ОТ. Лекция 14. Визуализация профилактической работы по охране тр. Визуализация профилактической работы по охране труда
 Скачать 2.14 Mb.
|
|
Визуализация профилактической работы по охране труда Создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда. Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы. Кабинет и уголок охраны труда Приказ Минтруда России от 17.12.2021 № 894 «Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда» в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 50 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; в организациях с численностью менее 50 работников и в структурных подразделениях организаций - уголка охраны труда; в организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда. Кабинет и уголок охраны труда Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации (его представителем). Содержание работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации с учетом специфики деятельности организации, рекомендаций федеральных органов. исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда. Кабинет и уголок охраны труда Основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда; создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда; пропаганда вопросов труда. Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда: проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда; обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи; проведение инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований охраны труда работников; организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда; проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности. Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников информацией о: планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации); графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации, планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т.д. Тематическая структура и оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда: Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта Российской Федерации, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении охраной труда в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий. Перечень специальных разделов и их содержание (сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяются с учетом условий труда в организации. Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения. Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета охраны труда (уголка охраны труда) в организации: 1. составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение; 2. организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка охраны труда); 3. организует проведение плановых мероприятий. Пропаганда культуры труда в организации Цели и задачи пропаганды охраны труда: побуждение и постоянное поддержание интереса к охране труда; убеждение работников в необходимости мероприятий по охране труда; воспитание сознательного отношения к охране труда; популяризация новых средств обеспечения безопасности труда; внедрение в производственных процесс современных технологий и техники; создание на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда; формирование у работников ответственности: за свою жизнь и здоровье и жизнь и здоровье своих коллег. Формы пропаганды охраны труда конференции, совещания, семинары, школы передового опыта, радио– и телепередачи, экскурсии, выставки, кинодни, конкурсы, викторины по охране труда и т. п. Указанные формы эффективны тогда, когда работники организации (предприятия) участвуют в их подготовке и проведении !!! Методы пропаганды охраны труда (приемы передачи информации) рассказ, показ, демонстрация натурных образцов, демонстрация использования и применения СИЗ; демонстрация передовых приемов труда, лекции, беседы, консультации и т. п. Указанные методы эффективны тогда, когда работники организации (предприятия) участвуют в их подготовке и проведении !!! Средства пропаганды охраны труда фильмы, мультфильмы, социальная реклама, телевидение, плакаты, фотографии, инфографика по происшествиям, витрины, правила, инструкции, корпоративные или стенные газеты (журналы), «молнии» об авариях, несчастных случаях, о новых решениях, постановлениях, нормах, ГОСТах и т.п. книги, буклеты, стенды гордости предприятия (организации), кабинет и уголок охраны труда, деятельность общества изобретателей и рационализаторов организации (предприятия). Указанные средства эффективны тогда, когда работники организации (предприятия) участвуют в их подготовке, создании и разработке!!! Плакат как средство визуализации профилактической работы Учебные плакаты Инструктивные плакаты Информацион- ные плакаты Агитационно- пропагандистские плакаты ПЛАКАТЫ по назначению Учебные плакаты Агитационно-пропагандистские плакаты Инструктивные плакаты Информационные плакаты Требования к агитационно-пропагандистским плакатам: размещаются в местах массового скопления людей (фойе, раздевалка, столовая и т.п.) имеет призывной текст из 3-6 слов ( без употребления слова «нельзя» и частицы «не») рисунки и фото на плакате состоят из 2-3-х цветов, на плакате должна отражаться идея или ценность, изображенная ситуация должна быть знакомой и типичной и не оскорблять достоинства конкретных работников. В середине 1930-х гг. группой американских ученых был проведен эксперимент с целью установления факторов, способствующих увеличению производительности труда работников завода «N» и соблюдения работниками всех норм и требований охраны труда. Для этого были выбраны 2 цеха на заводе с абсолютно одинаковыми условиями труда. В каждом цеху трудились по 100 человек. Эксперимент длился полгода. Цех № 1 стал экспериментальным – в него еженедельно приходил директор завода, интересовался делами работников, здоровался с ними, жал при встрече руку, интересовался их здоровьем, при работниках отдавал поручения начальникам цехов проверить освещение, интересовался внедрением технологий, вручал работникам благодарности и т.п. В цех приходили электрики – вкручивали и выкручивали лампочки, проверяя освещение. По сути никаких качественных изменений в цеху не произошло, но уже через 2 недели после начала эксперимента производительность труда работников цеха увеличилась и далее продолжала расти, сократилось количество производственных травм, прогулов и т.п. Цех № 2 цех продолжал работать в обычном режиме без каких-либо новшеств и уровень производительности и количество травм остались без изменений. Эксперимент показал, что часто нематериальные поощрения и близость руководства вносят весомый вклад, в том числе в пропаганду культуры и охраны труда на предприятии! Концепция «нулевого травматизма» (Vizion Zero) Разработанная МАСО (Международная ассоциация социального обеспечения) концепция - это качественно новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления - безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства. Минтруд России стал официальным партнером глобальной кампании Концепции «нулевого травматизма». В декабре 2017 года состоялось подписание Меморандума между Министерством труда и социальной защиты РФ и МАСО о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «нулевого травматизма». http://visionzero.global/ru Семь «золотых правил» концепции «Vision Zero» ( см. Руководство для работодателей и менеджеров «Семь «золотых правил» производства с нулевым травматизмом и с безопасными условиями труда» ) 1. Стать лидером – показать приверженность принципам. 2. Выявлять угрозы – контролировать риски. 3. Определять цели – разрабатывать программы. 4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации. 5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием. 6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки. 7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия. Типовая программа «нулевого травматизма» Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.01.2017 № 15-3/10/П-535 «О направлении типовой государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы) по улучшению условий и охраны труда», в соответствии с данной программой субъекты разрабатывают программы, направленные на улучшение условий и охраны труда в субъекте. Сегодня в ряде субъектов РФ накоплен опыт по разработке и содержанию программы «Нулевой травматизм». Реализация концепции «нулевого травматизма» в организации (на предприятии): 1. Разрабатывается и утверждается программа «нулевого травматизма»; 2. Разрабатывается и утверждается перечень мероприятий по реализации программы «нулевого травматизма». Чем программа «Нулевой травматизм» отличается от ежегодных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разрабатываемых в организации? Программа нулевого травматизма представляет собой алгоритм действий работодателя по предотвращению производственного травматизма Приоритетом Программы «Нулевой травматизм» является повышение безопасности, гигиены труда, условий труда и общих условий работы в контексте их соответствующих миссий, стратегий, компетенций и ресурсов. Минтруд России утвердил примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма (приказ от 12.02.2018 № 71). Мероприятия по охране труда организация разрабатывает в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». Мероприятия по охране труда организации включают более широкий спектр вопросов по охране труда, а программа «Нулевой травматизм» направлена на предотвращение только производственного травматизма. Приказ Минтруда России от 12.02.2018 № 71 «Об утверждении примерного ведомственного плана мероприятий по снижению производственного травматизма» План включает: I. Анализ производственного травматизма II. Совершенствование нормативных правовых актов в целях снижения производственного травматизма III. Обеспечение кадрового потенциала и повышение компетенций руководителей организаций отрасли, специалистов служб охраны труда, специалистов по охране труда, специалистов инженерно-технических служб IV. Меры по снижению числа несчастных случаев со смертельным исходом в конкретных организациях отрасли V. Мероприятия по информированию работодателей и работников отрасли, пропаганде безопасного труда |