реферат по основам безопасности личности. Реферат. Военная безопасность
 Скачать 31.03 Kb.
|
|
Пермский Государственный Национальный Исследовательский Университет РЕФЕРАТ По дисциплине: «_____________Основы безопасности личности _________» На тему: «_______________Военная безопасность ____________________»
В нашем мире безопасность личности рассматривается в качестве основного условия безопасности общества, в свою очередь составляющего безопасное государство. Человек, его права и свободы есть высшая ценность нашего государства, и потому из трех объектов национальной безопасности (личность, общество и государство) на первое место выдвигается безопасность личности, которая носит основополагающий характер. Безопасность личности предполагает защиту личностных ценностей, которые выражены в основных правах и свободах, которыми человек обеспечивает собственную безопасность. Безопасность человека в широком смысле – это состояние его полного физического, социального и духовного благополучия, которое определяется внутренними (наследственность, физическое и психическое здоровье) и внешними (окружающая природная, антропогенная, техногенная среда) факторами. Огромное значение для его безопасности имеет и социально-политическая среда. Угрозами безопасности личности выступают: лишение жизни, здоровья, дееспособности; насилие; манипулирование сознанием и поведением; нравственное развращение и физическое растление; ограничение или лишение общечеловеческих прав и свобод; насильственное подчинение преступным целям и группировкам. Принято выделять 5 основных видов безопасности: Физическая безопасность. Она отражает биологическую потребность человека в защите организма от внешних посягательств на целостность его структуры и специфический обмен веществ. Она позволяет человеку чувствовать себя комфортно в любых условиях, в любом обществе. Экономическая безопасность. Является показателем благосостояния и стабильности в обществе. Она основывается на уверенности человека в защищенности его экономических интересов. Экономическая безопасность личности зависит не только от государства или общества, в котором живет человек, но и от самого человека. Информационная безопасность. Состояние и условие жизни личности, при которой реализуются ее права и свободы. Характеризуется защищенностью от опасных информационных воздействий (манипулирования, дезинформирования и.т.п.). Она зависит как от личностных качеств индивида, так и от моральных, социальных и правовых условий в обществе. Информационная безопасность личности нуждается в постоянной защите. В России эта защита осуществляться на уровнях государства, общества и индивидуума. Психологическая безопасность, обусловлена удовлетворением основных потребностей человека: физиологических, материальных, информационных, а также потребностей в общении. Военная безопасность, состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы. Субъекты безопасности личности – государство и его институты (органы законодательной, исполнительной и судебной власти, органы власти субъектов РФ и местного самоуправления, государственные учреждения, ведомства и т. д.), общественные структуры (политические партии и объединения, общественные организации и т. п.). Все их действия должны соответствовать требованиям закона и основываться на интересах личности, общества и государства. Основные принципы обеспечения безопасности: Соблюдение и защита прав и свобод человека; Законность; Системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, правовых и иных мер обеспечения безопасности; Приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; Взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. Социально-политические и экономические изменения, происходящие в сегодняшней России, масштабны и закладывают основы для будущего развития страны. 1. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Основой военной политики стран мирового сообщества продолжает оставаться стремление к укреплению своей военной безопасности, а именно: формирование и реализацию единой государственной политики в области военной безопасности; развитие и укрепление дружественных отношений с соседними и другими государствами; создание и поддержание на необходимом уровне системы обороны РФ; качественное совершенствование Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов и поддержание их готовности при необходимости к согласованным действиям. Все эти мероприятия направляются на поддержание и укрепление военной безопасности страны и являются важнейшим компонентом национальной безопасности, которая определяет состояние обороноспособности страны и ее возможности по обеспечению защиты национальных интересов средствами вооруженного насилия. Военная безопасность характеризует способность государства противодействовать возникновению войны, вовлечению в войну, а в случае ее возникновения — сведения к минимуму ущерба и разрушительных последствий для национальной безопасности страны. Для поддержания военной безопасности России требуется поддержание военного потенциала на уровне, достаточном для обороны в случае возникновения кризисной ситуации в непосредственной близости от государственной границы. Требуемый уровень военной безопасности достигается при наличии комплекса структурных компонентов как военных, так и дипломатических, экономических, идеологических и государственных институтов. Дипломатический компонент военной безопасности обеспечивается: высоким уровнем системы коллективной (международной) безопасности; интегрированностью государства в систему военно-политических союзов; гарантированной реализацией международных договоров и соглашений, в которых участвует Россия; Экономический компонент военной безопасности включает: финансовые возможности, обеспечивающие обороноспособность страны; численность и качество Вооруженных Сил; военно-промышленный комплекс, который обеспечивает всем необходимым армию, флот и другие войска, создает мобилизационный резерв вооружения и военной техники; научно-технический потенциал, позволяющий создавать новые виды оружия и военной техники; мобилизационные