Болонский процесс. В ЕНУ. Военное образование в республике казахстан в призме болонского процесса анализ теории и практики, пути дальнейшего развития аннотация
 Скачать 27.62 Kb.
|
|
УДК 355 Р.М. Курманбаев Cтарший научный сотрудник Военного научно-исследовательского центра НУО, магистр военного дела и безопасности, полковник запаса. Национальный университет обороны РК. Г. Нур-Султан kurmanbayev@mail.ru ВОЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН В ПРИЗМЕ БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА: АНАЛИЗ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ, ПУТИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ Аннотация: Рассматриваются актультные вопросы применения Болонского вопроса в военной образовании Ключевые слова: Болонский процесс, аспекты развития, зарубежный опыт, военная подготовка Уже не один год Республика Казахстан полноправно присутствует в Болонской системе образования. Начатая более полувека назад тенденция объединения образовательных усилий в Европе сегодня по праву стала одной из ведущих и эффективных в мире в современном образовании. Болонская система изначально имея целью защиту традиционных ценностей от экспансии американского образования, ныне сама стала примером качества и объединения усилий в данной сфере. В результате проведения плодотворной работы государственных структур РК по всесторонней оценке данной системы, в марте 2010 года Республика Казахстан официально присоединилась к Болонской декларации и стала 47-м членом Европейской зоны высшего образования и первым центральноазиатским государством, полноправным членом европейского образовательного пространства. Осуществлен переход на трехуровневую модель подготовки специалистов: бакалавр - магистр - доктор PhD, основанную на принципах Болонской декларации. [1]. Прошедший с момента официального перехода на новые образовательные принципы период показал как положительные, так и отрицательные моменты в этом масштабном процессе. Перестройка образования в новом формате в разных странах шла по-разному. Вновь вводимую парадигму всего процесса образования и критериев оценок его качества каждое государство-участник принимало по-своему. Не осталось в стороне от происходящих событий и военное образование. Наиболее интересным, в прикладном плане, для Казахстана видится опыт России по внедрению и применению положений Болонского процесса в военном образовании. Схожесть наших стран в военном образовании базировалась на традициях советской военной школы, о масштабах и силе которой можно судить хотя бы по тому, что в последние годы существования Советского Союза кадры для Вооруженных Сил готовили 166 военных вузов, откуда ежегодно выпускалось порядка 60 000 офицеров, а личный состав армии и флота превышал 4 миллиона человек. Эти цифры существенно пополняли тысячи офицеров военных кафедр большинства ВУЗов СССР. Российские этапы развития военной подготовки в гражданских ВУЗах были разнополярны и противоречивы в результатах от повсеместного сокращения военных кафедр до создания полноценных учебных центров при ведущих высших учебных заведениях страны. В рамках федерального обсуждения военного образования в РФ было немало мнений критически настроенных к традиционному советскому военному образованию. Касаемо традиционного военного образования ряд деятелей утверждали, что в военных вузах ранее широко использовались методы натаскивания обучающихся на решение типовых задач. И это ставило выпускников в довольно сложное положение при принятии решений в противоречивой, быстро меняющейся обстановке, например в боевых условиях. В результате, с одной стороны, из 25 лет службы на девять лет офицеры садились за парты. С другой – полученные знания быстро устаревали и утрачивали свою актуальность. Для современных частей боевой готовности такое положение оказалось неприемлемо. [2] Однако были и защитники военной школы СССР, подчеркивающие универсальность советского образования, в которой и состоит ее принципиальное отличие от западной системы. Приверженцы европейских стандартов профессионалы в своей области, но за пределами компетенции взять на себя ответственность, принять какое-либо важное решение и активно себя реализовывать им очень сложно. Таким образом преимущество по части знаний и обучения всё же принадлежит советской системе образования. Единственным весомым аргументом в пользу Болонской системы можно считать её ориентацию на международное сотрудничество и развитие. Конечно, изменения в подходе к отечественному высшему образованию были необходимы, но решение перенять зарубежную систему вопреки своей, проверенной временем и признанной во всём мире, весьма сомнительно. [3] Большинство зарубежных ученых считают, что интеграция - это не слепое копирование предлагаемой модели и подразумевает сохранение лучшего из своего, поэтому Болонское соглашение надо приветствовать для большей части специальностей, но не для всех. Такие специальности как врач, авиастроитель и некоторые другие, требуют специальных углубленных знаний по профессии. К этой категории необходимо отнести и военнослужащих. Военное образование слишком специфично. Последнее утверждение имеет особое значение, так как офицерам не приходится быть участниками конкурентной борьбы на «международном рынке военного труда» в личном качестве, и их профессиональные качества никогда, и никто не будет оценивать по стандартам военного образования, к примеру, Вестпойнта. [4] Акцентировав