курсач кратко. Устав оон как основополагающий источник международного права
 Скачать 62.9 Kb.
|
|
43. Понятие и классификация международных организаций. Международная организация – это объединение суверенных государств, учрежденное межгосударственным договором на постоянной основе, имеющее постоянные органы, наделенное международной право-субъектностью и действующее для достижения общих целей в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Такие организации признаются субъектами международного права. Наименования международных организаций могут быть различными – организация, лига, ассоциация, союз, фонд, банк и другие – это не влияет на их статус. Для классификации международных организаций применяются различные критерии: по характеру членства: а) межправительственные; б) неправительственные; по кругу участников: а) универсальные – открыты для участия всех государств (ООН, МАГАТЭ) или для участия общественных объединений и физических лиц всех государств б) региональные – членами которых могут быть государства или общественные объединения и физические лица определенного географического региона в) межрегиональные – организации, членство в которых ограничено определенным критерием, выводящим их за рамки региональной организации, но не позволяющим стать универсальной. по компетенции: а) общей компетенции – деятельность затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и другие (ООН); б) специальной компетенции – сотрудничество ограничивается одной специальной областью (ВОЗ, МОТ), при этом такие организации могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные; по характеру полномочий: а) межгосударственные – регулируют сотрудничество государств, их решения носят рекомендательную или обязательную силу для государств-участников; б) надгосударственные – наделяются правом принимать решения, непосредственно обязывающие физических и юридических лиц государств-членов и действующие на территории государств наряду с национальными законами; с точки зрения порядка приема в международные организации: а) открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению; б) закрытые – прием в члены производится по приглашению первоначальных учредителей по критерию структуры: а) организации с упрощенной структурой; б) организации с развитой структурой; по критерию способа создания : а) международные организации, созданные классическим путем – на основе международного договора с последующей ратификацией; б) международные организации, созданные на иной основе – деклараций, совместных заявлений. 44. Состав территории в международном праве. Государственная территория - ее правовой режим определяется национальными правовыми актами (законодательством государств). В ее состав входят: сухопутная территория в пределах государственной границы государства и ее недра; воды рек, озер, лиманов, водохранилищ, болот, портов, заливов (в том числе заливов, исторически принадлежащих государству), внутренних морских вод, территориальных морских вод; воздушное пространство над сухопутной и водной территорией государства. 45. Понятие и виды субъектов международного права. Субъекты международного права — это акторы (действующие субъекты, субъекты политики), которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей, и несущие в необходимых случаях международно-правовую ответственность. Таковыми являются: государства; международные организации; нации, борющиеся за независимость; государственно-подобные образования; физические лица (индивиды) - в ограниченном объеме. Основные признаки субъектов международного права: 1) субъекты международного права — это лица, участники международных отношений, которые могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого они должны обладать определенными свойствами: известная внешняя обособленность; персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица); способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю; способность участвовать в принятии норм международного права. 2) все субъекты международного права это такие лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международного права. Иначе говоря, юридические нормы образуют обязательную основу деятельности акторов как субъектов международного права. Виды субъектов международного права Субъекты международного права могут быть: постоянными или временными.- первичными (государство; нации, борющиеся за государственную независимость) или производными (международные организации; государственно-подобные образования). Постоянными субъектами являются государства. Нация, борющаяся за свое освобождение, выступает как временный субъект лишь на период борьбы и создания независимого государства. Некоторые международные организации созданы для достижения определенных целей. 46. Прекращение и приостановление международных договоров Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил его заключения. Венская конвенция 1969 г. указывает конкретные обстоятельства недействительности международных договоров. Международный договор является недействительным, если: · он заключен с явными нарушениями внутренних конституционных норм; · согласие на обязательство по договору дано по ошибке; · государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах государства; · согласие государства было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвующим в переговорах государством; · согласие представителя получено под принуждением или угрозами, направленными против него; · договор в момент заключения противоречил основным принципам международного права. Прекращение действия международных договоров есть утрата его юридической силы. Прекращение договора возможно в следующих случаях: 1. При исполнении международных договоров. 