Статистика. Курс лекций Статистика. Урок Введение. Предмет, метод, задачи статистики План
 Скачать 469.82 Kb.
|
|
Раздел 1.Введение в статистику Тема 1. 1. Предмет, метод, задачи статистики и принципы организации государственной статистики в Российской Федерации Урок 1. Введение. Предмет, метод, задачи статистики План Понятие, предмет и метод статистики История становления статистики как науки Основные категории статистики Задание для студентов: Курс лекций Челпановой Р.Н, стр. 3-17 1. Понятие, предмет и метод статистики Общественные явления (все что нас окружает) сложны, многообразны и изменчивы как в качественном так и в количественном отношении, особенно подвижна их количественная сторона. Статистика – одна из древнейших отраслей знаний, возникшая и развивающаяся в связи с потребностями общества в различного рода количественных данных, без которых невозможно управлять государством, изучать происходящие в обществе явления и процессы. Термин “статистика” произошел от слова status(лат.) - состояние, положение дел (отсюда итал. stato – государство и statista– знаток государства). В научный обиход этот термин ввел в середине XVIII в. немецкий профессор философии и права Готфрид Ахенваль, назвав статистикой совокупность сведений о политическом устройстве и достопримечательностях государств. Именно в таком понимании он начал в 1746 г. преподавать курс статистики сначала в Марбургском, а затем в Геттенгенском университетах, положив тем самым начало развитию статистики как науки и учебной дисциплины. В настоящее время термин статистка употребляется в различных значениях. Наиболее часто под статистикой понимают статистические данные, статистическую деятельность, отрасль научных знаний, учебную дисциплину. Таким образом, статистика – это наука, которая изучает количественную сторону общественных явлений в процессе их движения и изменения. Предметом исследования статистики являются массовые явления социально-экономической жизни, их размеры и количественные соотношения. Для изучения предмета статистики выработаны и применяются свои приемы и методы. Выделяют 3 основные группы методов: статистическое наблюдение сводка и группировка метод обобщающих статистических показателей. Статистическое наблюдение – заключается в сборе первичного статистического материала, в научно организованной регистрации всех существенных фактов, относящихся к рассматриваемому объекту. Это первый этап всякого статистического исследования Группировка – выявление в массе наблюдений типов и однородных групп. Показатели – позволяют изучаемые явления и процессы при помощи статистических величин — абсолютных, относительных и средних. На этом этапе статистического исследования выявляются взаимосвязи и масштабы явлений, определяются закономерности их развития, даются прогнозные оценки. Организация статистических исследований базируется на единой системе учета. Существует 3 вида учета: - оперативный (текущий, регистрация всех операций) - бухгалтерский учет (умет материальных ценностей и денежных средств) - статистический (обобщающий, учет массовых явлений ) В настоящее время статистика представляет собой сложную много уровневую дисциплину: Общая теория статистики – наука об общих правилах и принципах статистического исследования. Экономическая статистика - исследует развитие общественного производства, структуру, пропорции Отраслевые статистики – изучают отдельные стороны общественной жизни (промышленности, с/х, труда) 2. История становление статистики как науки Как и всякая наука, статистика возникла из практических потребностей людей и прошла многовековую историю развития, в которой можно выделить два основных периода – раннюю статистику и научную статистику. Ранняя статистика охватывает период с древних времен до середины XVII в., когда она использовалась лишь для первичного хозяйственного учета в целях налогообложения и военных нужд. Уже в глубокой древности, с образованием государств возникла необходимость в учете населения, численности войск, имущества граждан, земельных наделов, поголовья скота и т.д.. Такие сведения еще за несколько тысячелетий до н.э. собирались в Китае, Египте, Древнем Риме. В Средние века эпизодически проводились переписи населения, домашнего имущества, земельных угодий; велся учет лиц, пригодных к военной службе. С развитием торговли и международных товаро-денежных отношений все более расширялся круг учитываемых явлений и собираемых о них сведений. Стали собираться данные о ввозимой продукции, ценах на товары и т.д. На Руси уже в IХ-ХI в.