|
|
учебник. Учебное пособие Издание 4е, переработанное и дополненное
Результативность проводимой социальной политики определяется различными показателями. Среди них наиболее важным признан показатель уровень жизни. Уровень жизни – это уровень потребления населением материальных и духовных благ. При этом выделяются понятия: минимальный уровень потребления и рациональный уровень потребления. Точкой отсчета служит потребительская корзина. Используют и такой показатель, как качество жизни. Качество жизни – это интегральные социологические оценки жизнедеятельности населения: условия и безопасность труда, состояние среды обитания, свободное время, культурный уровень, физическое развитие, уровень склонности населения к вредным привычкам (курение, алкоголизм, наркомания), физическая и имущественная безопасность населения.
Проблемы воздействия социальной политики на общество. | Осуществление социальной политики в разных странах выявило ряд проблем. | Во-первых, выявилась дилемма (невозможность одновременного выбора) между эффективностью и справедливостью перераспределения доходов. Суть ее в том, что стремление к равенству в доходах вызывает потери в экономической эффективности. Ведь чтобы выплатить бедным, нужно через налоги забрать часть дохода у богатых и работающих. А это вызывает у населения уменьшение стимула трудиться больше и производительнее. Во-вторых, бюрократическая система государственного перераспределения доходов вызывает существенные потери в ходе такого перераспределения. А. Оукен подсчитал, что из 350 долларов, взятых у состоятельных граждан, 250 долларов теряются в процессе передачи бедным. Потери в процессе перераспределения получили название "дырявое ведро социальной помощи". В-третьих, перераспределение доходов вызывает трансформацию экономического поведения людей: б) чем выше налоги, тем больше уровень несобираемости налогов и меньше возможность помогать бедным;
Выводы:
1. Доход населения классифицируется по видам: - личный доход общий; - личный доход располагаемый; - номинальный доход; - реальный доход. 2. В каждой стране существует проблема формирования равновесия между равенством и неравенством в уровнях личного дохода. Для ее разрешения необходимо государственное регулирование распределения доходов. 3. Социальная политика – система мер государства, направленных на регулирование социально-экономических условий жизни общества. 4. Регулирующая роль государства проявляется в сочетании социального и рыночного подходов в сфере формирования личных доходов. 5. В условиях действия социальной политики личные доходы населения формируются за счет источников: плата за труд и доход от предпринимательства; доход от собственности на имущество; государственные трансфертные платежи; поступления от финансового оборота. 6. Результативность социальной политики оценивается показателями: уровень жизни, качество жизни.
Термины и понятия:
Личный доход. Располагаемый доход. Номинальный доход. Реальный доход. Коэффициент К. Джини. Социальная защита. Социальная политика. Трансфертные платежи. Прожиточный минимум. Потребительская корзина. Индексация фиксированных доходов. Уровень жизни. Качество жизни.
Вопросы и учебные задания:
1. К чему должно стремиться общество – к равенству доходов или к равенству возможностей получать разные доходы? 2. Одинаково ли значение понятий "равенство" и "справедливость" при распределении доходов? Что такое "справедливость" в доходах? 3. Что показывает изменение коэффициента Джини? 4. Оцените результативность социальной политики государства в России. 5. Необходимость и значимость индексации доходов. Какие доходы подлежат индексации? 6. Опишите изменение доходов в России за последний год. Как изменились номинальные доходы? Как изменились реальные доходы? 7. Что показывает уровень личных сбережений? 8. В городе ввели бесплатный проезд в общественном транспорте и установили бесплатные телефоны-автоматы. Являются ли данные действия показателем эффективной социальной политики? |
|
|
Скачать 1.72 Mb.