основные документы по ГО и ЧС. Учебное пособие г. Нерюнгри 2017 год

• Название: Учебное пособие г. Нерюнгри 2017 год
• Дата: 27.04.2022
• Размер: 0.56 Mb.
• Имя файла: основные документы по ГО и ЧС.docx
• Тип: Учебное пособие; #499698
• страница: 16 из 49

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КЧС И ПБ ОРГАНИЗАЦИИ

(вариант)

1. 
   ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КЧС И ПБ
   

Председатель комиссии несет личную ответственность за выполнение задач, возложенных на комиссию, и за подготовку предложений для принятия решения руководителем и обеспечение непрерывного управления и подготовку работы комиссии.

ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  знать обстановку, задачи, стоящие перед комиссией, ход выполнения мероприятий по снижению опасности возникновения аварии;
  
• 
  лично руководить подготовкой комиссии к решению стоящих перед ней задач;
  
• 
  планировать на год учебу комиссии, проводить плановые заседания, заслушивать на заседаниях руководителей структурных
  

подразделений по выполнению ими практических мероприятий по снижению опасности и надежности работы, оповещению и обеспечению защиты работающего персонала;

• 
  проводить занятия и тренировки с членами комиссии по совершенствованию знаний ими Плана действий;
  
• 
  осуществлять контроль за выполнением решений государственных органов по снижению риска возникновения аварий и катастроф;
  
• 
  организовывать разработку и реализацию мер, направленных на
  

снижение вероятности аварий и катастроф, мероприятий по подготовке к ликвидации их последствий;

• 
  осуществлять контроль деятельности структурных
  

подразделений по вопросам снижения опасности возникновения аварий и катастроф;

• 
  организовывать подготовку членов комиссии к действиям в экстремальных условиях, обеспечивать их постоянную готовность к действиям по ликвидации последствии аварий и катастроф;
  
• 
  привлекать к работе в комиссии необходимых специалистов;
  
• 
  проводить систематически тренировки по оповещению и сбору комиссии.
  

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  доложить руководителю объекта о сложившейся ситуации;
  
• 
  доложить в вышестоящую КЧС и ПБ и отдел МП, ГОЧС района ;
  
• 
  отдать распоряжение на оповещение и сбор комиссии (указав место сбора);
  
• 
  организовать все виды разведки места (района) ЧС (очага поражения);
  
• 
  установить круглосуточный режим работы комиссии с момента возникновения аварии, катастрофы или стихийного бедствия;
  
• 
  отдать распоряжения начальникам структурных подразделений на принятие экстремальных мер по обеспечению защиты людей от последствий аварий, его жизнеобеспечения в чрезвычайных условиях;
  
• 
  организовать сбор и учет информации об обстоятельствах
  

аварии, сложившейся обстановке, потерях среди персонала, нанесении ущерба и других данных о ЧС;

• 
  при необходимости принять решение на эвакуацию персонала, материальных ценностей с немедленной передачей информации вышестоящим органам;
  
• 
  осуществлять контроль за ходом АСДНР, обеспечением безопасных условий работы привлеченных сил и средств, питанием и отдыхом;
  
• 
  руководить работой комиссии до окончания работ по
  

ликвидации последствий аварии и установлению нормальной повседневной жизнедеятельности;

• 
  определять масштабы ущерба и других последствий аварий,
  

катастроф и стихийных бедствий, а также прогнозировать эти последствия.

2. 
   ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС И ПБ — ГЛАВНЫЙ ИНЖЕНЕР
   

Главный инженер отвечает за практическую реализацию на объекте профилактических мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, обеспечение устойчивого функционирования объекта, а также за организацию АСДНР в случае возникновения ЧС и ликвидацию ее последствий.

ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  возглавлять работу технических служб объекта по прогнозированию
  

возможных аварий (катастроф) на потенциально опасных участках производства и оценке их возможных последствий;

• 
  принимать участие в разработке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта и планов подчиненных служб защиты;
  
• 
  разрабатывать и вносить на рассмотрение комиссии предложения, направленные на повышение надежности и устойчивости работы объекта;
  
• 
  планировать мероприятия, направленные на снижение опасности возникновения ЧС, выполнение предписаний органов, осуществляющих государственный надзор в области промышленной безопасности, и
  

осуществлять контроль за практической их реализацией;

• 
  готовить производственный персонал технических служб и формирований к действиям в ЧС;
  
• 
  в отсутствие председателя КЧС и ПБ объекта выполнять его обязанности.
  

