Незаконный оборот. Уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия исторический аспект и опыт зарубежных стран

• Название: Уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия исторический аспект и опыт зарубежных стран
• Дата: 27.03.2023
• Размер: 53.22 Kb.
• Имя файла: Незаконный оборот.docx
• Тип: Глава; #1019463

Глава 1. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ИЗГОТОВЛЕНИЕ ОРУЖИЯ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ И ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

§ 1.1. Исторический аспект уголовной ответственности за незаконное изготовление оружия.

Достаточно высокие позиции России на международной арене обусловлены, помимо сопутствующих факторов, высоким уровнем военно-промышленного комплекса, вооруженными силами и т.д. Безусловно, что в нужных руках оружие представляет собой гарантию спокойной жизни людей, и соответственно, в руках преступников оно принимает форму потенциального способа совершения преступления. Несомненным является тот факт, что вопросы изготовления и оборота оружия представляет собой проблему национального и мирового масштаба.

Согласно информационным данным опубликованным в Российской газете в феврале 2021 года, сотрудниками правоохранительных органов была прекращена деятельность 28 подпольных мастерских в 19 субъектах России по переделке небоевого оружия в рабочие экземпляры. Однако, деятельность нелегалов оружейников не ограничивалась стрелковым оружием, были собраны также пехотный миномет, пушка, огнестрельное оружие отечественного и иностранного производства¹.

Исторический экскурс в формирование института уголовной ответственности за незаконное изготовление оружие следует начать с Указа Императора Петра I от 14 февраля 1700 г. «О неношении остроконечных ножей, и о непродаже оных в рядах», в положениях которого установлен был запрет на изготовление, продажу и ношение остроконечных ножей по причине, что «многие люди в дорогах на съездах и на сходах, и в домах, в ссорах и в драках и во пьянстве меж собою такими ножами друг друга режут до смерти, а воры и нарочно с такими ножами ходят по ночам, для своего воровства, и людей режут и грабят»². Помимо запрещающих норм, в Указе отражены меры наказания за нарушение установленных запретов, а именно битье кнутом и ссылка.

Позднее, в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. была предусмотрена ответственность за изготовление предметов вооружения, к которым относились: запрещенное законом оружие; оружие, производство которого осуществляется лишь государством; артиллерийские боеприпасы и порох без соответствующего разрешения. Однако, в отличие от предыдущего нормативно установленного запрета на изготовление оружия, в Уложении 1845 г. ответственность за содеянное дифференцировалась в зависимости от объема незаконно изготовленного оружия, что позиционировалось как противоправное поведение государственной безопасности³.

Более поздняя редакция Уложения о наказании уголовных и исправительных (в ред. 1885 г.) предусматривала ответственность за незаконное изготовление, приобретение, хранение, ношение и сбыт взрывчатых веществ и снарядов. Положения данной статьи предусматривали наказание двух видов, первое предусматривало лишение всех прав и преимуществ с дальнейшим помещением в исправительные арестантские отделения на срок от четырех до пяти лет, вторым видом наказания предусматривалось лишение всех прав состояния с последующей ссылкой на каторжные работы на срок от четырех до пятнадцати лет⁴.

Тенденция к созданию запретительных норм на изготовление оружия сохранялась и в Российской Империи, так, 10 июня 1900 г. Николай II утвердил мнение Государственного Совета «О запрещении изготовления и привоза из-за границы огнестрельного оружия образцов, употребляемых в войсках», положения которого закрепляли запрет в отношении частных лиц на изготовление или привоз из-за границы любого вида оружия без наличия соответствующего разрешения на территорию Империи⁵.

В главе десятой Уголовного уложения 1903 г. «О нарушении постановлений, ограждающих общественную и личную безопасность»⁶ была предусмотрена ответственность за изготовление, приобретение, хранение и сбыт взрывчатых веществ или снарядов с целью совершения тяжкого преступления; незаконное изготовление самодельным или заводским способом оружия и боеприпасов; а также за открытие таковых заводов без получения соответствующего разрешения. В качестве наказания за данную категорию преступлений предусматривалось заключение в тюрьму на срок не менее шести месяцев с последующей конфискацией изготовленных боеприпасов, оружия или их частей⁷.

