УМК по Уголовному праву. Учебнометодический комплекс по дисциплине Уголовное право
 Скачать 6.04 Mb.
|
|
Тема 22. Принудительные меры медицинского характера 1. Понятие принудительных мер медицинского характера Принудительные меры медицинского характера – меры государственного принуждения, назначаемые судом без определения их длительности, не являющиеся карой и не преследующие цель исправления лиц, совершивших преступления, а направленные на их излечение или улучшение психического состояния и предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных в УК. Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам (ст. 97 УК РФ): – совершившим деяния в состоянии невменяемости; – у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; – совершившим преступления и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемость; – совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении оталкоголизма или наркомании. 2. Виды принудительных мер медицинского характера Виды принудительных мер медицинского характера (ст. 99 УК РФ): - амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра (ст. 100 УК РФ); – принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа (ст. 101 ч. 2 УК РФ); – принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа (ст. 101 ч. 3 УК РФ); – принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (ст. 101 ч. 4 УК РФ). Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом по представлению администрации психиатрического учреждения на основании заключения комиссии врачей-психиатров, которая освидетельствует больного не реже одного раза в шесть месяцев (ст. 102 УК РФ). Тема 23. Понятие конфискации имущества и правила ее осуществления. Конфискация как вид наказания уголовному праву известна исстари. По законодательству XIX —XX вв. она относилась к так называемым имущественным наказаниям, представляла собой изъятие у виновного имущества или некоторых предметов и назначалась в качестве дополнительного наказания. Изначально допускалась полная и частичная конфискация, но впоследствии полная конфискация была исключена из Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. В системе наказаний уголовного законодательства Советской России конфискация существовала все время. Она была включена в нее и по Уголовному кодексу Российской Федерации 1996 г., однако 8 декабря 2003 г. Федеральным законом № 162-ФЗ исключена из числа уголовных наказаний. Сейчас законодатель вновь вернул ее в уголовное право, но придал ей иное значение — меры уголовно-правового характера, применяемой наряду с наказанием. Но сущность конфискации фактически не изменилась: она выражается в принудительном безвозмездном обращении по решению суда в собственность государства соответствующего имущества. В соответствии со статьей 104.1 УК РФ конфискации подлежит пять категорий имущества: 1) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений. Конфискация возможна по 51 пре ступлению, исчерпывающий перечень которых дан в пункте «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ. К ним, в частности, отнесены убийство при отягчающих обстоятельствах; торговля людьми; использование рабского труда; нарушение авторских и смежных прав; нарушение изобретательских и патентных прав; изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; контрабанда; террористический акт; вовлечение в совершение преступления террористического характера или иное содействие их совершению; вовлечение в занятие проституцией; госу- дарственная измена; шпионаж. При определении понятия «имущество» следует исходить из положений гражданского законодательства (например, доля в общей собственности, уставном капитале коммерческой организации, ценные бумаги, в том числе находящиеся во вкладах или на хранении в финансово-кредитных организациях, доверительном управлении и т.д.); 2) доходы от вышеназванного имущества, за исключением имущества и доходов, подлежащих возвращению законному владельцу; 3) деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от него были частично или полностью превращены или преобразованы (например, акции предприятий, производственные компании, недвижимость, в том числе за рубежом, счета в банках и т.д.); 4) деньги, ценности и иное имущество, используемое или предназначенное для финансирования терроризма, организованной преступной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). В этом случае указанное имущество либо использовалось, либо предназначалось для обеспечения преступных целей — снабжение денежными средствами террористических организаций для вооружения, вербовки и обучения террористов, платы за участие в террористических актах и т.д. Понятие организованной группы и преступного сообщества дано соответственно в частях 3 и 4 ст. 35 УК РФ, незаконного вооруженного формирования — в статье 208 Кодекса; 5) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления. Орудия — это предметы материального мира, приспособления, приметаемые для усиления физических возможностей лица, совершающего преступление; оборудование — совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, необходимых для совершения преступления. Согласно учению об объективной стороне преступления оборудование может признаваться орудием или средством совершения деяния. Средства в смысле статьи 104' УК РФ это те предметы и вещества, при помощи которых совершаются преступления, т.