Учебник для образовательных учреждений мвд россии Под редакцией доктора юридических наук, профессора, генералмайора милиции В. Л. Попова. М. ЦииНМОКП мвд россии, 2000. 275 с
Скачать 1.58 Mb.
|
ГЛАВА IV. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДЕЖУРНЫХ ЧАСТЕЙ ОВД Для успешной охраны общественного порядка, своевременного предупреждения и быстрого раскрытия преступлений большое значение имеет комплексное использование, взаимодействие сил и средств различных служб и подразделений органов внутренних дел. В связи с этим необходим постоянно функционирующий координационный центр, обеспечивающий объединение, согласование совместных усилий, способный круглосуточно задействовать все имеющиеся силы и средства при минимальных затратах времени. Его деятельность, по сути, носит оперативный управленческий характер. Таким центром и является дежурная часть органа внутренних дел. Структурное построение и штатная численность дежурных частей регламентируются нормативными актами МВД России и зависят от уровня, занимаемого конкретными органами внутренних дел в единой системе управления МВД России, а также от количества подчиненных органов. Нормативными актами определены также задачи и функции дежурных частей. Дежурная часть органа внутренних дел обеспечивает: - непрерывный круглосуточный сбор информации об оперативной обстановке; - безотлагательное реагирование на сообщения о преступлениях, нарушениях общественного порядка, стихийных бедствиях и других чрезвычайных происшествиях; - непрерывное управление силами и средствами, участвующими в охране общественного порядка, и немедленное принятие мер к раскрытию преступлений по “горячим следам”; - организацию разбирательства и в том числе с задержанными и доставленными; - контроль в пределах своей компетенции за соблюдением установленного порядка содержания и конвоирования задержанных и заключенных под стражу лиц. Дежурные части осуществляют полный цикл управления на основе обмена информацией между субъектом (дежурная часть) и объектом (подразделения ОВД) управления, кроме того дежурные части предоставляют определенную информацию вышестоящим органам. Таким образом, работа дежурной части связана с информационными процессами, то есть со сбором, обработкой, передачей, хранением, представлением информации. Это означает, что ключевую роль в этой работе играют информационные системы (ИС). § 1. Информационные системы Информационная система (ИС) - это организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы. Документом называется зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Современные информационные системы обладают следующими особенностями: - основаны на применении компьютерной и микропроцессорной техники. Это связано с тем фактом, что информацию любого вида (речевую, изображения, тексты) можно представить в цифровом виде и использовать для ее обработки и хранения компьютер; - интегрированность - в этих системах, во-первых, циркулирует информация различных видов (речевая, изображения, текстовая), во-вторых, работают различные по назначению подсистемы, функциональное объединение которых обеспечивает наибольшее удобство пользователю; - открытость архитектуры - допускается добавление новых функциональных компонентов (аппаратура и/или программное обеспечение), расширяющих возможности системы; - распределенная обработка информации - информация обрабатывается большей частью на рабочих местах пользователей (потребителей этой информации). Информационная система, как совокупность аппаратных и программных средств, соединенных каналами связи, выполняет следующие функции: - администратора системы, который осуществляет: регистрацию пользователей, определение прав доступа пользователей, протоколирование работы системы; - обеспечение безопасности ИС: предотвращение несанкционированного доступа к информационной системе, закрытие (шифрование) информации, создание резервных копий данных, резервирование каналов связи, восстановление ИС после аварий; - ввод / вывод информации; - обработка информации; - хранение информации. Схематично информационная система изображена на рис.2. Общесистемные Системный средства терминал для обработки информации Терминал 1 пользователя Общесистемные Система средства передачи для хранения информации Терминал 2 информации пользователя Оборудование автоматизиро- ванного ввода Терминал № информации пользователя Рис. 2. Структурная схема информационной системы Терминал пользователя - любое оборудование, выполняющее хотя бы одну из функций ввода или вывода информации. Более совершенные терминалы могут выполнять ряд перечисленных выше функций. В качестве терминалов могут выступать: - пейджер (только вывод