ПКЗ по КПЗС. Вопрос 1 Вопрос 2
Скачать 68.5 Kb.
|
СОДЕРЖАНИЕ Вопрос 1……………………………………………………………………………3 Вопрос 2……………………………………………………………………………4 Вопрос 3……………………………………………………………………………5 Вопрос 4…………………………………………………………………………....6 Вопрос 5……………………………………………………………………………7 Вопрос 1. Почему правовую систему Китая называют смешанной? На примерах покажите элементы каких правовых систем в ней нашли соединение? Правовая система КНР представляет собой сплав древних правовых традиций и современного законодательства, основанного на идеях “социализма с китайской спецификой” и некоторых принципах романо-германского права. Для правовой культуры Китая характерно традиционное преобладание норм морали над нормами права в регулировании любых вопросов общественной жизни, включая самые важные. Такое отношение к праву вытекает из конфуцианского учения. Согласно идеям конфуцианства на первом плане должны находиться воспитание и убеждение, а не власть и принуждение. Вследствие таких взглядов китайцы отрицательно относятся к европейской идее права с его строгостью и абстрактностью. Человек не должен настаивать на своих правах, поскольку долг каждого стремиться к согласию и забывать о себе в интересах всех. В любом случае конкретное решение должно отвечать справедливым и гуманным чувствам, а не быть втиснутым в рамки юридической схемы. Возмещение вреда не должно ложиться непомерным грузом на плечи должника и вести его семью к разорению. В китайском праве имеются определенные элементы общего права (common law), что обусловлено предоставлением провинции Сянган (бывшая английская колония Гонконг) особого правового статуса, в соответствии с которым на территории бывшего Гонконга продолжают действовать около 140 законов Великобритании, которая управляла этой территорией до 1997 г. Воспринята китайским правом западная традиция существенно дополняется, особенно на этапе правоприменения, правовым менталитетом китайцев, правовое сознание которых остается в пределах традиционной конфуцианской концепции правоприменения, где праву в процессах общественного развития отводится не главная, а вспомогательная роль. В связи с этим воспринята китайским правом структура романо-германского права, система его источников, кодификация, юридическая техника существуют в модифицированном виде вследствие действия восточного влияния. Правовые системы: 1. Континентальная правовая система (романо-германская) 2. Традиционно-религиозная 3.Общая система права. Вопрос 2. Решите задачу: В избирательном округе избирается пять депутатов (такое количество мест в Национальном совете выделено кантону с учетом численности его населения). Голосовало 90 тыс. избирателей, чьи избирательные бюллетени признаны действительными. За кандидатов партии А проголосовало 46 тыс., за кандидатов партии Б – 30 тыс., за кандидатов партии В – 14 тыс. Определите избирательный метр. Сколько мандатов получит каждая партия? Как распределить оставшиеся мандаты с учетом разработанных методик? Избирательный метр составляет 90 тыс.: 6(5+1)= 15 тыс. Партия А получает 3 мандата (46 000 : 15 000), партия Б - 2 мандата (30 000 : 15 000), партия В - 0. Если при распределении мандатов по указанной схеме не все места оказываются замещёнными, тогда число голосов, полученных каждым списком, делится на уже полученное число мандатов плюс один. Тот избирательный список, который имеет наибольшую квоту голосов, замещает оставшееся место. Вопрос 3. Выберите из списка страны с дуалистической и парламентарной монархией, и проведите сравнительное исследование . Покажите общие и отличительные признаки, характеризующие указанные формы правления. Перечень стран: Объединенные Арабские Эмираты, Дания, Марокко, Япония, Великобритания, Люксембург, Италия, Малайзия. Марокко - дуалистическая монархия. Парламентарная монархия - Дания, Япония, Великобритания, Люксембург, Малайзия. Италия - парламентская республика. ОАЭ - абсолютная монархия. Парламентарная монархия — вид конституционной монархии, при которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (в настоящее время Великобритания, Дания, Швеция). Парламентарная монархия отличается тем, что статус монарха как юридически, так и фактически, ограничен во всех сферах государственной власти, в том числе, в законодательной и исполнительной. Правовые ограничения на власть монарха могут быть закреплены в высших законах (таких, как конституция или статут), либо в прецедентных решениях, вынесенных верховными судебными инстанциями. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству, которое несёт ответственность за свою деятельность перед парламентом. Благодаря этому парламентарная монархия может сочетаться с парламентской демократией. В этом случае правительство формируется партией или коалицией из партий, получившей во время всеобщих выборов большинство голосов в парламенте. Глава такого правительства обычно называется премьер-министром. Дуалистическая монархия — вид конституционной монархии, при которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений (в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте). Власть монарха при дуалистической монархии ограничена в законодательной области парламента. При этом монарх имеет неограниченное право роспуска парламента и право абсолютного вето в отношении принимаемых законов. Правительство формирует монарх, поэтому реальная политическая власть сохраняется у монарха. Характерной особенностью дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится в руках монарха, законодательная — у парламента. Вопрос 4. Решите задачу: у супругов, гражданина Австрии и французской гражданки, находящихся в служебной командировке в Мексике, родился ребенок. Гражданство какой страны ребенок получит? Ребёнок при рождении может получить гражданство любой из трех указанных стран – Мексики, Франции, Австрии. Гражданство Мексики Ст. 30 Главы II «О мексиканцах» гласит, что мексиканское гражданство может быть приобретено по рождению или по натурализации. Так, мексиканцами по рождению являются дети, которые родились на территории Республики, независимо от гражданства их родителей. По двойному гражданству в Конституция Мексики указаний нет. Так, ст. 37 Конституции Мексики указывает лишь на способы утраты гражданства Мексики, но ничего не говорит о двойном гражданстве. Гражданство Франции Согласно Кодексу законов о гражданстве Франции гражданство Франции приобретается ребёнком, если хотя бы один из его родителей является гражданином Франции, независимо от места его рождения. Двойное гражданство во Франции признается. Гражданство Австрии Согласно существующему австрийскому закону о гражданстве наличие у одного из родителей австрийского гражданства является достаточным основанием для получения гражданства Австрии новорождённому вне зависимости от места рождения. Если он рождён в другой стране, допускающей получение гражданства по рождению, то новорождённый автоматически приобретает двойное гражданство. Что касается двойного гражданства, то, в целом, ст. 6 Конституции Австрии указывает, что «для Республики Австрии устанавливается единое гражданство». Вместе с тем, делаются послабления для детей, граждан Австрии (по крови), родившихся в другой стране. Также двойное гражданство разрешается в исключительных случаях. По достижении 18 лет гражданин Австрии, имеющий двойное гражданство, делает выбор в пользу одного из гражданств (например, если, имея гражданство Австрии и Мексики, выбирает гражданство Мексики, гражданство Австрии он утрачивает). Вопрос 5. Участвуют ли суды (судебная власть) во Франции в системе сдержек и противовесов? В чём особенность французского варианта? Организация судебной власти во Франции характеризуется чётким разграничением полномочий административной юстиции и судов по гражданским и уголовным делам. Специфика французского суда, в сравнении с британским или американским, объясняется своеобразием политической эволюции данной страны. Местная судебная система развивалась столь же прерывисто, как и другие институты публичной власти. Несмотря на многочисленные преобразования, нередко радикальные, местные учреждения юстиции постепенно приобрели ряд черт, часть которых со временем стала иметь статус традиционных. Первой особенностью судебной системы Франции является разделение судебных органов. Наряду с судами общей (уголовной и гражданской) юрисдикции, здесь давно сложились административные суды. С 1958 года действует Конституционный совет, исполняющий, народу с другими обязанностями, функции Конституционного суда. Другая особенность заключается в кодифицированности законодательства. В создании системы кодексов выдающуюся роль сыграл Наполеон I. Некоторые из них действуют и сейчас. Наиболее известным из наполеоновских кодексов стал гражданский. Третья черта французской юстиции — существование системы прокуроров при судебных учреждениях различных инстанций. Так, прокурор республики состоит при суде (трибунале) большой инстанции, генеральные прокуроры — при апелляционных судах и при Кассационном суде. Прокуроры состоят в иерархической зависимости друг от друга, выступают обвинителями в уголовных процессах, а также надзирают над следствием. Кроме того, одной из целей Пятой республики стало упрощение и удешевление суда. «Рационализация» судебной системы, проведённая наряду с «рационализацией» парламентаризма, была связана с постоянно возрастающим количеством рассматриваемых дел и опасной перегрузкой судов всех уровней. Данную проблему стремились решить, например, за счёт укрупнения учреждений