внимание на минусы новых стандартов в военном образовании, а именно: рисках потери ценного военно-образовательного опыта в истории высшего образования, практическая недееспособность некоторых новаций процесса, снижение уровня высшего военного образования из-за ориентации на узких специалистов, в ущерб фундаментальной подготовке, развивающей аналитическое и критическое мышление, в Министерстве Обороны РФ посчитали, что такой подход к обучению плохо сказался на подготовке офицерского составав период 2011-2013 годов. Так называемая "болонская система" обучения кадрового состава российской армии в военных учебных заведениях введенная в 2011 году, была отменена в 2013 году. [5] На сегодняшний день структура высшего военного образования РФ, частично внедрив положения Болонского процесса, в целом остается консервативной, сохраняя традиции советской военной школы, адаптируясь к изменениям в военном искусстве и апробируя новые теории на практике как в самой стране, так и в ходе зарубежных миссий. Интересен опыт Украины, одной из первых из стран бывшего Советского Союза вошедшей в этот процесс в 2005 году. В этой стране главный упор был сделан на приведение системы научных степеней и ученых званий в соответствие с теми, которые существуют в большинстве стран Европы. Ведущие эксперты Украины утверждали, что украинская система высшего образования устарела, система академических степеней не помогает, а наоборот, тормозит рост науки. Необходимо избавиться от ненужной системы Академии Наук, где сначала 3 или 5 лет пишут кандидатскую, потом 10 лет докторскую диссертацию, тема которой к моменту защиты утратит свою актуальность. Такая система выращивает не ученых, а льготников. На Западе другая система: бакалавр, магистр, потом доктор (без таких длинных переходов из одного разряда в последующий). [6] Из стран, чей опыт приема или отказа от Болонской системы в военном образовании и науке полностью или частично для Республики Казахстан заслуживают внимание и анализа итоги проделанной работы во всех военных державах, а также у стратегических партнеров в военной области. По мнению автора, в ходе проведения данной работы необходимо делать упор на практические результаты и их прикладное значение. Так, например, новый стандарт не нашел полного применения и развития в Республике Беларусь, чей военно-научный потенциал является общепризнанным и достаточно авторитетным. Однако такой стратегический партнер Республики Казахстан как Республика Азербайджан смело провела реформу в военном образовании и науке начиная с 2010 года. А бесспорные успехи Азербайджана в решении военных вопросов осенью 2020 года базировались, в том числе, и на качественной, востребованной и актуальной военной подготовке кадров всех уровней. Автор считает, что вся конструкция военного образования может быть признана успешной и эффективной только в результате успешной практической деятельности военной составляющей любого государства. Изучая уровень выпускников аспирантуры западной школы со степенью доктора наук (PhD), следует заметить, что его знания, как правило, ниже чем у кандидата наук, учившегося 5 лет в вузе и 3 года в аспирантуре, успевшего поработать под руководством опытного ученого, но он более мобилен, подвижен в образовательной среде. Болонский процесс ставит во главу угла умение студента работать самостоятельно, и не делает упор на посещаемость. Эта система дает возможность выбора предметов, преподавателей, дисциплины. Но применение этих положений в военном вузе не всегда целесообразно и возможно. Специфика подготовки военного специалиста состоит в единоначалии, иерархичности, строгой дисциплине и высоком исполнительском уровне. Тогда как данный процесс в рамках подготовки на военных кафедрах высших учебных заведений более раскрепощен и свободен, что можно эффективно применять при подготовке узких специалистов по необходимым военно-учетным специальностям. Военное образование в Республике Казахстан, являясь неотъемлимой частью всей системы образования, также пошло по пути совершенствования своей деятельности в свете современных реалий. Ясно осознавая, что Болонский процесс предполагает описывать результаты обучения с помощью «компетенций», представляющих собой динамичную совокупность знаний, умений, навыков, способностей и личностных качеств, которую студент может продемонстрировать после завершения образовательной программы (или её части), в Казахстане активно взялись за его внедрение. На сегодняшний день основным руководящим документом в сфере развития образования и науки Казахстана является Постановление Правительства РК от 27 декабря 2019 года № 988 «Об утверждении Государственной программы развития образования и науки Республики Казахстан на 2020-2025 годы». [7] Так, одной из основных задач указанное Постановление определило внедрение обновленной системы оценки качества обучающихся, педагогов и организаций образования на основе лучших практик. Однако в сфере того же военного образования каких-либо кардинальных изменений за полтора года не наблюдается. Этим документом к основным задачам отнесены также обеспечение преемственности и непрерывность обучения, профессиональной подготовки в соответствии с потребностями страны и регионов. Указано, что содержание обучения на каждом уровне образования строится на различных целях и ожидаемых результатах, необъединенных общей методологической рамкой. Отсутствует единая концепция обучения в течение всей жизни, которая