Правоохранка. Учебного курса и основные компоненты этой системы. Основные понятия, категории и специфика учебного курса
 Скачать 0.55 Mb.
|
|
1.4. Система учебного курса и основные компоненты этой системы. Основные понятия, категории и специфика учебного курса. Одни ученые выделяют классификацию на Общую и Особенную части, другие – по разделам (Общие положения курса, Судоустройство, Государственные органы, осуществляющие ПД, Профессиональные юридические объединения и Система органов уголовной юстиции в отдельных зарубежных странах. – С.Л.Лонь). Некоторые компоненты: понятие, признаки, задачи и цели правоохранительной деятельности; функции (направления) правоохранительной деятельности; понятие, признаки и виды правоохранительных органов; законодательные и иные правовые акты о правоохранительных органах; понятие и основные признаки судебной власти; общая характеристика суда как органа судебной власти; понятие и структура судебной системы Российской Федерации; понятие и общая характеристика звеньев судебной системы и судебных инстанций; понятие, признаки и принципы правосудия; понятие и виды судов общей юрисдикции, их основные задачи и полномочия; правовой статус суда; система, виды, задачи и компетенция арбитражных судов; полномочия и порядок образования дисциплинарного судебного присутствия; иные арбитражные органы (Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Третейские суды для разрешения экономических споров); задачи, функции и структура Министерства юстиции РФ; органы прокуратуры Российской Федерации и прокурорский надзор; акты реагирования прокурора на нарушения закона; Генеральная прокуратура РФ: структура и полномочия; прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры; круг органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность; пределы их полномочий; взаимодействие органов предварительного расследования по раскрытию и расследованию преступлений; понятие и виды органов предварительного следствия; правовое положение и процессуальная самостоятельность следователя; система следственных подразделений ОВД, ФСБ, Следственного комитета РФ и органов по контролю за оборотом наркотиков; юридическая помощь и защита по уголовным делам в Российской федерации; понятие и направления деятельности адвокатуры; адвокатская палата: порядок образования, органы самоуправления адвокатской палатой, их компетенция; президент адвокатской палаты, порядок избрания, полномочия; адвокатские образования первого звена; права и обязанности адвоката, порядок и условия присвоения статуса адвоката; Федеральная палата адвокатов РФ; оказание юридических услуг организациями и лицами, не входящими в состав адвокатуры и др. Судоустройство – это закрепленная в законе организация существующей в государстве системы судов, построения отдельных ее звеньев, судейского сообщества, приобретения и изменения статуса судей. Суд – специальный государственный орган, предназначенный для реализации судебной власти и осуществления правосудия. Правосудие – это осуществляемый судом особый вид государственной деятельности по реализации судебной власти путем рассмотрения в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве правовых споров, обеспеченный возможным применением на основе закона государственного принуждения для установления или восстановления нарушенных прав, наказания правонарушителей и защиты законных интересов граждан, юридических лиц и государства. Прокуратура – это предусмотренная законом единая федеральная централизованная система специальных государственных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов государственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами и гражданами, уголовное преследование, координацию деятельности правоохранительных органов по работе с преступлениями. Прокурорский надзор – это осуществляемая на основе закона Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами специфическая государственная деятельность от имени Российской Федерации, независимая от местных органов власти, по надзору за точным и единообразным исполнением действующих на ее территории законов государственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами и гражданами. Предварительное расследование – предусмотренная УПК деятельность специально уполномоченных органов государства по собиранию доказательств для установления обстоятельств совершения преступления, установлению и изобличению лиц, их совершивших, и предъявлению им обвинения, а также по подготовке уголовных дел для рассмотрения их в суде общей юрисдикции. Адвокат – это лицо, обладающее специальным правовым статусом, подтвержденным внесением в Реестр Адвокатской палаты субъекта РФ и выдачей органом Минюста России удостоверения адвоката, и имеющее право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокатура – это профессиональное некоммерческое объединение адвокатов, организованное по государственно-территориальному принципу на основе самофинансирования и самоуправления, призванное на основе закона оказывать населению и организациям юридические услуги и юридическую помощь в избранных и оформленных адвокатских образованиях. Нотариат – это система государственных учреждений и специальных должностных лиц, уполномоченных государством в соответствии с действующим законодательством осуществлять от имени Российской Федерации нотариальные действия в установленных нотариальных округах на территории РФ или за границей для обеспечения нрав граждан и юридических лиц, а также некоммерческих профессиональных организаций, объединяющих нотариусов, занимающихся частной практикой, и представляющих их интересы. Нотариус – лицо, работающее в государственной нотариальной конторе в указанной должности или наделенное в установленном законом порядке полномочиями и занимающееся частной нотариальной практикой. 