Ужесточение наказаний за подобные виды преступлений было обусловлено существующей обстановкой в царской России, которая сопровождалась развитием революционного движения, а также увеличением террористических актов и иных вооруженных выступлений.

Характеризуя советское законодательство, регулирующее ответственность за незаконное изготовление оружия, следует отметить, что отражение она получила лишь в одной норме, наряду с приобретением, хранением и сбытом оружия. Таким образом, в Уголовном Кодексе РСФСР 1922 г. содержалась норма об ответственности за изготовление, приобретение или сбыт взрывчатых веществ или снарядов без наличия соответствующего разрешения⁸. В последующей редакции Уголовного Кодекса РСФСР 1926 г. прослеживается тенденция на смягчение уголовного наказания за незаконное обращение с предметами вооружения, таким образом, в качестве меры наказания за данное преступление предусматривалось назначение принудительных работ или штраф, вместо ранее установленного лишения свободы⁹.

Изменение редакции статьи Уголовного Кодекса РСФСР была направленна в сторону ужесточения, что явилось результатом принятия Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1933 г. Новая редакция была изложена следующим образом: ««Изготовление, хранение, покупка и сбыт взрывчатых веществ или снарядов, а равно огнестрельного (кроме охотничьего) оружия без надлежащего разрешения влечет за собой - лишение свободы на срок до пяти лет с конфискацией названных веществ, снарядов и оружия». Позднее Постановлением ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с хулиганством»¹⁰ от 29 марта 1935 г. была введена уже в существующую статьи Уголовного Кодекса РСФСР часть четвертая, регламентирующая ответственность за изготовление, хранение, сбыт и ношение холодного оружия без соответствующего разрешения для этого¹¹.

В редакции Уголовного Кодекса РСФСР 1960 г. ответственности за незаконный оборот оружия была посвящена ст. 218:

«Ношение, хранение, изготовление или сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ без соответствующего разрешения –

наказывается лишением свободы на срок до двух лет, или исправительными работами на срок до одного года, или штрафом до ста рублей». Ношение, изготовление или сбыт кинжалов, финских ножей или иного холодного оружия без соответствующего разрешения за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, –

наказывается лишением свободы на срок до оного года, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до тридцати рублей»¹².

Принятыми Указами Президиума Верховного Совета СССР от 11 февраля 1974 г.¹³ и от 11 июля 1974 г.¹⁴ было внесено ряд изменений в действующую редакцию статьи 218 Уголовного Кодекса РСФСР, которая была дополнена следующими положениями:

1. 
   ответственность за приобретение огнестрельного оружия;
   
2. 
   повышение меры наказания за ношение, хранение, приобретение, изготовление и сбыт огнестрельного оружия и т.д. без соответствующего разрешения;
   
3. 
   освобождение от уголовной ответственности в связи с добровольным отказом за содеянное;
   
4. 
   повышение меры наказания за аналогичное преступление, связанное с холодным оружием.
   

В дальнейшем, принятым Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 г. наказания за данную категорию преступления было ужесточено¹⁵.

Анализ исторических памятников нормативно-правовых актов, регламентирующих ответственность за незаконное изготовление оружие, позволяет сделать ряд выводов:

– прослеживается тенденция к усилению репрессии за данный вид преступлений на конкретном историческом этапе, которая обусловлена изменяющейся общественно-политической обстановкой в стране¹⁶;

– применялась дифференциация ответственности и наказания по данной категории преступлений, что обусловлено было особенностями предмета преступления, масштабом преступного умысла, и др.

Современная ситуация такова, что незаконное изготовление оружия приобретает все больший масштаб на территории страны и требует более детального изучения причин и условий развития данной криминальной среды. Анализ уровня преступности по стране показал, что незаконный оборот оружия, которому предшествует, как правило, его незаконное изготовление, явно носит региональный характер и прослеживается чаще в таких регионах как Северный Кавказ¹⁷.

