Учебнометодическое пособие для проведения занятий с населениемПод общ ред. Г. Н. Кирилова. М. Нц энас, 20051 152 с. План занятия
 Скачать 2.71 Mb.
|
|
Тема 6. Действия при угрозе террористического акта и в случае его совершения. Цели: 1. Научить обучаемых действиям при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство, при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера и при захвате в заложники и при освобождении. 2. Довести до сведения обучаемых правилам обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. 3. Довести до сведения обучаемых правила и порядок действий работников при угрозе или совершении террористического акта на территории подразделения. Время проведения: 3 часа. Метод: Практическое занятие. Место: Учебный класс по ГО. Методическая литература: 1. Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». 2. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года». 3. В области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О порядке подготовки населения». 4. Действия населения по предупреждению террористических актов. - М.: Военные знания. План занятия: 1. Введение. 2. Действия при угрозе и совершении взрыва. 3. Действия в случае захвата (попытки захвата) в заложники или похищения. 4. Действия при угрозе и совершении захвата самолета. 5. Действия при угрозе и совершении перестрелки. 6. Действия при поступлении угрозы по телефону или в письменной форме. 1. Введение. В современных условиях серьезную угрозу для многих стран мира и, в том числе, для Российской Федерации представляет терроризм. В мировой юридической практике этот вид угрозы безопасности жизнедеятельности рассматривается как опаснейшее преступление. Террор ( terror ) в переводе с латинского означает «страх», «ужас». Существует различные понятия терроризма. В странах, где господствует диктатура, террористами обычно называют представителей оппозиции, отстаивающих права трудящихся. В средствах массовой информации терроризм используют как термин для обозначения экстремистских, хорошо организованных и обученных группировок 2 преступников. Кроме того, отсутствует единое мнение об источниках возникновения и проявления терроризма. Войны и вооруженные конфликты несут с собой большие человеческие жертвы и большие разрушения. Во время войны, вместе с военными, к сожалению, гибнут и мирные люди, в том числе женщины и дети, но войну нельзя назвать террором, так как она является частью политики государства, которое зависит от выбора народа. Во время военных действий часто используются специальные формирования, которые совершают диверсии против военных объектов противника. Кроме диверсионных групп, могут действовать и партизаны, чья деятельность будет направлена против живой силы и военных объектов противника. Нужно уметь различать понятия способов ведения военных действий от террора, важно понять их отличие. Когда человек, со связкой гранат, бросается под гусеницы танка или боевой машины, то его можно назвать воином (солдатом), потому что на войне уничтожают врага, но если этот человек, со связкой гранат, заходит в кинотеатр или в кафе, чтобы убить мирных людей, то он является террористом. В большинстве случаев, при совершении террористического акта, объектом террора служит мирное население. 2. Действия при угрозе и совершении взрыва. Правила поведения при возможной опасности взрыва. В настоящее время наиболее характерными действиями террористов являются организация взрывов в местах массового скопления людей и жилых домов. Своевременное обнаружение взрывоопасных предметов позволит сохранить вам и другим людям жизнь. К большому сожалению, взрывы на улице, во дворе, в доме и автомобиле стали частью нашей обычной жизни. Террористы очень изобретательны и у них имеется богатый арсенал – от самодельных взрывных устройств до гранат и мин, применяемых в Вооруженных силах. О том, что есть опасность взрыва, можно судить по следующим признакам: - неизвестная деталь в машине, в подъезде, во дворе дома и т.д. (взрывное устройство может быть замаскировано в пивной банке, пачке сигарет, игрушке, бутылке, может находиться в обрезке трубы, молочном пакете, в любом свертке или ящике); Ничего не трогать! - остатки различных материалов, нетипичных для данного места; - натянута проволока, шнур; - из-под машины свисают провода или изоляционная лента; - свежие царапины и грязь на стеклах, дверях и других предметах; - незнакомый запах там, где его никогда не было – например, суповой приправы (так пахнут некоторые взрывчатки); - выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли, которых раньше не было; - у вашей квартиры следы свежих ремонтных работ (краска, штукатурка и др.) о которых вы не знаете; - чужая сумка, портфель, коробка или другой предмет, оказавшийся