Сущность и значение малого предпринимательства в экономике России. Сущность и значение малого предпринимательства в экономике Росси. 1 сущность и значение малого предпринимательства в экономике российской федерации

Название	1 сущность и значение малого предпринимательства в экономике российской федерации
Анкор	Сущность и значение малого предпринимательства в экономике России
Дата	28.06.2021
Размер	110.05 Kb.
Формат файла
Имя файла	Сущность и значение малого предпринимательства в экономике Росси.docx
Тип	Документы #222150

ВВЕДЕНИЕ

Опыт развитых стран показывает, что малый бизнес играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому бизнесу, дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым предпринимательством.

Развитие малого бизнеса необходимо только потому, что он дает жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получает значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Поэтому тема малого предпринимательства очень актуальна на сегодняшний день, особенно для нашей страны, где малые фирмы еще очень нуждаются в поддержке государства. Реформирование экономики России невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, одной из которых является и малый бизнес. Считается, что малые экономические структуры имеют большое значение, с точки зрения создания рабочих мест и поддержания рынка. Именно поэтому тема данной контрольной работы имеет огромную актуальность в экономике нашей страны на сегодняшний день. Кроме того, малые предприятия рассматриваются в качестве символа производственной мобильности, рыночной гибкости и инновационной восприимчивости. Отсюда вытекает вполне естественный вывод о позитивной роли института малого предпринимательства, который необходимо поддерживать и развивать.

Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям.

1 СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому предпринимательству.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

Ограничение по статусу. Согласно ст. 4 ФЗ «О развитии МСП в РФ» для юридических лиц – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 49% (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ – бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования).

О

граничение по численности работников. В зависимости от средней численности работников за календарный год предприятия согласно ст. 4 ФЗ «О развитии МСП в РФ» подразделяются на:

– микропредприятия – до 15 работников включительно;

– малые предприятия – до 100 работников включительно;

– средние предприятия – от 101 до 250 работников включительно.

Ограничение по выручке. С 4 апреля 2016 года согласно Постановлению Правительства РФ от 4 апреля 2016 года № 265 предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

– микропредприятия – 120 млн. рублей;

– малые предприятия – 800 млн. рублей;

– средние предприятия – 2 млрд. рублей.

Малое и среднее предпринимательство (МСП) является одним из приоритетов государственной политики. В 2016 году была разработана и принята Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. В 2017-2018 годах было выполнено 82% мероприятий Стратегии. В рамках исполнения указа президента запущен национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», рассчитанный на период с 2018 по 2024 годы.

Основными лоббистами интересов малого и среднего бизнеса в России являются ТПП России и РСПП. В 2013 году в кулуарах XII Всероссийского форума «Дни малого и среднего бизнеса России – 2013» Президентом ТПП РФ была поднята проблема чрезмерного повышения страховых взносов. В 2014 году Правительством РФ утверждена программа поддержки малого бизнеса. В рамках этой программы предусмотрен ряд мер, в том числе финансовых, правовых и административных. Одним из основных инициаторов Программы выступила ТПП РФ. В 2016 году Катыриным было инициировано ужесточение процедуры введения новых налогов для исключения двойного и тройного налогообложения.

Государственный «Внешэкономбанк» (ВЭБ) через собственный, специально созданный «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП банк») реализует программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Эту программу кредитования ещё называют «Шесть с половиной», а её особенность состоит в льготных условиях для приоритетных отраслей экономики (для среднего бизнеса под 10 процентов годовых, для малого – под 11). Приоритетность отрасли определяет Правительство РФ.

Опросы показали, что 44% представителей малого бизнеса осведомлены о действующих программах государственной поддержки, при этом 13% из них указали, что имеют опыт пользования такими программами. По результатам опроса малого бизнеса специалистами РАНХиГС только 9% компаний указали, что использовали меры поддержки, при этом большинство мало осведомлено о мерах поддержки.

Для малого бизнеса в Российской Федерации 2020 год был тяжелым. У предприятий малого бизнеса не было финансовой подушки, чтобы оплачивать аренду и заработные платы во время простоя.

