Устав Партии Единая Россия

• Название: Устав Партии Единая Россия
• Анкор: Устав Партии Единая Россия.doc
• Дата: 15.08.2018
• Размер: 437 Kb.
• Имя файла: Устав Партии Единая Россия.doc
• Тип: Документы; #23001
• страница: 5 из 10

11.8. Центральный исполнительный комитет:

11.8.1. проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Съездом Партии, Генеральным советом и Президиумом Генерального совета;

11.8.2. реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии;

11.8.3. обеспечивает работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

11.8.4. обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия;

11.8.5. организует централизованный учет членов Партии, ведет Единый реестр Партии;

11.8.6. организует учет уплаты членских взносов;

11.8.7. разрабатывает по поручению Секретаря Генерального совета Партии проекты Положений, предусмотренных настоящим Уставом;

11.8.8. организационно обеспечивает деятельность Высшего совета Партии, Генерального совета, Президиума Генерального совета и Межрегиональных координационных советов Партии;

11.8.9. обеспечивает подготовку Съездов Партии, заседаний Высшего совета Партии, Генерального совета и Президиума Генерального совета;

11.8.10. разрабатывает проекты сметы ЦИК, штатного расписания аппарата ЦИК в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, вносит изменения в штатное расписание аппарата ЦИК в пределах утвержденной Президиумом Генерального совета Партии штатной численности и фонда оплаты труда аппарата ЦИК;

11.8.11. по согласованию с Президиумом Генерального совета и Региональными политическими советами или Президиумами Региональных политических советов назначает и освобождает от должности Руководителей Региональных исполнительных комитетов Партии;

11.8.12. осуществляет юридическое обеспечение деятельности центральных и руководящих органов Партии;

11.8.13. организует оснащение региональных, местных и первичных отделений Партии всем необходимым (оборудование, документация, агитационные материалы) для повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний;

11.8.14. организует делопроизводство в центральных органах Партии и содействует его постановке в региональных и местных отделениях, организует получение и обработку информации от региональных и местных отделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

11.8.15. организует обучение членов Партии, Секретарей первичных отделений, руководителей Местных и Региональных исполнительных комитетов Партии, а также работников их аппаратов;

11.8.16. организует обучение и подготовку к выборам кандидатов от Партии на различные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

11.8.17. по поручению Президиума Генерального совета разрабатывает проект финансового плана Партии и представляет его на утверждение Президиуму Генерального совета;

11.8.18. осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии;

11.8.19. подотчетен Президиуму Генерального совета Партии.

11.9. В целях реализации решений и для обеспечения деятельности центральных органов Партии в пределах утвержденного финансового плана Партии, сметы ЦИК Партии, создает аппарат ЦИК Партии.

11.9.1. Все работники аппарата Центрального исполнительного комитета назначаются на должность (увольняются) в соответствии с законодательством Российской Федерации только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Генерального совета Партии.

На всех вышеуказанных работников распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

12. ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

12.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) является центральным органом Партии, осуществляющим контроль за соблюдением Устава, исполнением решений центральных органов Партии, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью Партии и ее структурных подразделений.

12.2. ЦКРК избирается Съездом Партии из числа членов Партии в количестве 35(тридцати пяти) человек тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. Полномочия ЦКРК сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава ЦКРК.

12.3. ЦКРК подотчетна Съезду Партии.

12.4. ЦКРК взаимодействует с Генеральным советом, Президиумом Генерального совета, Центральным исполнительным комитетом Партии, Межрегиональными координационными советами, региональными отделениями и иными структурными подразделениями Партии.

12.5. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Партии и их контрольно-ревизионными органами.

12.6. Председатель ЦКРК избирается ЦКРК из числа ее членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами ЦКРК. Член ЦКРК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания Председателя ЦКРК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой ЦКРК при проведении выборов на эту должность.

Председатель ЦКРК может быть досрочно освобожден от должности Председателем Партии, либо ЦКРК – по согласованию с Председателем Партии, в случаях добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель Партии может назначить Временно исполняющего полномочия Председателя ЦКРК, в случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКРК.

12.7. ЦКРК избирает из своего состава заместителей Председателя ЦКРК тайным голосованием большинством голосов от числа членов ЦКРК. Количественный и персональный состав заместителей Председателя ЦКРК определяется на заседании ЦКРК по предложению Председателя ЦКРК.