2. При истечении срока договора. 3. При обоюдном согласии сторон. 4. При возникновении новой императивной нормы общего международного права. 5. Денонсация договора означает правомерный отказ государства от договора на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре, осуществляется высшим органом государственной власти, с уведомлением контрагента. 6. Признание договора недействительным в силу принуждения государства к его подписанию, обмана, ошибки, противоречия договора норме jus cogeiu. 7. Прекращение существования государства или изменение его статуса. 8. В силу коренного изменения обстоятельств не может применяться в отношении договоров, устанавливающих границу, и в результате изменения обстоятельств при нарушении договора стороной, ссылающейся на эти обстоятельства. 9. Аннулирование - признание договора недействительным в одностороннем порядке. Правомерными основаниями являются: существенное нарушение контрагентом обязательств по договору, недействительность договора, прекращение существования контрагента и т. д. 10. Наступление отменительного условия; в договоре может быть предусмотрено условие, при наступлении которого прекращается действие договора. 11. Приостановление договора - прекращение его действия на определенное (неопределенное) время. Это временный перерыв в действии договора под влиянием различных обстоятельств. Приостановление действия договора имеет следующие последствия (если участники не согласились об ином): · освобождает участников от обязательства выполнять его в течение периода приостановления; · не влияет на другие установленные договором правовые отношения между участниками. 47. Принятие и принциппы международного морского права. Международное морское право – совокупность норм международного права, регулирующих отношения между его субъектами в процессе деятельности на пространстве морей и океанов. Для международного морского права характерны следующие принципы: - принцип свободы открытого моря - открытым морем могут на равной основе пользоваться все государства. Этот принцип включает в себя свободу судоходства, в том числе и военного, свободу рыбной ловли, научных исследований и т. д., а также свободу воздушного - принцип мирного использования моря - отражает принцип неприменения силы; - принцип общего наследия человечества; - принцип рационального использования и сохранения морских ресурсов; - принцип охраны морской среды. Кодификация международного морского права впервые была осуществлена лишь в 1958 г. в Женеве I Конференцией ООН по морскому праву, которая одобрила четыре Конвенции: о территориальном море и прилежащей зоне; об открытом море; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живых ресурсов моря. Эти конвенции и в настоящее время имеют силу для участвующих в них государств. Положения этих конвенций в той степени, в которой они декларируют общепризнанные нормы международного права, в частности международные обычаи, должны уважаться и другими государствами. 48. Сотрудничество в борьбе с преступностью в рамках международных организаций В основе международного сотрудничества в борьбе с преступностью лежат международные соглашения, в национальных законодательствах закреплена возможность такого сотрудничества, но происходит оно на добровольной основе и является частью международных отношений. Происходит международное взаимодействие в области борьбы с преступностью в разных формах: 1) оказание помощи по уголовным, гражданским и семейным делам; 2) заключение и реализация международных договоров и соглашений по борьбе с преступностью и прежде всего с транснациональной преступностью; 3) исполнение решений иностранных правоохранительных органов по уголовным и гражданским делам; 4) регламентация уголовно-юридических вопросов и прав личности в области обеспечения правопорядка; 5) обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов; 7) обмен опытом правоохранительной работы; 8) оказание содействия в подготовке и переподготовке кадров; 9) взаимное предоставление материально-технической и консультативной помощи. Важнейшие стратегические вопросы международного сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются ООН, которой предоставлено право вырабатывать основные стандарты, принципы, рекомендации, формулировать международные нормы в защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы. 49. Основания для признания недействительности международного договора Ошибка может стать основанием для признания договора недействительным, если она касается факта или ситуации, которые, по предположению одной из договаривающихся сторон, существовали при заключении договора и представляли собой существенную основу для ее согласия на обязательность для нее данного договора. Иными словами, во-первых, государство при заключении договора должно было заблуждаться относительно какого-либо факта или ситуации; во-вторых, это заблуждение должно быть столь существенным, что в противном случае государство не дало бы согласия на обязательность договора. При этом Венская конвенция требует, чтобы ошибка была следствием добросовестного заблуждения: на нее нельзя ссылаться, если ее возникновению способствовало своим поведением само же государство или если обстоятельства были таковы, что государство должно было обратить внимание на возможную ошибку. Таким образом, ошибка, возникшая по вине самого государства, не может считаться основанием для признания договора недействительным. 