б) При угрозе и возникновений ЧС:

• 
  с получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы комиссии;
  
• 
  организовать сбор информации о характере и масштабе аварии (катастрофы, стихийного бедствия), поражениях производственного
  

персонала, нанесенном ущербе;

• 
  оценить обстановку, определить объем и характер АСДНР, требующееся количество сил и средств, необходимость уточнения отдельных положений Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
  
• 
  представить председателю КЧС и ПБ предложения для принятия решения по организации АСДНР;
  
• 
  организовать спасение людей, уникального оборудования, технической документации, материальных ценностей;
  
• 
  возглавить руководство работами на наиболее ответственном участке;
  
• 
  обеспечить безопасность выполнения работ в зоне аварии (катастрофы, стихийного бедствия);
  
• 
  принять участие в работе комиссии по административному и техническому расследованию причин аварии (катастрофы).
  

3. 
   ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС И ПБ — НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА (СЕКТОРА) ПО ДЕЛАМ ГО, ЧС И ПБ ОБЪЕКТА
   

Начальник отдела по делам ГО, ЧС и ПБ отвечает за планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, своевременное приведение в готовность сил и средств для ведения АСДНР, обеспечение устойчивого управления в ЧС.

ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  принимать активное участие в разработке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечивая выполнение замысла и
  

указаний председателя КЧС и ПБ как по его содержанию, так и по отработке необходимых деталей по управлению АСДНР и их всестороннему

обеспечению;

• 
  осуществлять корректировку Плана в случае изменения обстановки на объекте;
  
• 
  составлять проекты планов работы КЧС и ПБ (по указанию ее председателя);
  
• 
  готовить материалы к очередным заседаниям КЧС и ПБ и разрабатывать проекты решений (распоряжений);
  
• 
  поддерживать в постоянной готовности пункт управления, систему связи и оповещения, периодически проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии по распоряжению ее председателя;
  
• 
  планировать занятия, учения и тренировки по подготовке
  

специалистов, личного состава формирований объектового звена РСЧС и служб защиты к действиям в ЧС;

• 
  проводить систематическую работу по укомплектованию, оснащению и учету АСС и АСФ объекта, поддержанию их в постоянной готовности к
  

действиям в ЧС мирного времени;

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  с получением соответствующей информации (сигнал, распоряжение) прибыть на рабочее место, собрать личный состав отдела ГО, ЧС и ПБ,
  

организовать контроль за прибытием членов комиссии, доложить председателю КЧС и ПБ;

• 
  оценить обстановку и подготовить предложения председателю КЧС и ПБ для принятия решения;
  
• 
  организовать постоянное дежурство членов комиссии на пункте управления, установить связь с КЧС и ПБ города (района) и вышестоящими ведомственными КЧС и ПБ;
  
• 
  привести в готовность АСС и АСФ объекта и, с учетом Плана действий и решений председателя КЧС и ПБ, организовать проведение АСДНР;
  
• 
  организовать разведку, наблюдение и контроль за изменением обстановки, выводы и предложения докладывать председателю комиссии;
  
• 
  обеспечить управление формированиями объекта при ликвидации последствий ЧС и их взаимодействие в ходе работ;
  
• 
  организовать доведение распоряжений КЧС и ПБ до исполнителей и осуществлять контроль их выполнения;
  
• 
  обеспечить соблюдение необходимых мер безопасности при
  

организовать защиту и укрытие личного состава формирований при угрозе заражения участков ведения работ радиоактивны ми веществами или АХОВ;

• 
  осуществлять, при необходимости, взаимодействие с аварийно- технической службой и другими службами города (района), службами
  

соседних объектов;

• 
  возглавлять руководство (по распоряжению председателя комиссии)
  

проведением АСДНР на наиболее важных и сложных участках;

• 
  докладывать председателю комиссии о ходе выполнения поставленных задач.
  

