Реферат по личной без-ти. В настоящее время проблемы связанные с осуществлением личной профессиональной безопасности сотрудников овд приобретают все большую актуальность
 Скачать 62 Kb.
|
|
В настоящее время проблемы связанные с осуществлением личной профессиональной безопасности сотрудников ОВД приобретают все большую актуальность. Сотрудники органов внутренних дел при выполнении служебных обязанностей зачастую попадают в экстремальные ситуации, которые ведут к риску для жизни или здоровья. Как показывает практика действия сотрудников полиции в экстремальных ситуациях сопряжены с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, тем самым необходимо уметь принимать ответственные решения. Именно поэтому необходимо понимать роль и значение личной профессиональной безопасности сотрудников органов внутренних дел, которая, в свою очередь, является комплексом психологических, правовых и тактических мер, которые позволяют сохранить здоровье и жизнь сотрудника в возникающих экстремальных ситуациях связанных с исполнением своих служебных обязанностей при условии поддержания эффективности его деятельности. Сотрудник ОВД при возникновении экстремальной ситуации обязан аккумулировать накопленные в ходе службы знания, иметь четкое представление алгоритма действий при возникновении данных ситуаций, быть морально и психологически подготовленным к нейтрализации правонарушителей. Опыт показывает, что алгоритм действий сотрудника в критической обстановке моделируется заранее. Данные модели поведения помогают овладеть необходимыми навыками, наработать психологическую подготовленность и заблаговременно распознать угрозу для жизни и здоровья. Вследствие этого сотрудники органов внутренних дел смогут предупреждать и минимизировать случаи неожиданных нападений, защитить себя и других лиц от преступных посягательств. В действующем законодательстве понятие «экстремальные условия» не определено. Можно согласиться, что экстремальные условия в деятельности сотрудника ОВД - это условия, возникающие при выполнении сотрудником своих служебных обязанностей, явно выходящие за привычный алгоритм его действий, связанные со значительными психологическими трудностями (в виде перегрузки, проломе защитного адаптационного барьера психики) и обязывающие сотрудника к сосредоточению сил и личных возможностей для реализации в созданных условиях, возложенных на полицию обязанностей. Такие условия, на мой взгляд, могут возникнуть при задержании правонарушителя. Следует понимать, что контингент, которому противодействуют сотрудники полиции, зачастую имеет явные негативное отношение к правоохранительным органам, а в некоторых случаях правонарушители имеют психические и медицинские патологии. Они могут принимать алкоголь, наркотические вещества, или же на момент совершения правонарушения находится под их воздействием. Эти обстоятельства порождают в их поведении ряд негативных факторов таких как - агрессивность, импульсивность, неадекватность поведения, нарушение мыслительных процессов, неуравновешенность. Исходя из этого, вначале необходимо минимизировать их агрессивное поведение. Человек, находящиеся под пагубным влиянием наркотиков, зачастую имеет слабую волю, а превалирующая уверенность сотрудника полиции будет той противодействующей силой, которая минимизирует и подчинит его противоправное поведение, что позволит сотруднику задержать и доставить правонарушителя. Для этого зачастую достаточно произнесения упредительного окрика и твердой, уверенной речи. Рассматривая вопрос задержания и доставления правонарушителей необходимо учитывать ряд рекомендаций для осуществления данных мер: 1. Анализируя обстановку, при которой проводятся данные действия, необходимо выявить возможные осложнения, возникающие как со стороны правонарушителей, так и лиц оказывающих им содействие. 2. Важной мерой будет обнаружение у нарушителя посредством наружного осмотра огнестрельного или холодного оружия, так как от этого может зависеть жизнь сотрудника. 3. Целесообразно задерживать правонарушителя в расчете минимум 2 сотрудника на одного задерживаемого. Так же в соответствии с действующим федеральным законодательством сотрудник обязан при обращении к гражданину разъяснить подвергнутому задержанию лицу его права. При произведении осмотра одним сотрудником, второй с приведенным в боевую готовность огнестрельным оружием, если для этого есть основания перечисленные в норме закона, должен находится на определенном расстоянии от первого сотрудника и следить за обстановкой и задерживаемым лицом. При расположении ассистирующего сотрудника следует учитывать, чтобы проверяемый не находился вне его поля зрения и сотрудник мог оказать помощь в случае возникновения экстремальных ситуаций. 