Учебник ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор Ю. В. Грачева, доктор юридических наук, профессор
Скачать 3.68 Mb.
|
Глава 34. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ § 1. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации Преступления в сфере компьютерной информации - предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, причиняющие вред или создающие опасность причинения вреда безопасности производства, хранения, использования либо распространения информации или информационных ресурсов. К указанным посягательствам относятся: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК); создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК); нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК). Видовой объект этих преступлений - общественные отношения, складывающиеся по поводу обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности компьютерной информации, сохранности средств, используемых для ее обработки. § 2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК) имеет предметом охраняемую законом компьютерную информацию, т.е. сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи (примечание 1 к данной статье). Для признания информации охраняемой законом необходимо, чтобы: а) закон (иной нормативный правовой акт) давал основание для защиты данных от несанкционированного доступа. Так, Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера. Особый режим охраны установлен для сведений, составляющих государственную тайну (Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"); возможно отнесение информации к банковской тайне (ст. 857 ГК), тайне исповеди (ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях"), аудиторской тайне (ст. 9 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности") и др. Предусмотрено и то, какие данные не могут быть секретными, например относиться к государственной тайне (ст. 7 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"), коммерческой тайне (ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"); б) законный обладатель информации предпринимал меры по ее охране. Доступ к компьютерной информации означает получение возможности знакомиться с информацией и использовать ее. Принципиальным является доступ именно к информации, а не только к ее носителю. Получение сведений происходит посредством проникновения в ЭВМ, систему ЭВМ или их сеть (непосредственно или через удаленный доступ) либо путем перехвата компьютерной информации (подключение к коммуникационным каналам или узлам передачи данных; улавливание остаточного излучения монитора, принтера, других устройств). Неправомерность доступа означает, что субъект не имеет права получать и использовать информацию. Наличие или отсутствие такого права может не зависеть от воли законного обладателя сведений. Например, разрешение банковского служащего на получение и использование информации о состоянии счетов клиентов не исключает ответственности за доступ к этим данным. Деяние признается преступлением, если повлекло уничтожение компьютерной информации, ее блокирование, модификацию либо копирование. Под уничтожением компьютерной информации понимается ее исчезновение с носителя без возможности восстановления. Блокирование сведений предполагает невозможность законного доступа к ним при их сохранности. Модификацией информации являются любые ее изменения, кроме трансформации компьютерной программы или базы данных, осуществляемой в целях их функционирования на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя. Копирование данных означает их дублирование. Физическое выражение и формат копии могут отличаться от оригинала. Это возможно при фотографировании сведений с монитора, переписывании от руки. Субъективная сторона выражается в вине в форме умысла или неосторожности. Мотивы и цели не влияют на квалификацию. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицирующими признаками являются: причинение деянием крупного ущерба (на сумму более 1 млн руб.); тяжких последствий или создание угрозы их наступления; совершение преступления из корыстной заинтересованности; группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения. Предмет создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК) - вредоносные компьютерные программы и иная компьютерная информация. Программа для ЭВМ - это "представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения" (ст. 1261 Гражданского кодекса РФ). Вредоносная компьютерная программа отличается тем, что заведомо способна уничтожать, блокировать, модифицировать, копировать компьютерную информацию, нейтрализовывать средства защиты последней; предназначена для этого; выполняет указанные действия без санкции на то пользователя. Иная вредоносная компьютерная информация не образует самостоятельную программу, но, взаимодействуя с полезными кодами, способна негативно влиять на их работу (например, наборы данных, некорректно воспринимаемые работающей с ними программой (эксплойт)). Объективная сторона состоит: а) в создании вредоносной программы или иной компьютерной информации. Создание программы - написание самостоятельного кода или внесение изменений в уже существующий. Создание вредоносной компьютерной информации - разработка соответствующих данных и придание им формы электрических сигналов; б) в использовании вредоносной программы или иной компьютерной информации (запуск программы, ввод информации и манипулирование ею); в) в распространении вредоносной программы или иной компьютерной информации (по сетям передачи данных; путем перемещения носителя программы (информации) от одного лица к другому (купля-продажа, дарение, мена и т.п.)). Субъективная сторона выражается в вине в виде прямого умысла. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Ответственность усиливается, если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; лицом с использованием служебного положения; из корыстных побуждений; причинило крупный ущерб; повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления. Предмет нарушения правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК) - средства хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, информационно-телекоммуникационные сети и оконечное оборудование. К средствам хранения компьютерной информации относятся ее материальные носители: дискеты, жесткие диски, оптические диски, USB-флеш-накопители, карты памяти и др. Инструмент обработки - компьютер. Информационно-телекоммуникационная сеть является технологической системой, предназначенной для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Объективная сторона состоит в несоблюдении правил эксплуатации предмета преступления или доступа к информационно-телекоммуникационным сетям: несвоевременное техническое обслуживание узлов и агрегатов, неправильное подключение компьютера к источникам питания, невыполнение резервного копирования, отказ от использования антивирусного программного обеспечения, обработка конфиденциальной информации вне рабочего места и т.