С учетом современных реалий, незаконный оборот оружия явился источником существования отдельных групп лиц, что в свою очередь увеличивает необходимость в усилении мер реагирования уголовного закона за данный вид преступлений.

По мнению Н.Ф. Кузнецовой, незаконное изготовление оружия более опасно, чем деяния, предусмотренные ст. 222 УК РФ, поскольку именно с изготовления оружия начинается его незаконный оборот17. Не случайно ответственность за незаконное изготовление оружия была выделена в УК РФ 1996 г. в самостоятельный состав преступления (ст. 223). В нем известной мере сохранена преемственность в уголовноправовой регламентации предмета незаконного изготовления оружия. Так, в частности различается ответственность и наказание в зависимости от вида оружия, в ч. 1 ст.223 УКРФ предметом преступления являются огнестрельное оружие, его основные части боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства. А в ч. 4.ст.223 УК РФ - огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое оружие, холодное оружие, метательное оружие, патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию.

Нередко масштабы преступного изготовления огнестрельного оружия просто поражают. Так, в Одинцовском районе задержано четверо членов организованной группы, занимавшейся незаконным оборотом оружия, а также ликвидированы два цеха по переделке вооружений. Задержанные, используя самодельное оборудование, изготавливали и переделывали боевое оружие, приводили в боевое состояние массогабаритные макеты оружия, ремонтировали огнестрельное оружие времен Великой отечественной войны для продажи.

Незаконное производство огнестрельного оружия приобретает организованный характер, наблюдается профессионализация и специализация изготовителей оружия, комплектующих деталей к нему. Так, в Дагестане в ходе обыска в селении Харбук Дахадаевского района в доме местного жителя Ражаба Айсакадиева обнаружили целый цех по изготовлению и переделыванию оружия. В общей сложности были изъяты 21 пистолет разных марок, а также два мешка комплектующих деталей и более 100 единиц боеприпасов россыпью.

В современных условиях, когда незаконный оборот оружия возрастает, когда появился слой людей, избравших источником существования незаконное производство и торговлю оружием, уголовный закон должен предусмотреть адекватные меры реагирования на такое явление путем установления более строгого наказания за указанные действия. По результатам проведенных нами опросов среди сотрудников правоохранительных органов, большинство из них высказались за введение повышенной ответственности за производство огнестрельного оружия (около 80%), некоторые из них предлагали также установить ответственность за организацию и финансирование его производства (34%).

Назрела необходимость установить повышенную ответственность за производство или систематическое изготовление огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в крупном размере. Для решения вопроса о размерах изготовленного оружия возложить на Госстандарт обязанность по ведению государственного кадастр гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему.

§ 1.2. Опыт иностранного законодательства об ответственности за незаконное изготовление оружия.

Оружейная промышленность в Соединенных Штатах практически не регулируется. Законы, регулирующие деятельность этих предприятий, пористы и слабы. Федеральное агентство, отвечающее за надзор за отраслью, — Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF) — исторически недофинансировано и политически уязвимо, что делает почти невозможным для агентства проводить последовательную и эффективную регулирующую надзорную деятельность.

Результатом такого сочетания слабых законов, нехватки ресурсов и недостатка политической воли для поддержки регулирования оружейной сферы является то, что отрасль, которая производит и продает смертоносное оружие гражданским потребителям, десятилетиями работала при минимальном надзоре со стороны федерального правительства и почти без ответственности в правовой системе США.

В Соединенных Штатах наблюдается уровень насилия с применением огнестрельного оружия, с которым не может сравниться ни одна другая страна с высоким уровнем дохода¹⁸.  Это насилие сохраняется, даже несмотря на то, что число американцев, предпочитающих владеть оружием, неуклонно сокращается.

Важнейшим компонентом комплексного плана по сокращению насилия с применением огнестрельного оружия в Соединенных Штатах является надежное регулирование и надзор за оружейной промышленностью. Чтобы по-настоящему решить все аспекты эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия в этой стране, политики должны сосредоточиться на роли, которую играет оружейная промышленность в поощрении и усугублении этого насилия.

