Учебник ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор Ю. В. Грачева, доктор юридических наук, профессор
 Скачать 3.68 Mb.
|
|
§ 3. Преступления, посягающие на общественную нравственность Ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией предусмотрена ст. 240 УК. Термином "проституция" обозначается систематическое вступление в сексуальные контакты за вознаграждение. Вовлечение заключается в склонении лица различными способами к занятию проституцией (уговорами, обещаниями, обманом и т.д.). Принуждение предполагает выражение требования, подкрепленного в том числе угрозами (шантаж, угроза уничтожения имущества, угроза изъятия имущества и др.). Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. ч. 2 и 3 ст. 240 УК. Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего влечет ответственность по ст. 240.1 УК. Потерпевшим признается лицо в возрасте от 16 до 18 лет. Согласно примечанию к указанной статье под сексуальными услугами понимаются половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, условием совершения которых является денежное или любое другое вознаграждение несовершеннолетнего или третьего лица либо обещание вознаграждения несовершеннолетнему или третьему лицу. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 18 лет. Организация занятия проституцией (ст. 241 УК) заключается в деяниях, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, а также содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. Организация представляет собой выполнение действий, направленных на регулирование занятия проституцией другими лицами (определение оплаты, распределение обязанностей и т.д.); содержание притонов заключается в обеспечении функционирования мест для таких занятий. Согласно примечанию к ст. 232 УК под систематическим предоставлением помещений понимается предоставление помещений более двух раз. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. ч. 2 и 3 ст. 241 УК. Статья 242 УК предусматривает ответственность за два вида деяний: незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов (ч. 1); распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции (ч. 2). В качестве предмета преступления могут выступать как изобразительные, так и литературные и иные источники. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, а также целью распространения, публичной демонстрации или рекламирования предмета преступления. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет (ч. 1); лицо, достигшее 18 лет (ч. 2). Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. 3 ст. 242 УК. Норма, предусмотренная ст. 242.1 УК (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних), является специальной по отношению к норме, закрепленной в ст. 242 УК. Предмет преступления - материалы и предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних. В примечании к статье приводятся признаки материалов и предметов, содержащих порнографические изображения несовершеннолетних. Преступным признается незаконное изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование предметов преступления. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, а также целью распространения, публичной демонстрации или рекламирования предмета преступления. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. 2 ст. 242.1 УК закреплены квалифицирующие признаки. По ст. 242.2 УК (использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов) уголовная ответственность наступает за совершение фото-, кино- или видеосъемки несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов, а также в случае привлечения несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера. В примечании к ст. 242.1 УК приводятся признаки материалов и предметов, содержащих порнографические изображения несовершеннолетних. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, в качестве обязательного признака выступает цель. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 18 лет. Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. 2 ст. 242.2 УК. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей влечет ответственность по ст. 243 УК. Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Объективная сторона преступления выражается в двух альтернативных действиях - уничтожении или повреждении предмета преступления. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. 2 ст. 243 УК. Статья 243.1 УК предусматривает ответственность за нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия), если это повлекло по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере. Повреждением объектов культурного наследия в крупном размере, согласно примечанию к статье, признается причинение вреда, стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает 500 тыс. руб., а в отношении объектов археологического наследия - стоимость мероприятий, необходимых в соответствии с законодательством РФ для сохранения объекта археологического наследия, превышает 500 тыс. руб. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания (ст. 243.2 УК) выражаются в поиске и (или) изъятии археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимых без разрешения (открытого листа). Действия должны повлечь повреждение или уничтожение культурного слоя. Археологическими предметами являются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок. Согласно примечанию к ст. 243.2 УК под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. ч. 2 и 3 указанной статьи. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей (ст. 243.3 УК) влечет уголовную ответственность при совершении деяния в крупном размере. Таковым признается их стоимость, превышающая 100 тыс. руб. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. 2 ст. 243.3 УК предусмотрены квалифицированные виды преступления. Предметом надругательства над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК) могут явиться: тела умерших, места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением (часовни, ритуальные залы и т.д.). Объективная сторона выражается в надругательстве либо уничтожении, повреждении или осквернении предметов преступления. Надругательством признается глумление над останками, извлечение трупа из места захоронения, перемещение, расчленение и т.д. Осквернение выражается в совершении непристойных действий, в том числе нанесении изображений, размещении символики, порочном поведении и др. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицированные виды деяния предусмотрены в ч. 2 ст. 244 УК. Жестокое обращение может быть как с домашними, так и с дикими животными и птицами независимо от места их пребывания (ст. 245 УК). Оно может выражаться в безжалостном отношении, причинении боли, увечий, физических страданий, вызванных в том числе лишением воды, пищи и т.д. Уголовная ответственность наступает в случае жестокого обращения с животными, повлекшего их гибель или увечье, если деяние совершено из хулиганских или корыстных побуждений, с применением садистских методов или в присутствии малолетних. Садистские методы предполагают причинение невыносимых страданий, в том числе мучительное умерщвление. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и мотивом (хулиганским или корыстным). Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Часть 2 ст. 245 УК предусматривает квалифицированный вид преступления. Глава 32. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ § 1. Понятие и виды экологических преступлений Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное деяние, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие сохранение для нормальной жизнедеятельности человека благоприятной природной среды, рациональное использование ее ресурсов и экологическую безопасность населения. Видовым объектом рассматриваемых преступлений являются отношения: а) по охране окружающей среды; б) рациональному использованию природных ресурсов; в) сохранению оптимальной для жизнедеятельности человека и иных живых существ природной среды; г) обеспечению экологической безопасности населения. Непосредственным объектом экологических преступлений признаются конкретные общественные отношения в пределах видового объекта. Ими, в частности, могут выступать отношения в области охраны и рационального использования земли, недр, вод и атмосферы, общественные отношения в области охраны и рационального использования животного мира (фауны) либо растительного мира (флоры) и т.д. Предметом указанных преступлений выступают природная среда в целом и природные ресурсы: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир, иные организмы и др. В некоторых случаях в качестве предмета преступного воздействия предусматриваются особо охраняемые природные территории и природные объекты: заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и т.д. (ст. 262 УК). Подавляющее большинство диспозиций норм, устанавливающих ответственность за рассматриваемые деяния, относится к бланкетным. Составы рассматриваемых преступлений, как правило, включают общественно опасные последствия (ст. ст. 246, 249 УК и др.). Некоторые деяния признаются преступными независимо от последствий (ст. ст. 252, 253 УК и др.). Отдельные нормы связывают ответственность с угрозой наступления указанных в них последствий (ст. 247 УК). Рассматриваемые преступления целесообразно подразделить на две группы: 1) экологические преступления общего характера, посягающие на окружающую природу в целом, - деяния, предусмотренные ст. ст. 246 - 249 УК; 2) специальные экологические преступления, причиняющие вред отдельным компонентам или составным частям природной среды, - деяния, предусмотренные ст. ст. 250 - 262 УК. § 2. Экологические преступления общего характера Данная группа преступлений посягает на экологическую безопасность, в качестве дополнительного объекта могут выступать отношения по охране здоровья человека. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК) заключается в несоблюдении правил, содержащихся в специальных нормативных правовых актах, при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия. Изменение радиоактивного фона будет признаваться существенным, если оно в соответствии с современными нормативными требованиями оценивается как причиняющее вред здоровью человека или создающее реальную угрозу такого причинения, привело либо могло привести к радиоактивному загрязнению окружающей среды. Причинение вреда здоровью человека выражается в причинении вреда любой степени тяжести одному или нескольким лицам. Массовая гибель животных предполагает одновременную гибель большого числа животных одного или нескольких видов на определенной территории или акватории, при которой уровень смертности превышает среднестатистический в три или более раза. Под иными тяжкими последствиями следует понимать, в частности, такое ухудшение качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат, например массовые заболевания или гибель объектов животного мира, в том числе рыбы и других водных биологических ресурсов, уничтожение условий для их обитания и воспроизводства и т.