возможности промышленности, обеспечивающие в случае необходимости поставку Вооруженным Силам и другим войскам потребного количества вооружения и военной техники. Военный компонент включает в себя военную организацию государства, создаваемую для обеспечения военной безопасности, также предполагает наличие определенных количественных и качественных показателей, к которым относятся: численность Вооруженных Сил с системами управления и обеспечения, воинские формирования и органы; уровень подготовки войск и сил, от которой зависит их боеспособность и боевая готовность; техническая оснащенность Вооруженных Сил и других войск (военной техникой, боеприпасами, военно-техническим имуществом); наличие запасов вооружения и военной техники, содержащихся в арсеналах, на базах и складах; состояние военной инфраструктуры (стационарные объекты), предназначенной для обеспечения обучения войск (сил), стратегического и оперативного развертывания и ведения военных действий. Военная безопасность подразделяется на три уровня: глобальный, региональный и национальный. Глобальный. Военная безопасность России обеспечивается мероприятиями по контролю за нераспространением оружия массового уничтожения, сокращению стратегических наступательных вооружений. Региональный. Военная безопасность России обеспечивается укреплением военно-стратегического положения России путем создания коллективной безопасности в масштабе СНГ и НАТО. Национальный. Военная безопасность России обеспечивается в основном созданием необходимого военного потенциала страны. 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РФ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Военная политика РФ ставит задачи по созданию системы обеспечения военной безопасности, которые позволят оценивать внешние и внутренние военные угрозы безопасности. Особое место в обеспечении военной безопасности отводится созданию, укреплению и совершенствованию военной организации государства, а также поддержанию военного уровня государства, обеспечивающего современное вскрытие, эффективное сдерживание и отражение агрессии. Определяются направления развития военной инфраструктуры для поддержания готовности Вооруженных Сил и других войск в мирное время и обеспечения выполнения задач в военное время, а также задачи Вооруженных Сил и других войск по пресечению и отражению агрессии против РФ, угрожающих территориальной целостности и государственному суверенитету РФ, а также способы ведения вооруженной борьбы. Основными задачами военной политики по обеспечению военной безопасности Российской Федерации являются: определение возможностей, необходимости и пределов применения военной силы для обеспечения военной безопасности; оценка военной силы, определение способов использования военной силы для обеспечения военной безопасности, а при необходимости и военно-силового воздействия на противника; обоснование и разработка военно-политических решений; подготовка конкретных планов функционирования и развития военной системы государства; регулирование военно-политических отношений с другими государствами; организация информационного обеспечения принятых решений, планов и военных акций; 3. СОДЕРЖАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Обеспечение военной безопасности РФ является важнейшим направлением деятельности государства. Главной целью в данной области является обеспечение реагирования на угрозы, которые могут возникнуть, при рациональных затратах на национальную оборону. Содержание обеспечения военной безопасности включает: формирование и реализацию единой государственной политики в области обеспечения военной безопасности; поддержание внутриполитической стабильности, защиту конституционного строя, целостности и неприкосновенности территории РФ; развитие и укрепление дружественных отношений с соседями и другими государствами; создание и совершенствование системы обороны РФ и ее союзников; всестороннее обеспечение и качественное совершенствование Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, поддержание их готовности к согласованным действиям по предотвращению, локализации и нейтрализации внешних и внутренних угроз; охрану и защиту Государственной границы РФ в пределах приграничной территории, воздушного пространства и подводной среды; обеспечение готовности к участию в миротворческой деятельности. 4. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Важное место среди факторов, определяющих военную безопасность, отводится правовым. К ним относятся состояние правовых отношений сторон в военной области, наличие договоров и соглашений по проблемам разоружения и военной деятельности, наличие эффективного контроля за соблюдением договорных обязательств. Поэтому для гарантированного обеспечения военной безопасности России требуется создание и функционирование по единому замыслу и плану системы обеспечения военной безопасности. Система обеспечения военной безопасности РФ внутри страны имеет, как в военной политике, три компонента: управленческий, который включает Президента РФ и соответствующие структуры власти и управления; Правительство РФ, сеть министерств, ведомств и государственных органов; силовой — Вооруженные Силы с системами управления и всестороннего обеспечения, другие войска, воинские формирования и органы; обеспечивающий — структуры и предприятия ВПК, государственные предприятия; система мобилизационных ресурсов и запасов, военная инфраструктура; система нормативного правового обеспечения (структура и органы); финансово-экономические структуры, участвующие в процессе военного строительства и обеспечения военной безопасности, а также структура внешнеполитического обеспечения военной безопасности. 