12.8. Заместители Председателя ЦКРК действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем ЦКРК.

12.9. ЦКРК образует из своего состава Президиум ЦКРК и утверждает Положение о Президиуме ЦКРК. Количественный и персональный состав Президиума ЦКРК определяется на заседании ЦКРК по предложению Председателя ЦКРК. Председатель ЦКРК и заместители Председателя ЦКРК входят в состав Президиума ЦКРК.

12.10. Руководство деятельностью ЦКРК и Президиумом ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, а в его отсутствие – один из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

12.11. Заседания ЦКРК проводятся не реже одного раза в год. Заседания ЦКРК созываются Председателем ЦКРК, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

12.12. Внеочередное заседание ЦКРК может быть созвано Председателем Высшего совета Партии, по решению Президиума ЦКРК, Председателем ЦКРК по письменному предложению руководящих органов Партии или более половины членов ЦКРК либо по собственной инициативе.

12.13. Заседание ЦКРК считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов ЦКРК. Решения ЦКРК принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов ЦКРК (за исключением решений, указанных в п.п. 12.6, 12.7 настоящего Устава) при наличии кворума. Решения ЦКРК оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании ЦКРК.

12.14. Члены ЦКРК вправе присутствовать на Конференциях (Общих собраниях), заседаниях коллегиальных органов структурных подразделений Партии.

12.15. Члены ЦКРК не могут быть членами руководящих органов первичных, местных и региональных отделений Партии, членами Высшего совета, Генерального совета, Президиума Генерального совета, входить в состав Межрегиональных координационных советов, быть работниками аппарата ЦИК, региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.

12.16. Деятельность ЦКРК обеспечивается соответствующим подразделением аппарата ЦИК Партии.

12.17. Центральная контрольно-ревизионная комиссия:

12.17.1. выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции;

12.17.2. осуществляет перспективное планирование деятельности ЦКРК;

12.17.3. утверждает Регламент ЦКРК;

12.17.4. проводит – не чаще одного раза в течение календарного года – комплексные проверки региональных и местных отделений Партии в соответствии с планом-графиком, согласованным с Президиумом Генерального совета Партии.

В иных случаях проверки региональных и местных отделений Партии могут проводиться по обращению Бюро Высшего совета Партии или Президиума Генерального совета Партии, по решению Президиума ЦКРК, согласованному с Секретарем Генерального совета Партии;

12.17.5. проводит ежегодно ревизию финансовой и хозяйственной деятельности Партии;

12.17.6. может привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов);

12.17.7. координирует деятельность Региональных контрольно-ревизионных комиссий (РКРК), Местных контрольно-ревизионных комиссий (МКРК) и Ревизоров первичных отделений Партии;

12.17.8. может – при наличии существенных нарушений в деятельности региональных (местных) отделений Партии, выявленных по итогам комплексных проверок, проводимых в соответствии с Положением о критериях оценки деятельности структурных подразделений Партии, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии – внести предложения в Президиум Генерального совета Партии, касающиеся:

- приостановления полномочий члена(ов) руководящих органов соответствующих региональных (местных) отделений Партии;

- привлечения – в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Партии,– к ответственности Руководителей Региональных (Местных) исполнительных комитетов соответствующих региональных (местных) отделений Партии.

12.18. ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

12.18.1. Президиум ЦКРК является постоянно действующим коллегиальным органом ЦКРК в период между заседаниями ЦКРК.

12.18.2. Заседания Президиума ЦКРК проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Президиума ЦКРК созываются Председателем ЦКРК, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

12.18.3. Заседание Президиума ЦКРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума ЦКРК. Решения Президиума ЦКРК принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Президиума ЦКРК при наличии кворума. 

12.18.4. Президиум ЦКРК осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Президиуме Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

12.19. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии:

12.19.1. возглавляет ЦКРК и Президиум ЦКРК, осуществляет руководство их деятельностью, распределяет полномочия и обязанности между заместителями и членами ЦКРК;

12.19.2. созывает и ведет заседания ЦКРК, Президиума ЦКРК;

12.19.3. обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции ЦКРК;

12.19.4. представляет Президиуму Генерального совета Партии предложения по структуре и штатному расписанию подразделения по обеспечению деятельности ЦКРК.

13. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

13.1. Региональное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава. Требования к минимальной численности членов Партии в региональном отделении могут устанавливаться Президиумом Генерального совета Партии.

13.2. Региональные отделения создаются решением Съезда Партии или Генерального совета Партии. Реорганизация регионального отделения осуществляется решением Генерального совета Партии. Решение о реорганизации регионального отделения Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Генерального совета Партии. Региональное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации и ликвидации. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии, а также по решению суда в установленных законом случаях, в случае ликвидации Партии и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

13.3. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение Партии.

13.4. Региональное отделение Партии приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.5. Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы регионального отделения – Конференция регионального отделения, Региональный политический совет.

13.6. Региональные отделения Партии, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать настоящий Устав и решения центральных органов Партии, законодательство Российской Федерации, в том числе выполнять в порядке, сроки и объеме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для региональных отделений политических партий.

13.7. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ РЕГИОНАЛЬНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

13.7.1. Конференции регионального отделения Партии созываются Региональным политическим советом не реже одного раза в год.

13.7.2. Внеочередные Конференции созываются по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению Регионального политического совета, по решению Региональной контрольно-ревизионной комиссии или по письменному предложению более одной трети местных отделений Партии либо более одной трети членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии.

13.7.3. Решение о созыве Конференции принимается, как правило, не менее чем за две недели до дня проведения Конференции. В решении о созыве Конференции регионального отделения Партии должны быть определены дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Конференции.

13.7.4. Делегаты Конференции избираются Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами Конференции помимо утвержденной нормы представительства являются: члены Регионального политического совета, Руководитель Регионального исполнительного комитета, члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии.

13.7.5. В работе Конференции регионального отделения Партии имеют право участвовать члены Генерального совета, Президиума Генерального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, Руководитель, заместители Руководителя и представители ЦИК Партии.

13.7.6. Конференция правомочна, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины делегатов Конференции, представляющих более половины местных отделений Партии, входящих в региональное отделение, а в случае отсутствия местных отделений – более половины членов регионального отделения Партии. Решения Конференции принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции регионального отделения (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Конференцией в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

Решение Конференции регионального отделения, противоречащее настоящему Уставу или программным документам Партии, либо решениям вышестоящих органов Партии, может быть отменено Президиумом Генерального совета.

13.7.7. К компетенции Конференции относится:

13.7.7.1. определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии;

13.7.7.2. избрание Секретаря регионального отделения Партии в порядке, предусмотренном п. 13.8.12.1 настоящего Устава, избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Регионального политического совета;

13.7.7.3. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии (РКРК);

13.7.7.4. рассмотрение и утверждение отчетов Регионального политического совета и РКРК;

13.7.7.5. избрание делегатов на Съезд Партии;

13.7.7.6. выдвижение тайным голосованием по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии:

13.7.7.6.1. списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу.

При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на конференции регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;

13.7.7.6.2. кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

13.7.7.6.3. утратил силу;

13.7.7.7. выдвижение тайным голосованием:

13.7.7.7.1. списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.7.2. кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.7.3. кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, если выдвижение не осуществлено Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом соответствующего местного отделения Партии;

13.7.7.7.4. кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) из числа кандидатур, прошедших предварительное внутрипартийное голосование, порядок проведения которого определяется соответствующим Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии;

13.7.7.7.5. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) из числа кандидатур, прошедших предварительное внутрипартийное голосование, порядок проведения которого определяется соответствующим Положением, утверждаемым Региональным политическим советом Партии.

Протоколы Конференций о выдвижении кандидатов, указанных в п.п. 13.7.7.7.4, 13.7.7.7.5 настоящего Устава, утверждаются Президиумом Генерального совета Партии;

13.7.7.8. принятие по согласованию с Президиумом Генерального совета предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидата на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации;

13.7.7.9. принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

13.7.7.10. принятие по согласованию с Президиумом Генерального совета решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией регионального отделения Партии;

13.7.7.11. назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам и прекращение их полномочий, а также делегирование в соответствии с законодательством полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Президиуму Регионального политического совета регионального отделения Партии при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

13.7.8. Конференция правомочна рассматривать и решать любые вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

13.7.9. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конференция регионального отделения Партии должна рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии либо иной политической партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение Партии с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении.

Кандидатура, поддержанная Конференцией регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению Съездом Партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.