д. Законом предусмотрены общественно опасные последствия двух уровней. Промежуточный - уничтожение, блокирование, модификация или копирование компьютерной информации; конечный - причиняемый в результате крупный ущерб. Субъективная сторона предполагает вину в форме умысла или неосторожности. Субъект преступления специальный - лицо, обязанное соблюдать указанные правила. Ответственность усиливается, если преступление повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления. Глава 35. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА § 1. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства Преступлениями против основ конституционного строя и безопасности государства считаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на незыблемость установленного Конституцией РФ государственного строя и защищенность государства от внутренних и внешних угроз. Их классификация заложена в названии гл. 29 УК. По направленности деяния делятся: 1) на преступления против основ конституционного строя государства (ст. ст. 277 - 279, 284.1 УК); 2) преступления против безопасности государства. Они, в свою очередь, различаются по сферам безопасности: а) преступления против внешней безопасности государства (ст. ст. 275, 276, 283 - 284 УК); б) преступления против внутренней безопасности государства (ст. ст. 280 - 282.3 УК). Квалифицирующие признаки отражены во всех статьях гл. 29 УК. В четырех случаях названы тяжкие последствия (п. "б" ч. 2 и ч. 2 ст. 281, ч. 2 ст. 283, п. "в" ч. 2 ст. 283.1 УК), в четырех - использование служебного положения (п. "б" ч. 2 ст. 282, ч. 3 ст. 282.1, ч. 3 ст. 282.2, ч. 2 ст. 282.3), в трех - совершение деяния преступными группами: организованной группой (п. "а" ч. 2 ст. 281, п. "в" ч. 2 ст. 282) и группой лиц (п. "а" ч. 2 ст. 283.1), в двух - использование средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) (ч. 2 ст. 280 и ст. 280.1). В п. "а" ч. 2 ст. 282 УК квалифицирующим признаком названо применение насилия или угрозы его применения, а в п. "б" ч. 2 ст. 283.1 - только применение насилия. По одному разу встречаются квалифицирующие признаки в виде использования специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (п. "г" ч. 2 ст. 283.1 УК), и сопряженности с распространением сведений, составляющих государственную тайну, либо с перемещением носителей таких сведений за пределы Российской Федерации (п. "д" ч. 2 ст. 283.1). § 2. Преступления против основ конституционного строя Основным объектом посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК) следует считать интересы политической деятельности; дополнительным - жизнь государственного или общественного деятеля. Им является лицо, проявившее себя в области государственной (представитель какой-либо ветви государственной власти и местного самоуправления, депутат) или общественной (лицо, активно участвующее в работе партий или общественных объединений) деятельности. Объективная сторона характеризуется посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля. Под посягательством понимается покушение на его убийство. Субъективная сторона предполагает прямой умысел и альтернативную цель. Под прекращением политической деятельности понимается стремление виновного предотвратить (не допустить в будущем) или прекратить (прервать в настоящем) осуществление указанной деятельности; под местью за политическую деятельность - желание лица отплатить потерпевшему за его (прошлую) деятельность. Объективная сторона насильственного захвата или насильственного удержания власти (ст. 278 УК) охватывает три насильственных действия, направленные: 1) на захват власти в нарушение Конституции РФ; 2) на удержание власти в нарушение Конституции РФ; 3) на изменение конституционного строя РФ. Насильственные действия, кроме применения физического насилия, включают угрозу его применения, иное психическое принуждение, предъявление ультиматумов, блокирование работы конституционных органов власти, изоляцию депутатов или других представителей власти, занятие их зданий и т.д. Захват власти - приход к власти лица, который не имеет на нее права; удержание власти - ее сохранение лицом, которое утратило на нее право; изменение конституционного строя - преобразование устройства государства, предусмотренного Конституцией РФ. Причем ответственность установлена за насильственные действия, направленные на захват или удержание власти в нарушение Конституции РФ. В примечании к ст. 275 УК предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Вооруженный мятеж (ст. 279 УК) предусматривает два общественно опасных действия: организация вооруженного мятежа и активное участие в нем. Вооруженность предполагает наличие у участников мятежа огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Организация вооруженного мятежа характеризуется подготовительными к нему действиями. Они могут состоять в побуждении к мятежу, обучении его участников, снабжении их оружием, воинским снаряжением, в планировании вооруженных операций и т.п. Активное участие в вооруженном мятеже означает не просто присутствие в определенном месте, а совместное с другими участниками совершение насильственных действий с применением или попыткой применения оружия, направленных на достижение целей мятежа. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и альтернативными целями. Свержение конституционного строя Российской Федерации предполагает стремление принудительно упразднить основы конституционного строя. Насильственное изменение конституционного строя включает стремление принудительно внести перемены в основы конституционного строя, закрепленные в гл. 1 Конституции РФ. Нарушение территориальной целостности Российской Федерации означает принудительное отторжение от России части ее территории, отраженной в гл. 3 Конституции РФ. Объективная сторона осуществления деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности (ст. 284.1 УК), состоит из двух деяний: руководства деятельностью на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации и участия в такой деятельности. Руководство заключается в управлении деятельностью соответствующей организации. Для него важны место и обстановка совершения преступления. Местом является территория РФ, обстановкой - наличие решения о признании нежелательной деятельности определенной организации в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории РФ. Решение о признании нежелательной на территории России деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором РФ или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере международных отношений РФ. Участие в деятельности заключается во вхождении в состав соответствующей организации и выполнении в ней определенных функций. Для него важен субъект преступления. Он специальный - лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года. Аналогичное деяние предусмотрено в ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В примечании к ст. 284.1 УК предусмотрен специальный вид освобождения уголовной ответственности. § 3. Преступления против внешней безопасности государства Государственная измена (ст. 275 УК) заключается в шпионаже, выдаче иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, или оказании тем же адресатам помощи в деятельности, направленной против безопасности РФ. Понятие шпионажа дается в ст. 276 УК. Он предусматривает передачу, собирание или хранение в целях передачи сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности РФ. Государственная тайна определена в Законе РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" как "защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации" (ст. 2). Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203. Иные сведения не составляют государственную тайну, а берутся из открытых источников (ограниченных к распространению и общедоступных, средств массовой информации, бесед и т.д.) и должны предназначаться для использования против безопасности РФ. Иностранная разведка - спецслужба иностранного государства, уполномоченная заниматься разведывательной (контрразведывательной) деятельностью. Лицо, действующее в интересах иностранной разведки, не обязательно должно быть ее сотрудником. Выдача как сообщение соответствующих сведений происходит только в отношении тех из них, которые составляют государственную тайну. В законе предусмотрена финансовая, материально-техническая и консультативная помощь. Иной помощью могут быть укрывательство или вербовка агентов иностранных спецслужб. Субъект преступления специальный - гражданин РФ. Он должен являться лицом, которому сведения, составляющие государственную тайну, были доверены или стали известными по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Лица, которым доверяется государственная тайна, приведены в Перечне должностей, при замещении которых лицо считается допущенным к государственной тайне, утвержденном распоряжением Президента РФ от 15 января 2010 г. N 24-рп. Лицами, которым государственная тайна стала известна в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, являются, например, те, кто допущен к ней при проведении определенных видов работ. Наличие у гражданина РФ двойного гражданства не исключает ответственности по ст. 275 УК. Шпионаж отличается от государственной измены тем, что соответствующие действия совершаются иностранным гражданином или лицом без гражданства. В упомянутом примечании к ст. 275 УК предусмотрены специальные виды освобождения от уголовной ответственности за государственную измену и шпионаж. Объективная сторона разглашения государственной тайны (ст. 283 УК) характеризуется разглашением сведений, составляющих государственную тайну, если такие сведения стали достоянием других лиц. Разглашение означает придание огласке. Способ разглашения роли не играет, однако должны отсутствовать признаки государственной измены и шпионажа. Субъект преступления специальный - лицо, которому государственная тайна доверена. Лицо, которому государственная тайна стала известна в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - тот, кому соответствующие сведения не предоставлялись для использования, но который на законных основаниях ознакомился с ними (машинистка, копировальщик, шифровальщик, сборщик действующей модели секретного прибора и др.). Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну (ст. 283.1 УК), выражается в получении соответствующих сведений путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным образом. Получение сведений - завладение ими. Перечень способов совершения преступления открыт. Иными могут быть, например, подкуп, отдача приказа или распоряжения. Главное, чтобы способы были незаконными и при получении упомянутых сведений отсутствовали признаки государственной измены и шпионажа. Объективная сторона утраты документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК), характеризуется нарушением установленных правил обращения с документами, содержащими государственную тайну (порядка их получения в пользование и сдачи, правил их хранения и т.д.), или с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну (порядок их демонстрации, пользования и т.д.). Первичным последствием, вытекающим из нарушения правил обращения с указанными в законе документами и предметами, является их утрата. Под ней понимается любая потеря возможности контроля над ними, выход их из обладания виновного. Производным последствием выступает причинение тяжких последствий. Субъект преступления специальный. Его допуск как разрешение на ознакомление со сведениями о государственной тайне должен быть надлежащим образом оформлен и на лицо возложена обязанность обеспечить соблюдение правил обращения с соответствующими документами либо предметами. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Она должны быть установлена в отношении и первичных, и производных общественно опасных последствий. § 4. Преступления против внутренней безопасности государства Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК) в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" - это выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности. При этом вопрос об их публичности должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.). Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью считается: - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; - публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; - нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; - воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; - воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; - совершение преступлений по мотивам, указанным в п. "е" ч. 1 ст. 63 УК; - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; - публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; - публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в приводимой статье и являющихся преступлением; - организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; - финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг. Объективная сторона возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК) выражается в действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе. Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11). Указанные действия должны быть совершены в обстановке публичности или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, на сайтах, форумах или в блогах, массовая рассылка электронных сообщений и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц). Организация экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК) характеризуется пятью видами общественно опасных действий: 1) создание экстремистского сообщества; 2) руководство таким сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями; 3) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества; 4) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность такого сообщества; 5) участие в таком сообществе. Под экстремистским сообществом следует понимать устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для подготовки или совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности, характеризующуюся наличием в ее составе организатора (руководителя), стабильностью состава, согласованностью действий ее участников в целях реализации общих преступных намерений. Понятие преступлений экстремистской направленности сформулировано в примечании 2 к ст. 282.1 УК, в соответствии с которым под ними понимаются "преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части... Кодекса и пунктом "е" части первой статьи 63 настоящего Кодекса". Субъективная сторона, помимо прямого умысла, включает определенные цели. Уголовная ответственность за создание экстремистского сообщества, руководство им (его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями) или за участие в нем наступает в случаях, когда организаторы, руководители и участники этого сообщества объединены умыслом на подготовку либо совершение преступлений экстремистской направленности при осознании ими общих целей функционирования такого сообщества и своей принадлежности к нему. Объединение организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества создается в целях разработки планов и (или) создания условий для совершения преступлений экстремистской направленности. В примечании 1 к ст. 282.1 УК сформулирован специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК) характеризуется тремя видами общественно опасных действий: 1) собственно организация деятельности экстремистской организации; 2) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в ее деятельность; 3) участие в ее деятельности. Под организацией деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации следует понимать действия организационного характера, направленные на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (например, созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов, если это не связано с процедурой ликвидации). Под участием в деятельности экстремистской организации понимается совершение лицом умышленных действий, относящихся к продолжению или возобновлению деятельности данной организации (проведение бесед в целях пропаганды деятельности запрещенной организации, непосредственное участие в проводимых мероприятиях и т.п.). Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества или экстремистской организации - это, в частности, умышленные действия, направленные на вовлечение определенного лица (группы лиц) в такую деятельность, например, путем уговоров, подкупа, угрозы, убеждения, просьб, предложений (в том числе совершенные посредством размещения материалов на различных носителях и распространения через информационно-телекоммуникационные сети), применения физического воздействия или посредством поиска лиц и вовлечения их в деятельность экстремистского сообщества или экстремистской организации. Обстановка совершения преступления определяется принятием судом вступившего в законную силу решения о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Исключение составляют организации, которые в соответствии с законодательством РФ признаны террористическими. В примечании 1 к ст. 282.2 УК сформулирован специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК) заключается: 1) в предоставлении средств; 2) в их сборе; 3) в оказании финансовых услуг, предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации. Финансированием экстремистской деятельности следует признавать наряду с оказанием финансовых услуг предоставление или сбор не только денежных средств (в наличной или безналичной форме), но и материальных средств (например, предметов обмундирования, экипировки, средств связи) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации (например, систематические отчисления или разовый взнос в общую кассу, приобретение недвижимости или оплата стоимости ее аренды, предоставление денежных средств, предназначенных для подкупа должностных лиц). Субъективная сторона предполагает прямой умысел и включает признак заведомости. Он означает знание предназначения соответствующих средств или услуг. В примечании к ст. 282.3 УК сформулирован специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1 УК), заключаются в общественно опасных действиях и обстановке совершения преступления. Первые выражаются в призывах с целью возбуждения решимости к совершению другими таких действий, которые приводят к нарушению территориальной целостности РФ, вторые - в публичности, означающей присутствие слушателей или использование общедоступных средств воспроизведения призывов. Объективная сторона диверсии (ст. 281 УК) характеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. Обязательным признаком диверсионных действий является их направленность на разрушение или повреждение перечисленных в законе объектов. Направленность по существу означает подготовительный характер соответствующих действий. Субъективная сторона предполагает прямой умысел и включает цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ. Экономическая безопасность - защищенность РФ от нанесения ее хозяйству непоправимого ущерба, обороноспособность - подготовленность к вооруженной защите РФ. |