Вопрос Периодизация по Истории Отечества
 Скачать 19.95 Mb.
|
|
Буржуазия постепенно становилась ведущей силой в экономике страны. Российская буржуазия отличалась от западно-европейской, которая в результате буржуазных революций пришла к власти. В политической системе самодержавно-помещичьей России буржуазия играла незначительную роль. Она не выработала единых политических требований. Крупная буржуазия поддерживала самодержавие, средняя выдвигала проекты умеренных преобразований. Пролетариат (задать вопрос на эрудицию – изначальное значение слова «пролетариат»), быстро выросший в результате индустриализации, к 1913 г. составлял около 19% населения. Он формировался за счет выходцев из беднейших слоев разных сословий (в основном мещан и крестьян). Условия труда и быта рабочих значительно отличались от западно-европейских и были крайне тяжелыми: самая низкая заработная плата (21-37 рублей), самый продолжительный рабочий день (11-14 часов), плохие жилищные условия. На положении рабочих сказывалось отсутствие политических свобод. Экономические интересы рабочих фактически никто не защищал, так как до 1906 г. не было профессиональных союзов, а политические партии лишь использовали рабочее движение в своих целях. Кадровый пролетариат вёл упорную борьбу против капиталистической эксплуатации и самодержавного строя. Особое место в обществе занимала интеллигенция, рекрутировавшаяся из различных слоев населения. Ее отличали: жертвенность и подвижничество, стремление служить своему народу, но при этом оторванность от народа и власти; социально активная роль - ее представители формировали основные политические партии, разрабатывали идейные доктрины. Главным фактором, повлиявшим на формирование новой социальной структуры, была активная капитализация страны. Формирование новой социальной структуры оказало влияние и на культурное развитие. крестьяне переселялись из деревень в города, вырывались из привычного окружения и осваивали новую среду обитания. Бытовые и культурные традиции, существовавшие в этой среде, не сразу становились достоянием новых горожан. Приобщение людей к новым ценностям шло намного медленнее, чем рост городов. В итоге в фабричных поселках и на рабочих окраинах промышленных центров происходило сосредоточение людей, не уверенных в своем будущем, не дороживших прошлым, смутно ориентировавшихся в настоящем. Составленные такими людьми слои называют маргинальными. Они пополнялись не только в ходе урбанизации, т. е. массового переселения в города, но и в результате возросшей в конце XIX в. социальной мобильности, в результате того, что существовавшие издавна перегородки и барьеры между разными группами и разными сословиями стали преодолимыми, проницаемыми. Таким образом в социальной структуре населения можно выделить пять крупных категорий: 1. высший государственно-бюрократический аппарат, генералитет, помещики, банкиры, крупные и средние предприниматели, архиереи церкви, академики, профессора и другие - 3%; 2. мелкие предприниматели, основная часть гражданской и военной интеллигенции, среднее чиновничество, инженерно-технические работники, учителя, врачи, офицерский корпус, священнослужители, мелкие служащие государственных учреждений, городские обыватели, кустари, ремесленники и другие - 8%; 3. крестьяне, казаки - 69%, в том числе зажиточные - 19%, средние - 25%, бедные - 25%; 4. пролетарское население: промышленные, транспортные, сельскохозяйственные и другие рабочие, рыбаки, охотники, прислуга и другие - 9%; 5. люмпенские элементы: нищие, бродяги, уголовники — около 1%. К началу XX века в России сложились следующие группы социальных противоречий: дворянство - буржуазия дворянство - крестьянство буржуазия – рабочие власть – народ интеллигенция – народ интеллигенция – власть Плюс большое влияние оказывали национальные проблемы. Незрелость средних слоев, разрыв «верхов» и «низов» обусловливали нестабильное, неустойчивое состояние российского общества. Вопрос 15. Общественно-политическая мысль в период модернизации. Поиски путей соц. развития России. Н.М.Карамзин "только самодержавие приносило и будет приносить благо России" Вспомнив опыт прошлого, сделал вывод о будущем и настоящем. Доказывается важность единства народа и самодержавия как объединяющего фактора. С приходом Христианства и развитием самодержавия Русь процветала. При удельной системе Русь разделилась и была покорена варварами. Новый этап - объединение земель Иваном Калитой. Плачевное состояние во времена Смуты. Царствование первых Романовых способствовало сближению Россиян с Европой как в гражданских учениях, так и в нравах. Пётр и Екатерина - присвоение европейских обычаев О Министерствах и Сенате: они будут полезны, если в них будут разумные и честные люди. (важна не форма, а сам человек). В российском монархе 2 власти: патриархальная и отеческая. Дворянство и Духовенство, Сенат и Синод, как хранилище Законов, над всеми Государь, единственный законодатель, единовластный источник властей - вот основание Российской Монархии. --- Н.