информации); - телефон; - радиостанция; - автоматизированное рабочее место (АРМ) на основе средств вычислительной техники; - факс; - видеотелефон; - телетайп и др. Системный терминал - оборудование, выполняющее функции администратора системы, а также оборудование, служащее для управления работой ИС, например, диспетчерские пульты, компьютер, используемый в качестве консоли. Общесистемные средства для хранения информации - компьютер-серверы с банками данных, информационно-поисковыми и др. системами, используемыми всеми или несколькими (группой) пользователями и физически не входящие в состав их терминалов. Общесистемные средства для обработки информации - используются всеми или несколькими (группой) пользователями и физически не входят в состав их терминалов, например, оборудование для шифрования информации. Оборудование автоматизированного ввода информации - обеспечивает в некоторых системах, входящих в ИС, автоматизированный ввод информации, например, в системах охранно-пожарной сигнализации, системах телевизионного наблюдения, системах определения местоположения. Система передачи информации - совокупность каналов связи, коммутационного и контрольного оборудования. Ниже рассмотрим некоторые компоненты ИС, реализующие функции передачи, ввода/вывода и обработки информации. Компоненты, реализующие функции системного администратора, хранения информации рассматриваются в курсе “Информатика”, а средства обеспечения безопасности ИС в курсе “Обеспечение безопасности информации”. § 2. Система передачи информации Система передачи информации является связующим звеном между компонентами информационных систем. В устаревших ИС система передачи информации представляет собой набор разрозненных информационных каналов (радио-, проводных телефонных, телеграфных и т.д.), а терминал пользователя, состоящий, в лучшем случае, из аналогового телефонного аппарата и компьютера, присоединенного к локальной сети органа внутренних дел, не обеспечивает работу с телеграфными, высокочастотными телефонными и другими каналами. Это негативно влияет на эффективность работы пользователя. Современные информационные технологии позволяют создать информационные системы, в которых с одного рабочего места пользователя, при наличии прав доступа, можно получить доступ ко всем информационным каналам и ресурсам. Систему передачи информации в таких информационных системах предлагается строить на основе современной электронной коммутационной аппаратуры: специализированных станций оперативной связи (СОС) или цифровых электронных автоматических телефонных станций (ЭАТС). 2.1. Станции оперативной связи. Электронные автоматические телефонные станции Современная аппаратура оперативной телефонной связи в зависимости от выбранной конфигурации может использоваться в дежурных частях различного уровня (РОВД, УВД) и обеспечивать абонентам широкий спектр дополнительных видов обслуживания, включая многоканальный прием и передачу факсов, голосовую почту, автоматическое определение номера звонящего абонента, электронную почту, автоматическую телефонную систему тревоги, запись и воспроизведение речевой информации, создание базы данных о соединениях, другие услуги. При использовании коммуникационных станций в сетях ОВД особое внимание должно уделяться достаточности перечня тактико-технических возможностей, производительности, надежности функционирования, а также гибкости конфигурирования при комплектации оборудования для конкретных условий применения. Аппаратура прежде всего должна соответствовать “Общим техническим требованиям к малым УАТС, включаемым в абонентские комплекты опорных АТС”, утвержденным Минсвязи России 11.11.96 г., другим существующим стандартам и требованиям. Электронная коммутационная аппаратура с пультом оперативной связи (ПОС) (многосистемным телефонным аппаратом) должна обеспечивать установление соединений оператора ПОС и собственных абонентов между собой, с абонентами экстренных служб по спецлиниям, с абонентами ГАТС и УАТС (любых типов), МТС и однотипных станций, а также с операторами существующих станций оперативной связи ОВД в автоматическом и полуавтоматическом (через оператора) режимах. Электронная коммутационная аппаратура с пультом дежурного состоит из следующих компонентов: - электронная автоматическая телефонная станция оперативной связи (ЭАТС-ОС); - пульт оперативной связи дежурного (ПОС). Электронная автоматическая телефонная станция оперативной связи предназначена для приема и коммутации сообщений, поступающих по линиям экстренных служб и внешним абонентским и соединительным линиям, для организации автоматической связи оператора и абонентов станций между собой, с абонентами ГАТС, УАТС, МТС и однотипных станций, а