Вопрос 1 История как наука особенности, научные принципы, методы, функции, подходы к изучению истории
 Скачать 120.98 Kb.
|
|
Права основные
Вопрос №50 Политическое, социально-экономическое развитие России в 90-е гг. ХХ в. содержание и основные противоречия. Особенности развития современного российского парламентаризма. В 1990 году Ельцин пытается провести ряд экономических реформ, но из-за сопротивления руководства СССР у него это не получается. После распада СССР и образования РФ, в 1992 году, Ельцин вновь начинает свою деятельность по реформированию страны. Проведенные реформы не дали желаемого результата. В результате нарастает недовольство правлением Ельцина, назрел конфликт. В 1993 году созывается совет, на котором поднимается вопрос о доверии президенту и Верховному Совету. Начался октябрьский путч, в результате которого Ельцин остался президентом, а все советы, включая Верховный, были распущены. В основе реформ проводимых Ельциным лежали следующие принципы: акционирование большей части предприятий, приватизация, либерализация цен, изменение налоговой и антимонопольной политики. Был признан законным легальный обмен рубля Первый этап приватизации начался в 1992 году, было возможно купить ваучеры (приватизационные чеки). Началась реорганизация совхозов и колхозов. Появились первые фермеры. Второй этап начался в 1994 году. Была разрешена свободная купля-продажа акций предприятий. Объем производства промышленности и сельского хозяйства резко упал. Внешний долг рос. В августе 1998 года начался августовский экономический кризис, вызванный стремительным падением мировых цен на газ, цветные металлы и главным образом, нефть. Был взят кредит у МВФ. В конечном итоге произошел дефолт. К 1999 году политикой Ельцина была недовольна большая часть населения и правительства. В конце 1999 года Ельцин заявил о том, что уходит в отставку, временно исполняющим обязанности президента назначен Путин. Политическая жизнь России В 1991 году о желании выйти из состава федерации заявили Татарстан, Чечня, Якутия, Башкортостан. Большими усилиями и уступками, отношения России с субъектами Федерации были урегулированы. Одной из проблем внутренней политики стал выбор формы государственности. Существовали варианты: президентская республика, парламентская республика, смешанная президентско-парламентская республика. 21 сентября 1993 года Б.Н. Ельцин подписал указ о конституционной реформе, роспуске съезда народных депутатов РФ, Верховного Совета и проведении выборов в новые органы государственной власти. Его указ фактически вводил в стране президентское правление. Конституционный суд и руководство Верховного Совета признали решения президента неконституционными. Начался октябрьский путч. 3 октября новое правительство попыталось занять Останкино и мэрию. Организаторы путча были арестованы. Впоследствии, Б.Н. Ельцин устранил все органы советской власти, которые просуществовали с 1917 по 1993 годы. 12 декабря 1993 года по результатам референдума, был установлен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых декларировалась как самостоятельная. Главой государства становился всенародно избранный Президент, определяющим основные направления внутренней и внешней политики.
Вопрос №51 Политическое развитие России с 2000 г. по настоящее время. 31 января 1999 года Ельцин объявил об отставки, новым президентом стал Путин. В результате реформ 90-х годов Россия приняла облик не федеративного, а децентрализованного конфедеративного государства. Это мешало проводить реформы в регионах. Поэтому главной задачей было усиление центральной власти и создание новой вертикали власти. Для этого было создано семь федеральных округов, их возглавляли полномочные представители президента. Их задача была координировать действия местных властей, добиться соблюдения конституции и законов на территории всех субъектов федерации. На повышение эффективности управления была направлена реформа Совета Федерации. В его состав входили главы исполнительной власти: губернаторы и президенты. В 2000-2003 году изменились отношения между Государственной Думой и органами высшей исполнительной власти. Удалось преодолеть характерную для ельцинской эпохи конфликтность между парламентом и президентом. В Думе сформировалось устойчивое пропрезидентское большинство, стоящее на центристских позициях. В 2002 году реформа судебно-правовой системы. В 2003 году административная реформа, которая четко определить перечень полномочий различных уровней власти и обеспечить их необходимыми финансовыми источниками. В 2001 году был принят закон о политических партиях. Теперь партии должны были быть не узко региональными, а выражать интересы граждан всего государства в целом. В 2000 году президент провозгласил необходимость отстранения олигархии от власти, т.