По данным оператора фискальных данных «Платформа ОФД» (обслуживает более 1 млн. онлайн-касс в России), объемы продаж объектов малого и среднего бизнеса падали во время пандемии до 91% по сравнению с 2019 годом. Больше всего в разгар локдауна пострадали рестораны и бары, а также парикмахерские, салоны красоты (88%) и продажа одежды и обуви (90%).

Пандемию пережили не все компании – по подсчетам аналитиков «СКБ.Контур», количество ИП и юридических лиц в сегменте малого и среднего бизнеса во всех исследуемых отраслях (общепит, детские товары, электротовары) за год сократилось до 15% и в большинстве случаев превысило число закрытий в 2019 году. Исключением стал только сегмент «Одежда», в котором количество предприятий в 2019 году упало сильнее, чем в 2020. В этом же сегменте отмечается локальный рост числа компаний в июне-августе 2020 года. Такая ситуация может быть объяснена тем, что предприятия изменяли ОКВЭД, для того чтобы попасть в перечень наиболее пострадавших отраслей и тем, что предприятия потерпели сокращение объемов выручки, производства товаров и оказания услуг, что привело к включению некогда крупных компаний в реестр малых и средних предприятий.

Рисунок 1 – Изменение объема продаж российского бизнеса в течение 2020 года

Малый бизнес в России обладает некоторыми отличающими его от малого бизнеса большинства зарубежных стран особенностями. К ним относятся:

– совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности;

– отсутствие четкой специализации, стремление к максимальной самостоятельности;

– низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;

– относительно высокий уровень квалификации кадров и низкий уровень менеджмента, высокая приспособляемость к сложной экономической обстановке;

– неразвитость инфраструктуры поддержки малых предприятий, препятствующая стремлению успешно функционирующих малых предприятий выйти на международные рынки, отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка, неразвитость системы информационных, консультационных услуг.

Государственной мерой поддержки субъектов малого бизнеса является инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются и осуществляют деятельность или привлекаются в качестве поставщиков, для осуществления закупок, товаров, работ или услуг для обеспечения муниципальных и государственных программ для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Российской Федерации, осуществляемая при реализации государственных программ и направленные на создание и обеспечение деятельности, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства и организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства оказывают органы государственной власти, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов за счет выплаты субсидий, бюджетных инвестиций.

Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться путем создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих консультационные услуги и компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг.

Успешное развитие малого бизнеса существенно сдерживает недостаток финансовых средств. Банки в большинстве случаев не заинтересованы в кредитовании малого бизнеса.

Остаются значительной налоговая нагрузка, достаточно сложными процедуры ведения учета и представления отчетности, излишними налоговое администрирование.

Существуют проблемы, которые испытывают субъекты малого предпринимательства в области имущественной поддержки:

– отсутствие доступа к информации о наличии государственного и муниципального имущества, сдаваемого в аренду, подлежащего продаже (приватизации);

– длительность и сложность процедуры оформления и регистрации субъектами малого предпринимательства сделок по использованию имущества;

– высокая стоимость сделок по аренде и продаже имущества;

– отсутствие долгосрочных и стабильных условий аренды. Отсутствуют реальные возможности в получении предпринимателями необходимой информации по широкому спектру интересующих их вопросов:

– нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок и условия деятельности субъектов малого предпринимательства, а также полномочиям контролирующих органов;

– состоянии рынка и конкуренции, ресурсах (в том числе, сырьевых), необходимых для деятельности малых предприятий;

– государственном имуществе, сдаваемом в аренду и выставляемом на продажу.

В 2020 году, когда началась пандемия из-за короновирусной инфекции, для субъектов малого предпринимательства были введены налоговые каникулы.