50. Структура ООН. ООН состоит из пяти основных органов: Генеральной Ассамблеи ООН, Секретариата ООН, Международного Суда, Совета Безопасности ООН и Экономического и Социального Совета ООН. Шестой орган, Совет по опеке ООН, бездействует с 1994 года. Генеральная Ассамблея ООН - Это главный совещательный орган ООН, где все члены имеют равное представительство. Его штаб-квартира находится в Нью-Йорке, и в его обязанности входит составление бюджета ООН, назначение чередующихся членов Совета Безопасности и принятие необязательных резолюций, в которых выражается мнение международного сообщества. Секретариат ООН — это исполнительное крыло ООН, отвечающее за реализацию политики, установленной его совещательными органами. Его глава, Генеральный секретарь, является высшим должностным лицом ООН. Секретариат, расположенный в Нью-Йорке, включает Департамент операций по поддержанию мира. Международный суд - Международный Суд находится в Гааге и выполняет две основные функции: урегулирование споров, представленных государствами-членами в соответствии с международным правом, и вынесение консультативных заключений по правовым вопросам, представленным агентствами ООН. США, Россия и Китай не присоединились к суду, поэтому их граждане не подчиняются его решениям, если Совет Безопасности не проголосует за их принятие. Поскольку все три страны имеют право вето в Совете Безопасности, это практически невозможно. Совет Безопасности ООН - Совет Безопасности ООН отвечает за поддержание международной безопасности. Он санкционирует миссии по поддержанию мира, принимает новых членов ООН и утверждает изменения в уставе ООН. Экономический и Социальный Совет ООН -Экономический и Социальный Совет ООН координирует деятельность 15 специализированных агентств ООН. К ним относятся Продовольственная и сельскохозяйственная организация, которая возглавляет усилия по повышению продовольственной безопасности 51.Международно-прававовые средства обеспечения безопасности. Международное право располагает набором средств обеспечения средств международной безопасности : коллективная безопасность (универсальная и региональная) мирные средства разрешения споров меры по ослаблению международной напряженности, прекращению гонок вооружений и разоружению меры по пресечению актов агрессии, нарушения мира и угрозы мира неприсоединение и нейтралитет меры по укреплению доверия между государствами и др 52. Содержание принципа мирного разрешения международных споров Принцип мирного разрешения международных споров закреплен в п. 3 ст. 2 Устава ООН. Согласно этому принципу государства обязаны решать свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость. Государства обязаны урегулировать свои споры на основе международного права и справедливости. Данное требование предполагает применение в процессе разрешения споров основных принципов международного права, соответствующих норм договорного и обычного права. Согласно ст. 38 Статута МС ООН урегулирование споров на основе международного права означает применение: 1) международных конвенций (как общих, так и специальных), устанавливающих правила, определенно признанные спорящими государствами; 2) международных обычаев как доказательства всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; 3) общих принципов права, признанных цивилизованными нациями; 4) судебных решений и доктрин наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. Статья 38 также устанавливает, что обязанность Суда принимать решения по спорам на основе международного права не ограничивает его право разрешать дела ex aequo et bono (по справедливости и доброй совести), если стороны с этим согласны. 53. Основные принциппы право-вооруженных конфликтов. Основной принцип права вооруженных конфликтов – принцип гуманности. Юридической основой этого принципа являются правила поведения, которые относятся к любым вооруженным конфликтам и определяют общее направление гуманизации законов и обычаев войны. 1. Ограничение права сторон выбирать средства и методы ведения войны – запрет применения определенных видов оружия. 2. Лица, не участвующие или переставшие участвовать в военных действиях, должны пользоваться всеобщей защитой при любых обстоятельствах. 3. Гражданские лица должны пользоваться гуманным обращением: запрещено посягательство на их жизнь, применение пыток и жестокое обращение, взятие заложников. 4. Вооруженные силы должны проводить различие между гражданскими лицами (объектами) и комбатантами (военными объектами): запрещено нападение на гражданские лица и объекты. 5. Запрещено подвергать нападению или уничтожению объекты, необходимые для выживания гражданского населения; запрещено использовать голод как метод ведения войны. 6. Раненым и больным должна быть оказана немедленная помощь; госпитали, медицинский и духовный персонал должны пользоваться безусловной защитой; эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца являются символами этой защиты и пользуются неприкосновенностью (злоупотребление эмблемой или ее неправомерное использование является преступлением). 7. Стороны вооруженного конфликта обязаны не препятствовать операциям по оказанию помощи гражданскому населению; участники операций по оказанию помощи должны пользоваться уважением и защитой. 54. Международное судебное разбирательство. Международное судебное разбирательство - это разрешение споров между субъектами международного права, основанное на согласии заинтересованных сторон, постоянным судебным органом, состав и процедура которого не зависят от воли сторон и решения которого, основанные на международном праве, являются обязательными для сторон спора. |