в. осуществлялся сбор различного рода сведений, связанных с налогообложением и военной службой. В летописях тех времен, наряду с историческими повествованиями, упоминаются учетные данные о возникновении и развитии городских поселений, о наличии в них жилых строений, храмов, монастырей и пр. В XVII в., во времена Петровских реформ, затронувших все стороны общественной жизни, потребовалось значительное расширение сферы учетно-статистических работ: вводится учет цен на хлеб, внешнеторговых операций, городов и городского населения, регистрация новых заводов и фабрик; зарождается текущий учет рождений, смертей, браков. Для ранней статистики были характерны примитивность учетных операций, их нерегулярность и бессистемность, отсутствие обобщения собираемых данных. Вместе с тем, в ходе учетных работ постепенно накапливался опыт их проведения, складывались определенные правила сбора статистической информации. По мере развития общества учетно-статистические работы становились глубже по содержанию, шире по кругу обследуемых объектов и совершеннее по применяемым правилам. В период становления капитализма значительно возросла потребность в статистической информации о размерах и размещении промышленных и сельскохозяйственных предприятий, объемах производства и рынках сбыта товаров, рынках труда, сырьевых ресурсов и т.д. Расширение и усложнение учетно-статистических работ, охватывавших массовые явления на обширных территориях, требовало установления общих правил обработки и анализа массовых числовых данных. Созревала необходимость в теоретическом осмыслении и обобщении статистической практики. Накопленные фактические материалы служили хорошей исходной базой для создания статистической теории. Все это в комплексе привело к зарождению во второй половине XVII в. научной статистики, которая стала развиваться по двум направлениям. Первое направление возникло в Германии и известно как государствоведение, или описательная школа статистики. Основоположник этого направления – Г. Конринг (1606-1661), его последователи Г. Ахенваль (1719-1772), предложивший для курса «Государствоведение» термин «Статистика», А. Бюшинг (1724-1793), А. Шлецер (1735-1809) и др. – основной своей задачей считали систематизацию описания государств, их политического устройства и достопримечательностей: территории, населения, климата, религии, армии, финансов, ведения хозяйства, торговли, благосостояния граждан и т.п.. Эти описания представляли собой развернутые и определенном образом систематизированные сведения, носившие повествовательный характер. Они не содержали цифровой информации, не ставили своей целью поиск закономерностей в изучаемых явлениях и взаимосвязей между ними. Второе направление развития статистической науки возникло в Англии и известно как школа политической арифметики.. Основоположники данной школы Д. Граунт (1620-1674), У. Петти (1623-1687), Э. Галлей (1656-1742) и их последователи стремились дать общественным явлениям и процессам числовые характеристики, считали своей главной задачей выявление различных закономерностей и взаимосвязей изучаемых явлений, понимали необходимость использования для этой цели массовых данных, полученных на основе большого числа наблюдений. В школе политической арифметики выделялись два основных направления: демографическое ; статистико-экономическое. Появление школы «политической арифметики» знаменует качественно новый этап развития статистической науки – переход от описания явлений к их измерению, анализу и прогнозированию. Таким образом, статистика как наука сформировалась в результате синтеза государствоведения и политической арифметики. В первой половине ХIХ в. возникло третье направление статистической науки – математико-статистическое, которое оказало существенное влияние на современную статистику. В развитие российской статистической науки нашли проявление различные научные школы и направления. Яркими представителями русской описательной школы были И.К. Кириллов (1689-1737), В.Н. Татищев (1686-1750), М.В. Ломоносов (1711-1765), П.П. Семенов-Тянь-Шанский (1827-1914), И.И. Голиков (1735-1801), С.Н. Плещеев (1752-1802), М.И. Чулков (1740-1793) и др.. Крупным шагом вперед в развитии статистической науки явилось применение в статистическом анализе экономико-математических методов и компьютерной техники. В настоящее время в статистической науке ведутся работы как по пути дальнейшего углубления и совершенствования методов статистического анализа, так и по пути их специализации применительно к особенностям отраслей народного хозяйства и социальной сферы. 3. Основные категории статистики Свой предмет статистика изучает при помощи определенных категорий, т. е. понятий, которые отражают наиболее общие и существенные свойства, признаки, связи и отношения предметов и явлений объективного мира. В статистике таких основных понятий пять. Важная особенность статистической науки состоит в том, что, изучая свой предмет, она образует статистические совокупности . 