4. По возможности стоит создать бесконфликтную ситуацию, что позволяет избежать оказания сопротивления, а как следствие применения к задерживаемому каких-либо мер воздействия. 5. В случаях оказания попытки сопротивления следует свалить правонарушителя боевым приемом борьбы на землю, прижать его своим коленом, обездвижить и осмотреть на наличие оружия и других запрещенных предметов. 6. При доставлении лица в отделении ОВД нельзя использовать общественный транспорт. Если доставление осуществляется на автомобиле, принадлежащем гражданам и организациям, а не в специальном полицейском транспорте, необходимо осмотреть салон, при выявлении предметов, которые можно использовать для осуществления попытки побега или сопротивления удалить эти предметы из автомобиля. 7. Следует знать особенности подготовки правонарушителей к преступлению. Они зачастую используют тихие улицы и пустыри, парки, нежилые сооружения, подземные переходы, подъезды домов, лифтовые кабины. 8. Обращать внимание на движение рук правонарушителя, не стоит его недооценивать, лучшим решением в создавшейся ситуации будет применения средств ограничения подвижности, если имеются основания указанные в действующем законодательстве. 9. Применять при планировании задержания средства индивидуальной защиты по типу бронежилетов. 10. На время проведения задержания необходимо поддерживать связь с дежурной частью территориальных органов внутренних дел, с периодичностью сообщать о своем местоположении и изменении обстановки на местности. Подготовка сотрудника должна затрагивать подготовку к оперативному применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а его внешний вид должен вселять уверенность в своих силах, которая проявляется в выражении лица, уверенном тоне, прямом взгляде, умеренном движении рук и его устойчивой позе. Мной были озвучены практические рекомендации, направленные на недопущение угрозы жизни и здоровью сотрудника при исполнении своих служебных обязанностей, но так же необходимо указать ряд действий, которые недопустимо использовать при задержании правонарушителя: 1. Показывать свою неуверенность, давать команды на пониженных тонах, опускать взгляд от задержанного - это может сказать правонарушителю о том, что сотрудник не контролирует ситуацию и тем самым только спровоцирует его к агрессии; 2. Угрожать задержанному, либо обращаться с ним уничижительно; 3. Без особой на то причины извлекать огнестрельное оружие, специальные средства, активно размахивать руками, кулаком; Задержание в квартире многоквартирного жилого дома. Задержанию в квартирах, как правило, предшествует возможность подготовки операции. В первую очередь надо собрать сведения о владельцах помещения, в котором находятся преступники, узнать распорядок дня тех и других, круг связей за пределами места проживания. Проникновение в квартиру может быть осуществлено под видом почтальона, принесшего телеграмму или денежный перевод. Если же владелец помещения никогда не получал корреспонденции, появление почтальона насторожит преступника. Для планирования проведения операции, определения количественного состава группы (групп) захвата необходимо знать число вооруженных преступников и степень вооруженности каждого из них. Первостепенное значение имеют точные сведения о системе оружия и наличии боеприпасов. Неточные сведения о них - одна из причин гибели участников операции. В практике известен случай, когда сотрудники полиции бесшумно проникли в квартиру преступников и те, не успев оказать сопротивление, были задержаны. У двух преступников были изъяты пистолеты. У третьего оружия не оказалось. Перед выводом из квартиры он попросил разрешения сходить в туалет. Через несколько минут он вышел оттуда с пистолетом и выстрелом в упор убил сопровождавшего его, а затем оставшегося за дверью другого сотрудника оперативной группы. Оказалось, преступник хранил пистолет в туалете. В данном случае у сотрудников полиции не было полной информации о количестве оружия и его месте хранения. Кроме того, ими допущена и другая элементарная ошибка – преступника отпустили в туалет, который