Главная страница

основные документы по ГО и ЧС. Учебное пособие г. Нерюнгри 2017 год


Скачать 0.56 Mb.
НазваниеУчебное пособие г. Нерюнгри 2017 год
Дата27.04.2022
Размер0.56 Mb.
Формат файлаdocx
Имя файлаосновные документы по ГО и ЧС.docx
ТипУчебное пособие
#499698
страница2 из 49
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   49

  1. В В Е Д Е Н И Е



В соответствии с нормативными правовыми документами в целях реализации полномочий в области ГО и защиты от ЧС в организациях всех видов и форм собственности должны разрабатываться и использоваться в практической работе планирующие, распорядительные, отчетные, рабочие и справочные документы.

К планирующим документам относятся планы всех видов с установленными для них приложениями.

К распорядительным документам относятся приказы, распоряжения и указания руководителя организации и вышестоящих органов.

К отчетным документам относятся донесения, сводки, доклады и др.

К рабочим и справочным документам относятся различные инструкции, схемы, расчеты, таблицы, ведомости и т.д.

Разработка всех этих документов осуществляется в соответствии с рекомендациями МЧС России, Главного управления МЧС России по Оренбургской области

С целью оказания помощи руководителям и другим должностным лицам организаций в разработке документов по вопросам ГО и защиты от ЧС, в настоящем учебном пособии на основе обобщения и анализа имеющихся рекомендаций представлен общий перечень документов и приведены образцы основных из них, которые необходимо разрабатывать в организации и иметь в комплекте документации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  1. ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ГО И ЗАЩИТЫ ОТ ЧС,

РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ


пп

Наименование документов




1. ПЛАНЫ

1.

План гражданской обороны с приложениями

2.

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и

техногенного характера с приложениями

3.

План основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации

ЧС и обеспечению пожарной безопасности на год

4.

План эвакуации и рассредоточения в военное время с приложениями

5.

План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера с приложениями

6.

План работы КЧС и ПБ на год

7.

План работы комиссии по ПУФ на год

8.

Комплексный план основных мероприятий объектовой эвакуационной

комиссии

9.

Перспективный план работы комиссии по ПУФ

10.

План-график наращивания мероприятий по ПУФ при угрозе и возникновении

ЧС мирного и военного времени

11.

Календарный план подготовки основных мероприятий по проведению

исследований устойчивости работы организаций в ЧС мирного и военного времени

12.

Планы спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий ГО и

защиты от ЧС

13.

План создания и совершенствования учебной материальной базы

14.

Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны




2. ПРИКАЗЫ

1.

О создании системы гражданской обороны и назначении должностных лиц с

приложениями

2.

О создании объектового звена республиканской подсистемы РСЧС с

приложениями

3.

О проведении первоочередных мероприятий ГО первой группы (ПМ-1)

(формализованный)

4.

О проведении первоочередных мероприятий ГО второй группы (ПМ-2)

(формализованный)

5.

О проведении мероприятий «Общая готовность ГО» (формализованный)

6.

О ликвидации ЧС природного и техногенного характера (формализованный)

7.

О проведении рассредоточения и эвакуации в военное время

(формализованный)

8.

О проведении эвакуации при ЧС природного и техногенного характера в

мирное время (формализованный)









пп

Наименование документов




9.

О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ)

10.

О создании комиссии по устойчивости функционирования (ПУФ)

11.

О создании объектовой эвакуационной комиссии (ОЭК)

12.

О создании нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)

13.

О зачислении специальной техники, оборудования, снаряжения и материалов

для оснащения НАСФ

14.

О проведении испытаний устойчивости работы организации в условиях

мирного и военного времени

15.

О вводе противопожарного режима

16.

О создании дежурно-диспетчерской службы

17.

О развертывании пункта временного размещения эвакуируемых




3. РАСПОРЯЖЕНИЯ

1.

Распоряжения по видам обеспечения мероприятий ГО и защиты от ЧС

(формализованные):



по разведке



по связи



по комендантской службе



по защите от радиоактивных и аварийно-химически опасных веществ



по развертыванию сборных эвакопунктов




4. ДОНЕСЕНИЯ

1.

О выполнении первоочередных мероприятий ГО первой группы (ПМ-1)

(формализованное)

2.

О выполнении первоочередных мероприятий ГО второй группы (ПМ-2)

(формализованное)

3.

О выполнении мероприятий «Общей готовности ГО» (формализованное)

4.

О проведении эвакуационных мероприятий при чрезвычайной ситуации

(формализованное)

5.

О ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (формализованное)

6.

Согласно табелю срочных донесений 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС

7.