Суть налоговых каникул заключается в том, что они дают право предпринимателю, начинающему деятельность, получить временное освобождение от взимания основного вида налога. Это способствует снижению фискальной нагрузки и предоставляет возможность ИП не отвлекать ресурсы из оборота для расчетов с бюджетом, а направлять все имеющиеся средства на развитие бизнеса. Налоговые каникулы актуальны для вновь зарегистрированных ИП, соответствующих условиям по уровню дохода, видам деятельности и численности наемного персонала. Льгота действует в 2020 году и для тех физических лиц, которые ранее были сняты с учета в ИФНС в качестве ИП, а после, но не раньше вступления в силу регионального закона о налоговых каникулах, снова зарегистрировались как субъект коммерческой деятельности без образования юридического лица. Возможность применения правила о налоговых каникулах для повторно зарегистрированных предпринимателей подкреплена разъяснениями Минфина в письме № 03-11-11/19514. Налоговые каникулы для ИП на ПСН и упрощенной системы налогообложения проявляются в форме нулевой ставки налогообложения. Но обязанности по ведению налогового учета, по сдаче отчетности, уплате имущественных и иных налогов, НДФЛ и страховых взносов с доходов наемного персонала за ИП сохраняются. Каникулы позволяют не уплачивать в течение нескольких налоговых периодов только единый налог на УСН или стоимость патента.

Льготную ставку налогообложения ИП может применять с момента постановки на налоговый учет. Срок действия льготы считается не по годам, а по налоговым периодам, при этом период применения каникул должен быть непрерывным. Для патентной системы налоговым периодом является срок действия патента. При ПСН каникулы могут длиться непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет. Для ИП, которые зарегистрируются в 2020 году, льгота будет действовать максимум до 01.01.2021 г.

Пострадавшие от пандемии отрасли Правительство РФ закрепило в постановлении №434 от 3 апреля 2020 года. Таким образом, владельцы общественного питания, спортивных клубов, представители сферы услуг, туризма и ещё ряд предпринимателей получили прямую помощь от государства, включающую:

1. выплаты, исчисляемые в размере МРОТ на каждого сотрудника, за апрель и май;

2. возможность получить рассрочку по налогам или отсрочить их уплату;

3. предоставление кредитных каникул и отсрочки по кредитам;

4. предоставление арендных каникул арендаторам коммерческой и государственной недвижимости;

5. возможность с 1 июня получить кредит на льготных условиях (со ставкой 2%) и списание долгов при соблюдении определённых требований (ПП №696 от 16 мая 2020 года);

6. возможность получить кредит на оплату труда работников; первые полгода – беспроцентный, затем – до 4%(ПП №422 от 2 апреля 2020 года).

Для экономики в целом деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Хотя «лицо» любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы – крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования являются малые предприятия как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.

Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию наемным работникам. Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Малые предприятия по сравнению с крупными предприятиями в отдельных странах занимают доминирующее положение, как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых:

– более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке;

– зависимость от крупных компаний;

– недостатки в управлении делом;

– слабая компетентность руководителей;

– повышенная чувствительность в повышении к изменениям условий хозяйствования;

– трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

– неуверенность и осторожность хозяйствующих субъектов при заключение договоров (контрактов).

И все-таки малый бизнес или малое предпринимательство из-за своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический уровень страны. Сектор малого предпринимательства способствует быстрому созданию новых рабочих мест, а, следовательно, решению проблемы занятости населения. В отличие от крупного производства, ориентированного на массовый спрос, выпуск больших партий стандартной продукции, малые предприятия функционируют на небольших рыночных сегментах, благодаря чему национальное хозяйство становится способным к быстрым структурным изменениям. Небольшие размеры малых предприятий дают возможность обеспечить технологическую, производственную и управленческую гибкость, а это позволяет оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка, внедрять научно-технические достижения, осуществлять эффективную инновационную деятельность.

Важное значение в системе государственной поддержки субъектов малого предпринимательства имеет их имущественная поддержка. В связи с этим в Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства намечено расширить возможность и повысить эффективность использования государственного и муниципального имущества для развития производственной деятельность субъектов малого предпринимательства за счет реализации следующих мер:

– организовать и обеспечить учет федерального имущества, которое может быть передано субъектам малого предпринимательства, в соответствии с действующим реестром федерального имущества;

– создать на региональном и муниципальном уровнях реестры и целевые фонды нежилых помещений (в том числе объектов незавершенного строительства), предназначенных для передачи в аренду или продажи малым предприятиям на льготных условиях;

– установить специальные условия (с возможностью применения льгот и преференций) и порядок передачи производственных площадей и технологического оборудования предприятий и организаций, находящихся в государственной или муниципальной собственности, малым предприятиям на условиях долгосрочной аренды, выкупа, передачи оборудования в лизинг;

– разработать механизм предоставления рассрочки платежей при продаже недвижимых помещений субъектам малого предпринимательства;

– рекомендовать региональным и муниципальным органам исполнительной власти разработать программы повышения эффективности использования государственного и муниципального имущества для развития субъектов малого предпринимательства.