е. понимаются уже, чем признак объективной стороны преступления, что объясняется целями данной нормы. Орудия, оборудование или иные средства совершения преступления должны принадлежать обвиняемому. Конфискация орудия преступления предусмотрена и пунктом 2 ч. 3 ст. 81 УПК РФ. В этом случае имеются в виду лишь орудия преступления, признанные в установленном законом порядке вещественными доказательствами, тогда как уголовное законодательство такого ограничения не содержит. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда подлежат обращению в доход государства (п.4ч. 3 ст.81). Отличие данного вида специальной конфискации от конфискации как меры уголовно-правового характера заключается в том, что, во-первых, указанные денги и ценности признаются вещественными доказательствами, во-вторых, не ограничиваются кругом совершаемых деяний. По уголовному законодательству конфискуемые деньги, ценности и иное имущество а) не обязательно являются вещественным доказательством; в) должны быть получены в результате совершения преступлений, круг которых, как отмечалось, ограничен статьей 104.1 УК РФ. В законе определены специальные правила осуществления конфискации, если: — имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от него были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем. В этом случае конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов; — имущество, обозначенное в частях 1 и 2 ст. 104.1 УК РФ, передано осужденным другому лицу (организации). В такой ситуации конфискация возможна, если физическое лицо, должностное лицо либо лицо, обладающее управленческими функциями, знало или должно было знать, что имущество получено в результате преступных действий. Статья 104.2 УК РФ предусматривает возможность реализации конфискации в ситуации, когда ценности или иное имущество, перечисленное в статье 104.1 УК РФ, не могут быть изъяты у виновного в натуре в силу различных причин: использования, реализации, внедрения в производство и т.д. В этом случае производится денежная оценка имущества, подлежащего конфискации, которая и подлежит взысканию с виновного в качестве иной меры уголовно-правового характера. В соответствии со статьей 104. 3 УК РФ устанавливается первоочередной характер возмещения ущерба, причиненного владельцу имущества. Для этого, во-первых, необходимо, чтобы имущества находилось во владении лица на законных основаниях. Законность владения определяется по правилам, установленным гражданским законодательством. Во-вторых, у виновного нет иного имущества, кроме имущества, подлежащего конфискации. В этом случае ущерб возмещается за счет указанного имущества, а оставшаяся его часть затем обращается в собственность государства. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества закреплен статьей 104 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (вступил в силу с 1 февраля 2008 г.). Лекции (Особенная часть) Лекция 1. Общая характеристика Особенной части уголовного права 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права 2. Квалификация преступлений и ее значение 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права Уголовное законодательство представляет собой совокупность правовых норм, с помощью которых правоохранительные органы ведут борьбу с преступностью. Однако если нормы Общей части уголовного права устанавливают задачи уголовного законодательства, основание и принципы уголовной ответственности, определяют целый ряд других основополагающих институтов (действие уголовного закона во времени и пространстве, неоконченное преступление, соучастие, наказание и др.), то Особенная часть имеет своим непосредственным назначением четкое определение круга общественно опасных деяний, причиняющих существенный вред охраняемым законом социальным ценностям (объектам уголовно-правовой охраны), как преступлений и установление за них конкретных уголовных наказаний. Таким образом, Особенная часть уголовного права представляет собой совокупность уголовно-правовых норм, устанавливающих круг и юридические признаки опасных для личности, общества или государства деяний, являющихся преступлениями, а также конкретные наказания, применяемые за их совершение. Особенная часть уголовного права органически, неразрывно связана с его Общей частью, и вместе они составляют единое целое - российское уголовное законодательство. Именно в их единстве уголовное законодательство (Уголовный кодекс) способно выполнить свои задачи - обеспечение охраны от преступных посягательств прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации, обеспечение мира и безопасности человечества, а также способствование предупреждению преступлений (ст. 2 УК РФ). Образно говоря, Общая часть уголовного права без Особенной части представляет собой