1. Статистическая совокупность — это множество единиц изучаемого явления, объединенных в соответствии с задачей исследования единой качественной основой. Так, например, при определении объема розничного товарооборота все предприятия торговли, осуществляющие продажу товаров населению, рассматриваются как единая статистическая совокупность «розничная торговля». Но по признакам объема продажи товаров, торговой специализации, формам и методам обслуживания покупателей и другим признакам коммерческой деятельности единицы данной статистической совокупности могут быть разнородными. Из этого следует, что состав статистических совокупностей не является постоянным. Он формируется статистикой в соответствии с целями конкретного исследования. Например, совокупность домохозяйств, совокупность семей, совокупность предприятий, фирм, объединений и т. п. Совокупности могут быть однородными и разнородными. Совокупность называется однородной, если один или несколько изучаемых существенных признаков ее объектов являются общими для всех единиц. Совокупность оказывается однородной именно с точки зрения этих признаков. Совокупность, в которую входят явления разного типа, считается разнородной. Совокупность может быть однородна в одном отношении и разнородна в другом. В каждом отдельном случае однородность совокупности устанавливается путем проведения качественного анализа, выяснения содержания изучаемого общественного явления. Закон больших чисел - принцип, согласно которому количественные закономерности, присущие массовым общественным явлениям, наиболее явным образом проявляются при достаточно большом числе наблюдений. Единичные явления в большей степени подвержены воздействию случайных и несущественных факторов, чем их масса в целом. При большом числе наблюдений случайные отклонения погашаются. 2. Любая статистическая совокупность состоит из однородных элементов, называемых единицами совокупности. Единица совокупности — это первичный элемент статистической совокупности, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации, и основой ведущегося при обследовании счета. Все единицы совокупности обладают определенными признаками (особенностями). 3. Признак — это качественная особенность единицы совокупности. По характеру отображения свойств единиц изучаемой совокупности признаки делятся на две основные группы: количественные например возраст, стаж работы, средний заработок и т. д. Они могут быть дискретными и непрерывными; качественные В этом случае отдельные единицы совокупности различаются своим содержанием (например, профессии — характером труда: учитель, столяр, швея-мотористка и т. д.). Такие признаки обычно называют атрибутивными (в философии «атрибут» — неотъемлемое свойство предмета). В случае, когда имеются противоположные по значению варианты признака, говорят об альтернативном признаке (да, нет). Например, продукция может быть годной или бракованной (не годной); для представителей отдельных возрастных групп существует вероятность дожить или не дожить до следующей возрастной группы; каждое лицо может состоять в браке или нет и т. д. Признаки у отдельных единиц совокупности изменяют свою величину или состояние. Это явление называется вариацией (изменение, колеблемость). Если же изменения изучаемого явления происходят в разные периоды времени, причем носят характер закономерности, то говорят уже не о вариации признака, а о его динамике. 4. Кроме признаков состояние исследуемого объекта или статистической совокупности характеризуют показатели. Показатели – одно из основных понятий статистики, под которым понимается обобщенная количественная оценка социально-экономических явлений и процессов. В зависимости от целевых функций статистические показатели делятся на учетно-оценочные и аналитические. Учетно-оценочные показатели – это статистическая характеристика размеров социально-экономических явлений в определенных условиях места и времени, отображающая объемы распространения явлений в пространстве или достигнутые на определенное время уровни. Аналитические показатели применяются для анализа данных изучаемой статистической совокупности и характеризуют особенности развития исследуемых явлений. В качестве аналитических показателей в статистике применяются относительные, средние величины, показатели вариации и динамики, показатели связи. Задачами статистики в этом направлении являются: а) правильное определение содержания статистического показателя (валового национального продукта, национального дохода, производительности труда и т. п.); б) разработка методологии подсчета и расчета статистического показателя. Урок 2. Современная организация статистики в Российской Федерации План 1. Функции и задачи органов государственной статистики в РФ 2. Правовые аспекты деятельности органов государственной статистики в РФ 3. Организационная структура Росстата Задание для студентов: Курс лекций Челпановой Р.Н, стр. 3-17, Постановление правительства №420 от 2.06.2008 «О федеральной службе государственной статистики» Самостоятельная работа: Написание рефератов по истории статистики, по функциям органов государственной статистики. Подготовка сообщений на основе средств массовой информации, характеризующих развитие промышленности, сельского хозяйства, науки, образования в регионе. Графическое изображение структуры органов государственной статистики. 