также с операторами существующих станций оперативной связи МВД России. Пульт оперативной связи дежурного служит для обеспечения управления ЭАТС-ОС по установлению требуемых соединений при организации связи между оперативным дежурным и абонентами, приема и передачи речевой информации, сигналов управления и взаимодействия, а также отображения необходимой информации о соединениях и работе системы и выдачи звуковой и световой сигнализации. Требования по назначению к ЭАТС и ПОС: 1. Работа в составе автоматизированного комплекса и в автоматическом режиме; 2. Совместная работа с аппаратурой СОС, ПОС, СПС, АТОС и построение локальных сетей оперативной связи ОВД с единой открытой системой нумерации. Требования по выполняемым операциям весьма обширны и приведены в Приложении 1. На российском рынке представлена разнообразная аппаратура оперативной проводной связи отечественных и иностранных производителей, удовлетворяющая в большей или меньшей степени приведенным требованиям. ОАО “Псковский завод АТС” производит аппаратуру диспетчерской и административной связи. Аппаратура автоматической оперативной телефонной связи “ААОТС - 100/280” (“Псков”). Емкость станции от 20 до 280 абонентов. Число внешних линий от 4 до 100. Пультов от 2 до 30. Максимальное число прямых абонентов пульта - 95. Станция предлагает различные услуги (более шести для обычного и тридцати для оснащенного пультом абонента), включая организацию циркуляров, переадресацию вызовов, подключение звукозаписывающих устройств, определение номера вызывающего абонента. Сопротивление собственной абонентской линии, с учетом сопротивления телефонного аппарата - до 1,8 кОм. Станция прямой связи “Агат”. Емкость станции - 24, 56, 88 абонентов. Число внешних линий ГТС - 4. Пультов - 3. Станция обеспечивает дублирование сигнализации на пультах, установление и ведение независимых разговоров с пультов, передачу соединения с одного пульта на другой, удержание абонентов и организацию другого соединения, конференцсвязь до четырех абонентов, другие услуги. Сопротивление собственной абонентской линии, с учетом сопротивления телефонного аппарата - до 2,0 кОм. Станция прямой связи “Гранит - II - 20 (40) М”. Емкость станции - 20 и 40 прямых абонентов. Число внешних линий ГТС - 7. Пультов - 2. Линии прямых абонентов 4-х проводные. Станция обеспечивает конфиденциальную связь в собственной сети, установление и ведение независимых разговоров с пультов, удержание абонентов и организацию другого соединения, конференцсвязь до 10 абонентов и другие услуги. Установка оперативной телефонной связи “Кристалл - 26 (66)”. Емкость - 26, 66 абонентов (6 из них - абоненты ГТС). Пультов - 2 (включены параллельно). Сопротивление собственной абонентской линии, с учетом сопротивления телефонного аппарата - до 1,8 кОм. Концерн “БЭТО” предлагает модернизированную СОС - 30М - 1, отличающуюся от СОС - 30М отсутствием статива управления и электромеханических реле, повышенной надежностью, меньшим энергопотреблением и наличием встроенного номероопределителя телефона абонента ГТС. Предприятие “Телакс” (Москва), производитель цифровых АТС малой емкости, поставляет комплекс оперативно - командной связи “Тетра”. Пультов - до 3-х. Подключаемые линии - до 8 внешних и 78 внутренних. Обеспечивает работу с аппаратами без номеронабирателя, организацию циркуляров, переадресацию вызовов, подключение звукозаписывающих устройств, определение номера вызывающего абонента. Отличительная особенность - работа прямых абонентов по линиям с сопротивлением до 6 кОм. АО “АМ Телеком” производит станцию оперативной связи “Регион - 120”. Емкость станции - до 108 собственных абонентов. Внешние линии - до 4 линий ГТС. Пультов - до 8. Удаленность абонентского аппарата от станции - до 5 км. Существует возможность внутренней связи абонентов между собой, полный циркуляр с любого пульта, набор программируемых сервисных функций. ОАО “ЦКБ-связь” производит автоматизированную диспетчерскую систему “АДС”. Емкость системы - 80. Пультов - 2. Количество собственных абонентов и линий ГТС определяется при заказе. Система обеспечивает автоматическую связь собственных абонентов между собой, широкий спектр сервисных услуг, в том числе работу по линиям с сопротивлением до 5 кОм и автоматическую установку параметров разговорного тракта при связи с каждым абонентом, общий циркуляр, конференц-связь до 20 абонентов. АОЗТ “Энергоприбор” (Москва) производит электронную аппаратуру телефонной оперативной связи ЭАТС - ОС/А “Сердолик”. Общая номерная емкость системы 32 - 64. Количество подключаемых 2-х проводных абонентских линий - до 16. Количество подключаемых пультов оператора - до 4. Питание: от сети переменного тока 