определяет модель (образ) гражданина Казахстана с необходимым набором знаний, навыков и компетенций. Правительством страны четко поставлена задача повысить результативность научных разработок и обеспечить интеграцию в мировое научное пространство. Касательно столь специфичных сфер как военное образование, военная наука, не говоря об отдельных ее составных частях как теории и практики военного искусства, погранологии, на сегодня у нас нет еще единого понимания в какое мировое научное пространство мы интегрируемся, какие результаты разработок повысились и с чем их сравнивают. А ведь мы говорим сегодня о программном среднесрочном документе, определяющем общий вектор развития отечественного образования и науки. Рядом военных ученых РК ранее публиковались научные статьи по тематике совершенствования военного образования на современном этапе в свете развития Болонской системе в Республике. Так, группой офицеров НУО РК было озвучено, что в настоящее время компоненты системы военного образования имеют разрозненную структуру. В результате отсутствует единый орган по организации и контролю учебно-методической работы, что ведет к снижению качества учебного процесса, нарушается преемственность программ обучения по уровням образования. [8] Пограничными научными работниками КНБ РК ранее предлагалось в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг начать работу по модернизации военного образования с качества подготовки специалистов, как главного показателя конкурентоспособности высшего учебного заведения. Методика обучения в магистратуре, ее совершенствование напрямую зависит от уровня профессиональной компетентности преподавателя вуза. Предлагалось помочь преподавателям преодолеть узкое, просветительское понимание ими своих функций, то есть преодолеть собственную функциональную неграмотность. А основным требованием к выпускнику высшего учебного заведения считать обеспеченность его соответствующими уровню (бакалавриат, магистратура, докторантура) профессиональными компетенциями, что определяется накоплением знаний, а также приобретенными практическими навыками и умениями. [9] Применение основных подходов Болонской системы образования в военной сфере схоже с подготовкой участника боевых действий, когда сама обстановка боя предполагает быструю смену картины боя, применение «противником» различных средств поражения, изменение особенностей местности, погоды, времени суток и года. От качественно подготовленного бакалавра или магистра следует ожидать всесторонней подготовки, умения самостоятельно мыслить, «вести бой» с разнообразными обстоятельствами. Это означает приоритет реальных знаний и умений - компетенциями - перед формальным «обладанием корочкой» (дипломом, свидетельством, степенью). Магистратура - это дальнейшее развитие специалиста либо в сторону более узкой и углубленной специализации, либо в область научной или управленческой карьеры. И именно она в будущем будет являться главным этапом формирования военной элиты, военных ученых и научных школ Независимого Казахстана. И именно ориентация выпускников казахстанских высших учебных заведений со степенью бакалавра на дальнейшее развитие как военного специалиста в магистратурах страны будет основной силой поддержания военного образовательного уровня в соответствии с современными требованиями к специалистам военной области. Список источников Сайт Независимого агентства по обеспечению качества в образовании https://iqaa.kz/bolonskij-protsess/bolonskij-protsess-v-kazakhstane Каньшин А. Система непрерывной профессиональной подготовки. Выступление на слушаниях по вопросам реформирования системы образования, подготовки и повышения квалификации офицерских кадров в Министерстве обороны России. https://vpk-news.ru/articles/8912 Веремеев С.. Болонская система образования в России. https://promdevelop.ru/economy/znachenie-bolonskoj-sistemy-obrazovaniya-dlya-rossii/ Селуянов А.А. Проблемы реализации Болонских соглашений в рамках реформирования военного образования. Успехи современного естествознания. 2007 г. № 12-1. С. 151-153; http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=11904 Сайт газеты Комсомольская правда. Минобороны отказался от "болонской системы" в военном образовании. 23 ноября 2012 19:42 https://www.kp.ru/online/news/1303575/ Онлайн библиотека sinref.ru. https://sinref.ru/000_uchebniki/03800pedagog/000_lekcii_pedagog_04/499.htm Постановление Правительства РК от 27 декабря 2019 года № 988 «Об утверждении Государственной программы развития образования и науки Республики Казахстан на 2020-2025 годы» http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1900000988 Перспективы и направления развития военного и профессионального образования в республике казахстан. Бурнаев З.Р., Косанова А.К., Габбасова Э.З., Нагуманова Ж. М.. Сборник материалов международной научно-практической конференции «Актуальные аспекты совершенствования пограничной безопасности государства». Алматы. 2020. С. 320-328 К вопросу о повышении эффективности обучения в магистратуре. Колесников Е. С.. Сборник материалов международной научно-практической конференции «Актуальные аспекты совершенствования пограничной безопасности государства». Алматы. 2020. С. 393-400 Об авторе: Курманбаев Роман Машинович, Cтарший научный сотрудник Военного научно-исследовательского центра НУО РК, магистр военного дела и безопасности, полковник запаса. Исследования в области военного искусства, военной подготовки. |