д. (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"). Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. Субъект преступления специальный - лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК) выражается в производстве запрещенных видов опасных отходов, а также в транспортировке, хранении, захоронении, использовании или ином обращении радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил. Производство - это действия промышленного характера, целенаправленно осуществляемые в рамках избранного технологического процесса таким образом, что приводят к появлению запрещенных видов опасных отходов в качестве основного или побочного продукта, которые не уничтожаются и не обезвреживаются. Транспортировка - перемещение с мест производства, сбора, складирования, хранения к месту переработки, захоронения или уничтожения. Хранение - помещение отходов в накопители с целью последующего повторного использования либо извлечения для захоронения. Захоронение - постоянное размещение в специально оборудованных местах, контейнерах. Использование предполагает пользование (эксплуатацию их свойств) любыми предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчинения, а также отдельными гражданами. Иное обращение с опасными веществами и отходами охватывает их обезвреживание, утилизацию, складирование и сбор. Нарушение указанных правил должно создать угрозу причинения вреда здоровью человека или окружающей среде. Субъективная сторона предполагает умышленную форму вины. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил обращения экологически опасных веществ и отходов. В ч. 2 ст. 247 УК установлена ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей природной среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Загрязнение, отравление или заражение означают существенное ухудшение окружающей природной среды в связи с внесением в нее радиоактивных или химических веществ, значительно превышающих установленные предельно допустимые концентрации, или бактериологических веществ, устранение или нейтрализация воздействия которых требует затрат значительных материальных средств или невозможны в обозримый период. Массовая гибель животных - одновременная гибель одного или нескольких видов животных на значительной территории. Виновное отношение к указанным выше последствиям характеризуется неосторожностью. Зоны экологического бедствия и зона чрезвычайной экологической ситуации определяются в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Ответственность по ч. 3 ст. 247 УК наступает за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 данной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей. Понятие массовости является оценочным. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК). Эти правила содержатся в многочисленных нормативных правовых актах. Обязательным признаком состава преступления являются последствия в виде причинения вреда здоровью (см. ст. 246 УК), распространения эпидемии, эпизоотии либо наступления иных тяжких последствий. Под эпидемией следует понимать инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения. Эпизоотия - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Иные тяжкие последствия могут охватывать вред, связанный с проведением дорогостоящих дезинфекционных работ, уничтожением зараженного имущества или возникших очагов заболевания, переселением населения и т.д. Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. Согласно ч. 2 ст. 248 УК более строго наказывается нарушение указанных правил, повлекшее по неосторожности смерть человека. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК). Данная статья объединяет два близких, но самостоятельных преступления: а) нарушение ветеринарных правил (ч. 1); б) нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2). Под ветеринарными понимаются правила, установленные в целях борьбы с эпизоотиями, заразными и массовыми незаразными болезнями животных, а также правила проведения ветеринарно-санитарных, лечебных, ветеринарно-профилактических мероприятий, ликвидации очагов заболевания и карантинные правила. Обязательным признаком объективной стороны являются преступные последствия в виде эпизоотии (ст. 248 УК) или иных тяжких последствий (падеж большого числа животных, инфицирование хотя бы одного человека болезнью, являющейся общей как для людей, так и для животных, и т.д.). Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность соблюдать ветеринарные правила. В ч. 2 ст. 249 УК предусмотрена ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее тяжкие последствия. Под болезнью растений понимается более или менее значительное отклонение растительного организма от нормального физиологического состояния. Вредители растений - это организмы, уничтожающие или повреждающие один вид растений, и полифаги, повреждающие одновременно несколько видов. Отнесение последствий к тяжким, о которых говорится в законе, осуществляется с учетом всех фактических обстоятельств дела. Все остальные признаки рассматриваемого деяния по содержанию аналогичны соответствующим признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249 УК. § 3. Специальные экологические преступления Эта группа преступлений посягает на безопасность отдельных компонентов или составных частей природной среды (водных ресурсов, атмосферного воздуха, морской среды, природных ресурсов континентального шельфа и вод исключительной экономической зоны, биологических ресурсов и др.). Преступление, предусмотренное