1. Функции и задачи органов государственной статистики в РФ В настоящее время главным учетно-статистическим центром страны является Федеральной служба государственной статистики. (РОССТАТ) осуществляет руководство российской статистикой в соответствии со ст. 71 Конституции РФ и действует на основании Постановления правительства РФ от 2.06.2008г. №420 «О федеральной службе государственной статистики» Росстат Российской Федерации, его органы в республиках, краях, областях, автономных областях и округах, в городах Москве и Санкт-Петербурге, других городах и районах, а также подведомственные им организации, учреждения и учебные заведения составляют единую систему государственной статистики страны. Основными задачами являются: 1) предоставление официальной статистической информации Президенту, правительству, Федеральному собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, общественности, международным организациям; 2) разработка методологии, соответствующей потребностям общества на современном этапе и международным стандартам; 3) координация статистической деятельности в государстве; 4) разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, проведение необходимых балансовых расчетов; 5) гарантирование полноты и научной обоснованности официальной статистической информации, обеспечение равного доступа к ее изучению всем пользователям. Функции: 1) организует проведение государственных статистических наблюдений по разработанным им или согласованным с ним программам, формам и методикам; 2) обеспечивает функционирование ЕГРПО (Единого государственного регистра предприятий и организаций); 3) обеспечивает сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны, необходимую конфиденциальность данных (конфиденциальный — секретный, доверительный); 4) сопоставляет основные социально-экономические показатели России с аналогичными показателями других стран, совместно с Центробанком составляет платежный баланс страны; 5) проводит единую техническую политику в области сбора, обработки и передачи статистической информации, в разработке и формировании федеральных программ по вопросам, порученным Росстату; 6) определяет в рамках выделенных средств перечень важнейших научно-исследовательских работ; 7) созывает в установленном порядке совещания по кругу проблем, входящих в компетенцию Росстата (т. е. в круг его полномочий и прав); 8) вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства в области статистики. 2. Правовые аспекты деятельности органов государственной статистики в РФ Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета. Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики руководствуется в своей деятельности "Конституцией" Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также положения «О федеральной службе государственной статистики» от 2.06.2008г. №420. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Росстат имеет право: 1) получать государственную отчетность, в том числе и составляющую коммерческую тайну, а также необходимые данные и материалы на любой стадии их разработки и пояснения к представляемой отчетности бесплатно в рамках установленных объемов и сроков от всех юридических и других хозяйствующих субъектов, от федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 2) издавать обязательные для них постановления и инструкции по вопросам статистики; 3) осуществлять контроль за выполнением всеми юридическими и другими хозяйствующими субъектами законов Российской Федерации, решений Президента и правительства по вопросам статистики и в случае нарушений в представлении статистической отчетности налагать административные взыскания; 4) заключать договоры о сотрудничестве со статистическими ведомствами других государств, а также международными статистическими и иными органами по вопросам статистики; 5) формировать федеральные программы по статистике и статистическим исследованиям; 6) определять перечень важнейших научно-исследовательских работ по вопросам статистики. 3. Организационная структура Росстата Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны (далее — статистическая информация), а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории Российской Федерации. Руководство и Центральный аппарата ФСГС ( управления: статистики предприятий, статистики труда, занятости и науки, внутренней и внешней торговли) Территориальные органы ФСГС Подведомственные организации ФСГС (Управление по эксплуатации зданий Федеральной службы государственной статистики, информационно-издательский центр "Статистика России", Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации и разл. НИИ) В основу организации статистической работы в России положены следующие принципы: централизованное руководство статистикой; единые организационное строение и методология; неразрывная связь статистических органов с органами государственного управления. Тенденции развития В период до 2020 года предстоит выполнить крупномасштабные статистические работы общенационального значения, такие как: - организация эффективного мониторинга основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и реализации государственных программ; - подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года; - подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2014 года; - составление полного набора годовых и квартальных национальных счетов на основе СНС-2008; - регулярное (один раз в пять лет) построение базовых таблиц «Затраты - выпуск»; - расширение системы показателей муниципального уровня; - постоянная