Уголовное право: ответы к экзамену. Уголовное право общая часть ответы экзамен. Уп общая часть экзамен ответы Понятие, признаки и структура уголовного закона
Скачать 1.1 Mb.
|
УП общая часть экзамен ответы Понятие, признаки и структура уголовного закона. Уголовный закон — это федеральный НПА, принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ, устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности и наказания, а так же иные общие положения уголовного законодательства, определяющий преступность и наказуемость общественно опасных деяний, закрепляющих условия и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания. УК РФ, являясь кодифицированным законодательным актом, представляет в целом уголовное законодательство РФ и содержит все действующие в стране уголовно-правовые нормы. Принятый Государственной Думой новый уголовный закон подлежит обязательному включению в УК. Уголовный закон — форма выражения уголовно-правовых норм. Уголовное законодательство РФ основывается на Конституции, общепризнанных принципах и нормах международного права. Признаки: уголовный закон принимается высшими органами государственной власти - Государственной Думой уголовный закон — это ФЗ. Никакие другие акты органов государства не могут содержать норм уголовно-правового характера. Приговоры, определения и постановления по уголовным делам также не могут быть источниками уголовного права. Судебный прецедент и разъяснения Пленума ВС РФ не создают новой нормы; они либо отражают факт применения уже имеющейся уголовно-правовой нормы, либо толкуют её. уголовный закон, как и любой другой ФЗ, принимается высшими органами государственной власти в особом процедурном порядке. уголовный закон обладает высшей юридической силой. нормативность. Уголовный закон содержит нормы права, которые представляют собой общеобязательные правила поведения людей, рассчитанные на неопределенное количество случаев подобного рода и неопределенный круг субъектов. Функции: Охранительная Регулятивная Воспитательная Предупредительная (ч.1 ст.2 УК РФ, ч.2 ст.43 УК РФ) Уголовное законодательство РФ состоит из УК, принятого Государственной Думой 24.05.1996 г. и введенного в действие с 1.01.1997 г. Система УК РФ. УК представляет систему, взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, расположенных в определенной последовательности в зависимости от их сущности, содержания и характера. УК РФ построен по пандектному принципу и состоит из двух подсистем — Общей и Особенной частей, которые объединяют разделы-главы-статьи-части-пункты. Общая часть охватывает шесть разделов (16 глав) и посвящена: — уголовному закону и принципам уголовного законодательства РФ; действию уголовного закона во времени и в пространстве; — преступлению и его видам; предварительной преступной деятельности; соучастию в преступлении; обстоятельствам, исключающим преступность деяния; — наказанию, его видам и назначению; — освобождению от уголовной ответственности и наказания; — уголовной ответственности несовершеннолетних; — иным мерам уголовно-правового характера. Особенная часть УК содержит описание конкретных преступлений и предусматривает наказания, назначаемые лицу, виновному в их совершении. Статьи УК могут состоять из одной и нескольких частей. В связи с этим выделяются квалифицированные и особо квалифицированные виды преступлений. Структура норм Общей и Особенной частей различна. В нормах Общей части не выделяются ее элементы; гипотеза, диспозиция и санкция в них не обозначены. В зависимости от содержания и целей нормы, закрепленные в Общей части, можно дифференцировать на нормы-определения, нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-правила, обязывающие и управомочивающие. Специфическими чертами характеризуются нормы, включенные в Особенную часть УК. Они состоят из двух структурных элементов: диспозиции и санкции. Нормы Особенной части непосредственно не формулируют гипотезу. Гипотеза вытекает она из положений Общей части (ст.8 УК РФ). Задачи и принципы уголовного закона. Задачами УК, согласно ч.1 ст.2 УК, являются: 1) охрана от преступных посягательств: а) прав и свобод человека и гражданина; б) собственности; в) общественного порядка и общественной безопасности; г) окружающей среды; д) конституционного строя РФ; 2) обеспечение мира и безопасности человечества; 3) предупреждение преступлений. Последняя из задач имеет два аспекта: общее предупреждение (имеется в виду задача предупреждения совершения преступления всеми гражданами) и частное предупреждение (имеется в виду задача предупреждения совершения преступления лицами, уже совершившими какое-либо преступление). Для осуществления перечисленных выше задач Уголовный кодекс: 1) устанавливает основание и принципы уголовной ответственности; 2) определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями; 3) устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Принципы уголовного права – указанные в уголовном законодательстве основополагающие идеи, которые определяют как его содержание в целом, так и содержание отдельных его институтов. Принципы уголовного права: 1. Принцип законности – преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК (ст.3). Данный принцип, являясь конституционным, включает два важных положения, известных человечеству с давних времен: 1) нет преступления без указания на то в законе; 2) нет наказания без указания на то в законе. В ст.8 УК основанием уголовной