свод хотя и важных, но мало что дающих для борьбы с преступностью деклараций, как правило, не могущих быть примененными самими по себе, а Особенная часть - набор потенциально эффективных для этой цели юридических инструментов, к которому не приложена инструкция по их применению, и по этой причине неизвестно, каким образом эти инструменты могут быть надлежаще использованы. Речь, таким образом, идет о том, что дознаватель, следователь, прокурор и суд могут применять нормы Особенной части УК только на основе использования и соблюдения норм и положений Общей части. С другой стороны, уголовно-правовые нормы, сформулированные в Общей части УК, могут реализоваться и, так сказать, обрести жизнь только посредством нормативных предписаний Особенной части. Например, расследуя уголовное дело о покушении на убийство, совершенное по предварительному сговору группой лиц, следователь вынужден не только обращаться к статье Особенной части УК об убийстве (п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ), но и использовать ст.20, 25, 30, 33, 34, 35 Общей части, а суд при назначении наказания за это преступление использует, кроме этого, статьи глав 9 и 10 раздела III «Наказание» Общей части Кодекса. Иными словами, без уяснения таких важных вопросов, как основание уголовной ответственности (ст. 8 УК РФ), лицо, подлежащее уголовной ответственности (ст. 19-23 УК РФ), вина и ее формы (ст. 24-27 УК РФ), оконченное и неоконченное преступление (ст. 29-30 УК РФ), соучастие в преступлении и его формы (ст. 32-36 УК РФ), невозможно добиться правильного применения норм Особенной части уголовного права. Следует подчеркнуть, что в Особенной части УК, помимо норм, устанавливающих признаки конкретных составов преступлений, в примечаниях в ряде статей содержатся нормативные предписания, определяющие основания для освобождения лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности в связи с их деятельным раскаянием и по некоторым другим основаниям. Таковы примечания к ст. 122, 126, 127.1, 151, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307, 337, 338 УК РФ. В отдельных случаях в примечаниях к тем или иным статьям Особенной части УК разъясняются важные уголовно-правовые понятия (например, понятия «хищение чужого имущества» - примечание 1 к ст. 158 УК РФ, «должностное лицо» - примечание 1 к ст. 285 УК РФ, «лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации» - примечание 1 к ст. 201 УК РФ) или отдельные признаки составов преступлений (например, «крупный» и «особо крупный» размер чужого имущества - примечание 4 к ст. 158 УК РФ, «крупный размер, крупный ущерб, доход, задолженность в крупном размере» в статьях главы 22 - примечание к ст. 169 УК РФ). Особенная часть УК, так же как и Общая часть, подвержена определенным изменениям. В первую очередь это обусловлено развитием общественных отношений, политическими, экономическими предпосылками, а также состоянием нравственности и уровнем преступности в стране. Изменения норм Особенной части УК, предполагающие введение в нее новых составов преступлений (криминализация) и исключение ответственности за деяния, переставшие быть общественно опасными (декриминализация), в конечном счете вызываются теми же причинами, что и норм Общей части, - стремлением законодателя более эффективно использовать уголовное законодательство в сложившихся и развивающихся социальных условиях для защиты интересов личности, общества и государства. Вместе с тем необходимо отметить, что Особенная часть уголовного права подвержена более интенсивным изменениям и дополнениям, нежели Общая часть, и это вполне естественно: изменение внутри- и внешнеполитической ситуации, экономических и иных условий жизни общества требует переосмысления, новой оценки, в первую очередь содержания уголовно-правовых запретов, перечень которых установлен в Особенной части УК. Так, изменение политического курса и экономические преобразования, начатые в России в начале 90-х годов, принятие новой Конституции в декабре 1993 года самым настоятельным образом потребовали внести изменения именно в Особенную часть уголовного законодательства, а в конечном итоге обусловили принятие нового УК, вступившего в силу 1 января 1997 года. Но и после этого в течение 1998-2003 годов Особенная часть УК подверглась обширным изменениям и дополнениям. Так, с учетом положений Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ скорректированы санкции практически всех статей Особенной части УК, в новой и существенно обновленной редакции изложено почти 50 статей, причем отдельные (ст. 158, 174, 174.1, 198, 199) - дважды, включена 21 новая статья (ст. 127.1, 127.2, 141.1, 142.1, 145.1, 171.1, 174.1, 185.1, 199.1, 199.2, 205.1, 215.1, 215.2, 228.1, 228.2, 242.1, 282.1, 282.2, 285.1, 285.2, 327.1 УК РФ). Отдельные из них предусматривают ответственность за деяния, до этого не признававшиеся преступными (например, ст.127.2, 171.1, 185.1, 199.1, 199.2 УК РФ), но большинство вводят специальную норму или несколько изменяют содержание действующих норм и тем самым, в целом не производя