поблизости с вашим автомобилем, домом, квартирой. Заметив бесхозную вещь, немедленно обратитесь к работнику милиции или другому должностному лицу. Не прикасайтесь к находке и не подпускайте к ней других людей. Террористы предпочитают взрывать высотные здания или известные здания, поскольку теракт, совершенный в подобных местах, имеет – символический эффект. Если вы работаете в таком здании или посещаете его: 3 - выясните, где находятся резервные выходы; - узнайте о плане эвакуации из здания в случае ЧП; - узнайте, где хранятся средства противопожарной защиты и как ими пользоваться; - постарайтесь получить элементарные навыки оказания первой медицинской помощи; - в своем столе храните следующие предметы: маленький радиоприемник и запасные батарейки к нему, фонарик и запасные батарейки, аптечку, шапочку из плотной ткани, носовой платок (платки), свисток. Угроза взрыва бомбы. Злоумышленники стремятся разместить взрывные устройства в наиболее уязвимом месте, где действием взрыва может быть достигнут наибольший эффект. Следует обращать внимание на «забытые» предметы: чемоданы, атташе-кейсы, зонтики, свертки, книги и т.п., в которых может быть подложено взрывное устройство. Как уберечься от угрозы взрыва. 1. Не принимать от неизвестных лиц подарки, посылки, букеты цветов и другие предметы, позволяющие укрыть взрывное устройство. 2. Обращать внимание на «забытые» предметы: чемоданы, свертки, книги. 3. Такие «забытые» вещи не перемещать и не осматривать самостоятельно, обязательно вызвать специалистов. 4. Взрывные устройства типа «бомба в письме» обычно имеют толщину 5-10 мм, письма такого рода довольно тяжелые. При получении подозрительного письма следует вызвать специалистов. 5. При обнаружении взрывного устройства отойти от опасного места, не курить, не пытаться самостоятельно обезвредить, сообщить о находке правоохранительным органам. Если взрыв произошел, необходимо: - упасть на пол, закрыв голову руками и поджав под себя ноги; - как можно скорее покинуть это здание и помещение; - ни в коем случае не пользоваться лифтом; - при пожаре пригнуться как можно ниже, при необходимости ползти, обмотав лицо влажными тряпками или одеждой, чтобы дышать через них; - при завале не старайтесь самостоятельно выбраться, укрепите «потолок» находящимися рядом обломками мебели и здания, закройте нос и рот носовым платком и одеждой; стучите с целью привлечения внимания спасателей, кричите только тогда, когда услышите голоса спасателей, а иначе рискуете задохнуться от пыли. Если обнаружена бомба Злоумышленники стремятся разместить взрывные устройства в наиболее уязвимом месте, где действием взрыва может быть достигнут наибольший эффект. К таким местам, как правило, относятся: автомашины, проходы в здания, рабочее место охраняемого лица, место уединения, место расположения любимых предметов, а также различные предметы, используемые в качестве подарков: букеты цветов и т.п. Помня это, указанные места (объекты) следует держать в поле своего зрения, систематически осуществлять за ними контроль, проявлять осмотрительность. Ни в коем случае нельзя принимать от неизвестных лиц подарки, посылки, букеты цветов и другие предметы, позволяющие укрыть взрывное устройство. Взрывные устройства типа «бомба в письме» обычно имеют толщину 5-10 мм. Письмо имеет сходство (по вложению) с носовым платком или с карманным календарем, оно заметно тяжелее, чем предметы, указанные выше. При получении письма, схожего с описанными предметами, не вскрывать его, а вызвать специалистов и передать им для проверки. Следует обращать внимание на «забытые» предметы: чемоданы, атташе-кейсы, зонтики, свертки, книги и т.п., в которых может быть подложено взрывное устройство. 4 Указанные и иные предметы невыясненного происхождения не перемещать, не осматривать самостоятельно, а вызвать специалистов. При обнаружении предметов, подозреваемых в принадлежности к взрывоопасным, следует соблюдать следующие меры безопасности: - не курить; - не пользоваться электрозажигалками и другими источниками огня или искровоспроизводящими предметами; - не трогать руками и не касаться с помощью других предметов; - не трясти, не бросать, не сгибать, не открывать; - место обнаружения предмета немедленно покинуть, обеспечив охрану; - оповестить окружение (сотрудников, членов семьи, других людей); - незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы или органы по делам ГОЧС по телефону; - помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.; - не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам (должностным лицам организовать их оцепление) ближе расстояния, указанного в таблице. Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство ВУ или подозрительные предметы Расстояние Граната РГД-5 Не менее 50 м Граната Ф-1 Не менее 200 м Тротиловая шашка массой 200 гр 45 м Тротиловая шашка массой 400 гр 55 м Пивная банка 0,33 литра 60 м Чемодан (кейс) 230 м Дорожный чемодан 350 м Автомобиль типа «Жигули» 460 м Автомобиль типа «Волга» 580 м Микроавтобус 920 м Грузовая машина (фургон) 1240 м Нередко при взрыве может возникнуть пожар, тогда следует: - подойдите к закрытой двери, сначала дотроньтесь до нее – сверху, посередине и снизу. Если дверь горячая – открывать ее нельзя, потому что за ней бушует пожар. В этом случае ищите другой выход. Если дверь не нагрелась, открывайте ее медленно и осторожно; - главная причина гибели людей при пожаре – дым и ядовитые газы, образующиеся при горении предметов, изготовленных из синтетических материалов. Дым слепит, а вдыхание газов может вызвать тяжелое отравление, помутнение и даже потерю сознания. Поэтому, покидая здание, старайтесь пригибаться как можно ниже. Прикройте рот и нос носовым платком, желательно влажным. Дышите только через него. Старайтесь дышать не глубоко; - если в коридоре начался пожар, и вы не можете выйти из кабинета, скатайте в рулон коврик и полотенца, смочите их водой и постарайтесь, как можно плотнее заделать щели в двери. Немного приоткройте окно, но ни в коем случае не полностью. Выбросите в окно яркий кусок материи, светите в окно фонариком, свистите, стучите по трубам, чтобы пожарные заметили, что в комнате кто-то есть. Кричите только в крайнем случае: как 5 правило, человеческий крик сложно услышать, кроме того, крик способен привести к печальным последствиям: крича, человек способен глубоко вдохнуть газ, образующийся в процессе горения и потерять сознания. - если вы не можете выбраться из здания, необходимо подать сигнал спасателям, кричать при этом следует только в крайнем случае, т.к. вы можете задохнуться от дыма. Лучше всего размахивать из окна каким-либо предметом или одеждой. Примерно в 20% случаев террористы заранее предупреждают о готовящемся взрыве. Иногда они звонят обычным сотрудникам. Если к вам поступил подобный звонок: - постарайтесь получить максимум информации о времени и места взрыва. Постарайтесь записать все, что вам говорит представитель террористов, – не полагайтесь на свою память; - постарайтесь, как можно дольше удерживать звонящего на линии – это поможет спецслужбам идентифицировать телефонный номер, с которого был совершен этот звонок; - если в здании обнаружен подозрительный пакет (ящик и тому подобное), ни в коем случае не прикасайтесь к нему и как можно скорее известите правоохранительные органы о месте его нахождения; - во время эвакуации старайтесь держаться подальше от окон; - не торопитесь перед зданием, из которого проводится эвакуация – освободите место для подъездов машин милиции, пожарных, скорой помощи и т.п. После взрыва бомбы: - соблюдая меры предосторожности, немедленно покиньте здание, не пользуясь лифтами; - если сразу после взрыва начали качаться шкафы, с них стали падать книги и другие предметы, нив коем случае не пытайтесь удержать их – спрячьтесь под стол и переждите несколько минут. Если ваш дом оказался вблизи эпицентра взрыва: - осторожно обойдите все помещения, чтобы проверить, нет ли утечек воды и газа, возгораний и так далее. В темноте ни в коем случае не зажигайте спички или свечи – пользуйтесь фонариком; - немедленно отключите все электроприборы, погасите газ на плите; - обзвоните своих родных и близких и кратко сообщите о своем местонахождении и самочувствии. Без особой нужды не пользуйтесь телефоном – АТС может не справится с потоком звонков; - проверьте, как обстоят дела у соседей, – им может понадобится помощь; - держите включенными радио или ТВ для получения инструкций. Если вас эвакуируют из дома: - наденьте одежду с длинными рукавами, плотные брюки и обувь на толстой подошве. Это может защитить от осколков стекла; - не оставляйте дома домашних животных; - во время эвакуации следуйте маршрутом, указанным властями. Не пытайтесь «срезать» путь, потому что некоторые районы или зоны могут быть закрыты для передвижения; - старайтесь держаться подальше от упавших линий электропередачи. Террористы могут выбрать для атаки крупный промышленный объект, поэтому руководителям предприятий и рядовым сотрудникам следует помнить несколько правил: Действия предупредительного характера: 1. Ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта. 2. Ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта. 3. Установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи. 6 4. Осуществление ежедневных обходов территории объектов и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов. 5. Периодическая комиссионная проверка складских помещений. 6. Тщательный подбор и проверка кадров. 7. Организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов и органов по делам ГОЧС инструктажей и практических занятий по действиям в условиях возможных террористических актов. 8. При заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации организации при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению. 9. Проведение регулярных инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера. Оснащение, при возможности, телефонов дежурных (вахтеров) и т.д. номера (АОН) и звукозаписывающей аппаратурой 3. Действия в случае захвата (попытки захвата) в заложники или похищения. Одним из распространенных видов терроризма стало взятие людей в заложники и похищение людей с целью получения за них выкупа. Любой человек, тем более дети могут стать потенциальными заложниками. В последние годы во всем мире, участились случаи захвата заложников. Эти уголовные преступления, как правило, сопровождаются оскорблением чести и достоинства захваченных граждан, причинением им моральных и физических страданий, телесных повреждений или даже смертью. В этом случае вам необходимо наличие соответствующих знаний в виде правил (рекомендаций), выработанных практикой ведения переговоров с террористами при освобождении заложников. Правилам поведения в случае захвата вас в заложники: - не подвергайте себя излишнему риску, старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями или словами, особенно если они находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; - старайтесь по мере возможности смягчить враждебность преступников к себе, оставаясь покладистым, спокойным и миролюбивым; - не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно, если непосредственно при захвате вам не удалось вырваться и спастись бегством; - с момента захвата контролируйте свои действия, старайтесь фиксировать все действия преступников; - оцените свое местоположение и не поддавайтесь панике. Старайтесь оставаться спокойным даже в тех условиях, когда преступники угрожают вам физической расправой, а также стараются ограничить вам подвижность, зрение или слух, создают тяжелые бытовые условия, например, ограничивают в пище, воде; - используйте любую возможность для сообщения (передачи информации) о своем местонахождении, приметах преступников, особенностей их поведения своим родственникам или правоохранительным органам; - не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и старайтесь не смотреть им в глаза, это может вызвать по отношению к вам дополнительную агрессию. Выполняйте требования террористов и спрашивайте у них разрешения на любые ваши действия; - в захваченном террористами транспортном средстве оставайтесь на своем месте, не перемещайтесь по салону, старайтесь меньше привлекать к себе внимания преступников; 7 - избегайте необдуманных действий, которые могут поставить под угрозу вашу жизнь и жизнь других пассажиров, особенно при захвате террористами воздушных судов; - в случае силового освобождения заложников (при штурме спецподразделения) попытайтесь укрыться за предметами (кресло, стол и другие предметы мебели), прикрыть свое тело от пуль подручными средствами, всем тем, что способно ослабить пробивное действие пуль; - попытайтесь отойти от входных дверей, окон, иллюминаторов, люков и занять горизонтальное положение, оставаясь в таком положении до поступления команды на выход из помещения от командира штурмовой группы, беспрекословно в дальнейшем выполняйте все его команды; - в момент штурма не берите в руки оружие преступников, так как вас могут принять за бандитов и открыть по вам огонь на поражение; - старайтесь, по возможности, не позволить бандитам занять место среди заложников. Если кого-либо из ваших близких захватили в качестве заложника и как условие его освобождения требуют совершения каких-то действий, прежде всего убедитесь, что он жив и невредим. Вряд ли вам представят возможность лично увидеться с захваченным, но поговорить с ним по телефону просто необходимо. При этом шантажисту следует твердо заявить, что ни о чем с ним вести переговоры не будете, пока не поговорите с заложником. Ведя разговор, во-первых, убедитесь, что на другом конце провода действительно тот человек, о котором идет речь. Телефонная связь несовершенна, и не всегда можно опознать по голосу даже очень близкого человека, поэтому в разговоре постарайтесь получить информацию, которая убедит вас в том, что это действительно он. Во-вторых, ведите разговор таким образом, чтобы убедиться, что вы общаетесь с живым человеком, а не магнитофонной записью. В-третьих, постарайтесь успокоить заложника, сказав, что вы предпримите все от вас зависящее, чтобы освободить его как можно быстрее. В-четвертых, поинтересуйтесь, все ли у него в порядке, как с ним обращаются, не причинили ли какого-либо вреда. В-пятых, убедите его в том, что лучше