ст. 253 УК, может также посягать на суверенитет России, безопасность судоходства. Предметом загрязнения вод (ст. 250 УК) являются поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения. Объективная сторона включает: а) загрязнение; б) засорение; в) истощение поверхностных или подземных вод или источников питьевого водоснабжения; г) иное изменение их природных свойств. Под загрязнением понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод. Засорение - это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц. Истощение означает устойчивое сокращение запасов поверхностных и подземных вод. Иным изменением является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава. Все эти деяния ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов, ухудшают состояние и затрудняют использование водных объектов. Существенный вред - понятие оценочное, рассчитывается по соответствующим таксам. Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицирующими признаками, указанными в ч. 2 ст. 250 УК, выступают последствия преступления в виде причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных (ст. 246 УК); обстоятельства места совершения преступления - территория заповедника или заказника (ст. 262 УК), зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации (ст. 247 УК). Предметом загрязнения атмосферы (ст. 251 УК) выступает атмосферный воздух - компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. Объективная сторона выражается в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Загрязнение - это поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы его качества. Иное изменение природных свойств воздуха определяется как негативное отклонение от существовавшего ранее состояния атмосферы, изменение его температурных, энергетических, волновых, радиационных и иных его физических свойств. Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицирующим признаком в ч. 2 ст. 251 УК указано причинение по неосторожности вреда здоровью человека. Причинение по неосторожности смерти человека влечет ответственность по ч. 3 ст. 251 УК. Предметом загрязнения морской среды (ст. 252 УК) выступают внутренние морские воды, территориальное море РФ и воды открытого моря. Загрязнение морской среды осуществляется из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Содержание понятия загрязнения в данном случае не отличается от аналогичного понятия, содержащегося в ст. ст. 250, 251 УК. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязанность по соблюдению правил охраны морской среды. Квалифицированным видом преступления признается то же деяние, причинившее существенный вред здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам. Существенность вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде устанавливается с учетом фактических обстоятельств дела и предусмотренных такс. Зонам отдыха может быть причинен такой вред, в результате которого потребуются значительные затраты для ликвидации загрязнения либо вообще становится невозможным их использование по назначению. Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 252 УК, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются по ч. 3 данной статьи. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК) охватывает: а) незаконное возведение искусственных островов, установок или сооружений на континентальном шельфе РФ; б) незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности; в) нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов, установок или сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 253 УК за исследование, поиск, разведку, разработку природных ресурсов континентального шельфа или исключительной экономической зоны наступает в случаях, когда такие деяния совершены без обращения в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти за получением разрешения (лицензии) или после подачи заявки на лицензирование, но без получения разрешения (лицензии) или при отказе в лицензировании либо после получения положительного ответа о лицензировании, но до регистрации лицензии, либо после истечения срока действия лицензии или после выбора указанной в разрешении (лицензии) квоты (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)"). Субъективные признаки те же, что и преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 253 УК. Порча земли (ст. 254 УК) выражается в отравлении, загрязнении или иной ее порче вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке. В качестве последствий преступления в законе названо причинение вреда: а) здоровью человека или б) окружающей среде. Их содержание аналогично таким же последствиям, предусмотренным иными нормами об экологических преступлениях. С субъективной стороны преступления, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 254 УК, могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое по роду своей профессиональной деятельности или в частном порядке хранит, использует или транспортирует удобрения, стимуляторы роста растений, ядохимикаты и иные опасные химические или биологические вещества. Согласно ч. 2 ст. 254 УК ответственность наступает за порчу земли в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации. Причинение по неосторожности смерти человека образует особо квалифицированный состав преступления. Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК) может выражаться в использовании выделенного участка в иных целях, чем указано в лицензии; несоблюдении условий застройки площадей залегания полезных ископаемых (без соответствующего разрешения федерального органа, при отсутствии условий обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых и т.