1.5. Правоохранительная деятельность: признаки и понятия цели, задачи Правоохранительная деятельность – такая государственная деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неукоснительном соблюдении установленного порядка. - То, что делается компетентными государственными органами в сфере борьбы с преступлениями - Борьба с преступлениями + иные правонарушения - Поддержание общественного порядка Задачами правоохранительной деятельности признаются: выявление, предупреждение, пресечение правонарушений, раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, предварительного следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации; надзор за процессом правоприменения; правильное применение закона, обеспечение его верховенства; оказание юридической помощи гражданам и организациям; правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских; уголовных, административных, конституционных (уставных) дел и иных подведомственных правоохранительным органам вопросов; регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Цели рассматриваемого вида деятельности подразделяются на два вида: Непосредственные цели: 1) обеспечение и защита (охрана): нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений; нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов органов местного самоуправления; нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; общественного строя Российской Федерации; установленных системы хозяйства и собственности; порядка управления, государственного и общественного порядка, порядка деятельности правоохранительных органов; 2) обеспечение исполнения актов судебных и других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве; 3) чтобы каждый совершивший правонарушение был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к ответственности. Цели, совпадающие с целью всего государства и общества, то есть цели более высокого уровня: укрепление законности и правопорядка; предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений; исправление осужденных; правовое и нравственное воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения российских законов, бережного отношения к институту собственности, соблюдения дисциплины труда, уважения к правам (свободам), чести и достоинству других лиц.   1.6. Направления (функции – задачи) правоохранительной деятельности.  1.7. Правоохранительные органы: системообразующие признаки и основные принципы организации и деятельности Правоохранительные органы РФ - это государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, государства, борьба с преступностью с правонарушениями путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом. К правоохранительным органам принято относить такие органы, которые обладают следующими признаками: - они уполномочены законом и осуществляют свою деятельность в соответствии с ними. Основная функция правоохранительных органов заключается в обеспечении и защите прав и свобод человека, интересов общества и государства в сфере соблюдения законности и охраны правопорядка. - функционируют в рамках строго определенного правового поля: деятельность их процессуально регламентирована нормативно-правовыми актами, свои действия они осуществляют в строгом соответствии с предписаниями закона на основе соответствующих правил и процедур. Любые произвольные действия недопустимы. Нарушение требований закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может оказаться само по себе правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или уголовную ответственность; - лица, стоящие на службе в этих органах должны иметь специальную подготовку. Присвоение другими лицами права осуществлять правоохранительную деятельность является недопустимым и при определенных условиях расценивается как преступление; - в процессе своей деятельности они имеют право применять установленные законом меры государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение; - обязательность решений этих органов для исполнения должностными лицами и гражданами при условии их законности и обоснованности. Невыполнение их влечет для правонарушителей дополнительные санкции; К специфическим чертам деятельности правоохранительных органов, реализация которых призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений, также относятся: - начало деятельности правоохранительных органов в каждом случае должно иметь повод - сообщение о совершении преступления или иного правонарушения либо необходимость предупредить преступление или другое существенное правонарушение. Во всех иных случаях правоохранительные органы не вправе вмешиваться в жизнь граждан, в деятельность других органов государства, государственных, общественных и частных организаций; - решения правоохранительных органов во всех случаях являются мерами