ответственности названо совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК. Ст.4 УК формулирует понятие преступления как виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного УК под угрозой наказания. Ч.1 ст.60 УК говорится, что наказание назначается в пределах, предусмотренных статьей Особенной части УК, с учетом положений его Общей части. Ст.75 УК прямо закрепляет положение, согласно которому освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием за тяжкие и особо тяжкие преступления возможно только в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК. Наказуемость деяния вытекает из его преступности и также определяется уголовным законом. Ст.3 УК содержит еще одно важное положение: применение уголовного закона по аналогии не допускается. Ст.55 Конституции указывает, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 2. Принцип равенства граждан перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо прочего, а также других обстоятельств (ст.4). Он прямо вытекает из ст.19 Конституции, отражает положения международного права. Равенство перед законом также означает, что при применении УК ничто не должно ухудшать положение человека по сравнению с другими преследуемыми в уголовно-правовом порядке. Указанное обстоятельство не противоречит ответственности так называемых специальных субъектов, которые наряду с достижением установленного законом возраста и вменяемостью характеризуются дополнительными признаками, относящимися к различным свойствам преступника (гражданство, должностное положение). Лица, не обладающие данными признаками, не могут совершить преступления, ответственность за которые ограничена кругом специальных субъектов. При соучастии в подобных преступлениях их действия квалифицируются по тем же статьям УК, что и специальных субъектов. 3. Ст.5 закрепляет принцип вины: Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Сущность данного принципа заключается в том, что никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная вина в отношении общественно опасного деяния и наступивших последствий. Любое общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, преступлением становится лишь тогда, когда оно совершено виновно. Виновным в преступлении, — устанавливается в ст.24, — признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Юридическая оценка деяния и применение к лицу мер уголовно-правового воздействия возможны лишь в том случае, когда содеянное явилось результатом его воли и сознания. Значение принципа вины усиливается закрепленным в ч.2 ст.5 УК положением о том, что объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Понятие невиновного причинения вреда раскрывается в ст.28 УК. 4. Принцип справедливости (ст.6) означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Ст.43 одной из целей наказания считает восстановление социальной справедливости, ст.60 УК к общим началам назначения наказания относит назначение справедливого наказания. В справедливости выделяется два аспекта: уравнительный (уравнивающая) и дифференцирующий (распределяющая). Первый предполагает изначальное равенство всех граждан перед законом, второй — индивидуализацию наказания. Распределяющий аспект справедливости нашел свое закрепление в ст.6. Это закрепленные в уголовном законе общие начала назначения наказания, обязывающие суд учитывать характер и степень общественной опасности преступления и личности виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Ст.50 Конституции: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. 5. Принцип гуманизма: 1) уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека (ч.1 ст.7); 2) наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч.2 ст.7). Гуманизм уголовного права в первую очередь должен проявляться в обеспечении уголовно-правовыми средствами неприкосновенности личности, собственности от преступных посягательств. Гуманным будет любое справедливое наказание. Вместе с тем гуманизм адресован к лицам, признанным виновными в совершении преступления. В частности, закон запрещает применять к ним пытки и другие действия, специально причиняющие физические страдания либо унижающие человеческое достоинство. Гуманизм нашел предметное воплощение и в специальной 14 главе, посвященной уголовной ответственности несовершеннолетних. Данный принцип проявляется в не применении смертной казни. Понятие и структура уголовно-правовой нормы. Классификация структурных составляющих уголовно-правовых норм. Уголовно-правовая норма – это общеобязательное правило поведения, предоставляющее участникам данных общественных отношений юридические права и возлагающее на них юридические обязанности. Нарушение или несоблюдение этих норм влечет за собой применение мер государственного принуждения в виде уголовного наказания. Уголовно-правовые нормы отражаются в статьях УК. Норма права может содержаться в нескольких статьях уголовного закона (ст.105-108), а может, наоборот, в одной статье заключено несколько норм права (ч.1, 2 и 5 ст.228). По содержанию и служебной роли уголовно-правовые нормы подразделяются на три вида: декларативные, устанавливающие общие принципы уголовного права (ст.3-7 УК); определительные, дающие формулировки институтов и понятий уголовного права (ст.14, 16, 24-33); специальные, содержащие описание состава преступления, вид и размер наказания за его совершение (статьи Особенной части УК). Структура нормы права- внутреннее строение нормы права. Обычно норма права состоит из трех звеньев: гипотеза, диспозиция и санкция. Специфическими чертами характеризуются нормы, включенные в Особенную часть УК. Они состоят из двух структурных элементов: диспозиции и санкции. Диспозиция — это структурный элемент уголовно-правовой нормы, в котором указаны признаки преступления; санкция — структурный элемент нормы, в котором закреплены вид, срок или размер наказания. Нормы Особенной части непосредственно не формулируют гипотезы, т.