криминализации, лишь уточняют основания и пределы уголовной ответственности за некоторые преступления. Наряду с этим из Особенной части УК исключены статьи об ответственности за торговлю несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ), заведомо ложную рекламу (ст. 182 УК РФ), обман потребителей (ст. 200 УК РФ), а также оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК РФ). Как показывает анализ, содержание изменений и дополнений, вносимых в Особенную часть российского уголовного права, определяется не только динамикой и сущностью реформ, происходящих в политической и экономической сферах, но и напрямую зависит от необходимости привести внутреннее, национальное уголовное законодательство в соответствие с международными положениями и стандартами. Именно этим объясняются, в частности, дополнение Особенной части УК ст. 127.1, 127.2, 174.1, 185.1, 205.1, 242.1, редакционные изменения в ст. 174, 174.1, 189, 240, 241, 355 УК РФ. Однако довольно часто вносимые в Особенную часть изменения и дополнения носят преимущественно конъюнктурный характер, т. е. их социальная и юридическая обоснованность выглядит не вполне убедительно. Следовательно, интенсивность изменения Особенной части уголовного законодательства может наступить только после того, как завершится процесс стабилизации базисных общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Учитывая, что Российская Федерация пока не подошла к такому этапу своего развития, процесс корректировки норм Особенной части УК и пополнения ее новыми нормами будет продолжаться. Значение Особенной части уголовного права состоит, прежде всего в том, что в ней исчерпывающе, в строгом соответствии с принципом nullum crimen sine lege (нет преступления без указания на то в законе) определяются и получают описание те общественно опасные, посягающие на интересы личности, общества или государства деяния, которые являются преступлениями. Таким образом, только анализ норм Особенной части уголовного законодательства позволяет дать ответ на вопрос, совершено ли лицом уголовно наказуемое деяние и состав какого именно преступления оно содержит. Другими словами, с помощью норм Особенной части уголовного закона уполномоченный государством субъект правоприменительной деятельности (дознаватель, следователь, прокурор, суд) как бы преломляет общие признаки преступления - общественную опасность и уголовную противоправность - в отдельно взятом деянии и делает вывод, совершено ли в данном конкретном случае преступление и если да, то какое именно. Никаких иных, кроме как предусмотренных Особенной частью УК, составов преступлений, оснований для возложения уголовной ответственности не существует. Поэтому ни прошлая преступная деятельность лица, ни явная антисоциальная установка личности конкретного человека, ни свойственная ему исключительная агрессивность и жестокость сами по себе не могут являться основанием для применения мер уголовно-правового воздействия. Только проявившись в конкретном запрещенном Особенной частью УК общественно опасном деянии - преступлении, они обусловливают применение соответствующих тяжести совершенного им деяния мер уголовной ответственности. Система Особенной части уголовного права представляет собой научно обоснованное расположение норм, определяющих ответственность за те или иные преступления, по определенным группам (объединяемым в разделы и главы Кодекса) в зависимости от общности родового и видового объектов, а также друг относительно друга внутри каждой группы (главы). Иными словами, нормы Особенной части располагаются внутри Кодекса не произвольно, а в строго установленном порядке и поэтому в целом образуют своеобразную систему. Критерием построения системы Особенной части выступают родовой и видовой объекты преступления, т.е. группы однородных общественных отношений (благ, интересов), нарушаемых близкими по своей сути преступными посягательствами. При этом родовому объекту соответствует название раздела, видовому - главы Особенной части Кодекса. Традиционно расположение (последовательность) в УК соответствующих глав (групп преступлений) принято ставить в зависимость от значимости, социальной ценности объекта посягательства. Действующий УК исходит из закрепленной в Конституции Российской Федерации новой иерархии охраняемых законом общественных отношений, благ и ценностей (личность - общество - государство). Открывает Особенную часть УК раздел VII «Преступления против личности», который включает в себя следующие главы: «Преступления против жизни и здоровья» (глава 16), «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» (глава 17), «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (глава 18), «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» (глава 9119), «Преступления против семьи и несовершеннолетних» (глава 20). Таким образом, преступления, направленные на причинение вреда тем или иным интересам и благам человека, являющегося наивысшей социальной ценностью, как наиболее опасные посягательства, поставлены законодателем в российском УК на первое место. |