М.Муравьёв. Декабристская конституция Власть самодержавия равно гибельна для правителей и для обществ. Она не согласна ни с правилами Православной веры, ни со здравым рассудком. Самодержавие - произвол одного человека, который ставит себя выше законов, что недопустимо. Федеральное или Союзное Правление сможет согласовать величие народа и свободу граждан. -народ, свободный и независимый, и является источником Верховной власти -всеобщие общественные повинности, отмена креп.права, свобода изложений мыслей и чувств -уголовное дело производится с присяжными, право собственности неприкословно -земли помещиков остаются за ними -земля, на которой живут крестьяне, теперь их собственность -названия сословий отменяются - теперь только "гражданин" или "русский" законодательная власть - у Народного Вече, состоящего из верховной Думы и Палаты народных представителей. Император - верховный чиновник правительства, власть наследственна. Вся исполнительная и военная власть. В законодательных вопросах зависим от Вече. --- П.Я.Чаадаев. Пустота и обособленность социального существования. Мы не принадлежим ни к Западу, ни к Востоку. Не имели периодов беспокойной деятельности и открытий, как другие страны, - вместо этого варварство, невежество, а затем унизительные черты владычества. Живём настоящим, в застое. У нас нет ничего индивидуального, но мы не переняли как следует ничего и из чужих идей. Равнодушие к добру и злу, истине и лжи лишает нас стимулов.Замкнутость в религиозном обособлении. Нам следует, прежде всего, оживить свою веру и дать себе истинно христианский импульс. Мы должны от начала повторить на себе всё воспитание человеческого рода. --- А.С.Хомяков. Славянофилы. Современная Россия и радует, и теснит. Государство стало крепче и получило возможность создания и постепенного улучшения без внутренней борьбы. Возобновление, укрепление государства должно привести к опережению нами Запада в развитии. Нам нужно лишь воскресить, уяснить старое, привести его в сознание и жизнь. Россия должна двигаться собственным путём, сделав упор в том числе на православные традиции, а не следовать тенденциям Запада. --- Н.Г.Чернышевский Крепостное право отменили, а жизнь и порядки по сути остались те же. Неравенство помещиков и крестьян, взяточничество и т.д. ... Вопрос 16. Организация здравоохранения в период модернизации российского об-ва. Система медицинского образования. Присоединение дел Медицинской коллегии к ведомству Департамента внутренних дел. -контроль за учебным процессом, составом учащихся и преподавателей и базой учебной литературы в мед.учебных учреждениях -казённые аптеки, создание Ботанических и Аптекарских садов -устройство больниц, ведомости о больных, карантины, борьба с болезнями (в том числе и падежом скота) Отчёт Медицинского Департамента, 1877 г. общая смертность - 3,25% высокая смертность в первые 2 года жизни (37% рождённых) в 1877 утверждён проект устава русского об-ва охранения народного здравия, с целью содействовать улучшению общественного здоровья и санитарных условий в России. --- из 52 вузов около 11% учебных заведений/факультетов - медицинского профиля (четвёртое место) из всех студентов 25% - учатся на медицинском профиле. (первое место) --- Больницы. увеличение числа лечебных заведений на Европейскую Россию приходится более 90% всего числа гражданских больниц и больничных кроватей. более 70% больниц и кроватей существовали благодаря частной и общественной инициативе бесплатную мед.помощь сельским жителям могут оказывать, в зависимости от региона -земские и сельские врачи и фельдшера или -уездные, городовые и окружные врачи и фельдшера --- В конце 50-х - начале 60-х гг. в России начали создаваться научные мед. общества. Их задача - объединение врачей с целью оказания содействия развитию российской медицины (в частности - земской медицины в губернии). Общества тесно сотрудничают с комитетами общественного здравия. отделения по предметам занятий Обществ: -биологическое и по гигиене предметов потребления -статистики и эпидемиологии -по оздоровлению населённых мест, общественных, частных зданий и промышленных заведений (улучшение санитарного состояния) -по гигиене воспитания и образования -климатологии и бальнеологии. --- Уездные комитеты народного здравия докладывают губернским сведения о болезнях населения или скота Губернские комитеты народного здравия предлагают уездным меры для борьбы с этими болезнями. 