юридического воздействия, основанными на законе и соответствующими обстоятельствам совершения действия (или бездействия), в связи с которыми имело место вмешательство этих органов. Нарушение такого требования влечет отмену принятого решения, а иногда и ответственность лица, его принявшего; - все связанные с преступлениями и иными правонарушениями решения правоохранительных органов, которые существенно влияют на права и свободы граждан либо затрагивают интересы государства, государственных, общественных или частных организаций, могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Воспрепятствование осуществлению этого права является недопустимым и при определенных обстоятельствах может быть само по себе правонарушением. Когда речь идет о преступлениях, правоохранительные органы, на которые законом возложено расследование уголовных дел или их судебное разбирательство, часто называют органами уголовной юстиции. Это вполне правомерно. К уголовной юстиции относятся вое органы, которые в полной мере или частично осуществляют свою деятельность в связи с преступностью. Не относятся к уголовной юстиции те правоохранительные органы, к компетенции которых отнесено реагирование на гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения. Общими принципами являются: Принцип законности нашел свое законодательное выражение в Конституции РФ, согласно которой “органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы”. Таким образом, принцип законности распространяется на все сферы жизни общества, в том числе и на правовую сферу. Принцип публичности (официальности) находит свое выражение преимущественно в деятельности правоохранительных органов, выполняемой с момента обнаружения признаков преступления. Сущность этого принципа состоит в том, что правоохранительные органы в силу своего официального положения обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления. Принцип равенства граждан перед законом и правоохранительными органами. Принцип неприкосновенности личности, жилища и тайны переписки, охраны личной жизни граждан, тайны телефонных переговоров и телеграфных сообщений. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. Принцип презумпции невиновности. Принцип национального языка в деятельности правоохранительных органов. Принцип гласности в деятельности правоохранительных органов. Принцип участия общественности в деятельности правоохранительных органов. В Конституции РФ закреплено право граждан участвовать в отправлении правосудия. В таком понимании принцип участия общественности в деятельности правоохранительных органов заключается в том, что граждане участвуют в судебном разбирательстве в качестве народных заседателей, присяжных заседателей, общественных обвинителей, общественных защитников и других участников судебного разбирательства (представители комиссий по делам несовершеннолетних, наблюдательных комиссий и др.). Принцип гуманизма предопределяет содержание таких принципов деятельности правоохранительных органов как презумпция невиновности, обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. Принцип демократизма Принцип демократизма находит свое выражение в иных принципах деятельности правоохранительных органов. В частности, принцип демократизма лежит в основе принципа участия представителей общественности в деятельности правоохранительных органов (например, участие народных и присяжных заседателей в рассмотрении и разрешении гражданских и уголовных дел судами первой инстанции). 1.8. Основные направления деятельности правоохранительных органов: - принятие новых федеральных законов, других законов и иных правовых актов, направленных против преступности и всех правонарушений; - совершенствование системы деятельности правоохранительных органов, обязанных противодействовать преступности и всем правонарушениям, с разграничением их полномочий и компетенции; - установление принципиальных, исходных положений устройства, организации и деятельности правоохранительных органов, направлений на сокращение преступности и всех правонарушений; - определение новых юридических и научно-технических средств, методов и приемов противодействия преступности и всем правонарушениям; - возложение обязанности оказывать содействие правоохранительным органам в борьбе с преступностью и всеми правонарушениями на другие государственные органы, общественные и частные организации, а также население с установлением пределов их участия в этой деятельности; - развитие финансовой и материально-технической базы для деятельности правоохранительных органов при противодействии преступности и всем правонарушениям. My name is Dima and I'm from the Amur region. My history as a lawyer began in the 9th grade. I spent a long time choosing who I want to become and came to the conclusion that all my skills will be useful in law. I proceeded from the fact that, thanks to math, I can argue strongly and wisely. Also, I think I'm pretty punctual. It is worth noting that a lawyer should know a lot of information, and I have a good memory. By nature, I cannot tolerate injustice. Thanks to a certain sentimentality, I can't be indifferent to the fate of other people. But the main reason why I see myself as a lawyer is the desire to be one and know everything about the rights and freedoms of modern people. |