Высокий уровень смертности от огнестрельного оружия в этой стране не является неизбежным или, как утверждают некоторые сторонники оружия, «ценой свободы»¹⁹. Можно сделать гораздо больше, чтобы обеспечить лучший надзор и регулирование оружейной промышленности, что окажет значительное влияние на сокращение насилия с применением огнестрельного оружия и сделает все наши сообщества более безопасными.

На протяжении всей истории Соединенных Штатов законы, регулирующие производство и незаконное изготовление огнестрельного оружия, отставали от роста и инноваций этой отрасли. Первый крупный федеральный закон в Соединенных Штатах, регулирующий огнестрельное оружие, не был принят до 1934 года, несмотря на наличие мощной индустрии огнестрельного оружия в этой стране более века назад²⁰ - Национальный закон об огнестрельном оружии (NFA), который явился относительно узкой мерой, в первую очередь разработанной как ответ на резкий рост организованной насильственной преступности в эпоху Сухого закона²¹. Закон не менялся до 1968 года, до тех пор пока убийства Мартина Лютера Кинга-младшего, президента Джона Ф. Кеннеди-младшего и Роберта Кеннеди не послужили катализатором для принятия важного законодательного акта — Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года²². Этот новый закон впервые установил основу для законной торговли огнестрельным оружием, которая включала систему федерального регулирующего надзора за производителями, импортерами и дилерами оружия и боеприпасов, которая требовала, чтобы эти предприятия получали лицензию федерального правительства и подчинялись надзору в виде проверок и обязательного ведения учета²³. 

Федеральный закон, регулирующий деятельность оружейной промышленности, снова изменился в 1986 году, хотя это изменение было направлено на ослабление регулирования отрасли. Самым последним важным федеральным законом, затрагивающим оружейную промышленность, был Закон Брэди о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия, который был окончательно принят в 1993 году, несмотря на то, что он был мотивирован попыткой убийства президента Рональда Рейгана в 1981 году в результате инцидента, который в конечном итоге привел к смерти его пресс-секретаря. Закон Брейди создал Национальную систему мгновенной проверки криминального прошлого (NICS) и ввел в действие новое требование, согласно которому лицензированные торговцы оружием должны проводить проверку биографических данных перед завершением продажи, чтобы гарантировать, что любому потенциальному покупателю не запрещено законом владеть оружием²⁴.  Кроме того, Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка 1994 года включал положение, запрещающее штурмовое оружие; однако действие этого положения было прекращено в 2004 году, и промышленность снова смогла производить и продавать эти типы огнестрельного оружия²⁵.

Существует относительно мало барьеров для входа в сектор производства оружия. Чтобы производить огнестрельное оружие в Соединенных Штатах, физическое или юридическое лицо должно получить лицензию на производство огнестрельного оружия от ATF, известную как лицензия типа 07. Нет никаких существенных требований, чтобы квалифицироваться как производитель оружия: заявители должны быть старше 21 года, иметь право владеть оружием в соответствии с федеральным законом и не нарушать умышленно какие-либо федеральные законы или правила, касающиеся огнестрельного оружия. Лицензия производителя сроком на три года требует сбора в размере 150 долларов США, и по закону ATF обязана принять меры по заявке на получение лицензии в течение 60 дней, независимо от того, насколько тщательно может потребоваться отдельная заявка²⁶. Производители оружия также должны зарегистрироваться в Управлении по контролю за оборонной торговлей Государственного департамента США и платить этому агентству ежегодный сбор в размере 2250 долларов США²⁷.

Производители оружия в настоящее время подвергаются относительно небольшому контролю со стороны ATF после получения лицензии на работу. Производители обязаны вести записи о производстве и продажах своего огнестрельного оружия и подлежат одной потенциальной ежегодной проверке запасов и записей для оценки соответствия применимым законам и правилам. Производители также обязаны сообщать о краже или потере любого огнестрельного оружия в ATF в течение 48 часов с момента обнаружения и «немедленно» реагировать на запросы об отслеживании преступного оружия. Кроме того, лицензированные производители обязаны ежегодно отчитываться перед АТФ о производстве огнестрельного оружия, даже если производитель не производил огнестрельного оружия в течение отчетного периода. 

