Административная деятельность. Админ деятельность. Вопрос 1 Понятие, принципы и основные виды административной деятельности полиции
Скачать 75.74 Kb.
|
1 2 Вопрос 23. Виды негосударственных формирований, участвующих в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. Формы взаимодействия с ОВД Формы участия граждан по ООП: 1. Участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести, - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния; 2. внештатный сотрудник полиции - гражданин Российской Федерации, привлекаемый полицией с его согласия к внештатному сотрудничеству; 3. общественное объединение правоохранительной направленности - не имеющее членства общественное объединение, сформированное по инициативе граждан для участия в охране общественного порядка; 4. народная дружина - основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления. Вопрос 24. Категории лиц, состоящих на профилактическом учете участкового уполномоченного полиции. Служебная документация УУП. Правовое регулирование деятельности УУП: Конституция РФ, ФЗ “О полиции”, КоАП РФ, УК РФ, ФЗ от 02.05.2006 № 59 “О порядке рассмотрения обращений граждан”, ФЗ от 06.04.2011 № 64 “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, Пр. МВД РФ от 17.01.2006 №19 “О деятельности ОВД по предупреждению преступления”, Пр. МВД РФ от 30.08.2011 №975 “Об организации и проведении отчетов должностных лиц, территориальных органов МВД”, Пр. МВД РФ от 29.03.2019 №205 “О несении службы УУП на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности”, Пр. ГУ МВД РФ по НСО от 27.03.2020 №303 “О некоторых вопросах организации деятельности УУП территориальных органов МВД РФ, на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по НСО” Индивидуальная профилактическая работа проводится участковым уполномоченным полиции со следующими категориями лиц: В отношении которых установлен административный надзор (посещаются раз в месяц) Освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; двух и более преступлений. Допускающими правонарушения в семейно-бытовой сфере. Больными алкоголизмом, состоящими на учете в медицинской организации, которые в течение года два и более раза привлекались к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, а также по части 1 статьи 20.20 КоАП (раз в квартал) Больными наркоманией, состоящими на учете в медицинской организации, которым в течение года два и более раза назначено административное наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.8, 6.9, 6.9.1, частями 2 и 3 <1> статьи 20.20 КоАП (раз в квартал) Совершившими административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при проведении общественно-политических <3> или спортивно-массовых <4> мероприятий <5> (раз в квартал) УУП принимает участие в пределах компетенции в осуществлении контроля за поведением: 1. Осужденных за совершение преступление, которым назначено наказание, не связанное с ЛС или ЛС условно 2. Несовершеннолетний, родители, законные представители несовершеннолетних – состоящие на учете в ПДН (раз в квартал) 3. УУП ведет список лиц: • Освобожденные из МЛС, которые не являются надзорниками или формальниками • Страдающих психическими отклонениями, состоящие на учете в медицинском учреждении, организации и предоставляющих опасность для окружающих и себя • Владельцев оружия Вопрос 25. Категории лиц, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних. Задачи ПДН. Задачами ПДН являются: • предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; • выявление и устранение условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; • обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; • социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; • выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий. Категория лиц состоящих на учёте в ПДН. 1. Употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную продукцию. 2. Совершившие правонарушения, повлекшие применение мер административного наказание. 3. Совершившие правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность. 4. Освобождённые от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с применением с потерпевшим, с назначением судебного штрафа, а также в случаях, когда признано, что исправление н/л может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия. 5. Совершившие общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста. 6. Обвиняемые или подозреваемые в совершение преступления, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанные с заключением под стражу. 7. Уголовно-досрочно освобождённые, от отбывания наказания. 8. Освобождённые из учреждения уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебных учреждений закрытого типа. 9. Осуждённые за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобождённых судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. 10. Условно осуждённых к обязательным работам. 11. Безнадзорные и беспризорные. 12. В отношении родителей или законных представителей н/л, если они не исполняют обязанности по воспитанию и обучению детей. Вопрос 26. Правовые основы и виды мер административного предупреждения, применяемые полицией. Адм. предупреждение - установленные законом способы, приёмы и действия, состоящие во вторжении в сферу прав и свобод конкретного лица и направленная на выявление и устранение нарушений норм права, регламентирующих общественные отношения в сфере безопасности. Делятся на 2 подгруппы: 1. Меры применяемые при возникновении общественной опасности и безопасности личности, для предотвращения возможного наступления вреда. 2. Меры применяемые в отношении лица/лиц, совершивших противоправное деяние, в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Вопрос 27. Виды и правовые основы применения сотрудниками полиции мер административного пресечения. Суть этих мер состоит в принудительном прекращении противоправных действий граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих установленный порядок. недопущение доведения до конца уже начавшихся противоправных действий. цель применения этих мер состоит в обеспечении прекращения нарушения, устранения противоправной ситуации, либо устранение общественно опасной ситуации. Виды мер административного пресечения: требованием прекратить противоправное деяние; административным задержанием лица, совершившего административное правонарушение; принудительным лечением лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих; временным отстранением от работы инфекционных больных; запрещением эксплуатации транспортных средств, если их техническое состояние не отвечает установленным требованиям; запрещением или ограничением ремонтно-строительных и других работ, если не соблюдаются необходимые требования по обеспечению общественной безопасности; непосредственным физическим воздействием; применением специальных средств (резиновых палок, слезоточивого газа, наручников, водометов и т. п.) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий и учреждений; применением и использованием оружия и др Вопрос 28. Понятие и меры административного наказания. Административное наказание- это мера ответственности,устанавливаемая государством за совершенные правонарушения административного характера, которая применяется для предупреждения новых подобных нарушений,совершаемых как нарушителем так и иными лицами. Меры административного наказания: 1. Предупреждение. 2. Административный штраф. 3. Административный арест ( до 15 суток). 4. Дисквалификация. 5. Административное приостановление деятельности. 6. Обязательные работы. Вопрос 29. Понятия и цели миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства. ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 24.02.2021) О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав, и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства Миграционный учет осуществляется в целях: 1) создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; 2) выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; 3) формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; 4) планирования развития территорий Российской Федерации; 5) управления в кризисных ситуациях; 6) защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; 7) систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; 8) решения других социально-экономических и общественно-политических задач. Вопрос 30 Административный арест, как мера административного наказания. Сроки административного ареста. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. 1 2 |