5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Правовыми основами обеспечения военной безопасности РФ являются: Конституция РФ, федеральные законы, Военная доктрина РФ, иные нормативные правовые акты РФ; нормативные правовые акты органов государственной власти РФ; международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права. Основными принципами обеспечения военной безопасности России являются: централизованное руководство военной организацией государства; эффективность прогнозирования, своевременность вскрытия военных угроз, правильность реагирования на них; достаточность сил, средств и ресурсов, необходимых для обеспечения военной безопасности, их рациональное использование; соответствие уровня готовности, подготовки и обеспечения военной организации государства потребностям военной безопасности; Основными направлениями обеспечения военной безопасности могут быть: создание благоприятных внешнеполитических условий для обороны; определение приоритетных национальных интересов в области военной безопасности, комплекса дипломатических средств и способов ее обеспечения; разведывательная и контрразведывательная деятельность; организация военно-политического и стратегического руководства обороной страны, Вооруженными Силами и другими войсками; принятие законодательных документов по обороне, создание необходимой экономической и научно-технической базы для надежной обороны; подготовка территории страны к обороне; поддержание Вооруженных Сил, других силовых структур, привлекаемых к обороне в состоянии высокой боеспособности, боевой и мобилизационной готовности; развитие военной науки и военного искусства; сохранение и развитие оборонного промышленного комплекса. Порядок работы органов государственной власти в общем виде может заключаться в следующем. 1. С началом обострения военно-политической обстановки и появления признаков возникновения вооруженного конфликта министерства и ведомства РФ проводят комплексную оценку обстановки, определяют перечень мер для их проведения в первоочередном порядке, готовят предложения и представляют доклады в Совет Безопасности РФ. 2. Министерство обороны и Генеральный штаб намечают меры военного характера для пресечения возможных вооруженных провокаций, определяют состав группировки Вооруженных Сил для отражения агрессии, общую цель мероприятий, замысел и формы их проведения, порядок управления при выполнении задач. 3. При нарастании военных угроз и возникновении необходимости применения военной силы Министерство обороны и Генеральный штаб вырабатывают предложения и представляют доклад в Совет Безопасности и Президенту РФ для принятия соответствующего решения. 4. Совет Безопасности готовит материалы на свое заседание, представляет их Президенту РФ, а также предложения по организации совместных действий. 5. Президент РФ на заседании Совета Безопасности или в рабочем порядке принимает решение, отдает распоряжения и ставит задачи исполнителям. 6. ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — ОСНОВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Военная организация Российской Федерации включает в себя следующие компоненты: органы государственного и военного управления, обеспечивающие военную безопасность государства; Вооруженные Силы, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами; часть промышленного комплекса страны, предназначенная для обеспечения задач военной безопасности. Основными принципами подготовки военной организации являются: соответствие уровня боевой и мобилизационной готовности, а также подготовки органов военного управления и войск (сил), их структур, боевого состава и численности резерва, запасов материальных средств и ресурсов задачам обеспечения военной безопасности; единство обучения; реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности, достаточного статуса и уровня жизни. Основными направлениями развития военной организации, ориентированными на повышение ее эффективности, упрочение состояния, улучшение материально-технического и социального обеспечения, являются: повышение качественного уровня, эффективности военного управления; совершенствование системы комплектования; повышение эффективности системы эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники; совершенствование информационного обеспечения Вооруженных Сил и других войск, органов управления ими; укрепление организованности, правопорядка и воинской дисциплины; реализация государственной политики по укреплению престижа военной службы, подготовки к ней граждан РФ; Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы предназначаются для выполнения задач по обеспечению военной безопасности, развиваются с учетом внешних и внутренних угроз безопасности и возможностей экономики государства. Основными мероприятиями в системе Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов являются: установление и совершенствование их организационной структуры и состава; техническое оснащение; установление порядка комплектования, прохождения службы и подготовки кадров; создание условий базирования авиации и флота; организация и осуществление всестороннего обеспечения; создание резервов и мобилизационных запасов; организация оперативной и боевой подготовки; поддержание высокой боевой и мобилизационной готовности. Часть промышленного и научного комплексов государства, предназначенная для обеспечения функционирования военной организации государства. Развитие и поддержание на необходимом уровне для обороны промышленного и научного потенциала обеспечивается: устойчивым технологическим развитием оборонного промышленного потенциала на основе новейших достижений науки и техники и использованием технологий двойного назначения; государственной поддержкой предприятий и научных организаций, определяющих военно-техническую и технологическую устойчивость функционирования и развития военно-промышленного комплекса; ведением перспективных научно-технических исследований и разработок вооружений и военной техники, развитием экспериментальной, испытательной и промышленной базы. Безопасность личности обеспечивается формированием комплекса правовых и нравственных норм, общественных институтов и организаций, благодаря которым она развивается и реализовывается. Таким образом, безопасность личности – одна из главнейших задач и неотъемлемая составляющая деятельности человека, общества, государства, мирового сообщества. Неумение обеспечить безопасность личности в реальной окружающей среде отрицательно влияет на состояние и развитие общества. |