Таким образом, в нашей стране на федеральном и региональном уровнях активно разрабатываются программы, призванные укрепить положение малого бизнеса в экономике страны, стимулирующие развитие малого предпринимательства в различных отраслях деятельности. Вместе с тем все еще остается достаточно много нерешенных вопросов, которые тормозят развитие данного сектора экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малые фирмы играют весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.

Развитие малого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Малый бизнес в большинстве стран пользуется поддержкой государства. Так например, в нашей стране действует закон «О государственной поддержке малого предпринимательства», который определяет меры по стимулированию развития малого предпринимательства.

Большой плюс малых предприятий состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными, чем крупные компании, к условиям развития в кризисные периоды для экономик страны. Небольшие предприятия наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в отраслях экономики.

Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но, прежде всего для предпринимательской деятельности населения, развёртывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.

Малые предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках.

Высокий уровень развития малого предпринимательства является необходимым условием успешного функционирования рыночной экономики.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в любом случае система градации фирм и их отнесение к разряду малых, является достаточно проблематичным, тем более что малым предприятием быть выгоднее, так как для него осуществляется практика государственной поддержки посредством льготных кредитов и государственных заказов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Российская Федерация. Законы. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. [Федеральный закон № 209 ФЗ от 24.07.2007 (ред. от 30.12.2020)]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : сайт. – 2021. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/0d2c0d7f3af20b7a039a96257a513111518fa6a7/ (дата обращения: 02.04.2021).
Российская Федерация. Законы. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Статья 17. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. [Федеральный закон № 209 ФЗ от 24.07.2007 (ред. от 30.12.2020)]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : сайт. – 2021. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/52e138cb1ddfd8b23f3fe8a953d266197d1f5a07/ (дата обращения: 02.04.2021).
Российская Федерация. Законы. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Статья 20. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. [Федеральный закон № 209 ФЗ от 24.07.2007 (ред. от 30.12.2020)]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : сайт. – 2021. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/facbea303a39f6daa29dca796a26371e8c870f97/ (дата обращения: 02.04.2021).

Учет на предприятиях малого бизнеса : метод. указания к выполнению контрольной работы для студентов по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика» заочной формы обучения / сост. М. В. Полубелова ; Сиб. гос. аэрокосмич. ун-т. – Красноярск, 2020. – 40 с.

Вахрушина, М. А. Учет на предприятиях малого бизнеса : учебное пособие / М. А. Вахрушина, Л. В. Пашкова. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М. : Вузовский учеб.; ИНФРА-М, 2017. – 381 с. – Текст : непосредственный.
Горина, Г. А. Упрощенная система налогообложения: методологический аспект. / Г. А. Горина. – Текст : непосредственный. // Новое в бухгалтерском учете и отчетности. – 2017. – № 5., – С. 78-81.
Касьянов, А. В. Всё о малом предпринимательстве : полн. практ. рук. / А. В. Касьянов. – 5-е изд., перераб. и доп.: ГроссМедиа: РОСБУХ; М., 2018. – 487с. – Текст : непосредственный.
Карпов, В. В. Упрощенная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей : Полное практ. Руководство / В. В. Карпов. – 2-е изд., перераб. и доп.; М. : КНОРУС, 2018. – 208 с. – Текст : непосредственный.
Лапуста, М. Г. Малое предпринимательство : Учебник / М. Г. Лапуста. – М. : Инфра-М, 2017. – 454 с. – Текст : непосредственный.
Ш евцова, Г. Н. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса / Г. Н. Шевцова. – Казань : Академия управления «ТИСБИ», 2019. – 168 с. – Текст : непосредственный.