16. Русские писатели о медиках и медицине ( Вересаев, Горький, Чехов, Пирогов, Булгаков) 17.Советская политическая система(общая характеристика). Официально дата образования СССР – это 30 декабря 1922 года. В этот день на первом съезде Советов были подписаны Декларация о создании СССР и Союзный Договор. В состав Союза вошли РСФСР, Украинская и Белорусская социалистические республики, а также Закавказская Федерация. Высшим органом государства был провозглашен Всесоюзный съезд Советов. В период между съездами главенствующая роль отводилась ЦИК СССР, организованному по принципу двухпалатности - Союзный Совет и Совет Национальностей. М. И. Калинина избрали председателем ЦИК. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин. 1.Государственное управление во времена революции 1917 года, в годы гражданской войны и межвоенный период. Непосредственной причинной революционного взрыва послужило военное истощение, обострившее все проблемы общества и государства. В феврале-октябре 1917 Временное правительство начало перестройку государственного управления страной. Осенью 1917 распался правящий Россией союз двух блоков. Естественно ни какой серьезной перспективной работы правительство выполнять не могло. Администрация Керенского изжила себя не сумев выработать антикризисного управления. . Отчетливо проявился главный признак этого кризиса - потеря авторитета власти. Свою ненависть к царской власти население перенесло на власть временного правительства. Гражданская война - это общенациональная трагедия. Ее возникновению способствовали мировая война, глубокий затяжной имперский кризис. Вина за нее лежит на всей политической элите России не зависимо от ее оттенков. Она оказалась слишком слабой, не смогла выдвинуть лидеров общенационального масштаба, способных сплотить общество, не дать ему сорваться с исторических якорей. Именно элита несет ответственность за трагедию страны, большинство населения которой было безграмотно. Большевики реализовали идеи Ленина о создании государства диктатуры пролетариата. Они обеспечили ликвидацию разделения властей. 2. Особенности государственного управления в военные и послевоенные годы. Государственное управление отразило в 1940 году сильное определяющее влияние военного фактора. Перманентный военный фактор вынуждал постоянно перестраивать всю систему. Система управления приобрела неконституционные черты: милитаризм, чрезвычайность жесткий централизм, которые сочетались с конституционными принципами. Послевоенная советская система управления отягощена противоречиями. Явственно ощущалась необходимость радикальных реформ гос. управления и общества на демократической основе. На рубеже 40-50 годов обозначились кризисные явления в управлении и обнажились его изъяны. Социально-экономическое развитие СССР в 70-е годы проходило под знаком усиления централизованного управления и падения темпов роста основных социально-экономических показателей. В 1977 году в Советском Союзе был принят новый Основной закон, в котором констатировалось строение «развитого социализма» и создание общенародного государства. В качестве высшей цели указывалось построение «бесклассового коммунистического общества». 3.Модернизация управленческого аппарата - перестройка. Становление современной системы управления. Период 1985-1991 года, связанный с правлением Горбачева, когда было начато реформирование советского общества, называют перестройкой. После распада СССР Россия стала уверенным государством, субъектом международного права, правопреемником СССр. Ликвидация прежней системы управления усугубила экономический кризис. В этих условиях поддерживалось мнение необходимости радикальных реформ. Вследствие реформ кардинально изменилась структура российского общества. К концу 1992 года в обществе сложилось убеждение, что реформы не принесли обещанных результатов. Стремясь остановить радикальные либеральные реформы, большинство депутатов перестало поддерживать президентские законопроекты. Президент Ельцин, в свою очередь ликвидировал Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Это позволило Ельцину и его сторонникам добиться принятия нового Основного закона. Таким образом 12 декабря 1993 всенародным голосованием была принята новая Конституция, которая является Основным законом Российской Федерации до настоящего времени.   