Улучшение предпринимательского климата в регионе
 Скачать 487.22 Kb.
|
 Рисунок 6 - Структура инвестиционных затрат на создание консалтингового центра Условно-переменные затраты будут состоять из затрат на оплату труда персонала, затрат на средства связи и коммуникации (при условии оплаты Интернет трафика), Таблица 8 - Определение условно-переменных затрат
Далее определим стоимость оказываемых услуг. Таблица 9 - Фрагмент прайс-листа на оказание услуг консалтингового Центра *
* Данные цены соответствуют региональному уровню на 1.01.08 г. Так как потенциальная емкость рынка велика, а актуальность открытия центра доказана при анализе проблем развития малого предпринимательства в Курганской области, то можно определить, что потенциальные клиенты Центра будут прибегать к комплексному заказу услуг центра. Средняя стоимость комплекса услуг будет составлять 30-50 тыс. руб. (для сравнения аналогичные услуги в г. Москва будут стоить от 215 тыс. руб.). В таблице 10 представлена оценка коммерческой эффективности проектного решения, в рамках которой сопоставим приток денежных средств с уровнем затрат на оказание услуг и определим период окупаемости первоначальных инвестиций. Необходимо учесть, что в таблицах 7 - 8 определены ежемесячные затраты на реализацию проектного мероприятия, а в таблице 10 представлен их годовой уровень. Таблица 10 - Определение экономической эффективности проектного решения, тыс. руб.
Таким образом, чистый дисконтируемый доход положителен; первоначальные инвестиции на организацию консалтингового центра окупаются на третий год его функционирования, следовательно, данное мероприятие можно считать целесообразным с финансово-экономической точки зрения. Заключение В результате формирования рыночного механизма хозяйствования в государстве создаются совершенно новые условия для функционирования системы экономического обеспечения развития предпринимательства. Рыночная экономика характеризуется такой организацией хозяйствования, при которой связи между производителями и потребителями по поводу реализации материальных благ осуществляются на основе товарно-денежных отношений и действия объективных экономических законов. В современных условиях малый бизнес является одним из важнейших источников благосостояния населения регионов России. В рамках изучения теоретических основ формирования предпринимательского климата были рассмотрены сущность предпринимательского климата и факторы его формирования. Так, были выделены объективные и субъективные факторы формирования предпринимательского климата, выявлена их взаимосвязь. Объективную значимость и ценность представляет собой классификация факторов формирования предпринимательского климата на уровне муниципального образования. Анализируя объект и организацию развития малого бизнеса на уровне субъекта РФ, были определены роль и место предпринимательства в социально-экономических условиях развития Курганской области. Анализ состояния малого бизнеса по областям УрФО на 1 января 2007 года позволил определить, что наименьшее количество малых предприятий на 1000 чел. населения приходится на Курганскую и Тюменскую области. Самые низкие инвестиции в основной капитал осуществляются в Курганской области. Отраслевая структура показывает, что в области созданы и действуют малые предприятия практически во всех отраслях экономики, но анализ основных показателей деятельности малых предприятий указывает на недостаточные темпы их развития на фоне Уральского региона и Российской Федерации. В ходже дипломного проектирования были выделены проблемы развития малого бизнеса в Курганской области: 1. сложность в отсутствии четкого алгоритма процесса регистрации предприятия. Оформление большого числа документов, требующих частых визитов в соответствующие организации и органы местного самоуправления, оплаты их услуг в той или иной форме; 2. серьезными препятствиями были и остаются до сегодняшнего дня административные барьеры; . отрицательное влияние на малый бизнес оказывает несовершенство налоговой системы; . проблемой для малого бизнеса является получение кредита. Российские, и в частности уральские, банки неохотно кредитуют малое предпринимательство. Помощь данной проблемы могут оказать органы местного самоуправления. Анализируя выявленные проблемы, одним из направлений совершенствования предпринимательского климата было определено улучшение общих условий хозяйствования субъектов малого бизнеса. Можно сказать, что, улучшая