модернизация используемых классификаторов экономической и социальной информации, гармонизированных с международными аналогами; - регулярное (один раз в пять лет) проведение сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение постоянного участия Российской Федерации в раундах Программ международных сопоставлений; - внедрение международных стандартов в статистику энергетики; - модернизация социальной статистики и статистики труда на основе симбиоза данных обследований населения, предприятий и административных записей; - формирование системы показателей статистики цен по всей товаропроизводящей сети от производителя до потребителя; - модернизация статистики инвестиций и инноваций; - формирование показателей статистики информационного общества. Современные технологии организации статистики в РФ Важнейшая задача статистики – обеспечение качества представляемых пользователям данных. Под качеством статистической информации мы понимаем не только степень адекватности рассчитываемых показателей истинному значению, но и соответствие получаемых данных потребностям общества. Росстат постоянно работает над расширением аудитории пользователей статистики, привлекая средства массовой информации, блогосферу. С марта 2010 года в рамках информационно-разъяснительной работы по переписи населения открыты и ведутся блоги территориальных органов Росстата. В результате обратной связи с пользователями в Живом журнале оперативно выявлялись нарушения в период проведения переписи. С июня 2010 года ежемесячно проводятся заседания Клуба деловой журналистики при Росстате. Среди его членов – корреспонденты и обозреватели информационных агентств и ведущих федеральных СМИ. С прошлого года действует проект с РИА Новости «Россиянин в зеркале потребления». Запущен проект с издательским домом «Комсомольская правда» - «Народная статистика». С 2011 года Росстат обеспечивает в формате информационного сопровождения «правительственные часы» Совета Федерации и Государственной Думы. Со II полугодия 2011 года стартует проект «Региональная статистика» с Издательским домом «Экономическая газета». Развивается проект «Росстат в сети». В декабре 2010 года открыта страничка Клуба на Facebook. К 200-летию статистической службы России открылись представительства Росстата в Twitter и ВКОНТАКТЕ. Не могу не сказать и о том, Что мы организовали открытый доступ к Глоссарию Энциклопедии статистических терминов. Это первый шаг. Следующий – на нашем сайте разместим саму Энциклопедию. В условиях возрастающих объемов обрабатываемой информации и расширения возможностей информационных технологий и технических средств насущным вопросом для Росстата является модернизация системы сбора, обработки и распространения статистических данных, включая внедрение их электронного сбора, развитие Интернет-сайта Росстата и сайтов территориальных органов, вычислительной и сетевой инфраструктуры. Сегодня четверть отчетности представляется крупными и средними предприятиями в Росстат в электронном виде. Стоит задача через 5-7 лет добиться того, чтобы не менее 70% отчетности собиралась этим способом. На официальном сайте Росстата в унифицированном формате описания размещено более сотни форм статистической отчетности. Такой подход позволяет респонденту использовать одну универсальную программу, предоставляемую Росстатом безвозмездно для заполнения форм статистической отчетности. Это способствует снижению затрат респондента на представление статистических данных и повышает качество итогов статистических наблюдений. Росстат принимает активное участие в создании государственных информационных систем, предназначенных для удовлетворения запросов пользователей в электронном виде. Минкомсвязи России и Росстатом обеспечен ввод в эксплуатацию с 1 января 2011 года. Межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС). ЕМИСС включает в себя показатели статистической информации, сформированные министерствами и ведомствами, их метаданные, справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение, а также программно-технические средства по их размещению и актуализации на единой методологической основе. В 2010 году Росстатом в соответствии с решением Правительства Российской Федерации обеспечено предоставление официальной статистической информации по запросам граждан и организаций в электронном виде. Начиная с 3-го квартала 2010 года Росстат оказывает эту услугу в автоматическом режиме. Заявителю предоставляется возможность, выйдя через единый портал государственных услуг в раздел «Статистика», выбрать из рубрикатора нужный показатель, его разрезность и указать ящик электронной почты для получения ответа. В среднем за месяц обрабатывается более 1000 запросов пользователей. Дальнейшее развитие Информационно-вычислительной сети Росстата базируется на следующих принципах. Принцип сервис-ориентированной архитектуры означает многократное использование функциональных элементов информационно-вычислительной сети и унификацию типовых операционных процессов. Принцип централизации обработки данных состоит в переводе обработки первичных данных с регионального уровня (где сохраняется контроль качества первичных данных) на федеральный. Принцип высокой доступности информации означает консолидацию региональных данных в виртуальное единое хранилище, позволяющее федеральному центру оперативно формировать необходимые их наборы. Принцип централизации распространения официальной статистической информации состоит в использовании единого Интернет-портала Росстата на основе объединения аппаратных и программных ресурсов, унификации сервисов, персонализации представления статистических данных. Доклады: История статистики Развитие образования и науки в ЮФО Тенденции развития промышленности и с/х Раздел 2. Статистическое наблюдение Урок 3 Этапы проведения и программно-методологические вопросы статистического наблюдения План 1. Статистическое наблюдение и этапы его проведения 2. Основные требования, предъявляемые программе наблюдения 3. Проверка достоверности статистических данных Задание для студентов: Учебник «Статистика» И.И. Сергеева, С.А. Тимофеева, стр.2-12, Курс лекций, стр. 17-33 1. Статистическое наблюдение и этапы его проведения Статистическое исследование представляет собой изучение определенных закономерностей, которые могут быть установлены на основе данных массового наблюдения, сводки, группировки, вычисления обобщающих статистических показателей и анализа статистических данных. Первым и исходным этапом статистического исследования является этап статистического наблюдения. Статистическое наблюдение является первым этапом статистического исследования и представляет собой планомерный, научно организованный и, как правило, систематический сбор данных о явлениях и процессах общественной жизни путем регистрации заранее намеченных существенных признаков с целью получения в дальнейшем обобщающих характеристик этих явлений и процессов. Процесс проведения статистического наблюдения включает в себя ряд этапов: Программно-методологическая подготовка проведения наблюдения, в которую входит: определение цели и объекта наблюдения, состава признаков подлежащих регистрации, выбор отчетной единицы, определение методов и средств получения данных. Организационная подготовка проведения наблюдения. Она включает: подбор и подготовка кадров, составление плана работ, а также выбор формы, способа и вида статистического наблюдения. Проведение статистического наблюдения, сбор данных, накапливание статистической информации. Контроль данных статистического наблюдения. Выводы и предложения, анализ достоверности и точности полученных данных. При статистическом наблюдении необходимо прежде всего определить его объект и единицу. Объектом статистического наблюдения называется совокупность социально-экономических процессов и явлений, о которых должны быть собраны нужные сведения. Объектом наблюдения может быть, например, совокупность жителей страны, промышленных предприятий, крестьянских хозяйств, коммерческих банков, высших учебных заведений и т.п. Единицей наблюдения называют тот составной элемент объекта наблюдения, который является носителем признаков, подлежащих регистрации. Единицей наблюдения может быть человек, промышленное предприятие, фермерское хозяйство, коммерческий банк или вуз. Отчетная единица – юридическое лицо, представляющее в государственные органы статистические отчеты о своей хозяйственной деятельности. Исходя из конкретного содержания объекта, целей и задач наблюдения вырабатывается программа наблюдения Программа наблюдения - перечень признаков и показателей, регистрируемых в процессе наблюдения, т.е это перечень вопросов, ответы на которые собирают в процессе наблюдения. Вопросы программы и ответы на них фиксируются в формуляре (бланке, анкете, переписном листе) наблюдения. К формуляру составляется инструкция, в которой разъясняются вопросы, и порядок заполнения формуляра. 2. Основные требования, предъявляемые программе наблюдения: 1) программа должна содержать существенные признаки изучаемого явления, его тип, основные черты, свойства; 2) в программу не следует включать второстепенные вопросы, так как они затрудняют работу по сбору информации, а в дальнейшем - по ее обработке и анализу; 3) разрабатывая программу, необходимо стремиться к полноте собираемых сведений; на которые действительно можно получить объективные и достаточно точные ответы; 5) в программу иногда следует включать вопросы контрольного характера, служащие целям проверки и уточнения собираемых сведений. В целях успешного проведения наблюдения разрабатывается его организационный план. Организационный план статистического наблюдения - это документ, в котором фиксируется решение важнейших вопросов подготовки и проведения статистического наблюдения с указанием конкретных сроков проведения намеченных мероприятий. В организационном плане указываются: 1) объект наблюдения (дается его определение, описание, указываются отличительные признаки, местонахождение); 2) цели и задачи наблюдения; 3) органы наблюдения; 4) время и сроки наблюдения; 5) подготовительные работы к наблюдению (в том числе порядок комплектования и обучения кадров, необходимых для проведения наблюдения); 6) порядок проведения наблюдения; 7) порядок приема и сдачи материалов наблюдения; 8) порядок получения и представления предварительных и окончательных итогов и др. Статистическое наблюдение подразумевает установление критического момента наблюдения и срока проведения наблюдения. Критическим моментом статистического наблюдения называют момент времени, по состоянию на который фиксируются собранные данные, которые получены в процессе статистического наблюдения, на пример выбирают момент окончания одних суток и начала других. А время начала и окончания сбора статистических данных называют периодом, или сроком. 3. Проверка достоверности статистических данных Точностью статистического наблюдения называют степень соответствия значения какого-либо признака, найденного посредством статистического наблюдения, действительному его значению. Точность характеризуется отношением и разностью данных наблюдения и действительных значений изучаемых величин. Расхождения между установленными статистическим наблюдением и действительными значениями изучаемых величин называются ошибками наблюдения. Они являются следствием неточностей при установлении и регистрации значений изучаемых признаков. В зависимости от характера, степени влияния на окончательные результаты наблюдения, источников и причин возникновения неточностей различают несколько типов ошибок наблюдения. 1. Ошибки репрезентативности (представительности). Они возникают в силу того, что наблюдение является несплошным. 2. Ошибки регистрации (при сплошном наблюдении) образуются вследствие неправильного установления фактов в процессе наблюдения, или ошибочной их записи, или того и другого вместе. - Случайными называют ошибки регистрации, которые возникают вследствие различных случайных причин. Например, опрашиваемый мог оговориться, регистратор мог ослышаться или случайно переставить местами цифры, скажем, при записи возраста вместо 27 лет записать 72. При достаточно большом числе наблюдений благодаря действию закона больших чисел эти ошибки более или менее взаимно погашаются. - Систематические ошибки регистрации возникают под действием определенных причин. В каждом случае они действует в одном и том же направлении и приводят к серьезным искажениям общих результатов статистического наблюдения. Примерами систематических ошибок регистрации при переписи населения могут служить случаи округления возраста населения, как правило, на цифрах, оканчивающихся на 5 и особенно - на 0. Систематические ошибки регистрации могут быть следствием сознательного, преднамеренного искажения фактов (например, в финансовой отчетности предприятий для сокрытия доходов от налогообложения). наблюдению. Размеры этих ошибок обычно не поддаются количественному измерению. Для выявления и устранения ошибок применяют следующие виды контроля: Синтаксический контроль заключается в проверке документа на правильность заполнения (все ли записи, реквизиты и т.д.). Логический контроль состоит в сопоставлении между собой ответов на вопросы формуляра наблюдения и выяснения их логической совместимости. При обнаружении логически несовместимых ответов пытаются путем дальнейших сопоставлений с ответами на другие вопросы или каким-либо иным путем установить, какой из ответов является неправильным. Арифметический контроль состоит в проверке различных расчетов, результаты которых проведены в формуляре наблюдения, в частности, итогов, вычисления процентов, расчетов средних величин и т.п. Урок 4 Формы, виды и способы организации статистического наблюдения План 1. Организационные формы наблюдения 2. Виды статистического наблюдения 3. Способы наблюдения Задание для студентов: Курс лекций Челпановой Р.Н, стр. 3-17 Самостоятельная работа: Заполнение различных форм действующей статистической отчетности. Подготовка сообщений по данным сельскохозяйственной переписи, по данным переписи населения. 1. Организационные формы наблюдения Статистическое наблюдение различается по организационным формам, видам и способам получения данных.              Специально-организованное наблюдение формы Внутриведомственная Общегосударственная Перепись Обследования Отчетность Организационные формы наблюдения разнообразны, рассмотрим схему: Отчетность это основная форма статистического наблюдения, при которой сведения поступают в статистические органы от предприятий, учреждений и организаций в виде обязательных отчетов об их деятельности. Различают общегосударственную (обязательна для всех предприятий) и внутриведомственную ( в пределах одного ведомства). В отчетах содержатся основные учетно-статистические данные о состоянии и деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности эти данные необходимо для целей обобщения, контроля, анализа и прогнозирования, для оперативного руководства всеми субъектами, включенными в сферу действия отчетности. Специально организованное статистическое наблюдение представляет собой наблюдение, организуемое с какой-либо особой целью для получения данных, которые в силу тех или иных причин не собираются посредством отчетности, или для проверки, уточнения данных отчетности. Примерами такой формы статистического наблюдения могут служить уже упоминавшиеся переписи населения, а также бюджетные обследования домашних хозяйств, опросы общественного мнения и т.