ИМО-1ч Байзакова. Учебник для студентов высших учебных заведений по специальностям

• Название: Учебник для студентов высших учебных заведений по специальностям
• Анкор: ИМО-1ч Байзакова.doc
• Дата: 24.04.2017
• Размер: 1.62 Mb.
• Имя файла: ИМО-1ч Байзакова.doc
• Тип: Учебник; #3781
• страница: 9 из 28

Внутренние противоречия Священного союза

В период с 1818 по 1821 гг. Священный союз проявил наибольшую энергию и смелость в проведении контрреволюционной программы. Но даже в этот период в его политике вовсе не сказывалось того единства во взглядах и той спаянности, которых можно было ожидать от государств, объединенных под таким громким названием. Каждая из держав, входящих в его состав, соглашалась бороться с общим врагом не иначе, как в удобное для себя время, в подходящем месте и сообразно со своими интересами. Разногласия, соперничество обнаруживалось по мере того, как разрасталось революционное волнение.
С 1822 г. начинается второй период деятельности Священного союза, который характеризуется его распадом, развалом благодаря политике, проводимой Англией. После падения наполеоновской Франции положение Англии упрочилось, выросло ее экономическое влияние в Европе. Единственная в первой четверти ХІХ в. страна крупного машинного производства, она снабжала все другие государства своими изделиями. Для развития ее промышленности был нужен обширный стабильный рынок, а также ввоз различных видов сырья.

Изменение тактики английской дипломатии был связано с именем Джорджа Каннинга, статс-секретаря по иностранным делам, одного из виднейших дипломатов ХІХ в., который учитывал всю совокупность внутренних обстоятельств тогдашней Англии.

Дж. Каннинг, будучи явным консерватором в области внутренней политики, слыл «либералом» в политике внешней. Он видел, что аристократия рано или поздно должна будет пойти на уступки и дать буржуазии избирательную реформу, если не хочет революции. Дж. Каннинг пришел к власти с особой программой действий, удачное выполнение которой могло предоставить промышленной, торговой, банковской буржуазии большие возможности, открыть перед этими кругами перспективы экономического подъема и развития, что угрожающая революционная опасность не могла не ослабеть, а борьба за избирательную реформу не могла не утратить своей остроты. Он видел, что молодые государства будут нуждаться в политической и экономической помощи, которую с большой выгодой для себя смогут предоставить им английские банкиры и промышленники. В связи с такой установкой следовало радикально изменить всю внешнюю политику, не бороться с национально-освободительными движениями в Европе, в Америке, а напротив, всячески помогать этим движениям.

Не сразу К. Меттерних и Александр I сообразили, что дело шло об активном дипломатическом противодействии всей политике Священного союза. В 1825 г. были установлены де-факто англо-бразильские дипломатические отношения. Лондонский кабинет объявил о признании независимости Буэнос-Айреса, Мексики и Колумбии. Признание Англией независимости латиноамериканских стран - бывших испанских колоний, окончательно подорвало единство Священного союза.

Россия, как и Англия, способствовала распаду Священного союза, желая утвердить свое присутствие на Балканах. В 1825-1826 гг. правительство России изменило отношение к греческому вопросу, так как Турция нарушала договоры о свободном плавании через проливы торговых судов, в том числе греческих, на которых Россия вывозила хлеб и другие продукты. Кроме того, поддерживая греков в их национально-освободительной борьбе против Турции, правительство России стремилось повысить свою популярность среди балканских народов. Противоречия оставались сильными не только между Россией и другими ведущими державами, но и внутри блока этих держав – Священного союза. Каждый партнер стремился извлечь из восточного кризиса свои выгоды. Россия оставалась самой серьезной силой, с которой приходилось считаться как Австрии, так и Англии и другим европейским странам.

Все расширяющееся либеральное движение в европейских державах, развитие революционного и национально-освободительного движения во всех странах до основания расшатали Священный союз. В 1833 г. в Мюнхенгреце Россия, Пруссия и Австрия попытались подтвердить и обновить принципы Священного союза. 3 ноября 1833 г. в Берлине был согласован договор, подписанный между Россией, Пруссией и Австрией, по которому каждый из монархов трех государств мог получить от других его участников помощь в случае «внутренних смут» или внешней опасности. Известный под названием «соглашение трех монархов» он явился попыткой восстановить Священный союз, но это оказалось невозможным.