220 В; от резервного источника 24 В. Система обеспечивает: - связь абонентов между собой в автоматическом и полуавтоматическом (через оператора) режимах; - двухстороннюю автоматическую связь операторов и абонентов с абонентами ГАТС, МТС, учрежденческих АТС (УАТС); - циркулярную и конференц-связь с внутренними абонентами станции; - вход операторов пультов в установленное соединение; - индикацию номера телефона вызывающего абонента; - совместную работу с аппаратурой СОС, ПОС, СПС, АТОС; - возможность подключения магнитофона. Система “Сердолик” разработана для обеспечения оперативной связи дежурных частей и служб органов внутренних дел и во многом соответствует требованиям по назначению. АО “Лотес” производит систему оперативной связи “Набат”. Емкость системы - до 192 портов. Количество пультов оператора - до 8. Система позволяет подключать линии прямых абонентов, МБ, ГТС, экстренных служб, удаленных абонентов с сопротивлением линии до 5 кОм, а также через собственные блоки сопряжения к аппаратуре коммутации с временным разделением каналов (ИКМ-30) и ISDN каналам (см. ниже). Система обеспечивает отображение состояния линий и абонентов, вызов абонента нажатием одной кнопки, прием входящих вызовов в произвольном порядке путем нажатия одной кнопки, удержание и переадресация входящих вызовов, гибкая организация циркулярной и конференц-связи. Группа компаний “Интертел” занимается построением сетей связи на базе цифровых УАТС типа Coral компании Tadiran telecommunications Ltd. Особенностью системы Coral является ее модульная структура и открытая архитектура, позволяющие плавно увеличивать емкость станции путем подключения дополнительных блоков: Coral - I - от 30 до 216 портов; Coral - II - от 40 до 384 портов; Coral - III - от 150 до 6000 портов. Система допускает работу по различным линиям связи: 2-х и 3-х проводным; ИКМ- и ISDN- трактам и др. УАТС системы Coral обеспечивают подключение широкого диапазона периферийных устройств, что позволяет интегрировать в единую систему средства передачи речи, факса, видео- или телеизображения и данных, независимо от вида передающей среды. В качестве ПОС может быть использован системный цифровой телефонный аппарат модели DKT. К нему можно подключить до трех 40-клавишных расширительных модулей, что позволяет довести количество программируемых клавишей в одном ПОС до 144. Станция Coral обеспечивает работу цифровых телефонных аппаратов по 2-х проводным линиям на расстоянии до 2 км и более 400 функций пользователя. Кроме системы Coral используются также и другие подобные цифровые УАТС, например, семейство расширяемых АТС Hicom 100 фирмы Siemens, УАТС Consono MD 110 компании Telefonactiebolaget LM Ericsson, семейство цифровых УАТС DGT 3450 фирмы DGT (Польша). В наибольшей степени, сформулированным требованиям к аппаратуре оперативной связи (см. Приложение 1) удовлетворяют цифровые учрежденческие АТС, с возможностью работы в сети с интеграцией услуг ISDN (Integrated Services Digital Network), такие как УАТС системы Coral. В сети с интеграцией услуг передаваемая информация имеет цифровой вид, создавая таким образом естественную коммуникационную среду для любого цифрового оборудования. Современные цифровые УАТС имеют: - модульную конструкцию, что позволяет эластично изменять емкость станции (в зависимости от числа абонентов); - многокнопочные диспетчерские пульты, пригодные по своим возможностям для использования в качестве ПОС или станций приема сообщений по линиям “02”. По конструктивному исполнению пульты бывают двух типов: моноблочные, с фиксированным числом программируемых клавиш (например, как в системе DGT 3450) и расширяемые, состоящие из цифрового телефонного аппарата и клавишных расширительных модулей ( как в системе Coral); - компьютерное управление системой, обеспечивающее гибкое конфигурирование системы, непрерывный мониторинг параметров подключенных линий (что позволяет обнаруживать несанкционированные подключения к линиям), большой набор сервисных функций (речевая почта, телефонная система тревоги, служба информации, конференц-связь, переадресация вызова, сокращенный набор номера, вызывные сигналы разного тона и т.д.), возможность подключения к другим компьютеризированным системам связи. Кроме того, цифровые УАТС обеспечивают передачу различных видов информации (речь, изображения, компьютерные данные, информация систем охранно-пожарной сигнализации), допускают возможность присоединения средств регистрации и хранения информации. 2.2. Телеграфная связь В сфере телеграфной связи также происходит переход на компьютерные технологии. Современная телеграфная связь осуществляется по схеме: компьютер - телеграфный модем - телеграфная сеть. |