е. ликвидации необоснованных привилегий и, следовательно, доходов, которые имели некоторые предприниматели за счет «особых» отношений с чиновничеством и политиками. Вопрос №52 Экономическое и социальное развитие России с 2000 г. по настоящее время. В конце 2000 года был принят новый Налоговый и Таможенный кодексы, появились добавления в граждански кодекс РФ. Налоги снизились с 30 до 13%, самый низкий показатель в Европе. Это создало благоприятные условия для развития части секторов экономики. Были уменьшены ввозные пошлины, благодаря чему увеличилось количество ввозимого товара, эти меры привели к заметному пополнению казны за счет налогов и таможенных сборов. В 2000—2003 гг. сделаны важные шаги к углублению рыночных преобразований в секторах, которые называют «естественными монополиями». Уже осуществленные и намечаемые преобразования в управлении нефтяной, газовой индустрией, электроэнергетикой, в системе железнодорожного транспорта и сфере жилищно-коммунального хозяйства направлены на создание конкурентной среды, привлечение инвестиций, что должно привести к качественному улучшению положения в этих областях. Экономический аппарат считал, что централизованное управление не эффективно, поэтому государство должно оставить в своей сфере лишь необходимые для существования объекты. В 2001 году появился новый земельный кодекс, который определял механизмы купли-продажи, но не затрагивал сельскохозяйственные земли. В 2002 году появился закон «Об обороте земель сельхозназначения», который санкционировал куплю-продажу и этой категории угодий. На улучшение ситуации в аграрной сфере направлено льготное кредитование аграрных предприятий, увеличение поставок техники, некоторые протекционистские меры. Введенные меры улучшили экономическую ситуацию. Благодаря реформам к концу 2000 года удалось погасить большую часть многомесячных долгов перед населением. В 2001-2004 годах удалось несколько раз повысить зарплаты и пенсии. Сократилось число безработных. Приняты новый Трудовой кодекс, пакет законов по пенсионной реформе. На перспективы социального развития благотворное влияние оказывает увеличение ассигнований на поддержку учреждений науки, культуры и образования. Особое внимание правительство уделяет модернизации средней и высшей школы. Вопрос №53 Внешняя политика СССР в годы «Холодной войны». Участие СССР в локальных конфликтах СССР продолжал политику расширения сферы влияния, поддерживая врагов США («холодная война»). Однако навязывание многим странам Азии и Африки социалистических порядков мешало внешней политике, ибо эти порядки вели к ухудшению в экономике и вызывали недовольство населения. В 1968 году СССР ввели в войска в Чехословакию, где начали проводиться либеральные антикоммунистические реформы. В 1969 году начались пограничные конфликты с Китаем. В 1965-1975 СССР поддерживал Северный Вьетнам в борьбе против Южного и США. В 1967 году СССР выступил на стороне Арабских стран против Израиля. В конце 60 началась разрядка отношений. Был подписан договор ОСВ-1 в 1972 году. В 1975 в качестве знака дружбы был запущен совместный советско-американский экипаж «Союз-Аполлон», в 1979 году подписан договор ОСВ-2 но не был ратифицирован из-за ввода войск в Афганистан. Локальные конфликты
Вопрос №54 Внешняя политика России с 90-х гг. ХХ в. по настоящее время: задачи, противоречия, перспективы. В 2000 году была принята новая концепция внешней политики РФ. Основные её цели:
Президент России Владимир Путин начал активно распространять «личную дипломатию» на сферу международных отношений, гораздо успешнее, чем его предшественник, устанавливая близкие, даже дружеские отношения с лидерами основных мировых держав. В лице В.Путина западные лидеры увидели современного, прагматичного, предсказуемого российского политика, лишнего не обещающего, не угрожающего военным потенциалом, но и не скромничающего, когда речь идет о национальных интересах России. Его имидж руководителя нового типа вполне соответствовал новому стилю международной политики, ставшему на рубеже тысячелетий более динамичным и прагматичным. Начиная с 2000 года, Россия отказалась от практики односторонних уступок, которую демонстрировала в предыдущее десятилетие. На первое место в международной политики выдвинуты Президентом доктрина национальной и информационной безопасности. Постепенно были выплачены все внешние долги, решен Чеченский вопрос, в результате Россия обрела возможность вести независимую политику. В 2003-2005 годах в ряде республик СНГ (Грузия, Украина) произошли цветные революции, в результате которых к власти пришли люди, ориентированные на США. Итогом стало возникновения ряда конфликтов (Южная Осетия, Война на Украине). |