предварительно не был обыскан, и его оставили там без наблюдения. Кроме сведений о намерениях и вооружении, при подготовке операции необходимо располагать полными сведениями и о личности преступников. Помимо их установочных данных, следует выяснить степень физического развития преступников, знакомы ли они с приемами бокса, самбо, рукопашного боя и насколько хорошо ими владеют, быстроту реакции их на изменения обстановки и вооруженность. Устанавливается также степень дерзости и агрессивности преступников, проявившаяся в этом случае или при ранее совершенных преступлениях, характер взаимоотношений между ними и степень упорства их в своих преступных намерениях. Действия по разведке включают в себя также изучение расположения в квартире помещений, запасных выходов и люков. План квартиры можно получить в бюро технической инвентаризации (БТИ) города, района. Следует установить информированных лиц и получить у них сведения об обстановке в квартире (наличие и расстановка мебели, наличие горючих и взрывчатых веществ и т.п.). Целесообразно осмотреть аналогичную квартиру соседей. Перед проведением операции группе захвата желательно отработать свои действия в квартире с аналогичной планировкой, после чего принять решение на штурм (захват преступника). Сотрудники полиции не должны попадать в сектор обстрела преступника. Например, если проникновение в квартиру осуществлено путем взлома двери, то участники группы захвата должны находиться в стороне от двери. Выбор тактики задержания зависит от системы оружия, имеющегося у преступника. Если он вооружен ружьем, взломать дверь можно в то время, когда он его перезаряжает. В определенных условиях при задержании в квартирах целесообразно применять специальное средство "Черемуха". Группы захвата в этом случае должны быть в противогазах. Нередко задержание вооруженных преступников производится с повышенным риском для жизни сотрудников полиции. Например, если преступник вооружен автоматическим оружием и имеет большой запас боеприпасов. В таком случае руководитель операции может принять решение о проведении мероприятий по уничтожению преступника в интересах безопасности сотрудников полиции и населения. При организации засад в квартирах необходимо полностью сохранить обстановку, которая была там до прихода сотрудников полиции. В то же время необходимо внимательно наблюдать за поведением жильцов квартиры, чтобы исключить их возможность выставить знаки или иным путем предупредить преступников об опасности для них. Важным условием успешного завершения операции является постоянная радиосвязь с постами наблюдения. При непосредственном захвате вооруженного преступника один из сотрудников полиции подает команду: "Полиция! Не двигаться!" Другие сотрудники тщательно обыскивают правонарушителя, включая руки, подмышки, спину у места, прилегающего к шее, все карманы одежды, обувь и головной убор. На правонарушителя надевают наручники и ему предъявляются документы, являющиеся основанием для его задержания, ареста и обыска. При этом против одного вооруженного преступника должны действовать не менее двух сотрудников полиции. В то время, когда один из них производит обыск, другой с оружием наготове следит за поведением задерживаемого. После проведения личного обыска обыскивается помещение, в котором находился преступник. Действия группы захвата должны быть четкими и решительными, слаженными в боевом отношении и подчиненными единому руководству. При попытке сопротивления преступника к нему следует применить все необходимые меры вплоть до оружия. В отдельном строении. Важное значение при разработке операции по задержанию вооруженного преступника в отдельном строении имеют характер этого здания (т.е. жилой ли это дом или часть хозяйственных построек), его тип (деревянное оно или каменное, его прочность, количество выходов, окон и помещений, возможность преступника перемещаться по помещениям, наличие внутренних перегородок и т.