Пробуждение национальностей и успехи либеральных идей казались Австрии опасными. Но особенно необходимой признавала она борьбу с этим злом в Германии, так как рассматривала Германию как добавление к своим владениям и добивалась в ней исключительного преобладания. Венский двор не мог согласиться на то, чтобы выгодами, которые он извлекал от репрессий в этой стране, воспользовались державы, заинтересованные в ограничении его влияния в Германском союзе. Не желая помощи от Франции, он не хотел и вмешательства России, которую находил опасной для себя в других местах. Даже Англию хотел он устранить от германских дел, боясь противовеса его собственному авторитету.

Еще более оснований было у Австрии для того, чтобы действовать без помощи Пруссии, скрытое противодействие которой не могло не беспокоить. Тем не менее, нельзя было обойтись без ее услуг. К. Меттерних хорошо сознавал, что если он не приобщит Пруссию к проводимой им политике реакции, то берлинскому кабинету не останется ничего, как взять на себя руководство революционным движением. Он предпочел иметь Пруссию с собой, а не против себя. Выгода от этого ожидалась двоякая: Меттерних, с одной стороны, заставлял Пруссию служить интересам Австрии, а с другой - делал ее непопулярной.

Александр I ненавидел «безверие» и революцию, но совсем не верил своим друзьям по Священному союзу. Он никогда не забывал, что К. Меттерних в 1814-1815 гг. у него за спиной готовил враждебную коалицию трех великих держав. Все вместе непреодолимо боялись России. Многие соглашались с мыслью Наполеона, что Россия при известной предприимчивости может повторить и завершить то дело, которое проводил он сам - покорение Европы.

Таким образом, реальные экономические и политические интересы, взаимная боязнь уже в первые годы после создания Священного союза породили внутренние противоречия.
Влияние революций 1830 г. на европейскую дипломатию

Июльская революция 1830 г. во Франции явилась серьезным ударом по реакционной системе Священного союза и рассматривалась как первый шаг к его распаду. Она сказалась на дипломатической деятельности великих держав.

Вторая половина 20-х гг. стала для Франции временем усиления дворянской и клерикальной реакции, связанной с правлением Карла Х (1824-1830 гг.). Разразившийся в 1826 г. промышленный кризис затянулся на несколько лет, что усилило недовольство политикой Карла Х со стороны торгово-промышленной буржуазии и широких трудовых слоев Франции. В стране росло революционное брожение. Французское правительство было вынуждено сделать шаг влево, назначив главой кабинета министров графа Мартиньяка. Однако это полевение длилось недолго. В 1929 г. к власти пришел новый кабинет, возглавляемый ультрароялистом князем Полиньяком. В стране обострилась политическая обстановка.

Российский император Николай I пытался предотвратить приближение нового революционного взрыва во Франции путем дипломатического воздействия на французское правительство. Через французского посла в Петербурге Мортемара он советовал Карлу Х не вводить новые ордонансы и сдерживать наступление реакции. Но не забота о французском народе руководила действиями царя. России нужен был союзник против Австрии и Англии на завершающем этапе восточного кризиса. Французское правительство пыталось заручиться поддержкой России против Англии в завоевательной войне в Алжире. Оба правительства объединяли также ненависть к революциям и стремление их предотвратить.

Случилось именно то, чего боялся и предвидел Николай I. 25 июля 1830 г. французским королем Карлом Х в Сен-Клу были подписаны ордонансы, фактически отменявшие Хартию 1814 г. Когда в Петербург поступили известия о трехдневной июльской битве в Париже, о победе революции, о воцарении герцога Орлеанского под именем Луи-Филиппа I, российский царь собрался прервать дипломатические отношения с Францией, заявляя, что не признает Луи-Филиппа ее законным королем. Но было ясно, что коалиция европейских держав против революционной Франции не будет единой и официальная Англия, безусловно, признает Луи-Филиппа.

Дипломатические отношения России с Францией не были прерваны, хотя Николай I и носился долгое время с проектом вооруженной интервенции держав Священного союза с целью восстановления династии Бурбонов во Франции. Граф Орлов был послан в Вену, а генерал Дибич - в Берлин, чтобы договориться об интервенции. Но из этих двух миссий ровно ничего не вышло. Провал всех расчетов на интервенцию заставил Николая I признать Луи-Филиппа. Но отношения с Францией были отныне безнадежно испорчены. Царь оказался в 1830 г. изолированным: Англия сблизилась с Францией; К. Меттерних сохранял с Луи-Филиппом вполне корректные отношения; прусский король даже проявлял предупредительность по отношению к новому французскому монарху.