4. 
   ЧЛЕН КЧС И ПБ – НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ
   

Начальник службы оповещения и связи отвечает за постоянную готовность сил и средств к своевременному выполнению возложенных на службу задач.
ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  участвовать в разработке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
  
• 
  разрабатывать и корректировать план службы по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС в мирное время;
  
• 
  укомплектовать формирования службы личным составом и оснастить их табельным имуществом;
  
• 
  организовать обучение личного состава формирований оповещения и связи;
  
• 
  разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению устойчивости работы средств связи и оповещения;
  
• 
  проверять готовность службы к выполнению задач в ЧС;
  

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  с получением соответствующей информации (распоряжение, сигнал) прибыть к месту сбора комиссии, уяснить задачи службы;
  
• 
  привести в готовность формирования службы;
  
• 
  оповестить рабочих и служащих объекта;
  
• 
  в соответствии с решением председателя комиссии организовать и поддерживать связь, обеспечивающую управление структурными
  

подразделениями и формированиями объекта, взаимодействие с КЧС и ПБ, отделом ГОЧС города (района) и соседними объектами;

• 
  обеспечить личный состав службы средствами индивидуальной защиты;
  
• 
  организовать укрытие личного состава службы в защитном
  

сооружении на период выпадения радиоактивных веществ и при угрозе заражения объекта парами химически опасных веществ;

• 
  обеспечить ремонт аппаратуры и восстановление разрушенных линий связи в ходе ведения АСДНР;
  
• 
  обеспечить соблюдение мер безопасности при проведении ремонтно- восстановительных работ на линиях связи и оповещения;
  
• 
  докладывать председателю комиссии о ходе ведения аварийно- спасательных и других неотложных работ.
  

5. 
   ЧЛЕН КЧС И ПБ – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЪЕКТОВОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ (ОЭК)
   

Председатель объектовой эвакуационной комиссии отвечает за организацию подготовки и проведение эвакомероприятий на объекте при ЧС.


ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  участвовать в разработке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
  
• 
  разрабатывать мероприятия по экстренной эвакуации рабочих,
  

служащих и населения с территории объекта и ведомственного жилого фонда при возникновении ЧС;

• 
  согласовать с городской (районной) эвакокомиссией район (места) временного размещения работников объекта и населения ведомственного жилфонда;
  
• 
  решить в установленном порядке и детально отработать вопросы
  

транспортного, медицинского и других видов обеспечения эвакомероприятий при возможных ЧС;

• 
  организовать разработку документации ОЭК;
  
• 
  организовать и проводить специальную подготовку членов ОЭК, а также подготовку персонала структурных подразделений объекта к проведению эвакомероприятий;
  

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  с получением соответствующей информации (распоряжение, сигнал) прибыть к месту сбора комиссии, уточнить обстановку и задачи ОЭК;
  
• 
  при необходимости провести оповещение и сбор личного состава
  

ОЭК;

• 
  с принятием решения председателем КЧС и ПБ на эвакуацию
  

персонала с территории объекта организовать оповещение и сбор рабочих и служащих в установленных местах;

• 
  руководить работой ОЭК по отправке рабочих и служащих в районы (места) временного размещения;
  
• 
  информировать председателя комиссии о ходе выполнения эвакомероприятий.
  

Функциональные обязанности других членов КЧС и ПБ объекта должны отражать сферу деятельности, ответственность и полномочия каждого из них с учетом занимаемой штатной должности и обязанностей в системе РСЧС.

В разделе «Обязанности при повседневной деятельности» предусматривается обязательное участие в разработке планов действий, обязанности по отработке других документов для выполнения конкретных превентивных мероприятий в целях

успешного проведения возможных АСДНР.

В разделе «Обязанности при угрозе и возникновении ЧС» отражаются общие организационные функции и конкретные требования по организации деятельности соответствующих служб (если они созданы) или структурных подразделений объекта при возможных ЧС с учетом планов действий и характерных особенностей выполнения поручаемых им АСДНР, а также вопросы взаимодействия с другими службами и подразделениями, вопросы обеспечения безопасности подчиненного личного состава и др.

6. 
   ЧЛЕН КЧС И ПБ — ГЛАВНЫЙ ЭНЕРГЕТИК ОРГАНИЗАЦИИ
   

Главный энергетик отвечает за бесперебойное электро-, водо- и теплоснабжение объекта.

ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  знать задачи и возможности подчинѐнных сил и средств по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  принимать участие в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана работы комиссии по чрезвычайным
  

ситуациям;

• 
  осуществлять мероприятия по повышению устойчивости
  

функционирования энергетических сетей, систем водо- и тепло снабжения.

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  с получением соответствующей информации прибыть к месту сбора комиссии, уточнить задачи подчинѐнных сил;
  
• 
  при необходимости привести в готовность подчинѐнные силы и средства;
  
• 
  оценить состояние энергетических и инженерных коммуникаций,
  

дать предложения председателю комиссии для принятия решения на ведение аварийно-восстановительных работ;

• 
  определить объѐм разрушений энергетических объектов и коммуникаций, количество сил и материально-технических средств,
  

необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, обеспечить соблюдение мер безопасности при их проведении;

• 
  осуществлять общее руководство работами при ликвидации
  

последствий чрезвычайной ситуации на энергетических объектах, лично возглавить ведение работ на наиболее опасном и важном участке;

• 
  поддерживать взаимодействие с соответствующими службами муниципального образования и соседних объектов;
  
• 
  докладывать председателю комиссии о ходе проводимых работ.
  

7. 
   ЧЛЕН КЧС И ПБ — НАЧАЛЬНИК ТРАНСПОРТНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНИЗАЦИИ
   

Начальник транспортной службы отвечает за транспортное и инженерное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  знать задачи службы, наличие и состояние автотранспорта и инженерной техники и их возможности при решении задач по предназначению;
  
• 
  принимать участие в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана работы комиссии по чрезвычайным
  

ситуациям;

• 
  содержать автотранспортную и инженерную технику в постоянной готовности для обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  осуществлять предусмотренное планами взаимодействие с другими службами и формированиями по вопросам транспортного и инженерного обеспечения проводимых мероприятий.
  

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  осуществлять мероприятия по транспортному обеспечению эвакуации персонала организации;
  
• 
  осуществлять контроль за соблюдением личным составом
  

транспортной службы мер безопасности и правил технической безопасности в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

• 
  организовывать подвоз формирований в зону чрезвычайной ситуации, подготовка автотранспорта для перевозки людей;
  
• 
  организовывать транспортировку пострадавших, подвоз мате- риальных средств, обеспечивающих жизнедеятельность организации и деятельность аварийно-спасательных служб и формирований;
  
• 
  руководить работой автотранспорта и инженерной техники в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
  
• 
  представлять доклады председателю комиссии о ходе работ.
  

8. 
   ЧЛЕН КЧС И ПБ – ИНЖЕНЕР ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
   

Инженер по пожарной безопасности отвечает за обеспечение пожарной безопасности в организации.

ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  разрабатывать мероприятия по повышению противопожарной устойчивости организации и осуществлять контроль за их выполнением;
  
• 
  участвовать в разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
  

техногенного характера;

• 
  прогнозировать возможную пожарную обстановку в чрезвычайных ситуациях, определять потребность в силах и средствах для локализации и ликвидации очагов пожаров, постановки водяной завесы на пути движения облака АХОВ;
  
• 
  организовывать подготовку сил и средств отделения пожаротушения к выполнению противопожарных мероприятий в организации.
  

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  с получением соответствующей информации прибыть к месту
  

сбора комиссии, уточнить обстановку и задачи отделения пожаротушения;

• 
  привести в готовность силы и средства, включая имеющиеся на Объекте отделение пожаротушения и добровольную пожарную дружину;
  
• 
  в случае возникновения пожара на Объекте немедленно приступить к его ликвидации;
  
• 
  организовать пожарную разведку, уточнить обстановку, дать предложения председателю комиссии по проведению неотложных противопожарных мероприятий;
  
• 
  создать необходимый резерв сил и средств для тушения вновь возникающих очагов пожара;
  
• 
  представить в комиссию данные по причиненному огнѐм материальному ущербу.
  

9. 
   ЧЛЕН КЧС И ПБ - НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
   

Начальник службы материально-технического обеспечения отвечает за

обеспечение имуществом и материальными средствами персонала и формирований, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
ОН ОБЯЗАН:

а) При повседневной деятельности:

• 
  создавать запасы средств индивидуальной защиты, одежды и других материальных средств, необходимых для обеспечения персонала и
  

формирований в чрезвычайных ситуациях;

• 
  разрабатывать мероприятия по повышению устойчивости работы подразделений службы в условиях чрезвычайной ситуации;
  
• 
  периодически уточнять расчѐты на поставку материально- технических ресурсов.
  

