компенсациях выступают их использование, исполнение и соблюдение. В результате этой деятельности получают материальное определение права и обязанности субъектов отношений, составляющих предмет трудового права, по поводу гарантий и компенсаций. В настоящее время знание трудового законодательства приобретает особое значение, потому что позволяет в условиях глобального финансового кризиса минимизировать конфликты, возникающие в системе взаимоотношений между работодателями и работниками. Если мы признаем в государственной политике приоритет прав человека, то необходимо привить это и в сознании людей. Именно, знания должны помочь защитить нарушенное законное право работника и убедить его в том, что закон и защищает, и воспитывает, и регулирует общественные отношения. Современные социально-экономические условия нашей страны требуют создания эффективного правового механизма регулирования условий труда, чтобы достаточно полно обеспечить защиту интересов работников и решение многих социальных задач. В связи с этим, вопросы гарантий и компенсаций работникам находятся на одном из первых мест в ряду актуальных вопросов, возникающих сегодня перед трудовым правом. Актуальность темы исследования Выбор данной темы для моей работы обусловлен ее актуальностью среди работников. Ведь, до сих пор, многие не знают своих прав на гарантии и компенсации. Тема интересна с точки зрения практики регулирования трудовых отношений. Интерес представляет реализация норм о гарантиях и компенсациях, поскольку она обеспечивает перевод отношений, составляющих предмет трудового права, в правоотношение. Рыночная экономика порождает столкновения мнений сторон трудовых отношений. Как показывает практика, основная масса работодателей знает трудовое законодательство, но умышленно его нарушает, особенно в части оформления трудовых отношений, установления размера и выплаты заработной платы, доплат и надбавок, предоставления в полном объеме отпусков и их своевременной оплаты, соблюдения нормы часов рабочего времени и соответствующей оплаты за отработанные часы. Именно поэтому, необходима правовая грамотность работников в вопросах трудового права, и это всегда будет актуально. Целью работы является рассмотрение вопросов, связанных с гарантиями и компенсациями по трудовому законодательству, раскрытие особенностей правового регулирования гарантий и компенсаций работникам. Задачи работы: 1)Проанализировать понятия «гарантии» и «компенсации», дать им определения и описать их виды и цели назначения; 2)Рассмотреть случаи предоставления гарантий и компенсаций. 3)Выявить категории граждан, которым полагаются гарантийные и компенсационные выплаты. Объектом исследования выступают гарантии и компенсации в трудовых отношениях. Теоретическая основа исследования: нормативная и эмпирическая Основной нормативной базой по данному вопросу служит ТК РФ, а также ряд Указов Президента и постановлений Правительства, регулирующих основные гарантии и компенсации. Кроме нормативно-справочных материалов при написании работы использовались учебные пособия и труды доктора социальных наук, кандидата юридических наук, профессора М.Б. Смоленского; докторов юридических наук профессоров Е.Е. Тонкова и М.В. Мархгейма; кандидата юридических наук, доцента И.А. Грабовского, авторефераты диссертаций на соискание ученой степени кандидатов юридических наук Симонова Владислава Ивановича и Улюмджиева Евгения Анатольевича, а также труды докторов юридических наук, профессоров И.К. Дмитриевой и А.М. Куренного и других авторов. Немаловажен мой личный опыт регулирования трудовых отношений у конкретных работодателей, который также проявлен в работе. Степень научной разработанности темы Вопросы о гарантиях и компенсациях в трудовых отношениях не оставлены без внимания наукой трудового права. Проблемы, связанные с использованием названных правовых понятий, не раз становились предметом диссертационных исследований и советского периода. Некоторые ученые говорили о юридических гарантиях в широком смысле (В.Н. Скобелкин), другие изучали лишь компенсационные выплаты (Н.В. Калпина). Хотя встречались и работы, в которых речь шла конкретно о гарантийных и компенсационных выплатах (И.С. Цыпкина). На современном этапе развития науки трудового права существуют исследования, посвященные гарантиям и компенсациям при направлении работников в служебные командировки и служебные поездки (А.А. Евдокимов), где основное внимание уделено понятиям служебной командировки и служебной поездки. В последнее время вышла в свет целая серия учебников, учебных пособий, курсов лекций, иных печатных изданий по трудовому праву. В них достаточно основательно, нередко на высоком научно-техническом уровне освещаются основные вопросы этой дисциплины, осмысливаются глубокие перемены, происходящие в общественной организации труда и подробно рассматриваются вопросы о гарантийных и компенсационных выплатах в трудовом праве. Теоретическое и практическое значение работы. Полученные в результате настоящего исследования научные выводы могут использоваться в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий и подготовке учебных программ по курсу «Трудовое право России», а также, в правоприменительной деятельности и в личной практике. Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, объединяющих 17 параграфов, заключения, списка нормативно-правовых актов, научной и учебной литературы, списка условных сокращений, приложения. 1. ТРУДОВОЕ ПРАВО, РОЛЬ ГАРАНТИЙНЫХ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ 1.1. Понятие и предмет трудового права Трудовое право – одна из важных отраслей права, регулирующая трудовые отношения работников и работодателей, а также иные, непосредственно связанные с трудом отношения. Основная роль трудового права регулятивная и охранительная, т.