Об итогах подготовки персонала по вопросам ГО и защиты от ЧС




5. ДРУГИЕ ДОКУМЕНТЫ




а) ПОГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЕ



Положение о работнике, уполномоченном на решение задач по гражданской

обороне и защите от ЧС структурном подразделении если имеется)



Функциональные обязанности работника, уполномоченного на решение задач

по гражданской обороне и защите от ЧС (структурного подразделения если имеется)



Сигналы оповещения



Локальные системы оповещения



пп

Наименование документов



Порядок выдачи средств индивидуальной защиты



Документация защитных сооружений (если имеются)



План приведения защитных сооружений в готовность к приему укрываемых

(если имеются)




б) ПООБЪЕКТОВОМУЗВЕНУРЕСПУБЛИКАНСКОЙПОДСИСТЕМЫРСЧС



Структурная схема объектового звена РП РСЧС



Положение об объектовом звене РП РСЧС



Положение о КЧС и ПБ



Список КЧС и ПБ



Функциональные обязанности должностных лиц КЧС и ПБ



Протоколы заседаний КЧС и ПБ



План-график работы КЧС и ПБ в чрезвычайной ситуации (формализованный)



Схема оповещения и сбора личного состава КЧС и ПБ



Схема размещения КЧС и ПБ на пункте управления организации



Журнал учета аварий и ЧС организации



Табель срочных донесений




в) ПОУСТОЙЧИВОСТИФУНКЦИОНИРОВАНИЯ



Состав комиссии по ПУФ



Положение о комиссии ПУФ



Протоколы заседаний комиссии по ПУФ



Инструкция по безаварийной остановке и переводе организации на

соответствующий режим работы при ЧС мирного времени и по сигналу

«Воздушная тревога»



Задание группам на проведение исследований и разработку мероприятий по

повышению устойчивости работы организации в мирное и военное время




г) ПООБУЧЕНИЮИПОДГОТОВКЕПЕРСОНАЛА ПОВОПРОСАМ ГОИЗАЩИТЫОТЧС



Рабочая программа обучения по вопросам ГО и защите от ЧС персонала

НАСФ



Рабочая программа обучения по вопросам ГО и защите от ЧС работающего

персонала организации (без учета НАСФ)



Расписание занятий по вопросам ГО и защиты от ЧС на год



Журнал учета подготовки руководящего состава и должностных лиц

гражданской обороны, объектового звена ОП РСЧС, НАСФ и др. в УМЦ по ГОЧС области и на курсах ГО муниципальных образований



Журнал учета занятий по ГО и защите от ЧС на каждую учебную группу



Тематика учений и тренировок по ГО и защите от ЧС, планируемых к

проведению на очередной учебный год



Журнал учета учений и тренировок по ГО и защите от ЧС в организации



Состав учебно-материальной базы организации



Рекомендации по оформлению уголка гражданской обороны в организации




д) ПООБЕСПЕЧЕНИЮПОЖАРНОЙБЕЗОПАСНОСТИ



Инструкция о мерах пожарной безопасности



Рекомендации по обучению работников организации мерам пожарной



пп

Наименование документов




безопасности



Программа проведения вводного противопожарного инструктажа



Программа проведения первичного противопожарного инструктажа на

рабочем месте



Список лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в

структурных подразделениях организаций



Список лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в

служебных кабинетах



Положение об обучении персонала организации мерам пожарной безопасности



Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность

организации



Состав добровольной пожарной дружины



Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности



Рекомендации по содержанию первичных средств пожаротушения в

организации




е) ПОСОСТАВУИУКОМПЛЕКТОВАНИЮНАСФ



Перечень создаваемых в организации нештатных аварийно-спасательных

формирований (ведомость учета НАСФ)



Штатно-должностной список формирований



Расчет персонала организации, подлежащего зачислению в НАСФ



Расчет техники и имущества, выделяемых для оснащения НАСФ



Функциональные обязанности руководителей НАСФ




ж) ПОДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙСЛУЖБЕ



Функциональные обязанности должностных лиц дежурно-диспетчерской

службы



Порядок действий должностных лиц дежурно-диспетчерской службы при

угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций




з) ПОПУНКТУВРЕМЕННОГОРАЗМЕЩЕНИЯЭВАКУИРУЕМЫХ(ПВР)



Организационная структура пункта временного размещения



Штатно-должностной список администрации ПВР



Функциональные обязанности должностных лиц ПВР



Организация работы ПВР по приему, размещению и жизнеобеспечению

эвакуированных
  1. ДОКУМЕНТЫ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ



    1. ПРИКАЗ руководителя организации

(вариант)



20г.







О создании системы гражданской обороны в (наименование

организации) и назначении должностных лиц, ответственных за мероприятия ГО







В соответствии с Федеральным

законом от 12.02.1998 г.

28-ФЗ «О

гражданской обороне», постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. 804

«Об утверждении Положения о ГО РФ», постановлением Нерюнгринской районной администрации от 31.07.2017года №1360 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании

«Нерюнгринский район» ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Для успешного решения задач подготовки и ведения ГО, предупреждения и ликвидации ЧС создать в организации и содержать в установленных степенях готовности систему гражданской обороны.

  2. Руководителем гражданской обороны организации в соответствии с законом «О гражданской обороне » является руководитель организации.

  3. Ответственными за организацию и выполнение мероприятий гражданской обороны назначить:

  • заместителями по вопросам ГО:

  • главного инженера организации;

  • заместителя руководителя организации по АХЧ;

  • работником, уполномоченным на решение задач в области ГО и защиты от ЧС.