юстиции, ликвидации многочисленных мировых судов. Однако последствия данной реформы были противоречивы. Судебная система стала более стройной, но одновременно менее доступной для населения, лишившегося близко стоящих к нему мировых судов. Это было сделано для сокращения числа обращений в суд по малоосновательным поводам. Другой целью было создание необходимого, с точки зрения идеологов нового режима, баланса между независимостью органов юстиции и их способностью действовать солидарно с общим государственно-политическим курсом. Судебная власть во Франции более зависима от правительства и менее авторитетна, чем в англосаксонских странах. Многие французские специалисты полагают, что суд в системе Пятой республики не может претендовать на положение самостоятельной власти. Однако подобные оценки не означают отрицания успехов и заслуг французского правосудия. Его особенности можно заметить в конституционных формулировках. Раздел VIII конституции называется «Судебная власть». В нем всего 3 статьи. Ключевая ст. 64, определяющая статус суда, сформулирована очень кратко. Судьи объявляются несменяемыми. Президент признается «гарантом независимости судебной власти». Подобное определение звучит двусмысленно. Наиболее подробно сформулирована ст. 65, посвящённая Высшему совету магистратуры, который помогает президенту осуществлять его функцию гаранта судебной независимости. Низшими и наиболее активно работающими учреждениями общей юрисдикции являются трибуналы большой и малой инстанций. Около 500 трибуналов малой инстанции заменили старинный мировой суд. Судьи здесь назначаются на 3 года и, как правило, ведут дела единолично. В качестве первой и последней инстанции низшие трибуналы рассматривают небольшие иски. Пересмотр подобных решений возможен лишь в порядке кассации. Уголовные подразделения данных судов называются полицейскими трибуналами. Они вправе налагать штраф (до установленного лимита) или подвергать аресту на срок до 2 месяцев. Трибуналов большой инстанции — около 190. Каждый департамент имеет не менее одного подобного суда. Они решают более сложные дела, не отнесённые специально к другим судам. Уголовное отделение называется исправительным трибуналом. Оно имеет право налагать штрафы (до установленного лимита) и заключать в тюрьму на срок до 5 лет. Дела здесь ведутся коллегиально, но число судей должно быть нечётным. С согласия сторон процесс может слушаться судьёй единолично. Наиболее крупные уголовные дела рассматриваются судами ассизов (присяжных). Формально эти учреждения работают не постоянно, а по мере накопления дел. Во Франции также отказались от широкого использования в судебной практике присяжных. Суды ассизов — единственное учреждение, где они используются, но в форме, которая отличается от американской. Для привлечения к работе в суде ассизов из списка граждан отбираются 27 основных и 6 дополнительных присяжных. Для участия в конкретном деле по жребию отбираются 9 присяжных, которые совместно с 3 судьями составляют единую коллегию. Она выступает не только в качестве суда факта, решающего проблему виновности или невиновности подсудимого, но и как суд права, выносящий конкретный приговор. Это происходит в результате тайного голосования судебной коллегии по турам, в ходе которых снимается более строгое наказание. Принимается первое из предложений, собравшее абсолютное большинство голосов. Приговор суда ассизов окончательный и не подлежит пересмотру в порядке апелляции, что является одной из причин тенденции прибегать к ним только в наиболее важных случаях. Другая причина — более строгие требования в отношении собранных доказательств и процессуальных норм. Под предлогом, что суды формально действуют непостоянно, прокуратура стремится рассмотреть дела преимущественно в судах большой инстанции. В порядке апелляции (по существу) дела пересматриваются апелляционными судами, сфера юрисдикции которых охватывает несколько департаментов. Высшей судебной инстанцией во Франции традиционно является Кассационный суд, в состав которого входят специализированные палаты по гражданским, уголовным, административно-торговым делам, а также по социальным конфликтам. Его возглавляет первый председатель, считающийся высшим судьёй страны и играющий важную роль в Высшем совете магистратуры. Решения здесь выносятся коллегиально не менее чем 3 судьями. Главной функцией суда, как это следует из его названия, является кассация, то есть пересмотр суда в случае неправильного применения закона или нарушения процессуальных норм. Суд играет выдающуюся роль в надзоре за единообразным применением правовых норм. Долгое время Кассационный суд имел право только направлять дела на повторное рассмотрение, но с 1967 года получил возможность самостоятельно пересматривать дела. |