Полномочия и обязанности по обеспечению соблюдения федеральных законов и правил, касающихся оружейной промышленности, возложены на ATF. Ему поручено обеспечивать соблюдение федеральных уголовных законов, касающихся огнестрельного оружия, и специальные агенты ATF работают со своими коллегами в других федеральных правоохранительных органах, включая ФБР, Министерство внутренней безопасности США (DHS) и Управление по борьбе с наркотиками (DEA), а также государственные и местные правоохранительные органы. Они выявляют, расследуют и привлекают к уголовной ответственности отдельных лиц и группы лиц, которые нарушают федеральные законы об оружии, незаконно владея огнестрельным оружием, совершая насильственные преступления с применением огнестрельного оружия и незаконно провозя огнестрельное оружие как внутри страны, так и за ее пределами.

Однако ATF также является регулирующим органом, ответственным за надзор за оружейной промышленностью и обеспечение того, чтобы все лицензированные производители, импортеры и дилеры соблюдали федеральный закон. Это, пожалуй, самая важная роль ATF, поскольку это единственное федеральное агентство с такой уникальной юрисдикцией. В этой роли ATF выдает лицензии новым предприятиям и проводит проверки для обеспечения соблюдения всех применимых законов и правил и выявления потенциальной незаконной деятельности по торговле оружием.

Существующая в ATF нехватка персонала имеет серьезные последствия для усилий по обеспечению надежного надзора за этой отраслью. Согласно федеральному закону, ATF разрешено проводить одну проверку соответствия нормативным требованиям каждого лицензиата в год, и ATF поставила внутреннюю цель проверять всех торговцев оружием один раз в три года²⁸. Однако нынешние ограничения ресурсов привели к тому, что агентство далеко не достигло ни той, ни другой цели. В 2019 году следователи ATF провели только 13 079 проверок соблюдения требований лицензиатов на огнестрельное оружие, а это означает, что 83 процента лиц, получивших лицензию ATF на производство или распространение оружия, не прошли проверку в данном году²⁹. Эти проверки имеют решающее значение: в 2019 финансовом году у 47 процентов проверенных лицензиатов были обнаружены нарушения, и обнаруженные нарушения варьировались от ненадлежащего заполнения документов, необходимых для отслеживания преступного оружия, до непроведения проверки биографических данных³⁰.  

Одним из наиболее ярких примеров того, как закон не поспевает за инновациями в оружейной промышленности, является преобладание самодельного, неотслеживаемого оружия, изготовленного из незавершенных ствольных коробок или с помощью технологии 3D-печати. Конгрессу необходимо обновить закон, чтобы восполнить этот опасный пробел, который используется промышленностью для продажи комплектов и деталей, позволяющих людям производить огнестрельное оружие, которые невозможно отследить и обнаружить в домашних условиях.

Оружейная сфера законного и незаконного изготовления является основным игроком в эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия в общественном здравоохранении, но ей уделяется очень мало внимания в национальных дебатах о том, как решить эту проблему. В результате мощных лоббистских усилий в течение десятилетий эта отрасль фактически не регулировалась из-за совокупности слабых законов, ограничительных оговорок в отношении полномочий ATF и общего отсутствия политической воли для серьезного решения вопиющих проблем с тем, как производители оружия, импортеры, и дилерам разрешено работать. Оружейная промышленность несет огромную ответственность за то, чтобы предпринять позитивные шаги, чтобы гарантировать, что оружие, которое она поставляет населению в Соединенных Штатах и ​​за рубежом, не причинит дальнейшего разрушительного вреда. И национальным законам и административной политике уже давно пора соответствовать этой реальности.

1^ Российское законодательство X - XX вв. Т. 9.

2^ О неношении остроконечных ножей, и о непродаже оных в рядах: Указ от 14 февраля 1700 г. // Полное собрание законов Российской империи, с 1649 г. Т. 4, 1700-1712.-СПб., 1830. С. 11-12. 2 Российское законодательство X - XX вв. Т. 9. - С. 244.

3^ Российское законодательство X - XX вв. Т. 9. - С. 244.