  1. Создать постоянно действующие комиссии:

а) по повышению устойчивости функционирования организации в военное время и ЧС мирного времени:

  • председатель комиссии заместитель директора по производству

;

;

и т.д.;

б) по эвакуации работников организации в составе:

  • председатель комиссии –;

;

  • и т.д.

  1. Создать в организации нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) в составе:

  • спасательная группачел.;

  • пост радиационного и химического наблюдениячел.;

  • противопожарное отделениечел.;

  • санитарный постчел.;

  • звено связичел.

  1. Уполномоченному работнику по ГОЧС разработать и представить на утверждение для последующей отдачи в приказе:

  • проект приказа о создании, укомплектовании и оснащении НАСФ

  • проект приказа о начале, ходе и окончании разработки документов по планированию мероприятий ГО в организации;

  • календарный план работы всех должностных лиц организации по реализации требований настоящего приказа.

  • проект приказа «О создании учебных групп и назначении руководителей занятий в организации;

  • рабочие программы подготовки НАСФ и работников организации, не входящих в НАСФ;

  • схему оповещения персонала организации;

  • проект приказ «Об итогах обучения работников организации за минувший год и задачах на новый учебный год» с определением состава групп обучаемых, а также тем учений и тренировок. Разрабатывать и представлять на утверждение не позднее 25 декабря каждого года;

  • в течение (сроки) совместно с заместителем по АХЧ организовать приобретение (закупку) индивидуальных средств защиты для работников

организации, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического

контроля, специального имущества для оснащения НАСФ в пределах утвержденной сметы расходов.

  1. Председателям постоянно действующих комиссий (по устойчивости функционирования и эвакуации) доразработать и представить на утверждение положения о комиссиях и их персональный состав.

  2. Создать в организации учебно-материальную базу. С этой целью уполномоченному работнику по ГОЧС:

  • доопределить и подготовить место для проведения занятий с работниками организации по вопросам ГО и защиты от ЧС;

  • досоздать в организации уголок гражданской обороны.

  1. «План основных мероприятий организации на год (ответственный УР по ГОЧС) разрабатывать ежегодно и представлять на утверждение до 15 декабря.

  2. Приказ довести до руководителей подразделений, до остальных, в части их касающейся.

  3. Контроль за исполнением приказа возлагаю на моего заместителя

.
Руководитель организации


    1. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

работника, уполномоченного на решение задач в области ГО и защиты от ЧС (вариант)


    1. УР по ГОЧС в своей деятельности должен руководствоваться:




  • организационно-распорядительными документами по вопросам ГО и защиты от ЧС;

  • утвержденными планами работ;

  • правилами и инструкциями по технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии;

  • действующим трудовым законодательством;

  • правилами внутреннего распорядка организации;

  • настоящими обязанностями.




    1. УР по ГОЧС должен знать:




  • законодательные, нормативно-правовые и организационно- распорядительные документы вышестоящих органов ГО и ЧС;

  • нормативные и учебно-методические документы по вопросам ГО и защиты от ЧС;

  • перспективы развития организации;

  • основы трудового законодательства и правила внутреннего трудового распорядка организации;

  • правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.




    1. УР по ГОЧС обязан:





ЧС;

  • соблюдать требования руководящих документов в области ГО и защиты от




  • участвовать в разработке и корректировке плана ГО и плана действий по

защите от ЧС организации;

    • участвовать в разработке проектов организационно-распорядительных документов по вопросам ГО и защиты от ЧС;

    • организовывать планирование эвакуационных мероприятий на военное время и в ЧС мирного времени;

    • участвовать в работе по планированию и проведению мероприятий по ГО и защите от ЧС;

    • проводить работу по поддержанию в постоянной готовности системы управления, связи и оповещения;

    • проводить работу по созданию, оснащению и поддержанию в готовности служб и формирований сил ГО;

    • участвовать в работе по созданию и содержанию в интересах ГО и защиты от ЧС учебно-материальной базы, материально-технических и иных средств;

    • организовывать обучение работников всех категорий в области ГО и защиты от ЧС;

    • планировать учения и тренировки в области ГО и защиты от ЧС, участвовать в их подготовке и проведении;

    • организовывать работу по прогнозированию и ликвидации последствий вероятных ЧС природного и техногенного характера на территории организации;

    • участвовать в проведении аварийно-спасательных работ в случае ЧС;

    • организовывать контроль за выполнением планов и принятых решений по мероприятиям ГО и защиты от ЧС;

    • участвовать в пропаганде знаний, обобщении и распространении передового опыта решения задач ГО и защиты от ЧС;

    • сохранять государственную тайну и не разглашать известные ему по работе закрытые сведения;

    • соблюдать требования по защите коммерческой тайны;

    • соблюдать правила и нормы ТБ, ПБ и производственной санитарии;

    • соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации.

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела

МП, ГО и ЧС вышестоящего органа

«»200г.

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель организации



«»200г.




    1. ПЛАН
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   49


написать администратору сайта