е. условия, при котором действует данная норма. Гипотеза для всей Особенной части общая, и вытекает она из положений Общей части (ст.8 УК). Уголовно-правовые нормы бывают следующих видов: Нормы-предписания, устанавливающие нормативные определения понятий, относящихся к сфере уголовного права или содержащие общеобязательные правила поведения. Нормы-дозволения, определяющие меру возможного поведения лица в рамках установленных предписаний Нормы-запреты, устанавливающие недопустимость совершения определённых общественно опасных действий под страхом наказания. Нормы-поощрения, стимулирующие лицо к совершению определённых действий. Гипотезы 1. простые (абсолютно определенные, связывают действие нормы с одним обстоятельством ), 2. сложные (связывают действие нормы с двумя или более обстоятельствами) 3. альтернативные (разновидность сложной, одно из двух или несколько указанных последствий). Диспозиции бывают простые, описательные, бланкетные, ссылочные и комбинированные. 1. Простая диспозиция называет деяние, не раскрывая его признаков. ст.291 УК. 2. Описательная диспозиция содержит более или менее развернутое определение наиболее существенных признаков преступления. ст.213 УК 3. Бланкетная диспозиция формулирует лишь общий запрет, содержание которого можно уяснить, обратившись к нормам других отраслей права. ст.263 и 264 УК. 4. Ссылочная диспозиция для определения признаков данного преступления отсылает к другой статье или части статьи уголовного закона. ст.112 УК 5. В УК встречаются статьи, которые формулируют смешанные диспозиции, состоящие из комбинации названных выше видов, получившие название комбинированные. Санкции могут быть относительно-определенными, с альтернативно указанными видами наказаний и кумулятивными. 1. Относительно-определенная санкция указывает наказание, фиксируя его нижний и верхний пределы. Она бывает двух видов: с указанием минимума и максимума наказания и с определением лишь максимума наказания (на срок ≪до≫). В последнем случае низшим пределом наказания выступает минимальный размер данного вида наказания, закрепленного в Общей части УК (для лишения свободы — 2 месяца). 2. Санкция с альтернативно указанными видами наказания содержит два или более вида основного наказания. ст.143 УК РФ 3. Кумулятивная (суммированная, увеличенная) санкция предусматривает возможность применения к преступнику наряду с основным дополнительного наказания. Его назначение либо является обязательным (ч.3 ст.264 УК РФ), либо оно зависит от усмотрения суда (ч.3 ст.158 УК). Действие уголовного закона во времени. Согласно ст.9 преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Действие уголовного закона основано на конституционных принципах (ст.54 Конституции). Действующим является уголовный закон, вступивший в силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другим законом. Порядок вступления в силу закона определяется Указом Президента РФ от 5.04.1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу ФЗ» и ФЗ от 14.07.1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания». В соответствии с п.2 ст.35 Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991г. закон, предусматривающий наказание гражданина и ограничение прав, вступает в силу после его опубликования в официальном порядке. ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом. Официальным опубликованием считается публикация полного текста закона в Парламентской газете, Российской газете или Собрании законодательства РФ. По общему правилу закон вступает в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Однако может быть установлен иной порядок введения закона в действие. В этом случае дата вступления в силу указывается в тексте закона или в специальном постановлении Государственной Думы. Уголовный закон утрачивает силу, прекращает действие в результате: его отмены; замены другим законом; истечения срока, указанного в самом законе; изменения условий и обстоятельств, обусловивших принятие данного закона. КС закон может быть признан неконституционным. Акт или его отдельные положения в этом случае утрачивают силу. Приговоры судов, основанные на законах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленном порядке (ст.79 ФКЗ О Конституционном Суде РФ). Отмена или замена уголовного закона новым уголовно-правовым актом означает, что его уже нельзя применять. Однако если новый закон влечет усиление ответственности, то по всем правоотношениям, возникшим до его издания, применяется старый, отмененный закон. Тем самым реализуется принцип, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим во время его совершения. Такое свойство закона называется ультраактивностью. Временем совершения преступления признается время осуществления общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий. Ответственность за длящееся преступление наступает по уголовно-правовой норме, действовавшей в момент совершения 1 акта данного посягательства, а за продолжаемое — по уголовно-правовой норме, действовавшей в момент пресечения преступного акта или в момент выполнения последнего из них самим виновным. При совершении преступления в соучастии оно считается оконченным с момента выполнения исполнителем его объективной стороны. Если преступление складывается из 2 действий, в совокупности образующих объективную сторону посягательства, то содеянное оценивается по тому закону, который действовал в момент совершения последнего из них. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ст.10 УК РФ). Под обратной силой уголовного законаследует понимать распространение его действия на деяния, совершенные до вступления закона в силу. Это свойство закона характеризует его ретроактивность. Уголовному закону придается обратная сила в случае: устранения преступности деяния; смягчения наказания; иным образом улучшения положения лица, совершившего преступление. Преступность деяния устраняется различными путями: исключением его из числа уголовно наказуемых; внесением изменений в Общую часть УК (включением новых обстоятельств, исключающих преступность деяния; ограничением ответственности за приготовление и покушение; повышением возраста уголовной ответственности за некоторые преступления); введением дополнительных условий уголовной ответственности и т.п. Смягчается наказание внесением изменений как в Общую, так и в Особенную части УК. Это достигается в результате: снижения минимального и максимального размера наказания; уменьшения размера удержания из заработка при исправительных работах; замены в санкции вида наказания на более мягкий; исключения из так называемой альтернативной санкции наиболее строгого вида наказания либо дополнительного наказания, введения в нее более мягкого вида дополнительного наказания и т.д. Иным образом улучшить положение лица, совершившего преступление, можно, например, изменением режима исполнения наказания, условий освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. В случае придания уголовному закону обратной силы его действие распространяется как на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, так и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. На лиц, в отношении которых судимость погашена или снята в установленном законом порядке, положения об обратной силе закона не распространяются. Если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, назначенное судом наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч.2 ст.10). Уголовный закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, обратной силы не имеет. Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц. Действие уголовного закона всегда ограничено определенной территорией. В связи с этим основным принципом действия уголовного закона в пространстве является принцип территориальности. Он означает, что все лица, независимо от гражданства, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по уголовному законодательству, действующему в месте совершения деяния. Данный принцип основан на незыблемости суверенитета РФ. На территории РФ (земля, вода, воздух, недра, зоны экстерриториальности). В остальном на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне действуют нормы и принципы международного права. Территория РФ включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст.67 Конституции). Территория РФ устанавливается ее Государственной границей (Закон РФ от 1.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе РФ»). При совершении преступления на борту воздушного или морского судна, приписанного к порту РФ, вне государственной территории РФ уголовная юрисдикция осуществляется в зависимости от назначения судна. Военно-морские корабли и военно-воздушные суда обладают экстерриториальностью. Это означает, что независимо от их местонахождения преступления, совершенные на указанных судах, подпадают под действие уголовного закона РФ. На гражданских морских и воздушных судах уголовный закон РФ действует лишь в случае, если они находятся на территории РФ, а также в международном воздушном пространстве или международных водах. Преступление считается совершенным на территории РФ, если: — преступные действия начаты и окончены на ее территории; — преступное деяние осуществлено на территории РФ, а преступный результат наступил за ее пределами; — приготовление и покушение совершены за границей, а преступление окончено или преступный результат наступил на территории РФ; — организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество осуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории РФ; — соучастие имело место на территории РФ, а исполнитель действовал за границей. В случае совершения преступления на территории нескольких государств по уголовному закону РФ наказываются лишь те посягательства, которые были пресечены на территории РФ. В уголовном законе закреплен дипломатический иммунитет. Он не устраняет противоправности и наказуемости деяния, совершенного дипломатом, а лишь устанавливает особый порядок реализации уголовной ответственности. Поэтому, строго говоря, дипломатический иммунитет носит уголовно-процессуальный, а не уголовно-правовой характер. Дипломатические представительства включают три категории сотрудников: дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал. Не распространяется уголовная юрисдикция России на представителей иностранных государств, членов парламентских и правительственных делегаций. На условиях взаимности иммунитетами от уголовной ответственности за границей обладают сотрудники делегаций иностранных государств. Вопросы применения законов РФ в отношении международных межправительственных организаций, постоянно функционирующих на территории РФ, представительств иностранных государств при этих организациях и их должностных лиц определяются соответствующими международными договорами. Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве дополняется принципом гражданства. Он означает распространение юрисдикции РФ на граждан РФ и постоянно проживающих в РФ лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов РФ. Уголовной ответственности по УК Р подлежат российские граждане и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие вне пределов нашей страны преступление против интересов, охраняемых уголовным законодательством РФ, если в отношении этих лиц за данное преступление не имеется решения иностранного государства. Юрисдикция РФ распространяется и на российских военнослужащих воинских частей, дислоцирующихся за пределами РФ. Изъятие из этого положения может быть установлено международным договором. Ст.12 УК закрепляет и принцип универсальной юрисдикции. Универсальная юрисдикция вначале предназначалась в качестве дополнения к двум основным принципам. Преступления, предусмотренные в международных конвенциях, государства-участники обязались пресекать независимо от места их совершения и гражданства преступника. Согласно ч.3 ст.12 УК иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов РФ либо гражданина РФ или постоянно проживающего в РФ лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ. Россия, являясь государством — участником ряда международных конвенций, договоров, во исполнение взятых на себя обязательств включила в уголовное законодательство нормы об ответственности за преступления, указанные в соглашениях (ст.211, 227, 270 УКи др.). Эти деяния влекут ответственность по УК независимо от места совершения и гражданства лица, их совершившего. Наряду с указанными принципами при определении действия уголовного закона в пространстве необходимо руководствоваться и реальным принципом, суть которого состоит в том, что иностранные граждане, а также лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, при совершении ими преступления за пределами РФ подлежат уголовной ответственности по УК в том случае, если: — преступление направлено против интересов РФ, гражданина России либо лица без гражданства, постоянно проживающего в РФ; — лицо не было осуждено в иностранном государстве и привлекается к уголовной ответственности на территории РФ. Не подлежат уголовной ответственности иностранные граждане, оказавшиеся в РФ после совершения на территории другого государства преступления, не предусмотренного международным договором и не затрагивающего интересов России. Однако в силу международного договора они могут быть выданы другому государству, на территории которого было совершено преступление или против интересов которого оно было направлено, либо государству, гражданами которого они являются. Анализ ст.11-13 УК позволяет сделать вывод, что уголовная юрисдикция РФ во многом обусловлена особенностями государственно-правового статуса физических лиц, совершивших преступление. Законодатель в этой связи различает три категории таких лиц: граждане РФ; иностранные граждане; лица без гражданства. Граждане РФ Уголовная юрисдикция РФ в отношении российских граждан реализуется путем применения: принципа действия уголовного закона в пространстве (на территории РФ) принципа гражданства (при совершении его за границей). Следует отметить, что в соответствии с Конституцией и другими ФЗ отдельные категории граждан РФ в силу занимаемого ими особого должностного положения обладают неприкосновенностью, без преодоления либо отмены которой они не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Иностранные граждане Основной принцип, определяющий уголовно-правовой статус иностранных граждан, закреплен в ч.3 ст.62 Конституции: они пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором РФ. Ст.33 Закона от 21.06.2002г. устанавливает, что "иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ". Выделяются три основные категории иностранных граждан: постоянно проживающие, временно проживающие и временно пребывающие в РФ. Все они несут уголовную ответственность на основании трех принципов действия уголовного закона в пространстве: территориального (при совершении преступления на территории РФ); реального либо универсального (при совершении преступления за пределами РФ). Исключение составляют лишь те иностранные граждане, которые пользуются личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции РФ. Согласно ч.4 ст.11 УК вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом при совершении этими лицами преступления на территории РФ, разрешается в соответствии с нормами международного права. Перечисленные лица объявляются персонами "non grata" (незаслуживающими доверия) и высылаются за пределы РФ, что в принципе не исключает возможности их привлечения к уголовной ответственности. Согласно ч.4 ст.31 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18.04.1961 г. иммунитет дипломатического агента от юрисдикции государства пребывания не освобождает его от юрисдикции аккредитующего государства. Кроме того, аккредитующее государство может отказаться от указанного иммунитета в отношении