е. в процессе труда на производстве устанавливаются такие правила поведения людей, которые отвечают задачам производства, охраняют труд работников, обеспечивают гарантии их основных трудовых конституционных прав. Следует выделить специфическую функцию российского трудового права: социальную, обеспечивающую занятость, реализацию и гарантию права на труд и другие трудовые конституционные права, безопасные условия и охрану труда: ограничение рабочего времени, определение оплаты труда, установление гарантий и компенсаций. Правовой статус работника предусматривает не только наличие общих прав и обязанностей работника, закрепленных в ст. 21 ТК РФ, но и наличие специальных гарантий (например, трудовые льготы для некоторых категорий работников: несовершеннолетние, инвалиды, женщины и т.д.). Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Построение эффективной системы гарантий и компенсаций в трудовом праве предполагает соблюдение ряда основных принципов. К ним относятся принципы: комплексности, обязательности, надежности, регулярности, постоянности, нарастающего уровня, адресности, избирательности. 1.2. Источники трудового права Источником трудового права называется закон и иной нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли права. Весь комплекс источников трудового права называется трудовым законодательством, или законодательством о труде, которое непрерывно изменяется, совершенствуется в соответствии с изменениями, происходящими в сфере труда и во всем обществе, а также в международно-правовом регулировании труда. Акты, содержащие нормы трудового права: указы Президента РФ; постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем. Согласно ст. 41 ТК РФ, в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размера оплаты труда; выплаты пособий, компенсаций; механизма регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятости, переобучения, условий высвобождения работников; рабочего времени и времени отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; гарантий и льгот работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровления и отдыха работников и членов их семей; частичной или полной оплаты питания работников; другие вопросы, определенные сторонами. Соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном (генеральное соглашение), региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. 1.3. Понятие гарантий и компенсаций, их примеры Гарантийные и компенсационные выплаты были предусмотрены как ранее действовавшим трудовым законодательством, так и ныне действующим. С принятием и введением в действие с 1 февраля 2002 года ТК РФ нормы о гарантиях и компенсациях работникам помещены в отдельный раздел VII Кодекса. В соответствии со ст.164 ТК РФ гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Гарантийные выплаты – предусмотренные законодательством, коллективным и трудовым договором выплаты за время, когда работник в силу уважительных причин освобождается от выполнения обычных трудовых обязанностей (за время выполнения государственных обязанностей, воинской повинности и в других случаях). Часть 2 ст.165 ТК прямо указывает, что при предоставлении гарантий и компенсаций, соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. В установленных законом случаях средний заработок (или его часть) выплачивается работнику органами и организациями, в интересах которых работник исполнял государственные или общественные обязанности. В указанных случаях работодатель должен лишь освободить работника от работы на период исполнения соответствующих обязанностей. Особые правила установлены при исполнении работниками воинской обязанности или поступлении на военную службу по контракту. В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения, связанного с решением вопросов призыва или прохождения военной службы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с исполнением воинской обязанности, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы. На время прохождения военных сборов работники освобождаются от работы с сохранением за ними места работы и выплатой среднего заработка. Одновременно им выплачиваются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути. Компенсации (компенсационные выплаты) – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законодательством обязанностей. Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный, например сохранение места работы, должности, предоставление другой работы, так и материальный характер. Гарантийные выплаты носят специфический характер. Они не являются вознаграждением за труд. Их целевое назначение – предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник исполнял государственные или общественные обязанности, и поэтому не мог выполнить свои трудовые обязанности. (Возможны и другие уважительные причины, предусмотренные законодательством, которые могут отвлечь работника от трудовых обязанностей). Таким образом, гарантийные и компенсационные выплаты имеют целью обеспечить (гарантировать) работнику средний заработок в отдельных, указанных в законе случаях, когда работник фактически не выполнил своих трудовых обязанностей, либо возместить (компенсировать) работнику отдельные, указанные в законе затраты, произведенные им в связи с выполнением трудовых обязанностей. Исходя из условий предоставления гарантий и компенсаций, можно выделить следующие гарантии и компенсации, предоставляемые работникам: при направлении в служебную командировку или служебную поездку; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при прохождении профессиональной подготовки, переподготовки; повышении квалификации; при временной нетрудоспособности; при использовании личного имущества в интересах работодателя; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника; в других случаях, предусмотренных локальными актами организации, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Классификация по данному основанию не может быть проведена исчерпывающим образом, поскольку условия, с которыми связано предоставление гарантий и компенсаций, могут быть расширены в локальных актах организации, коллективных договорах, соглашениях, трудовых договорах. |