курсовая 3 курс ипэк. Виды служебных графических документов, их назначение, содержание, требования, предъявляемые к ним
 Скачать 18.38 Kb.
|
|
Виды служебных графических документов, их назначение, содержание, требования, предъявляемые к ним Служебные документы ОВД - это документы, используемые для организации и осуществления всесторонней деятельности данных органов, разработанные в системе МВД Российской Федерации. Значительную часть служебных документов в ОВД составляют служебно-боевые документы. Во внутренних войсках служебные документы, идентичные по содержанию служебно-боевым, называются боевыми документами. Служебно-боевые документы, разрабатываемые в ОВД, по назначению подразделяются на: - документы по организации управления (решения, планы, приказы, директивы, распоряжения, оперативные и рабочие карты, планы городов, рис.1); - отчетно-информационные (донесения, информации и сообщения, отчеты и отчетные карты, рабочие журналы); - справочные (расчеты, ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания) - и др. По форме исполнения документы могут быть: текстовыми, графическими или табличными. Они изготавливаются вручную или с помощью технических средств механизации и автоматизации управления на бумаге, кальке, топографических и специальных картах, планах городов и иных населенных пунктов, фотоснимках, фотограммах, а также фиксируется на промежуточных внешних машинных носителях. К графическим документам относятся документы, исполненные на чистых листах бумаги или топографических картах и планах, основная часть информации которых представлена в виде тактических и специальных условных знаков, графиков, рисунков. В ОВД разрабатываются и используются следующие основные виды графических служебно-боевых документов: оперативные и рабочие карты, решения, отчетные карты, схемы обстановки, карточки, а также графики к схемы со справочными материалами. Оперативная карта (план) разрабатывается для повседневной деятельности и носит информационный характер. Содержание ее составляет оперативная обстановка и расстановка (места дислокации) ОВД, воинских частей и подразделений внутренних войск, патрульно- постовой службы. К оперативной карте (плану) могут прилагаться пояснительная записка в виде справок, таблиц, графиков, схем, расчетов, описаний или их совокупности. Рабочая карта - это топографическая карта, на которой при помощи условных тактических знаков и сокращенных обозначений графически отображается оперативная обстановка и ее изменения в ходе проведения специальной операции и в других оперативных действиях. Некоторые виды служебно-боевых графических документов, ведущихся в областных, городских и районных органах внутренних дел перечислены ниже: принципиальная схема действий сил и средств, являющаяся составной, графической частью плана действий управления внутренних дел области при чрезвычайных обстоятельствах; план (схема) города, района, являющийся графической частью плана комплексного использования сил и средств милиции в охране общественного порядка по единой дислокации; рабочая карта УВД, ГОВД, РОВД; карта (план) обслуживаемой территории; план охраны общественного порядка и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий; схема территории, обслуживаемой участковым инспектором; схема маршрута патруля; схема поста; схема осмотра места происшествия. Графические служебно-боевые документы предназначены для оказания помощи начальникам ОВД и командирам формирований в организации деятельности подчиненных им органов и формирований при выполнении различных оперативно-служебных задач, отображения в динамике оперативной обстановки, ее изучения, анализа и оценки при организации оперативного управления. Содержание графических служебно-боевых документов определяется их предназначением. Рассмотрим содержание некоторых графических служебно-боевых документов. На рабочих картах наносятся, как правило, следующие элементы обстановки: 1. В ОВД. обслуживающих районы города, и поселковых отделениях милиции: - границы обслуживаемой территории; - участки участковых инспекторов; - маршруты патрулей, дислокации постов, маршруты и посты соседних органов внутренних дел вблизи границы обслуживаемой территории; - дислокация общественных формирований; - места совершенных преступлений; - объекты, охраняемые ОВД; - наиболее важные объекты и объекты жизнеобеспечения. 2. В отделе (отделении), обслуживающем сельскую местность: - участки участковых инспекторов и места их жительства; - дислокация общественных формирований; - объекты, охраняемые милицией; - места совершения преступлений. - карта или план обслуживаемой территории имеется в дежурной части каждого городского, районного отдела внутренних дел. На нее наносятся: - границы обслуживаемой территории; - участки участковых инспекторов; - маршруты патрулей, дислокации постов, маршруты и посты соседних органов внутренних дел вблизи границы обслуживаемой территории; - дислокация общественных формирований. На графической части плана действий при чрезвычайных обстоятельствах - карте (плане города, схеме) наносятся или поднимаются: - границы административного деления: - дислокация и пункты управления ОВД, ВВ, учебных заведений, учреждений МВД: - дислокация и пункты управления других взаимодействующих органов; - дислокация федеральных органов исполнительной власти: - охраняемые объекты; - вероятные пути движения вооруженных и иных опасных преступников, места расположения КПМ, КПП и других нарядов; - границы зон, на которые разделена территория области; - возможные районы действий, маршруты выдвижения к ним и временные показатели; - зоны возможных затоплений: - потенциально опасные объекты, их краткая характеристика, возможные зоны заражения, загрязнения. Служебно-боевые графические документы оказывают большую помощь в организации и руководстве оперативно-служебной деятельностью ОВД лишь в том случае, если они правильно ведутся. Формальный же подход к ведению карт, планов и схем, неполнота данных, неточность и небрежность в нанесении обстановки превращают их в ненужную бумагу, не способствующую улучшению качества выполнения служебных задач. Каждый графический документ, разрабатываемый в ОВД, должен удовлетворять следующим основным требованиям: а) достоверность сведений. Все наносимые оперативные данные должны быть проверены, а непроверенные и предположительные - оговорены; б) наглядность, аккуратность и простота. Каждый графический служебный документ должен наглядно и ясно отражать необходимую обстановку без лишних подробностей. Наглядность документу придают правильное расположение и четкое вычерчивание условных знаков,выделение наиболее важных элементов обстановки; в) полнота и достаточность нанесения обстановки. Она определяется объемом сведений, который необходим данному руководителю ОВД для выполнения определенных оперативно-служебных задач; г) надлежащее оформление документа. На служебном графическом документе должны быть наименование (вид) документа, гриф секретности и номер экземпляра, время составления, подпись составителя с указанием должности, специального звания, фамилии и инициалов. Данные, которые нельзя изобразить графически, записываются текстуально в легенде. На служебных текстовых документах кроме того указываются: адресат - кому предназначен документ; отметка о количестве изготовленных экземпляров, куда они направлены и фамилии исполнителя и машинистки; дата исполнения и номер документа по журналу размножения. На приказах и директивах фамилии исполнителей не указываются. На учебном служебно-боевом документе делается отметка "По учению". Чтобы графический служебный документ отвечал в полной мере вышеизложенным требованиям при его разработке, необходимо знать и соблюдать определенные правила. |