пособие. УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПОиПД. Учебное пособие Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность
Скачать 1.61 Mb.
|
Литература раздела:Основная: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ 2009. № 4. Ст. 445, Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.12.2011) // Вед. СНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 888. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. (ред. от 06.12.2011) //Вед. СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011) // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6725. Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности», «Положением о лицензировании частной охранной деятельности», «Правилами ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него», «Правилами уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)») (ред. от 21.11.2011) // СЗ РФ. 2011. № 26. Ст. 3820. Приказ МВД России от 19 июня 2006 г. № 447 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации» (ред. от 29.09.2011) // ««Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». № 29. 2006. Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий» // «Бюллетень Минюста РФ». № 4. 2000. Приказ Минюста РФ от26 ноября 2008 г. № 275 «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». № 51.2008. «Кодекс профессиональной этики адвоката» (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003), (ред. от 05.04.2007 г.) // РГ. № 222. 05.10.2005. Дополнительная: Основные положения о роли адвокатов. Приняты на 8 Конгрессе ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 года в Нью-Йорке. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. #G1Ратифицирована Федеральным Законом от #M12293 0 9014212 1390661583 436776661 2851215321 2005302996 4294967274 3389393332 165009900 4239958004 ноября 1995 года № 163-ФЗ.#S Приказ Минюста РФ от 17 февраля 1997 г. № 19 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» (ред. от 18.08.2008) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 7. Приказ Минюста РФ от 14 апреля 2000 г. № 132 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» (ред. от 18.08.2008) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 18-19. Адвокат в уголовном процессе: Учебное пособие. М., 2004. Адвокат: навыки профессионального мастерства / Под ред. Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой. – М.: Волтерс Клувер, 2006. Адвокатская деятельность. Учебно-практическое пособие. – М., Эксмо. – 2003. Адвокатура: курс лекций. СПб., 2007. Адвокатура: учебное пособие в схемах и определениях. СПб., 2008. Адвокатура в России: Учебник / ред. А.В. Гриненко. – 3-у изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2008. Власов А. А., Куксин И. Н. Адвокат в судопроизводстве: краткий учбеный курс. – М.: Норма, 2005 г. Власов Ю. Н. Нотариат в Российской Федерации: учебно-метод. Пособие. – 2-е изд., перераб. - М.: Юрайт, 2001. Глущенко П. П., Седов А. М. Основы нотариальной деятельности: Учебное пособие. СПб.: Издательство Михайлова В. А., 2000. Качалова О.В., Качалов В.И. Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации. Схемы и комментарии. Учебное пособие. М.: ПРИОР, 2000. Кучерена А. Г. Адвокатура: Учебник. М.: Юристъ, 2004. Мельник В. В. Искусство защиты в суде присяжных: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2003 г. Настольная книга нотариуса в II томах: учебно-методическое пособие. Издание 2-е, исправленное и дополненное. М.: Волтеср Клувер, 2004. Нотариальное право России. Учебник для студентов юрид. вузов и факультетов / ред. В.В. Ярков. – М., Волтерс Клувер, 2003. Нотариат: учебное пособие для вузов / ред Н.А. Волкова, ред. Л.В. Щербачева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008. Смоленский М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации (адвокатское право) – 5-е изд., испр. И доп.. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. Стешенко Л. А., Шамба Т. М. Нотариат в Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2001. Частная охрана: Альбом схем. – Екатеринбург: Из-во Уральского юридического института МВД России, 2006. Кутуев Эльдар Кяримович, Доктор юридических наук, профессор; Иванова Анна Васильевна, Кандидат юридических наук, доцент; Крамаренко Наталия Михайловна ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПРАВОХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Учебное пособие Технический редактор Корректор ___________________________________________________________________ Подписано в печать и в свет_______________ Формат ______________ Печать офсетная Объем_______ п.л. Тираж_____ экз. ___________________________________________________________________ Отпечатано в Санкт-Петербургском университете МВД России 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д.1 1 Социология организаций рассматривает понятие «социальная организация» еще в нескольких значениях – как процесс, как признак явления и т.д. Это выходит за рамки нашего курса. 2 См., напр.: Ю.Е. Аврутин. Эффективность деятельности органов внутренних дел: (опыт системного исследования). СПб.: Санкт-Петербургская Академия МВД России. 1998., Числов А.И. Правоохранительная деятельность: сущность и реализация: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 1999. И др. 3 Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2004. Стр. 599. 4 До принятия в 2002 году нового УПК РФ неотложные следственные действия определялись как «дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно». Именно в силу указанных обстоятельств за соответствующими органами сохранилось название «органы дознания». 5 Ст. 2 ФЗ «ОБ оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. 6 Федеральный закон №-73 от 31 мая 2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» 7 Этот подход основан на работах Г.Ф. Шешеневича «Общая теория права» и «Общее учение о праве и государстве: Лекции». См., напр.: Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. проф. О. А. Галустьяна. М., 2004. 8 Гуценко К.Ф., Ковалев М.В. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. 8-е из. – М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2005. Стр. 47-48. 9 Например, обязательное собеседование с участием судьи и сторон перед назначением предварительного слушания. 10 В этой связи уже давно стоит вопрос о необходимости создания специализированных административных судов для рассмотрения и разрешения подобных жалоб и споров. 11 Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 2-е изд., пересмотренное и доп. – М.: Норма, 2007. - Стр. 17. 12 Черников В. В. Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 13 Подробнее судебный контроль будет рассмотрен в теме «Судопроизводство в судах общей юрисдикции». 14 Федеральный закон от 24 июля 2002 № 102-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019. 