19 Коренное изменение политического строя России в конце 20 века. Кардинальная государственно-политическая реформа советского строя началась после 1988г когда новый руководитель страны М.С. Горбачев провозгласил курс на построение в СССР-социалистического правового государства. Согласно принятым в 1988 г изменениям в Конституции СССР высшим органом государственной власти провозглашался Съезд народных депутатов СССР, который формировал из своего состава действующий постоянно Верховный Совет(парламент).  Эта же политика привела к взрыву национализма в СССР.В процессе нараставшего социально-экономического кризиса национал-радикалы выступали за осуществление полного государственного сувернитета и проведение кардинальных реформ.Также набирало силу нациаональные движение народов,имевших статус автономий.    союзных республик обрели Татарстан,Северная Осетия,Дагестан,Якутия и др.   19.СССР как альтернативнфй путь развития. Достижения и ограничения. 20. экономические реформы 90 годов переход к рыночной экономике.Осенью 1991 г. положение в экономике СССР было близко к катастрофическому. Потребительский рынок практически не существовал, прилавки магазинов в городах были пустыми, торговля осуществлялась по талонам и карточкам, которые повсеместно не обеспечивались ресурсами. Причем реальная угроза голода в крупных городах возникла не из-за плохого урожая и нехватки продовольствия в стране. Просто сельскохозяйственным предприятиям было невыгодно продавать государству урожай по официальным ценам, и они выжидали роста закупочных цен. А поскольку цены на «черном» рынке были в несколько раз выше, то хлеб скупался и вывозился контрабандой за рубеж. Так, к ноябрю 1991 года правительство закупило менее 20 % урожая. Дефицит бюджета составлял 20 % ВВП, иностранные кредиты были полностью исчерпаны, и зарубежные банки не хотели больше предоставлять их, т.к. страна не могла выплатить по ним проценты.. В таких экстремальных обстоятельствах, требовавших чрезвычайно быстрых и решительных мер, ответственность за судьбу страны в ноябре-декабре 1991 года взяло на себя российское правительство во главе с Б.Н. Ельциным В этот период казалось, что основная политическая борьба в стране завершена, и что все силы должны быть направлены на проведение экономических преобразований. Исходя из этого, Президент России приостановил реформу политической системы, сохраняя ее прежней, что, как оказалось позже, было большой ошибкой. Рыночные реформы. В октябре 1991 г. на Пятом съезде народных депутатов Б.Ельцин объявил о проведении в стране радикальных экономических реформ.В качестве основной задачи правительства объявлялась макроэкономическая и финансовая стабилизация одновременно с переходом к рыночной экономике, с приватизацией государственной собственности во всех сферах экономики Вокруг путей преобразований разгорелись острые споры. Формирование рынка подразделялось на три элемента либерализацию, стабилизацию и приватизацию (ЛСП). Необходимость либерализации цен аргументировалась следующим образом : в отсутствие государственного вмешательства, т.е. директивного ценообразования и дотаций, цена станет отражать соотношение спроса и предложения. Что касается стабилизации, теоретически она была направлена на сдерживание инфляции и улучшение финансового положения государства. Контролировать инфляцию было необходимо, поскольку она негативно влияет на инвестиции и потребление. Теоретически цели либерализации и стабилизации были вполне ясны. Сложнее дело обстояло с приватизацией, цели которой были противоречивы. В январе 1992 г. был сделан первый шаг на пути к рыночной экономике - либерализация: отпущены цены на большинство товаров и услуги, на энергоносители, ликвидирована почти вся централизованная система распределения ресурсов. Однако устранение жесткого контроля за ценами со стороны государства в условиях сохранения всеобщей монополизации производства в стране сразу же привело к небывалому росту всех цен : к концу 1992 г. примерно в 100-150 раз при росте средней заработной платы в 10-15 раз Стабилизация предполагала жесткую кредитно-денежную политику. Попытки улучшения финансового положения государства выражались в сокращении государственного долга и расходной части бюджета. Процесс приватизации в Росси проходил в два этапа. Первый этап - этап ваучерной приватизации (1992-1994). В августе 1992 г. был издан Указ президента «О введении системы приватизационных чеков в Российской Федерации», который подготавливал условия для создания спроса на все виды приватизационной собственности. Все граждане России, в том числе и дети, имели