условия хозяйствования субъектов, улучшается предпринимательский климат, поэтому проектируемые направления будут касаться именно совершенствования этих условий. Следует отметить, что комплекс рассмотренных направлений совершенствования является основой формирования стратегии развития территории. Эффективным механизмом по формированию благоприятного предпринимательского климата региона является Программа развития и поддержки субъектов предпринимательства в Курганской области. Данная Программа ориентирована на существенное изменение государственной поддержки предпринимательства, главным образом - в формах предоставления финансовых ресурсов. В Программе важная роль должна отводиться блоку инфраструктурного обеспечения предпринимательства. В структуре исполнительных органов власти необходимо сформировать региональный фонд поддержки предпринимательства, информационно-консультативные центры, учебные центры, общества взаимного кредитования, общества взаимного страхования. Блок информационного обеспечения предпринимательства необходим, поскольку саморазвитие предпринимательства во многом зависит от уровня постановки его информационной инфраструктуры. Одним из важнейших программных блоков является формирование блока кадрового обеспечения предпринимательской деятельности. Огромную роль в подготовке реальных предпринимателей могла бы сыграть система региональных и межрегиональных бизнес-инкубаторов. В рамках дипломного проектирования были разработаны пути реализации мероприятий, представленных в Программе развития и поддержки субъектов предпринимательства в Курганской области. Так, можно отметить, что пути реализации разработанной Программы содержат разносторонние направленные мероприятия по ее реализации, которые касаются совершенствования не только нормативно базы функционирования субъектов малого предпринимательства, но и совершенствование информационного обеспечения и развития предпринимательской инфраструктуры. В рамках компьютерного обеспечения проектных мероприятий рассмотрена методика регрессионного и кластерного анализа развития малого бизнеса на региональном уровне. Так, регрессионный анализ призван дать оценку прогнозным значениям социально-экономического явления на основе уравнения регрессии. Данная модель расчёта индекса конкурентоспособности предприятия дает возможность ранжирования предприятий в отрасли и регионе и возможность наблюдения за изменением индекса конкурентоспособности в динамике, а также выяснить за счёт каких факторов происходят изменения. При расчете коэффициентов регрессии выяснилось, что связь между такими факторными признаками как: доля управленцев в общей численности персонала, время существования фирмы на рынке и результативным признаком - «конкурентоспособностью предприятия» имеет обратную зависимость. Экономическая оценка проектных решений рассмотрена на примере создания консалтингового центра поддержки малого бизнеса в рамках направления «Улучшение информационного обеспечения бизнеса». Данный центр будет оказывать услуги информационного, юридического и организационного характера субъектам малого предпринимательства в целях создания или развития их бизнеса. База данных, сформированная в Центре, будет способствовать развитию региональных бизнес - связей, а также получать реальную статистику о проблемах развития предпринимательства на региональном уровне. Также в ходе дипломного проектирования были определены инвестиционные затраты на создание Центра и период их окупаемости. Чистый дисконтируемый доход положителен; первоначальные инвестиции на организацию консалтингового центра окупаются на третий год его функционирования, следовательно, данное мероприятие можно считать целесообразным с финансово-экономической точки зрения. Социальная эффективность предложенных мероприятий очевидна, так как реализация всех механизмов совершенствования предпринимательского климата позволит региону выйти на качественно новый уровень развития малого предпринимательства. В свою очередь, развитие предпринимательства увеличивает возможности самозанятости населения, что благоприятно влияет на формирование механизмов экономического самообеспечения населения. Список использованных источников 1. ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» N 209-ФЗ от 24 июля 2007 г 2. ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.95 г. № 119-ФЗ - в ред. от 27.05.03 г. № 58-ФЗ . ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ . Закон Курганской области «О государственной службе Курганской области» от 11.06.96 г. № 59 - в ред. от 27.03.00 г. № 304 . Закон Курганской области «Об утверждении реестра государственных должностей в Курганской области» от 29.12.01 г. № 130 - в ред. от 03.09.02 г. № 215 . Постановление Правительства РФ «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» № 249 от 22.04.2005 года . Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации» №950 от 24.07.97. - Правовая система «Консультант плюс» . Постановление от 10.10.2005 года №378 «О программе социально-экономического развития Курганской области на 2006 год и среднесрочную перспективу» . Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу (проект) - 2007 - 2012 гг. . Постановление Администрации (Правительства) Курганской области «О создании органа исполнительной власти Курганской области Департамента экономического развития и инвестиций» от 20.05.2003 № 149 . Постановление Администрации (Правительства) Курганской области «О целевой программе Курганской области государственной поддержки малого предпринимательства в Курганской области на 2006 - 2008 годы» от 29.11.2005 года, № 1065 . Постановление Администрации (Правительства) Курганской области «Об областном конкурсе на лучшее освещение темы «Малый бизнес в Зауралье. Традиции живы» в средствах массовой информации» от 23.08.2005 года, № 324 . Постановление Администрации (Правительства) Курганской области «О субсидировании за счет средств областного бюджета части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства» от 24.01.2006, №26 . Распоряжение Губернатора Курганской области «О проведении конкурса на награждение региональной премией Российской Академии бизнеса и предпринимательства» от 28.01.2005 года, № 29-р . Положение «Об областном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области» 16. Сборник статистических показателей ГКСТ РФ. Россия в цифрах. М.: Статистика, 2004 . Область в цифрах. Статистический сборник. Курган: Курганский областной комитет по статистике, 2004 18. Антикризисное управление. Доклады научно-практической конференции. Курган: Изд-во КГУ, 2004 . Антикризисная стратегия региона. Доклады научно-практической конференции. Курган: Изд-во КГУ, 2005 . Антикризисное управление. Модульная программа для менеджеров. Т.11. М.: ГУ. 1999 . Регион в системе рыночных отношений / В.П. Степанов, А.В. Щенников, А.В. Красильников и др.; Изд-во КГУ - Курган, 2001 . Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: Издательство МГУ, 1999 . Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000 . Грязнова А.Г., Михайлченко М.В., Фихтинский О.В. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. М.: ЮНИТИ, 2000 . Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. Пер. с англ. М. СПб: Бук Чембер ИНТЕРНЕШНЛ, 1992 . Журавлева Г.П. Социальная политика. М.: Экономика, 2004 . Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юрист, 1997 . Липко М.Г. Социальное обеспечение в регионах. М.: Наука, 1999 . Мухин Е.Н., Шумякова Н.К. Система муниципального управления в России. М.: Национальный институт бизнеса, 2001 . Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Наука- 1982 . Абросимов П.Р. Как инвестиционному проекту получить статус одобренного Администрацией субъекта РФ // Вопросы экономики. №5, 2002, с. 14 . Айзинова И.М., Пациорковский В.В. Непроизводственная инфраструктура регионального центра // Социологические исследования. 1984. № 3. - С. 78 . Видяпина Л.Р. Государственное регулирование экономики // Вопросы экономики, №4, 2000, с.42 . Голобородко Е. И. Предпринимательский климат в крупных городах России // Эксперт, №12, с.45 . Мау В. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах // Вопр. экономики. - 2001. - № 11. - С. 17 . Семенова Л.М. Проблемы развития малого бизнеса в Курганской области. Социально-экономические проблемы дотационного региона. Курган 2006 . Сайт Курганского областного комитета государственной статистики - www.Kurganstat.ru . Сайт Челябинского областного комитета государственной статистики www.chelstat.ru . Официальный сайт Полномочного Представителя Президента РВ в Уральском Федеральном округе www.uralfo.ru . Официальный сайт Областной общественно-политической газеты НОВЫЙ МИР www.kurganobl.ry . Сайт социального атласа российских регионов www.socpol.ru . www. Finmarket@yandex.ru . www.economic.kurganobl.ru | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||