б) При угрозе и возникновении ЧС:

• 
  с получением соответствующей информации прибывает к месту сбора комиссии, уточняет задачи службы, приводит еѐ в готовность;
  
• 
  представляет председателю комиссии предложения для принятия решения по материально-техническому обеспечению мероприятий по
  

ликвидации чрезвычайной ситуации;

• 
  организует материально-техническое обеспечение проводимых работ в зоне чрезвычайной ситуации;
  
• 
  в случае необходимости обеспечивает вывоз материально- технических ресурсов, хранящихся на складах;
  
• 
  докладывает председателю комиссии о ходе решения поставленных перед службой задач.
  

Утверждаю

Руководитель организации
4.7. ПЛ А Н

работы КЧС и ПБ

организации нагод

№ п/п	Проводимые мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Отм. о выполн.
1.	Учебный сбор должностных лиц организации по вопросу уточнения возможных ЧС от внутренних и внешних источников. Выработка мероприятий по предотвращению ЧС и уменьшение ущерба от них	20.01.	Предс.ком. УР ГО ЧС
2.	Заседание комиссии с повесткой дня: «Уточнение численности, организационной структуры и оснащения формирований в связи с сокращением рабочих си служащих, организация их подготовки».	21.02.	Предс.ком. УР ГО ЧС
3.	Оказание практической помощи в подготовке и проведении штабной тренировки	24.03.	Зам. предс. ком.
4.	Учебно-методический сбор с руководителями групп занятий по вопросу организации подготовки работников организации по ГО и защиты от ЧС	20.04.	Зам. предс. ком., УР ГО ЧС
5.	Заседание комиссии с повесткой дня: «О состоянии противопожарной защиты и мерах по ее усилению «в летнем периоде»	15.05.	Предс. ком., нач. служб
6.	Участие в объектовой тренировке по теме: «Защита рабочих и служащих в случае производственной аварии, катастрофы, стихийного бедствия»	17.06.	Предс. ком., чл. комиссии
7.	Заседание комиссии с повесткой дня: «Организация оповещения, связи и управления в организации при ликвидации ЧС и переводе ГО с мирного на военное время» и т.д.	16.10.	Предс. ком., нач. служб
8.	Заседание комиссии с повесткой дня:	18.12.	Предс.ком.

№ п/п	Проводимые мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Отм. о выполн.
	«Итоги работы КЧС и ПБ в истекшем году и задачи на очередной год.

Председатель КЧС и ПБ организации

В план работы КЧС и ПБ организации на год могут включаться и другие мероприятия, например:

• 
  мероприятия, проводимые вышестоящей КЧС и ПБ;
  
• 
  мероприятия, проводимые объектовойКЧС и ПБ:
  
  • 
    корректировка документов КЧС и ПБ, функциональных обязанностей членов КЧС и ПБ;
    
  • 
    контроль и поддержка в постоянной готовности системы связи и оповещения
    
  • 
    организации;
    
  • 
    контроль состояния информационного обеспечения работников организации;
    
  • 
    контроль укомплектованности личного состава, подготовки и оснащения НАСФ;
    
  • 
    контроль соблюдения мер безопасности работниками организации;
    
  • 
    контроль наличия, а при необходимости принятие мер к восполнению запасов
    
  • 
    материальных средств для обеспечения работ по ликвидации последствий ЧС;
    
  • 
    проверка в подразделениях организации разработки и проведения мероприятий по
    
  • 
    правильному содержанию и эксплуатации оборудования и механизмов с целью
    
  • 
    снижения опасности возникновения ЧС.
    

Заседания КЧС:

• 
  проведение мероприятий по подготовке организации к возможным паводкам;
  
• 
  о ходе выполнения плана по созданию системы оповещения работников
  
• 
  организации;
  
• 
  подготовка организации к весенне-летнему пожароопасному периоду;
  
• 
  антитеррористическая защищенность организации;
  
• 
  проведение тренировок по оповещению и сбору КЧС и ПБ
  

«Утверждаю»

Председатель КЧС и ПБ объекта