право на получение одного чека стоимостью 10 тыс. руб. Ваучеры были персональными, их можно было продавать, передавать другому лицу, вкладывать в акции приватизированных предприятий. Предполагалось, что в будущем люди смогут получать проценты от прибыли этих предприятий, но на деле этого так и не произошло, поскольку реального роста в экономике не наблюдалось. Скупка ваучеров у населения зачастую велась частными лицами по курсу в два-три раза ниже их официального номинала. Люди не очень верили в будущее этих чеков и старались поскорее избавиться от них, чтобы получить хоть какие-то деньги в настоящий момент, а не в далеком будущем. Второй этап приватизации начался в 1995 г. Главной его особенностью был переход к денежной форме приватизации, когда развернулась основная борьба за реальную собственность. Предполагалось, что на втором этапе продажа акций будет проходить по определенному графику на аукционах. Но намеченная схема работала плохо, темпы приватизации были очень низкими, а доходы государства нерегулярными. В 1994-1996 гг правительство продолжало искать различные варианты дальнейшей денежной приватизации. Наиболее удачной оказалась практика залоговых аукционов, когда государственные пакеты акций отдельных предприятий не продавались, а передавались в доверительное управление на определенный период, во время которого победитель тендера получает возможность управлять этим пакетом акций, рискуя потерять свои вложения. Остававшиеся до тех пор в руках государства пакеты акций явились предметом ожесточенных схваток среди банковских структур, желающих участвовать в залоговых аукционах с возможностью последующего выкупа. Итак, в результате процесса приватизации в России по состоянию на 1 июля 1997 г. уже большая часть российских предприятий относилась к частной форме собственности. Не следует забывать, что в этот период проходила и малая приватизация, т.е. проводилась продажа предприятий розничной торговли, сферы услуг, общественного питания и т.д. Всего к 1996 г. было полностью приватизировано более 84 % малых предприятий. Наряду с этим в стране осуществлялась приватизация жилья. В соответствии с «Актом о приватизации жилья в России» граждане и их семьи, живущие в государственных квартирах, могли (и могут до сих пор) по желанию пробрести по чисто символическим ценам законные права собственности, включая право продавать, отдавать внаем или завещать свои квартиры. Наиболее сложной в техническом и экономическом отношении оказалась приватизация земли, хотя частное владение землей вызывало одобрение у большинства населения страны. Этому всеобщему настроению противостояли руководители колхозов и совхозов, чиновники агропромышленного комплекса, стремившиеся сохранить в своих руках максимум функций по управлению сельским хозяйством и распоряжению государственными субсидиями. Приватизация в аграрном секторе осложнялась огромными масштабами аграрного сектора, слабостью инфраструктуры и т.д. . В декабре 1992 г. съезд одобрил ограниченное право на продажу земли. Выводы Таким образом, экономические преобразования имели противоречивые итоги. Наряду с формированием рынка труда, товаров, жилья и т.п., был сделан шаг в сторону реструктуризации народного хозяйства, что привело к тому, что целые отрасли оказались бесперспективными. Кроме того, многолетнее отсутствие в советской экономике внутренней и внешней конкуренции привело к утрате стоимостных и качественных ориентиров для российских производителей, поэтому в начале 1990-х годов большое количество отечественных товаров перестали пользоваться спросом из-за их низкого качества и несоответствия мировым стандартам. В результате в этот период произошло самое сильное падение производства, причем основной объем падения пришелся на период до 1994 г. Но не смотря ни на что в том, что мы ушли от советской системы, уже есть громадный исторический шаг вперед. Прежде всего, мы избавились от удушающей атмосферы тоталитарного государства, и те проблемы и неудачи, с которыми мы сегодня сталкиваемся, являются предметом общественного внимания и обсуждения. Мы покончили со всеобщей экономической и личной зависимостью от государства, получили возможность независимой хозяйственной деятельности и весомый набор гражданских и личных свобод, включая свободу слова, совести, выбора рода занятий и места жительства, свободу передвижения и право на собственность, и многое другое. В экономической сфере мы получили основы рыночной экономики, включая институт частной собственности, и пусть ограниченный по сфере действия, но тем не менее работающий механизм конкуренции.
|