будет, если он не станет предпринимать каких-либо активных действий, чтобы не обострить ситуацию и не навредить себе. В-шестых, ни в коем случае не пытайтесь даже косвенно выяснить, кто его захватил и где он находится. Такого рода любопытство может очень дорого стоить. После этого можно выслушать шантажиста, его условия. Скорее всего, речь пойдет об определенной сумме денег в рублях или валюте. Независимо от того, есть ли у вас в наличии такая сумма или нет, постарайтесь попросить отсрочки в платеже, мотивируя тем, что в данный момент под рукой нет таких денег (за исключением ситуации, когда вам тут же говорят, что данная сумма денег лежит у вас в нижнем ящике письменного стола). Если переговоры идут при личной встрече, попросите повторной встречи, если по телефону – повторного звонка. Как показывает мировой опыт, шантажирующий дает отсрочку на очень непродолжительное время, и уж если вы решились обратиться за помощью к профессионалам, то следует делать это сразу же, так как для разработки плана совместных действий и подготовки группы, специализирующейся на освобождении заложников, необходимо некоторое время. Лучше всего сделать это немедленно, но по телефону, поскольку не надо исключать возможность установления наблюдения за вашими перемещениями с момента контакта с шантажистами. Будьте готовы к тому, что при повторном звонке вам могут уверенным голосом заявить, что абсолютно точно знают о том, что вы звонили в полицию и просили о помощи. При личной встрече такой вопрос тоже может быть задан, и здесь дело осложняется тем, что по телефону вас только слышат, а при личной встрече еще и 8 видят. Нужно быть психологически готовым к таким вопросам. Существует вероятность наличия у злоумышленников достоверной информации. Если очередной разговор по телефону с человеком, захватившим вашего близкого в качестве заложника, будет происходить в присутствии сотрудников правоохранительных органов, постарайтесь заранее оговорить с ними схему и различные варианты разговора с преступником. Это исключит возможность задержек при ответах на вопросы, и на том конце провода не возникнет подозрения, что вы после каждого вопроса получаете от кого-то консультацию по поводу того, что и как ответить. Нередко бывает, что шантажирующий требует любой ценой ускорить время обмена. В таком случае постарайтесь, не теряя самообладания, убедить его в том, что предпринимается все возможное, но по не зависящим от вас обстоятельствам вы пока не готовы дать то, чего от вас ждут. Главное, не забудьте напомнить этому человеку, что в благополучном исходе дела вы заинтересованы гораздо больше, чем он. Можете аргументировать невозможность добыть за такое время запрошенной суммы тем, что человек, у которого вы хотели получить деньги, в данный момент находится в командировке и вернется через несколько дней, но, даже не дожидаясь его возвращения, вы пытаетесь найти эти деньги по другим каналам. Вполне возможно, что пауза, которую вы выторгуете, позволит более качественно подготовить операцию по освобождению заложника, повысит гарантию его безопасности. Когда будете договариваться о том, куда и в какое время принести то, что требует вымогатель, поставьте условие – это возможно только в том случае, если у вас будут гарантии, что заложнику ничего не угрожает. Либо это будет взаимообмен, либо прежде, чем передать деньги, вы получите информацию, что заложник в данный момент уже находится в безопасном месте. Понятно, что на деле все гораздо сложнее, чем на словах, но ведь и похититель заинтересован в получении ваших денег. Конечно, инициатива принадлежит ему, но далеко не по всем вопросам следует идти у него на поводу. Чем тверже и разумнее будет ваша позиция, тем больше шансов на благоприятный исход операции. Не следует забывать, что как только вы выполните их требование, заложник перестанет быть нужным как приманка или, вернее, поводок для вас. Освободившись, он становится обладателем определенной информации и из заложника может превратиться в свидетеля, причем весьма опасного. Если вы доверились правоохранительным органам, строго следуйте их указаниям и тому плану, который они разработали. Знайте, что малейшее отклонение от первоначально разработанного плана по вашей вине, проявление ненужной инициативы может существенно затруднить или сделать невозможным освобождение заложника. Если же вы решили действовать без посторонней помощи, обратите внимание на условия, на которых предполагается передача денег: будет ли это передача из рук в руки или вам предложат оставить их в определенном месте и в указанное время. Одно дело в достаточно людном месте и в светлое время суток, другое – вечером или ночью, да еще и в уединенном месте. Короче говоря, будьте готовы к разного рода неожиданностям. Наличие