д.); внепроектной отработке месторождений, самовольном пользовании недрами; необеспечении сохранности особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды; уничтожении или повреждении скважин, пройденных с целью наблюдения за режимом подземных вод, и т.д. Обязательным признаком является наступление указанного в законе последствия - причинение значительного ущерба. При его определении берется во внимание ценность используемого участка недр, вида природного ресурса, значимости и стоимости уничтоженного или поврежденного элемента окружающей природной среды, возможности дальнейшего использования недр и т.д. Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществлявшее проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию горнодобывающих предприятий или подземных сооружений. Согласно Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК) предметом преступления признаются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Понятие незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов раскрывается в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)". Последствия в виде крупного ущерба оцениваются исходя из количества и стоимости добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенности особей, их отнесения к специальным категориям, а также нанесенного их добычей ущерба водным биологическим ресурсам. Под применением самоходного транспортного плавающего средства (катера, моторной лодки и т.п., кроме весельной лодки) понимается его использование как орудия в процессе добычи водных биологических ресурсов. Кроме того, незаконность добычи характеризуется применением взрывчатых и химических веществ, электротока, а также запрещенных орудий и способов массового истребления ресурсов. К недозволенным местам относятся: а) места нереста и миграционные пути к ним; б) особо охраняемые природные территории; в) зона экологического бедствия; д) зона чрезвычайной экологической ситуации. Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. По ч. 2 ст. 256 УК уголовная ответственность наступает за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах. Деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 256 УК, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ст. ст. 201 и 285 УК) либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, образуют особо квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 3). Понятия "группа лиц по предварительному сговору", "организованная группа лиц" следует характеризовать исходя из положений ст. 35 УК. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257 УК) выражается в производстве сплава древесины, строительстве мостов, дамб, транспортировке древесины и других лесных ресурсов, осуществлении взрывных и иных работ, а равно эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов без соблюдения правил охраны водных биологических ресурсов. В качестве обязательного признака объективной стороны указаны последствия: массовая гибель рыбы или других водных биологических ресурсов; уничтожение в значительных размерах кормовых запасов; иные тяжкие последствия. Размер уничтожения кормовых запасов устанавливается по соответствующим таксам. К иным тяжким последствиям можно относить уничтожение мест размножения рыбы или иных водных животных, так называемых зимовальных ям, нарушение экологического равновесия биосистемы, значительное снижение продуктивности (возможности промышленного рыболовства) и др. Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Предметом преступления при незаконной охоте (ст. 258 УК) признаются дикие звери и птицы, находящиеся в естественном состоянии, а также выпущенные на свободу в целях их разведения. Охота признается незаконной, если осуществляется без соответствующего разрешения, либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами. Запрещенные места для охоты предусмотрены нормативными правовыми актами (например, заповедники, заказники, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов и т.д.). Запрещенные сроки - это время, когда либо всякая охота запрещена, либо имеет место запрет на добычу отдельных видов птиц и зверей. Перечень запрещенных орудий и способов также указан в нормативных актах, регулирующих правила охоты. Крупный ущерб устанавливается судом по каждому конкретному делу исходя из стоимости, количества добытого, распространенности животных, их экологической ценности и т.д. Применение механического транспортного средства или воздушного судна предполагает их использование в качестве орудия преступления и имеет то же значение, что и в составе преступления, предусмотренного ст. 256 УК. Характеристика массового уничтожения птиц и зверей аналогична характеристике данного способа применительно к преступлению, предусмотренному ст. 256 УК. Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится в нормативных правовых актах (например, правилах охоты). К их числу относятся птицы и звери, занесенные в Красную книгу РФ и красные книги субъектов РФ. Под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"). О зоне экологического бедствия и зоне чрезвычайной экологической ситуации говорится при анализе преступления, предусмотренного ст. 247 УК. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ч. 2 ст. 258 УК в качестве квалифицирующих признаков указаны: а) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения; б) группой лиц по предварительному сговору; в) организованной группой. Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК. Незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК), в качестве предмета преступления предполагают: а) особо ценные дикие животные и водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу РФ; б) животные и водные биологические ресурсы, охраняемые международными договорами РФ; в) части и производные указанных животных и биологических ресурсов. Объективная сторона характеризуется альтернативно указанными деяниями: добыча, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа. Они характеризуются так же, как и в других составах преступлений. Содержание животного или водного биологического ресурса как один из видов деяния предполагает комплекс мероприятий по уходу за ним, включающий размещение и создание зоогигиенических условий. С субъективной стороны преступление может быть совершено умышленно. Субъект преступления общий - лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. ч. 2 и 3 ст. 258.1 УК указаны соответственно квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки. Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков в других составах преступлений. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК), означает приведение в полную непригодность специально выделяемых участков (территорий), с которыми связаны (на которых осуществляются) наиболее значимые для сохранения популяций животных этапы их жизненного цикла, для растений - весь их жизненный цикл (места естественного обитания, нереста, зимовки, места массовых скоплений, постоянной или сезонной концентрации, пути миграции, места нагула, выращивания молодняка, убежища). Деяние должно привести к гибели популяции. Субъективная сторона предполагает умышленную или неосторожную вину. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Предметом преступления при незаконной рубке лесных насаждений (ст. 260 УК) являются лесные насаждения, а также деревья, кустарники и лианы, не отнесенные к лесным насаждениям. Незаконной является рубка указанных в законе насаждений с нарушением требований законодательства, например без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), в объеме, превышающем разрешенный, с нарушением породного или возрастного состава либо за пределами лесосеки. Повреждение до степени прекращения роста может проявляться в раздроблении, уничтожении части растения (корневой системы, ветвей и пр.) и т.д., которое нарушает способность деревьев, кустарников и лиан продолжения роста. Значительным размером признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 5 тыс. руб. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицирующими признаками являются: а) совершение рассматриваемого преступления группой лиц; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в крупном размере. Содержание первых двух из них раскрывается так же, как и в других преступлениях. Преступление признается совершенным в крупном размере, если исчисленный по соответствующим таксам ущерб превышает 50 тыс. руб. Уголовная ответственность наступает по ч. 3 ст. 260 УК при незаконной рубке или повреждении лесных насаждений либо не отнесенных к ним деревьев, кустарников или лиан, совершенных в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ст. 35 УК). Особо крупным размером признается ущерб, превышающий 150 тыс. руб. Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК) имеет тот же предмет преступления, что и деяние, предусмотренное ст. 260 УК. Уничтожение означает полное сгорание леса или указанных насаждений либо полное превращение их в сухостой; повреждение - частичное сгорание древесно-кустарниковой растительности, деградация ее на определенных участках леса до степени прекращения роста, заражения болезнями, вызывающими опадание листвы и повреждение древесины, и т.д. Неосторожное обращение с огнем может выражаться в нарушении как общих мер предосторожности (непогашенный костер, выброшенный окурок), так и специальных правил противопожарной безопасности (например, при проведении взрывных работ). Источниками повышенной опасности могут признаваться транспортные средства, электрооборудование, легковоспламеняющиеся, взрывчатые вещества и т.д. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. Ответственность за рассматриваемое преступление дифференцируется в зависимости от способа совершения преступления (поджог, иной общественно опасный способ, загрязнение, иное негативное воздействие - ч. 3 ст. 261 УК) и причинения крупного ущерба (ч. ч. 2 и 4 ст. 261 УК). В отличие от ч. 1 ст. 261 УК преступление, предусмотренное ч. 3 данной статьи, совершается умышленно. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК). С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений выделяются государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности, курорты и др. Нарушение режима заповедников, заказников, памятников природы и др. означает игнорирование установленного нормативными правовыми актами правил их использования в соответствии с целями создания особо охраняемых природных объектов. Обязательным признаком объективной стороны является наступление преступного последствия в виде значительного ущерба природной среде, устанавливаемого с учетом категории особо охраняемых территорий и объектов, их экономической и иной значимости, тяжести причиненного вреда, способности природного объекта к самовосстановлению и др. Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. |