Морской Регистр. Морское 3. Вопрос Система органов технического надзора за судами. Российский Морской Регистр судоходства цели, функции и виды деятельности
 Скачать 21.39 Kb.
|
|
Вопрос 3. Система органов технического надзора за судами. Российский Морской Регистр судоходства: цели, функции и виды деятельности. Технический надзор за пассажирскими, грузопассажирскими, нефтеналивными, буксирными судами, а также за другими самоходными судами с главными двигателями мощностью не менее чем 55 кВт и несамоходными судами вместимостью не менее чем 80 регистровых тонн осуществляют (согласно ст. 22 КТМ) Российский Морской Регистр Судоходства (далее - Морской Регистр) и Российский Речной Регистр (далее - Речной Регистр) в соответствии с их компетенцией. Морской Регистр - государственное учреждение, находящееся в ведении Минтранса России, действующее на основании Устава, утвержденного в 1997 г. Генеральный директор Морского Регистра назначается министром транспорта. Деятельность Морского Регистра направлена на обеспечение условий безопасного мореплавания морских судов в соответствии с их назначением, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности морских судов. В этих целях Морской Регистр издает Правила, устанавливающие технические требования, обеспечивающие условия безопасного плавания судов в соответствии с их назначением, охраны человеческой жизни на море и перевозки грузов на море и на внутренних водных путях, предотвращения загрязнения с судов, осуществляет технический надзор за выполнением этих требований, производит классификацию и реклассификацию судов, удостоверяет валовую и чистую вместимости морских судов и обмерные характеристики находящихся под надзором Морского Регистра судов внутреннего плавания. Морской Регистр ведет учет судов, находящихся под его надзором и издает Регистровую книгу судов. Он имеет право при невыполнении его правил и требований запрещать эксплуатацию судов, судовых механизмов, устройств и других судовых технических средств (при этом Морской Регистр приостанавливает или изымает выданные им документы, разрешающие эксплуатацию). Морской Регистр вправе создавать свои филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами. При Морском Регистре создается Научно-технический совет, выполняющий функции совещательного и консультативного органа по вопросам, связанным с научно-техническими аспектами деятельности Морского Регистра. Госинспекция осуществляет технический надзор за принадлежащими физическим и юридическим лицам судами и другими водными транспортными средствами валовой вместимостью менее 80 тонн, пассажиро-вместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности, а также базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха населения на водоемах, кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов, а также принадлежащими гражданам гребными лодками грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарками - менее 150 килограммов и надувными судами - менее 225 килограммов. Госинспекция проводит регистрацию и ведет учет поднадзорных судов, присваивает бортовые номера таким судам, выдает судовые билеты и ведет их учет, а также производит регистрацию залога поднадзорных судов. Госинспекция устанавливает нормы и технические требования по пассажировместимости, грузоподъемности и т.п., разрабатывает и утверждает технические требования и нормативы, определяющие объемы освидетельствований и осмотров поднадзорных судов, и осуществляет контроль за соблюдением этих требований. Госинспекция имеет право устанавливать ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения, запрещать пользование поднадзорными судами, состояние которых угрожает безопасности эксплуатации, охране окружающей среды, безопасности речного судоходства и мореплавания. Речной Регистр - государственное учреждение, находящееся в ведении Минтранса России, действующее на основании Положения о нем, утвержденного в 1995 г. Директор Речного Регистра назначается министром транспорта. Основными задачами Речного Регистра являются: классификация судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания; классификация внутренних водных путей по условиям плавания судов; по поручению Минтранса России - установление границ районов морского плавания поднадзорных судов и условий, которым должны отвечать эти суда; разработка, утверждение и введение в действие правил, устанавливающих принципы классификации судов и технические требования, обеспечивающие условия безопасности плавания судов в соответствии с их назначением, охрану жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранность перевозимых грузов, экологическую безопасность судов; технический надзор за соблюдением действующих правил и технических требований Речного Регистра предприятиями, организациями и лицами, осуществляющими проектирование, постройку, переоборудование, модернизацию, ремонт и эксплуатацию поднадзорных ему судов, а также изготавливающих для таких судов механизмы, оборудование, судовые устройства и материалы. Для выполнения возложенных на него функций Речной Регистр издает Правила. Речной Регистр в соответствии с Положением о нем осуществляет технический надзор за пассажирскими, пассажирскими самоходными с мощностью главных двигателей 55 кВт и более судами, самоходными и несамоходными валовой вместимостью 80 тонн и более судами внутреннего и смешанного (река - море) плавания независимо от их принадлежности и форм собственности и предназначенными для эксплуатации на внутренних водных путях Российской Федерации и в морских районах. Морской Регистр осуществляет следующие основные виды деятельности: - разрабатывает и издает правила по классификации и постройке судов, морских стационарных платформ, об изготовлении материалов и изделий для судов; - осуществляет унификацию нормативной базы для проектирования, строительства, ремонта, переоборудования, модернизации и эксплуатации морских судов и морских стационарных платформ различного назначения; - ведет перечень унифицированных оборудования, материалов и изделий, допущенных к применению на морских судах и морских стационарных платформах различного назначения; - осуществляет подтверждение соответствия результатов испытаний, осмотр большегрузных контейнеров грузоподъемностью 10 тонн и выше и допущение их к международным перевозкам различными видами транспорта в соответствии с международными договорами Российской Федерации; - осуществляет обмер судов в соответствии с международными договорами и правилами, устанавливает их вместимость и выдает соответствующие документы; - осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке сюрвейерское обслуживание (осмотр судов, транспортных средств, грузов, контейнеров) Цель морского регистра. являются: 1) обеспечение безопасности человеческой жизни на море; 2) обеспечение безопасного плавания судов; 3) обеспечение надежной перевозки грузов на море и внутренних водных путях; 4) предотвращение загрязнения окружающей среды. Морской Регистр судоходства РФ - это орган государственного технического надзора в области морского судостроения и мореплавания, орган классификации морских судов. В соответствии с Уставом и действующим законодательством морской Регистр судоходства РФ выполняет следующие функции: Российский Морской Регистр Судоходства (далее РМРС) помогает обеспечивать безопасность эксплуатации судов за счет следующей деятельности: Классификации судов, плавучих сооружений, ПБУ (положение бухгалтерского отчета), МСП ( малое предпринимательство), подводных аппаратов. Освидетельствования компаний, судов, ПБУ, МСП, контейнеров, МКУБ (межд кодекс по управлению безопасностью, МК ОСПС ( международный кодекс по охране судов и управлению безопасностью), КТМС( КОНВЕНЦИЯ О ТРУДЕ В МОРСКОМ СУДОХОДСТВЕ) Сертификации продукции и производств. Экспертизы проектной документации. Технического наблюдения. При этом объектами наблюдения РМРС являются: суда и другие плавучие сооружения; морской подводный трубопроводный транспорт; изделия, материалы, работы, услуги и процессы, относящиеся к компетенции РС и перечисленные в Номенклатуре РС; морские стационарные платформы; техническая документация на постройку, ремонт, переоборудование и модернизацию судов и плавучих сооружений, на изготовление материалов и изделий для судов и плавучих сооружений. |