Революция 1830 г. во Франции нанесла серьезный удар по реакционной системе Священного союза. Она ускорила революционный взрыв в соседней Бельгии против господства Голландии, в результате которого было образовано самостоятельное государство. Июльская революция дала толчок революционным выступлениям в Саксонии, Брауншвейге, Гессен-Касселе и в некоторых других германских государствах. Революция во Франции способствовала подъему революционного и национально-освободительного движения против австрийского господства в Италии, восстанию в Польше против гнета царизма. Свержение монархии Бурбонов во Франции привело к усилению борьбы за парламентскую реформу в Англии, к выступлениям народных масс под лозунгом демократизации политического строя в Швейцарии.

Как французская Июльская революция, так и августовская бельгийская были насильственным ниспровержением актов Венского конгресса, которые признали единственно законной французской династией династию Бурбонов и единственно законным для Бельгии правительством - правительство, возглавляемое голландским королем. Бельгийская революция была новым вызовом Священному союзу.

Июльская революция 1830 г. во Франции способствовала патриотическому подъему народных масс Бельгии. Подпольные патриотические организации и группы усилили подготовку к восстанию. Восстания победили в Антверпене, Лувене, Вервье и в ряде городов Бельгии. Направленный Вильгельмом I на Брюссель десятитысячный военный отряд под командованием принца Фридриха был разбит повстанцами. К началу октября 1830 г. большая часть территории бельгийских провинций оказалась освобожденной от голландских войск. 10 ноября 1830 г. было провозглашено создание независимого бельгийского государства.

Голландский король пытался силой вернуть под свое владычество взбунтовавшие провинции, обратившись за военной помощью к четырем великим державам Европы и настаивая на военной интервенции в Бельгию. Однако бельгийско-голландский конфликт был улажен мирным путем. 20 декабря 1830 г. в Лондоне состоялась конференция представителей России, Великобритании, Франции, Австрии и Пруссии, имевшая целью урегулировать острые разногласия, возникшие между великими державами в связи с отделением Бельгии в результате революции от Нидерландского королевства, в состав которого она была включена решением Венского конгресса, и с провозглашением ее независимости. После длившихся более года дипломатических переговоров участники конференции вынуждены были признать независимость Бельгии и ее нейтралитет. Голландский король признал независимость Бельгии только в 1839 г.

Участники конференции 20 и 27 января 1831 г. подписали с уполномоченным Бельгии Лондонский договор об образовании Бельгийского королевства. Стороны признали независимость Бельгии и брали обязательство добиться от Нидерландов согласия на условия договора. В соответствии с договором в состав Бельгийского королевства вошли следующие провинции: Южный Брабант, Льеж, Намюр, Западная и Восточная Фландрия, Антверпен и часть Лимбурга, а также часть территории Великого государства Люксембургского. Бельгия и Нидерланды взаимно отказывались навсегда от притязаний на территории, отходящие по договору во владение другой стороне. В договоре подчеркивалось, что Бельгия в указанных границах будет вечно нейтральным государством. Не без участия английской дипломатии Национальный конгресс Бельгии 4 июня 1831 г. избрал родственника английской королевы Леопольда Саксен-Кобургского королем бельгийского государства.
Европейская дипломатия и польское восстание 1830 г.

Французская революция 1830 г. также дала толчок польскому движению, и в конце того же года в Варшаве вспыхнуло восстание. Вся польская армия присоединилась к восстанию. Польский сейм, собравшийся в Варшаве, объявил династию Романовых лишенную польского престола и установил временное революционное правительство. История польского восстания может быть разделена на два периода.

Первый период восстания от начала его, то есть от 29 ноября 1830 г. до 25 января 1831 г., когда постановлением Варшавского сейма император Николай I был объявлен низложенным с престола Царства Польского. В этот период европейская дипломатия имела формальное основание осведомляться у Николая I, намерен ли он, несмотря на факт восстания, признавать то государственное устройство Царства Польского, которое было даровано Александром I на Венском конгрессе, и которое поклялся охранять в Манифесте к полякам сам Николай I при вступлении на престол 13 декабря 1825 г.

Во второй период восстания иностранные представители могли только частным порядком заговаривать с царем о польских делах. Низложив Николая I с престола, поляки, по мнению европейской дипломатии, сами уничтожили конституцию 1815 г. Отныне, то есть после 25 января 1831 г., шла война между Российской империей и польским государством, возникшим революционным путем и не признанным ни одной из держав Европы. Вмешаться в эту войну дипломатически или с оружием в руках ни одна из европейских держав не считала для себя возможным, и все они вплоть до конца восстания оставались лишь в положении зрителей.