при себе крупной суммы денег, да еще в уединенном месте, резко снижает степень вашей собственной безопасности, хотя, когда речь идет об освобождении близкого человека, вряд ли кто об этом будет задумываться. Можно предложить массу вариантов, как снизить угрозу лично для вас, но все равно очень многое будет зависеть только от вашего самообладания и смекалки. Помните главное: как только вы передали деньги, постарайтесь приложить максимум усилий для того, чтобы как можно скорее оказаться подальше от злоумышленников. Что делать если вы подверглись нападению с целью похищения. Если вы подверглись нападению с целью похищения, постарайтесь поднять как можно больше шума для привлечения внимания окружающих и отбиться от нападающих. Чтобы уменьшить риск похищения следует придерживаться следующих мер предосторожности: 9 - хорошо знать местность, где вы проживаете, ее уединенные участки; - если чувствуете, что кто-то преследует вас, повернитесь и проверьте свои подозрения. В том случае если эти подозрения подтвердились, меняйте направление, темп ходьбы или спасайтесь бегством; - не садитесь к незнакомым и малознакомым людям в автомобиль; - категорически следует отказаться, особенно девушкам, от вечерних прогулок через пустыри и строительные площадки; - никогда не открывайте дверь квартиры, если не знаете кто звонит, особенно если находитесь дома одни. Итак, вас похитили. Вступая в контакт с близкими, постарайтесь их успокоить и объяснить, что от того, насколько правильно они будут действовать, зависит благоприятный исход дела. Если преступник требует большой суммы денег, найдите возможность объяснить близким, где и у кого их можно достать, не объясняя при этом, для чего они нужны. Оговорите, как им объяснить на вашей работе, почему вас нет и как долго вы будете отсутствовать. Постарайтесь сразу же, еще перед звонком родственникам, убедить задержавшего вас человека в том, что он предлагает совершенно нереальный для выкупа срок. Попробуйте убедить его в том, что у вас нет того, о чем он просит, и вас следует отпустить с миром. Вряд ли он на это пойдет. При попытке оказания мер физического воздействия заявите, что в подобных условиях вообще ничего не будете предпринимать для выполнения требований шантажиста. Убедите его, что рук распускать не стоит. Постоянно контролируйте ситуацию, не выпуская из поля зрения ни одной мелочи: меняется ли настроение преступников, причины этих изменений, как проходят обсуждения различных вопросов между участниками похищения. Даже если вы лишены возможности слышать то, о чем они говорят, но имеете возможность видеть, обратите внимание на их эмоциональное состояние, на то, кто и с каким выражением лица посматривает в вашу сторону, насколько активнее и агрессивнее стала жестикуляция и многое другое. Не рискуйте без необходимости, постарайтесь все решить мирным путем. Но если появится шанс избавиться от общества, которое вряд ли доставляет вам эстетическое наслаждение, не упустите его. При этом следует действовать быстро и решительно, поскольку любое промедление лишит вас возможности освобождения, а преступники усилят режим охраны и вряд ли вам представится еще один шанс. Как только освободитесь, сразу же дайте знать об этом своим близким, позвонив им или кому-либо из знакомых. Это необходимо уже в интересах близких, их безопасности, да и сохранности ваших денег, если они подготовлены для передачи в обмен на вас. Главное – это осмотрительность в выборе коммерческих партнеров, сохранение в тайне материального положения и доходов. Следует проявлять осторожность в общении с незнакомыми людьми, своевременно улавливать повышенный интерес к вам, вашим родным и коллегам. В последнее время вымогатели все чаще прибегают к похищениям. К сожалению, далеко не всегда по этому поводу обращаются в милицию, предпочитая откупиться. Это придает террористам уверенность в их безнаказанности и ставит под угрозу жизни потенциальных жертв. Похищают людей чаще всего утром, при выходе из дома. Свидетелей, как правило, не бывает, поскольку все происходит очень быстро. Содержат похищенных обычно в снятых на время квартирах, складских помещениях, иногда в офисах. Помните, что от вашей выдержки и умения ориентироваться в сложной обстановке, зависит успех вашего освобождения. 4. Действия при угрозе и совершении захвата самолета. 