15 Согласно ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г. мировые судьи, являющиеся судами субъектов РФ, правосудие осуществляют от имени РФ, а не соответствующего субъекта РФ, а финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные федеральными законами, осуществляется из федерального бюджета. Кроме того, непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям являются федеральные районные суды. Данные обстоятельства позволяют усомниться в юридической природе мировых судей как судов субъектов РФ. 16 ФКЗ от 06.12.2011 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7334 17 Подробнее о принципах правосудия см. вопросы 4,5 данной темы. 18 Ст. 14 ФКЗ «О судебной системе РФ». 19 См. ст. 11 Закона РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 08.12.2011 г. с изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2012)// Вед. СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792. 20 ФКЗ «О дисциплинарном судебном присутствии» от 9 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ // СЗ РФ. 2009. № 45. Ст. 5261. 21 ФЗ РФ от 03 декабря 2011 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи» // СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7066. 22 УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ, Регламент Конституционного Суда РФ 23 Ч. 3 ст. 10 ФКЗ «О судебной системе РФ» 24 Ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах // «Ведомости Верховного Совета СССР», 1976 г., № 17 (1831), Ст. 291. 25 К близким родственникам относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. 26 Ч.ч. 3, 4 ст. 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» 27 Ст. 36 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» 28 См. п.1 ч 1 ст. 29 АПК РФ 29 Основания для выдачи судебного приказа перечислены в ст. 122 ГПК РФ. 30 Данный закон предусматривает право любого лица обратиться в суд с жалобой на неправомерные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если данное действие (решение) нарушает права и свободы заявителя. 31 К таким действиям относится: выемка почтово-телеграфной корреспонденции; обыск; прослушивание телефонных переговоров и т.д. 32 Ст. 1 указанного ФКЗ. 33 Под другими войсками подразумеваются: внутренние войска МВД России, войска федеральной пограничной службы и некоторые другие. Федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, являются органы федеральной службы безопасности, службы внешней разведки и некоторые другие. 34 Если это предусмотрено международным договором РФ. 35 См.: ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» от 8 января 1998 г. 36 См.: Шавров А. В. Сенат в системе юридических учреждений Российской Империи (1861-1904 гг.): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1987. С. 3-4. 37 См.: Судебные уставы с изложением рассуждений, на коих они основаны // Законность. 1994. № 5. С. 50. 38 Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. 28.12.2010, с изм. от 06.12.2011) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063 39 Ч. 2 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре» 40 См., напр: Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая. Учебник. – М.: МЮИ МВД России, Изд-во «Щит-М», 1999. Стр. 12; Правоохранительные органы: Учебник для вузорв / Под. Ред. О.А. Галустьяна, А.П. Кизлика. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006. Стр. 168-169; Черников В.В. Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – стр. 185-186 и др. 41 П. 1 Положения о МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел РФ» (ред. от 18.05.2012). 42 П. 14 Положения о МВД РФ 43 П. 2 Положения о МВД РФ. 44 СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2290. 45 «Российская газета», № 114, 22.05.2012 46 Точная датировка неизвестно, традиционно относят к концу IX века. 47 Повесть о прекрасной Отикубо. Старинные японские повести. М.: Худож. Лит., 1988. с. 86. 48 Сей-Сёнагон: Записки у изголовья. М.: Худож. Лит., 1988. С. 71. 49 Хэйнская эпоха – период наивысшего расцвета средневековой японской культуры, середина IX века – 1192 год. 50 Подробнее: Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы. – Спб: Из-во «Юридический центр Пресс», 2003. 51 Бельский К.С. Указ. соч. , стр. 384-386. 52 Федеральная регистрационная служба выведена из состава органов юстиции Указом президента РФ от 17 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». 53 СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6725. 54 Подробнее – см. соответствующие темы. 55 Ст. 8 УИК РФ. 56 Ст. 16 УИК РФ. 57 Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях» (ред. от 03.04.2012 г.) // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2947. 58 Федеральный закон от 7 мая 2009 г. № 92-ФЗ «Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением» // СЗ РФ. 2009 . № 19. Ст. 2282. 59 Глава 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. 60 Приказ Минюста РФ от 20 мая 2009 г. № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» (ред. от 27.12.2010 г.) [Правовая система ГАРАНТ] 61 В отношении неработающего осужденного инспекция отслеживает его возможное трудоустройство. 62 Ч. 5 ст. 73 УК РФ. 63 Ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве». 64 В ряде случаев срок для добровольного исполнения не представляется. Например, если в документе содержится требование о восстановлении на работе либо об административном прекращении деятельности; о конфискации имущества и в иных предусмотренных законом случаях. 65 Аргументы и Факты в Кузбассе. № 13 (541) от 29 марта 2007 г. 66 См., напр.: Правоохранительные органы: Учебник для вузорв / Под. Ред. О.А. Галустьяна, А.П. Кизлика. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006. Стр. 168-169; Черников В.В. Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – стр. 185-186 и др. 67 Например, в Декларации о полиции // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. 68 Подробнее см.: Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2004. 69 Ст. 2 ФЗ «О Федеральной службе безопасности». 70 Анадромные рыбы - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов РФ, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения. (Федеральный закон РФ от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») 71 Трансграничные виды рыб - виды рыб, моллюсков и ракообразных, за исключением живых организмов «сидячих видов», а также другие живые ресурсы, встречающиеся как в исключительной экономической зоне, так и в находящемся за ее пределами и прилегающем к ней районе, которые являются единым ареалом обитания этих видов живых ресурсов (Федеральный закон РФ от 12 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне РФ») 72 Действует в части, не противоречащей Таможенному кодексу ТС. Фактически в настоящее время действует только Глава 12 «Свободный склад». |