п.) и место расположения (находится ли оно в отдалении от других строений, на открытой местности или же в лесу). Учитывая изложенное, при разработке операции желательно иметь рабочий чертеж или схему строения, где наглядно были бы отражены все его элементы. Расположение помещений может быть установлено также опросом лиц, бывавших в них. При задержании преступника необходимо: обеспечить безопасность посторонних лиц. Под этим подразумевается выявление и удаление таких лиц из возможной зоны огня и организация службы нарядов оцепления во избежание случайного или преднамеренного проникновения других лиц в зону огня; окружить строение, выдвинуть личный состав штурмовой группы на минимальное расстояние к строению, обеспечивающее безопасность участников операции (расстояние и плотность определяет руководитель операции); определить наиболее удобные и безопасные пути выдвижения и подхода, способы проникновения в строение; оснастить по решению руководителя операции членов группы захвата (штурмовой группы) необходимыми техническими и специальными средствами; тщательно проинструктировать участников операции, акцентируя их внимание на необходимости правильного реагирования на изменения в оперативной обстановке и на возможные действия преступника (в том числе и принятие решения о применении специальных средств и оружия). При проведении операции необходимо соблюдать все меры предосторожности, т.к. преступник, даже чувствуя себя в относительной безопасности, все же подвержен страху, его психическое состояние очень напряжено, он повышено, подозрителен и готов в любой момент оказать сопротивление. Поэтому нельзя переоценивать воздействие на него момента внезапности. Окружение строения, где находится преступник, рекомендуется, если позволяют обстоятельства, проводить ночью, соблюдая абсолютную тишину и полную светомаскировку. Важное значение при этом имеет определение места начала операции. С учетом местных условий им может быть проселочная дорога, находящаяся в непосредственной близости от магистралей, где часто проходит автотранспорт. В этом случае шум двигателей транспорта участников операции не вызовет подозрений. Не рекомендуется начинать операцию с двух или более точек, т.к. стыковка окружающих ночью затруднена и возможно, что несколько участков останутся неприкрытыми. Поэтому, на наш взгляд, участники операции после того, как оставят транспорт, должны перебежками по одному, используя особенности местного рельефа, приблизиться к зданию на минимальное расстояние (желательно на расстояние видимости) и только тогда, расходясь от центра в две стороны, начать окружение. Каждую цепь должен вести офицер, хорошо ориентирующийся на местности. Возможен и другой вариант. С места начала операции группа выводится к ближайшим подходам строения и специально выделенный офицер ведет всю группу вокруг объекта, определяя местонахождение каждого участника операции. Плотность цепи определяется исходя из условий местности. Приближение группы захвата к строению можно начинать только после того, как окружение полностью закончено. Наиболее надежным является окружение в два кольца. Группа захвата по количеству комплектуется из расчета, что каждый путь отхода преступника из здания (двери, окна) должен прикрываться не менее чем двумя сотрудниками полиции или военнослужащими, а его непосредственный захват будут осуществлять не менее чем трое сотрудников. При блокировании дверей и окон строения важно выбрать правильную позицию по обе стороны от него. Подход группы захвата к зданию необходимо завершить до наступления рассвета. Захват преступника рекомендуется осуществлять только при достаточной видимости. Если здание имеет несколько соединенных между собой помещений, то рекомендуется проникнуть сначала в помещение, где нет преступника, и только потом, используя внутренние переходы, перейти в помещение, где он скрывается. Действия при проникновении в помещении должны быть решительными и быстрыми, чтобы сближение с преступником и его задержание произошло моментально. Задерживают и обыскивают преступника двое сотрудников, а третий - с оружием в боевой готовности -их страхует. Если же попытка проникновения в строение оказалась неудачной или преступник заметил окружение и начал оказывать вооруженное сопротивление, то после окружения группа захвата приближается к строению, используя в качестве прикрытия боевую технику, технические, специальные и другие подсобные средства. Возможен отвлекающий маневр, т.е. в поле зрения преступника имитируются активные действия по приближению к строению, и в то же время группа захвата приближается к строению с другой стороны. Во время непосредственного задержания преступника желательно применять служебно-розыскных собак. При правильной тактике задержание вооруженного преступника, укрывшегося в строении, возможно, избежать безвозвратных и санитарных потерь личного состава. |