Виды административных наказаний
(необходимо вставить титульный лист)
В законодательстве Российской Федерации предусмотрено два основных вида наказаний: уголовное и административное. Первое определяется уголовным законодательством в виде Уголовного кодекса РФ, а второе, соответственно, определено Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ). Обратимся к последнему для подробного рассмотрения видов административных наказаний.
Согласно статье 3.2 КоАП РФ предусмотрены десять административных наказаний:
предупреждение;
административный штраф;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (далее – конфискация);
лишение специального права, предоставленного физическому лицу (далее – лишение специального права);
административный арест;
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – административное выдворение);
дисквалификация;
административное приостановление деятельности;
обязательные работы;
административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Стоит отметить, что рассматриваемая статья также уточняет виды административных наказаний, которые могут применяться к юридическим лицам. К таковым относятся всего четыре вида наказаний:
предупреждение;
административный штраф;
конфискация;
административное приостановление деятельности.
При этом все наказания, кроме предупреждения и административного штрафа могут назначаться только в рамках КоАП РФ.
Для более подробного рассмотрения видов административных наказаний, рассмотрим каждое из выше перечисленных по следующим параметрам:
за что устанавливается рассматриваемая мера;
основное или дополнительное наказание;
какой статьёй регулируется.
Для этого составим наглядные материалы (см. рис.1 и табл.1, табл.2).
Рисунок 1. Классификация видов административного наказания на основные и дополнительные
Стоить отметить, что за одно административное наказание может быть предусмотрено как только основное, так и основное наказание в совокупности с дополнительным.
Таблица 1. Статьи, регулирующие основные положения по назначению административных наказаний1
Вид наказания
|
Статья в КоАП
|
Предупреждение
|
ст.3.4
|
Административный штраф
|
ст.3.5
|
Конфискация
|
ст.3.7
|
Лишение специального права
|
ст.3.8
|
Административный арест
|
ст.3.9
|
Административное выдворение
|
ст.3.10
|
Дисквалификация
|
ст.3.11
|
Административное приостановление деятельности
|
ст.3.12
|
Обязательные работы
|
ст.3.13
|
Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
|
ст.3.14
|
Теперь в отдельности рассмотрим условия установления каждого вида административных наказаний (см. табл. 2).
Таблица 2. Условия установления административных наказаний2
Вид наказания
|
Условие применения
|
Примечание
|
Предупреждение
|
Устанавливается за впервые совершённое правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также при отсутствии имущественного ущерба.
|
Выносится в письменной форме;
В случае, если установления данного вида наказания не предусмотрена, его можно заменить на административный штраф.
|
Административ-ный штраф
|
Устанавливается исходя из стоимости предметов правонарушений или сумм денежных средств не уплаченных или не предоставленных в срок по тем аспектам, которые указаны в ст.3.5 КоАП РФ.
|
Размер не может быть менее 100 рублей (за исключением правонарушения в области дорожного движения – не менее 500 рублей);
Размер штрафа из суммы выручки правонарушителя от реализации товара не должен превышать 1/25 совокупного размера суммы от всей выручки всех товаров (за исключением случаев, прописанных в ст.3.5 КоАП РФ);
Штраф не может применяться к представителям, проходящим военную службу (или её обучение) по её окончания.
|
Конфискация
|
Устанавливается в случае совершения правонарушения данным орудием или предметом.
|
Назначается судьёй;
Конфискация охотничьего или рыболовного орудия не может применена к тем, у кого данное орудие является основным законным источником средств к существованию;
Не является конфискацией возвращение вещей законному владельцу;
Конфискация не применяется без осуществления правонарушения (за исключением правонарушений в области таможенного дела).
|
Лишение специ-ального права
|
Устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом; назначается также за уклонение от исполнения иного административного наказания.
|
Срок лишения не может быть менее 1 месяца и более 3 лет;
Нельзя лишать права управления транспортным средством лица, которое пользуется им в связи с инвалидностью;
Лишение специального права в виде осуществления охотничьей деятельности не может применяться к лицу, для которого охота является законным источником средств к существованию.
|
Административ-ный арест
|
Устанавливается в исключительных случаях за отдельные виды правонарушений, прописанных в КоАП РФ.
|
Устанавливается на срок до 15 суток, в некоторых случаях, предусмотренных ст.3.9 КоАП РФ до 30 суток;
Не может применяться к беременным женщинам, женщинам, и имеющих детей до 14 лет, лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, лицам, призванным на военные сборы, лицам, имеющим специальные звания;
В срок административного ареста включается также срок административного задержания.
|
Административ-ное выдворение
|
Устанавливается в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в РФ.
|
Назначается судьёй или соответствующими должностными лицами;
Административное выдворение не может применяться к военнослужащим – иностранным гражданам.
|
Дисквалифика-ция
|
Устанавливается лицам, совершивших административные правонарушения в случаях установленных КоАП РФ.
|
Назначается судьёй;
Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.
|
Административ-ное приостанов-ление деятель-ности
|
Устанавливается только в случаях, предусмотренных особенной частью КоАП РФ.
|
Назначается судьёй (за исключение случаев, предусмотренных ст.3.12 КоАП РФ);
Устанавливается на срок до 90 суток;
Возможно досрочное прекращение наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием.
|
Обязательные работы
|
устанавливается только в случаях, предусмотренных особенной частью КоАП РФ.
|
Назначаются судьёй;
Устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более 4 часов в день (максимальное время может быть увеличено до 8 часов);
Не может применяться к беременным женщинам, женщинам, и имеющих детей до 14 лет, лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, лицам, призванным на военные сборы, лицам, имеющим специальные звания.
|
Административ-ный запрет на посещение мест проведения офи-циальных спор-тивных соревно-ваний в дни их проведения
|
Устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
|
Назначается судьёй;
Устанавливается на срок от 6 месяцев до 7 лет.
|
Стоит отметить, что в КоАП РФ не предоставляется определение всех видов наказаний (указаны все, кроме «лишение специального права»).
Таким образом, определив основные виды административных наказаний, предусмотренных законодательством Российской Федерации, мы выявили основные условия их назначения, чтобы понимать причины и условия их применения. Правда, стоит отметить, что условия назначения некоторых видов административного наказания не были раскрыты, так как нет общего перечня обязательных правонарушений к которым таковые могут применяться. Подробное их назначение зависит от конкретного вида административного нарушения и степени ответственности за него, которое назначается судьёй.
Список использованных источников
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 19.05.2019).
1 Составлено автором работы на основе информации из главы 3 КоАП РФ
2 Составлено автором работы на основе информации из главы 3 КоАП РФ
|
Скачать 42.67 Kb.