конкретных лиц, что дает основание для привлечения их к ответственности по уголовному закону страны пребывания (места совершения преступления). Лица без гражданства (апатриды) "Безгражданство" может возникнуть, к примеру, когда лицо вышло из гражданства одного государства и еще не приобрело гражданства другого. По Конституции РФ лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором РФ. Уголовный закон (ч.1 и 3 ст.12 УК) различает две категории лиц без гражданства: постоянно проживающие на территории РФ; не проживающие постоянно на территории РФ. С точки зрения уголовной юрисдикции РФ такие апатриды почти полностью приравниваются к гражданам РФ. Они подпадают под действие УК по территориальному принципу либо по принципу гражданства. Однако разница в уголовно-правовых статусах названных лиц и граждан РФ все же есть применительно к институту экстрадиции. Согласно ст. 13 УК в случае совершения преступления за пределами РФ граждане РФ не подлежат выдаче (ч.1), тогда как лица без гражданства могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания (ч.2). Уголовно-правовой статус таких лиц и иностранных граждан идентичен. Поэтому в случае совершения преступления лицом без гражданства, постоянно не проживающим на территории РФ, ответственность наступает по УК РФ на основании территориального, реального или универсального принципа действия уголовного закона в пространстве. Особую (смешанную) группу адресатов уголовного закона составляют лица с двойным гражданством (бипатриды), беженцы, вынужденные переселенцы, а также лица, получившие политическое убежище в РФ. В плане уголовной юрисдикции РФ с учетом конкретной ситуации: бипатриды приравниваются к гражданам РФ или иностранным гражданам; беженцы - к иностранным гражданам или лицам без гражданства, не проживающим постоянно в РФ; вынужденные переселенцы - к гражданам РФ либо, как исключение, к иностранным гражданам или лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ; лица, получившие политическое убежище в РФ, - к гражданам РФ. Понятие, этапы, формы реализации и основание уголовной ответственности. Уголовная ответственность может существовать и реализоваться только в рамках уголовно-правового отношения. Однако соотношение между уголовной ответственностью и уголовно-правовым отношением понимается по-разному. Одни ученые отождествляют эти понятия, другие полагают, что уголовная ответственность означает реализацию не только уголовно-правовых, но также уголовно-процессуальных и уголовно-исполнительных отношений, третьи рассматривают уголовную ответственность как часть содержания уголовно-правовых отношений. Под уголовно-правовыми отношениями следует понимать вытекающие из факта совершения преступления и регулируемые нормами уголовного права общественные отношения между лицом, совершившим преступление, и государством, направленные на реализацию взаимных прав и обязанностей этих субъектов в связи с применением уголовного закона по факту совершения данного преступления. Юридическим фактом, порождающим возникновение уголовно-правового отношения, является совершение конкретным лицом уголовно наказуемого деяния. Субъектами уголовно-правового отношенияявляются, с одной стороны, лицо, совершившее преступление, а с другой стороны — государство, которое выступает в лице уполномоченного им органа (суда). Содержанием уголовно-правового отношенияявляются корреспондирующие права и обязанности субъектов. Так, государство имеет право потребовать от правонарушителя отчета в содеянном, подвергнуть его осуждению и мерам уголовно-правового принуждения. Этому праву государства соответствует обязанность правонарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению и уголовно-правовым мерам принуждения. В то же время правонарушитель обладает правом отвечать только на основании нарушенного закона (т.е. за конкретно совершенное преступление) и только в пределах, очерченных законом. Этому праву лица, совершившего преступление, соответствует обязанность государства ограничить рамки своих претензий к правонарушителю пределами, очерченными законом. Сущность уголовной ответственности как неблагоприятных для виновного правовых последствий совершения преступления выражается именно в обязанности лица, совершившего преступление, дать отчет перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом. Уголовная ответственность составляет лишь часть содержания уголовно-правового отношения. Неразрывная связь уголовной ответственности и уголовно-правового отношения проявляется в том, что они порождаются одним и тем же юридическим фактом (совершением преступления), возникают в одно и то же время (с момента совершения преступления) и прекращаются одновременно (с момента полной реализации уголовной ответственности или с момента освобождения виновного от уголовной ответственности). Уголовно-правовое отношение является, с одной стороны, формой существования уголовной ответственности, а с другой стороны, способом определения ее объема и реализации. Уголовная ответственность относится к фундаментальным понятиям уголовного права и является связующим звеном юридической триады: преступление — уголовная ответственность — наказание. Уголовная ответственность представляет собой принудительное осуществление в отношении виновного лица санкций (определенные законом лишения и ограничения), установленных уголовным законом за совершение тех или иных запрещенных уголовно-правовых деяний. |