Правительству Николая I пришлось вступить в вооруженный конфликт с Польшей. Польские патриоты не удовлетворялись конституцией 1815 г. и не могли примириться с разделами Речи Посполитой; они стремились к восстановлению полной государственной независимости Польши, и притом - в границах 1772 г. Однако среди вождей революции скоро начались разногласия и раздоры, а польская армия была недостаточно сильна для борьбы с русской. В 1831 г. восстание было подавлено.

После подавления восстания конституционная хартия 1815 г. была отменена, отдельное польское войско уничтожено, польские университеты в Варшаве и Вильне закрыты. Царство Польское было разделено на губернии и подчинено императорскому наместнику, который управлял страной с помощью совета из главных чиновников края. В западнорусских областях много земель, принадлежавших участникам восстания, было конфисковано и передано в руки русского правительства.

Таким образом, в 1830-1831 гг. по Европе прокатилась волна революций, которые оказали определяющее воздействие на общеевропейскую ситуацию в Европе. Три «славных дня» июльского восстания 1830 г. в Париже положили конец режиму Реставрации во Франции. Не более четырех месяцев понадобилось для того, чтобы все члены европейского ареопага в принципе признали за мятежной Бельгией право на отделение от Нидерландского королевства и независимое существование, допустив тем самым пересмотр одного из «нерушимых» постановлений Венского конгресса. Священный союз перестал быть общеевропейской охранительной системой. При новом монархе, «короле-буржуа» Луи-Филиппе Франция не могла больше входить в консервативный альянс. Различие в природе государственного строя между двумя парламентскими монархиями Запада – Великобританией, Францией, с одной стороны, и абсолютистскими державами Востока Европы – Россией, Австрией и Пруссией, с другой, сказалось на их подходах к решению проблем, принесенных революционной волной, и, в конечном счете, определило состав союзов, на которые распадается в это время европейская пентархия.

9. СТАНОВЛЕНИЕ КОЛОНИАЛЬНЫХ ИМПЕРИЙ

В XVII -70-Х ГОДАХ XIХ ВЕКОВ.
Общая характеристика колониальной системы нового времени

С конца XV в., после открытия Америки и морского пути в Индию, в европейской жизни возникло новое крупное историческое явление - колонизация европейцами внеевропейских стран. В течение XVI и XVII вв. сеть европейских колоний охватила острова и побережья Африки, Большие и Малые Антильские острова, Северную, Центральную и Южную Америку и южные полуострова и острова Азии. В XVIII в. число колоний в этих частях света возросло и распространилось на Австралию и Океанию, а в XIX столетии европейские государства поделили между собой почти всю Африку.

Возникновение и развитие колониальных империй - неотъемлемая составная часть процесса становления системы международных отношений в новое время. Внешняя политика и дипломатия европейских государств с конца XVI в. и до первой половины XIX в. были направлены на освоение новых территорий и на расширение уже зависимых колоний, устремлены к политическому и торговому преобладанию. Поэтому колониальный вопрос становится одним из ключевых во внешнеполитической деятельности крупнейших держав.

В первой половине XIX в. изменились содержание и форма эксплуатации колоний. Были проведены крупные реформы колониального управления (ограничение, а затем ликвидация торговой монополии компаний, изменение системы продажи земли в колониях и др.). Если раньше эксплуатация колоний была привилегией аристократии и верхушки торгово-финансовой буржуазии, то к середине XIX в. в ней получила возможность участвовать подавляющая часть буржуазии. Отмена рабства в 1833 г. правительством Англии в своих колониях привела к установлению там режима национального и расового притеснения.

Вся экономика колониальных стран, прежде всего сельское хозяйство, были принудительно приспособлены к потребностям экономики метрополий. Так, в Индии и Цейлоне было создано плантационное хозяйство для удовлетворения спроса Англии на джут, чай, хлопок. В Индонезии с 30-х гг. XIX в. существовала введенная голландцами «система принудительных культур» (ценные экспортные культуры - кофе, пряности, индиго, сахарный тростник), за торговлю которыми метрополия получала огромные прибыли. Многие сравнительно развитые страны Востока, как, например, Индия, Китай и др. превратились в рынки сбыта товаров, стали источниками сырья для промышленности метрополий. Эти страны являлись местом столкновения интересов великих держав в XVIII - XIX вв.

Состав колониальных владений за 500 летний период подвергался различным изменениям: одни государства постепенно увеличивали свои колонии; другие, наоборот, теряли их; третьи взамен потерянных колоний приобретали новые. Англия, например, постоянно увеличивала число своих колоний, тогда как Испания с Португалией постепенно растеряли свои многочисленные колонии, а Франция за потерю одних колоний вознаградила себя приобретением других.