п. 2. Виды статистического наблюдения Рассмотрим следующие виды статистического наблюдения.  По времени регистрации наблюдение может быть непрерывным (текущим) и прерывным. Последнее, в свою очередь, подразделяется на периодическое и единовременное. Текущим называют такое наблюдение, которое ведется непрерывно, и регистрация фактов производится по мере их свершения. Пример такого наблюдения - регистрация актов гражданского состояния: рождений, смертей, браков, разводов. Прерывным называется наблюдение, которое производится регулярно через определенные промежутки времени или по мере необходимости. Периодическое - это наблюдение, которое повторяется через определенные, равные промежутки времени. Таковым является, в частности, ежеквартальное представление финансовых отчетов в налоговые службы. Единовременным называется такое наблюдение, которое проводится по мере необходимости, время от времени, без соблюдения строгой периодичности или вообще проводится один раз и больше не повторяется. Примером такого рода наблюдения может служить учет товарных остатков и денежной наличности на момент денежной реформы. По источнику сведений различают непосредственное наблюдение, документальное наблюдение и опрос. Сплошным называется такое наблюдение, при котором обследованию подвергаются все без исключения единицы изучаемой совокупности (объекта наблюдения). Примером такого наблюдения являются переписи, при которых по основной программе обследованию подлежит все без исключения население страны. Несплошное - это такое наблюдение, при котором обследованию подвергаются не все единицы совокупности, а только часть их. В статистической практике применяется несколько видов несплошного наблюдения. Главными из них являются выборочное наблюдение, монографическое обследование и метод основного массива. Выборочным называют наблюдение, основанное на принципе случайного отбора тех единиц изучаемой совокупности, которые должны быть подвергнуты наблюдению. Выборочное наблюдение при правильной его организации и проведении дает достаточно достоверные данные для характеристики изучаемой совокупности в целом. Во многих случаях им вполне можно заменить сплошной учет. В условиях рыночной экономики сфера применения выборочного наблюдения постоянно расширяется. Монографическое обследование представляет собой детальное, глубокое изучение и описание отдельных, характерных в каком-либо отношении единиц совокупности. Монографическое обследование проводится с целью выявления имеющихся или намечающихся тенденций в развитии явления, для выявления имеющихся резервов, изучения опыта отдельных субъектов рыночной экономики и т.п. Метод основного массива заключается в том, что обследованию подвергаются наиболее крупные единицы, которые вместе взятые имеют преобладающий удельный вес в совокупности по основному для данного исследования признаку (признакам). Единицы совокупности, обладающие незначительной величиной изучаемого признака, обследованию не подвергаются. Например, цены на продовольственных рынках могут регистрироваться лишь в крупных городах, где проживает большая часть населения России. 3. Способы наблюдения Одним из важных моментов проведения статистического наблюдения является выбор способа наблюдения: 1) Непосредственное наблюдение, при котором сами регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания, подсчета или проверки работы и т.д. устанавливают факт, подлежащий регистрации, и на этом основании производят записи в формуляре наблюдения. 2) Документальный способ основан на использовании в качестве источника статистической информации различного рода документов, как правило, учетного характера. 3) Опрос – способ, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. Он предполагает обращение к непосредственному носителю признаков, подлежащих регистрации во время наблюдения, и использование для получения информации о явлениях и процессах, не поддающихся непосредственному прямому наблюдению. При устном (экспедиционном) опросе специально подготовленные работники (счетчики, регистраторы) получают необходимую информацию на основе опроса соответствующих лиц и сами фиксируют ответы в формуляре наблюдения. При саморегистрации формуляры заполняются самими респондентами, а счетчики раздают им бланки опросного листа, разъясняют правила их заполнения, а затем их собирают. Корреспондентский способ – сведения в органы, ведущие наблюдение, сообщает штаб добровольных корреспондентов. Этот вид опроса требует наименьших затрат, но не дает уверенности в том, что полученный материал является высококачественным, т.к. не всегда возможно непосредственно на месте проверить правильность полученных ответов. Анкетный способ – сбор информации в виде анкет. Явочный способ – представление сведений в органы, ведущие наблюдение, в явочном порядке, например при регистрации браков, рождений, разводов и т.д. Раздел 3. Сводка и группировка статистических данных Урок 6 |