4^ Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. / Издано Н.С. Таганцевым. - Изд. 16-е, пересмотр, и доп. - СПб., 1912. - С. 635.

5^ Невский С. Незаконный оборот оружия в России в конце XIX - начале XX // Уголовное право. 2001. № 1.С. 66-67.

6^ Российское законодательство X - XX вв. Т. 9. - С. 240.

7^ Российское законодательство Х-ХХ веков. Законодательство 1-ой половины XIX века / Под ред. О.И. Чистякова. Т. 9. -М, 1994. С. 315.

8^ Уголовный кодекс РСФСР с алфавитно - предметным указателем. - М.: Юридическое издательство наркомюста РСФСР, 1925. - С. 23.

9^ Уголовный кодекс РСФСР ред. 1926 г. - С., 1927. - С. 45.

10^ Собрание законодательства СССР. 1935. № 18. Ст. 141.

11^ Там же.

12^ Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР I960 г. Под ред. М.Д. Шаргородского и Н.А. Беляева. - Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1962. - С. 371.

13^ Ведомости Верховного Совета СССР. - 1974. - № 7. - Ст. 116.

14^ Ведомости Верховного Совета СССР. - 1974. - № 29. - Ст. 781.

15^ Ведомости Верховного Совета СССР. - 1982. - № 49. - Ст. 1821.

16^ Невский С. Незаконный оборот оружия в России в конце XIX - начале XX // Уголовное право. 2001. № 1.

17^ Новое уголовное право России. Учебное пособие. / Под ред. Н.ф. Кузнецовой. – М., 1996.

18^ Гринштейн Э. Уровни насильственной смертности в США по сравнению с другими странами с высоким уровнем дохода, 2015 г. / Университет Сан-Франциско. – Сан-Франциско, 2019.

19^ Клейн Р. The Washington Post, 2017 [сайт]. URL: https://www.washingtonpost.com/opinions/no-mass-shootings-are-not . -the-price-of-freedom/2017/10/05/d268dc8c-a928-11e7-850e-2bdd1236be5d_story.html.

20^ Smith, Wesson. History of Smith & Wesson [сайт]. URL: https://www.smith-wesson.com/company/history.

21^  История законодательства о контроле над оружием [сайт]. URL: https://www.washingtonpost.com/national/history-of-gun-control-legislation/2012/12/22/80c8d624-4ad3-11e2-9a42 . -d1ce6d0ed278_story.html.

22^ Ваксман О. Как Закон о контроле над огнестрельным оружием 1968 года изменил подход Америки к огнестрельному оружию — и что люди неправильно понимают в этой истории [сайт]. URL: https://time.com/5429002/gun-control- акт-история-1968.

23^ Закон о контроле над огнестрельным оружием 1968 г. / Публичное право 618 [сайт]. URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/STATUTE-82/pdf/STATUTE-82-Pg1213-2.pdf#page=1.

24^ Закон Брэди о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия [сайт]. URL: https://www.congress.gov/bill/103rd-congress/house-bill/1025.

25^ Закон о борьбе с насильственными преступлениями и правоохранительных органах от 1994 г[сайт]. URL: https://www.congress.gov/bill/103rd-congress/house-bill/3355/text.

26^ Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам[сайт]. URL: https://www.atf.gov/resource-center/how-become-federal-firearms-licensee-10-easy.

27^ Управление контроля за оборонной торговлей [сайт]. URL: https://www.pmddtc.state.gov/ddtc_public?id=ddtc_kb_article_page&sys_id=7110b98edbb8d30044f9ff621f96192d ; Государственный департамент США [сайт]. URL: https://www.state.gov/proposed-rules-for-oversight-of-firearms-exports-published-for-public-comment/.

28^ Представление бюджета Конгресса на 2020 финансовый год / Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам // Министерство юстиции США. – Вашингтон, 2019. [сайт]. URL: https://www.justice.gov/jmd/page/file/1144651/download\.

29^ Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам[сайт]. URL: https://www.atf.gov/resource-center/how-become-federal-firearms-licensee-10-easy.

30^ Там же.