10 Нужно помнить, что самолет чаще всего захватывают дважды: сначала террористы, затем – спецподразделение. Оба эти действия опасны, и самая главная заповедь – беспрекословно выполнять команды: Опыт показывает, что заложники больше всего страдают не от физического насилия, а от сильнейшего психологического шока. В аэропортах и на вокзалах: - не занимайте мест у окон; - стойте или сидите около колонн, стоек или других препятствий, которые могут служить укрытием в случае опасности; - внимательно следите за своим багажом, чтобы никто не смог положить вам наркотики или взрывное устройство; - если незнакомец попросит вас пронести какой-либо предмет на борт самолета, откажитесь и немедленно сообщите об этом службе безопасности; - при взрыве или стрельбе падайте на пол. Если вы путешествуете самолетом: - лучше всего лететь экономическим классом, поскольку это более безопасно; - сидеть лучше всего у окна, а не в проходе; - путешествовать лучше прямыми рейсами, без промежуточных посадок; - одевайтесь нейтрально, неброско, избегайте военных цветов одежды и формы; - надевайте на себя как можно меньше ювелирных украшений; - не употребляйте алкоголь; - в случае захвата самолета террористами выполняйте все их указания, не смотрите в глаза террористам, не пытайтесь оказать им сопротивление, не впадайте в панику. Вот некоторые советы того, как необходимо вести себя, если самолет, в котором вы находились, захватили террористы: - следите за окружением. Обращайте внимания на других пассажиров, которые ведут себя неадекватно. Если кто-то вызывает у вас подозрение, сообщите об этом службе безопасности аэропорта или стюардессе; - не доверяйте стереотипам. Террористом может быть любой человек, вне зависимости от пола, возраста, национальности, стиля одежды; - если вы оказались в самолете, в котором действуют террористы, не проявляйте излишней инициативы, не провоцируйте их на совершение актов насилия в отношении пассажиров и экипажа; - ваша главная задача - остаться живым и невредимым. Помните, что вы не сможете самостоятельно справится с угонщиком. Это вдвойне опасно, потому что на борту могут оказаться его сообщники; - знайте, куда можно позвонить в случае опасности. Полезно загнать в память телефона номер линии спецслужб; - будьте одной командой. Если самолет захвачен, вы должны объединиться с другими пассажирами и членами экипажа. Не старайтесь повысить свой авторитет за счет заискивания с террористами. Выполняйте их команды и старайтесь насколько возможно, сохранять спокойствие; - прежде всего, необходимо успокоиться самому и по возможности успокоить соседа; - внимательно осмотрите место, где вы находитесь, отметьте места, где можно укрыться в случае перестрелки; - старайтесь не выделяться в группе заложников и ни чем не раздражать бандитов; - не стоит громко кашлять, сморкаться, плакать или выражать свое недовольство; - если вы хотите встать, перейти на другое место или открыть сумочку, спросите разрешения; - старайтесь занять себя: читать, писать или рисовать; - отдайте личные вещи, которые требуют террористы; 11 - при стрельбе укройтесь за сидением и прикройте голову руками, но не куда не бегите; - захват самолета может продолжаться несколько дней, в течение которых наблюдается улучшение отношения захватчиков к пассажирам, поэтому не теряйте веру в благополучный исход. Часто в ходе переговоров бандиты освобождают детей, женщин и больных. Если вы попали в это число, вы должны максимально помочь оставшимся на борту самолета пассажирам. Необходимо как можно больше собрать информации: число захватчиков, в какой части самолета они находятся, как одеты, их поведение (агрессия, воздействие наркотиков, алкоголя), кто главный в группе и другие приметы, которые вы смогли заметить. Если в общении с террористами лучше сидеть около прохода, то при появлении группы захвата безопаснее у стены или иллюминатора. При захвате самолета спецподразделениями необходимо: - закрыть глаза и задержать дыхание, так – как может быть применен слезоточивый газ. Не трите глаза. Наиболее безопасное положение – руки за голову, закрыть шею. Локтями прикрыть бока и живот; - нельзя бежать; - стоять в то время, когда прозвучала команда упасть на пол; - не выбегайте из самолета до тех пор, пока не прозвучит команда; - не суетитесь, при освобождении выходите как можно быстрее; - не тратьте время на поиск своей ручной клади – самолет еще может загореться или взорваться. - подчиняйтесь приказам штурмовой группы, не отвлекайте ее вопросами; - ни в коем случае не бросайтесь навстречу вашим спасителям; - при освобождении выходите из самолета после соответствующего приказа, но как можно скорее; - помогите детям, женщинам, больным, раненым. 5. Действия при угрозе и совершении перестрелки. Обеспечение безопасности при перестрелке. Человек может оказаться под градом пуль по самым разным причинам: криминальным, политическим, военным. В последнее время такая ситуация стала довольно частой. Поговорим о том, как вести себя в такой ситуации мирному жителю. Несколько рекомендаций по правилам поведения при перестрелке: - находиться в помещении с окнами опасно не только из-за угрозы прямого попадания пули, осколка, снаряда, но и из-за опасности рикошета. Опыт показывает, что пуля, залетев в комнату, может срикошетить от стен и потолка не один раз, особенно в бетонных домах; - немедленно отойти от окон, если есть ванная комната, то желательно укрыться там, лечь на пол или в ванну; - находясь в своем укрытии, нужно следить за появлением дыма и огня, каждая 3 – 5 пуля трассирующая, поэтому риск пожара высок; - если пожар начался, а стрельба не прекратилась, необходимо ползком покинуть горящую комнату (квартиру) прикрыв за собой двери. В подъезде лучше всего спрятаться подальше от окон, лучше в нише; - опасно подходить к окнам и выходить на балкон и в случае, если стреляют далеко от вашего дома; - находясь на улице необходимо найти укрытие. Укрытием может служить выступ здания, каменные ступени, памятник, фонтан, бетонный столб, кирпичный забор или бордюрный камень. К укрытию необходимо пробираться ползком, опасно бежать – вас могут принять за противника; 12 - если вы спрятались за автомобилем, то учтите, что его металл тонкий, а в баке – горючее. В любом случае, любое укрытие лучше, чем никакое. В таких случаях нет однозначных советов, решение необходимо принимать на месте. Конечно, есть и безусловные вещи: не позволять зевакам стоять и наблюдать за перестрелкой, в первую очередь необходимо спасать детей, престарелых людей и женщин. В случае, если вы получили ранение. Постарайтесь сами себе перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани. Остановите кровотечение прижатием вены к костному выступу или наложите давящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку, полосу прочной ткани. Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении. 6. Действия при поступлении угрозы по телефону или в письменной форме. Действия при поступлении угрозы по телефону: 1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка. 2. Передать полученную информацию в правоохранительные органы. 3. Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи: голос: громкий (тихий), высокий (низкий); темп речи: быстрая (медленная); произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями. 4. Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле - радиоаппаратуры, голоса и т.п. 5. Отметить характер звонка - городской или междугородный. 6. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность. 7. В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы: - куда, кому, по какому телефону звонит этот человек; - какие конкретные требования выдвигает; - выдвигает требования лично, выступаем в роли посредника или представляет какую-то группу лиц; - как и когда с ним можно связаться; - кому вы можете или должны сообщить об этом звонке 8. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или для принятия руководством решения. 9. Еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора. 10. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании. 11. При наличии АОНа записать определившийся номер, что позволит избежать его случайную утрату при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлечь. 12. Кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету. Действия при поступлении угрозы в письменной форме. 1. Принять меры к сохранности и быстрой передачи письма (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы. 2. По возможности, письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет. 3. Постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев. 4. Если документ в конверте, то его вскрытие производится только с левой или правой стороны путем отрезки кромки ножницами. 5. Сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать. 6. Не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам. 13 7. Запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма (записки и т.д.). 8. На анонимных материалах не делать надписи, подчеркивать, обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Запрещается их сгибать, мять, сшивать, склеивать. 9. Анонимные материалы направлять в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количества, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и каким заканчивается текст, наличие подписи и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением. От знаний полученных вами, от умения быстро и правильно оценить обстановку, будет зависеть не только ваша жизнь, но и жизнь окружающих вас людей (родственников, друзей и знакомых). Руководитель занятий по ГО и ЧС ______________ 1 УТВЕРЖДАЮ Руководитель _________________________________ (наименование структурного подразделения КФУ) _________________________________ «_____»_____________ 201__ КОНСПЕКТ проведения занятия с работниками _________________________________в области (наименование структурного подразделения КФУ) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |