Вопросы Государственный и общественный строй, хозяйственная жизнь Киевской Руси
 Скачать 255.28 Kb.
|
|
34. Государственная Дума Российской Империи. В разгар Московского восстания был издан новый закон о выборах в государственную думу, по которому, кроме землевладельческих, городской и крестьянской курий, вводилась рабочая; увеличилось число городских избирателей, но выборы оставались многоступенчатыми, не всеобщими и не равными. Одновременно в феврале 1906 года на основе Манифеста царя была осуществлена реформа государственного совета. Из совещательного органа он превратился во вторую палату, имеющую равные с Думой законодательные права. Изменен был состав государственного совета: в него входили лица, назначаемые и выбираемые поровну. В апреле 1906 года начала работу первая Дума, просуществовавшая 72 дня. Состоялось 70 заседаний. Председателем Думы был избран кадет, правовед, профессор римского права Московского университета, земский деятель, адвокат С. А. Муромцев. Кадеты предполагали рассмотреть и принять законопроекты о всеобщем избирательном праве, основных свободах, об амнистии и отмене смертной казни, провозгласить общие основания аграрной реформы, прекратить революцию путем уступок народу, приемлемых для самодержавия, направить развитие России по конституционному пути. Представителей левых партий в начале сессии не было, так как они бойкотировали первую Думу. Партии и группы в Думе различались по конечным политическим и социальным целям, но по отношению к правительству все были в оппозиции. Государственная дума имела ограниченное право законодательной инициативы, могла возбуждать дела об отмене или изменении действующих законов и издании новых, за исключением основных государственных законов. В ответственном адресе Николаю II депутаты изложили важнейшие общеполитические требования: введение всеобщего избирательного права, устранение государственного совета, ответственность министров перед Думой, отмена смертной казни, амнистия политическими заключенным и ссыльным, свобода совести, слова, печати, собраний, союзов, стачек, проведение земельной реформы в пользу крестьянства. Николай II адреса не принял, а правительство приняло декларацию, в которой все требования Думы были отвергнуты. Основным вопросом, дебатировавшимся в Думе, был аграрный. В комиссии Думы обсуждались два основных проекта: кадетов и фракции трудовиков. Кадеты предполагали решить проблему малоземелья за счет государства, казенных и церковных земель, за счет государства отчуждать помещичьи земли, сдаваемые в аренду на 1 января 1906 года. Трудовики настаивали на ликвидации крупного и среднего землевладения, передаче земли всему народу. Крестьяне должны были получать ее в пользование в таком объеме, чтобы не нуждаться в побочном заработке и не принять наемный труд. Главным предметом спора была судьба помещичьих земель. Правительство внесло в Думу два законопроекта по аграрному вопросу, оставлявшие незыблемой собственность помещиков на землю. Дума не только не приняла эти проекты, но и при обсуждении своих не выработала единой точки зрения. В условиях нарастания крестьянских волнений правительство приняло решение о роспуске Думы. Противоречие между правительством и высшим представительным органом разрешилось не в пользу последнего. Часть депутатов, собравшихся в Выборге, в качестве протеста приняла воззвание к народу, призвав его к гражданскому неповиновению. Но воззвание не достигло цели. Не было массовых выступлений в поддержку Думы. Депутатам, подписавшим Выборгское воззвание, было предъявлено обвинение в возбуждении к неповиновению и противодействию законам, подсудимые осуждены на три месяца тюремного заключения и лишены права баллотироваться на выборные должности. Вторая Дума была создана в обстановке спада революции и усиления правительственных репрессий против демократических сил. В выборах во вторую Думу участвовали и социал-демократы, поставив целью создание в ней блока левых сил. Вторая Дума существовала с 20 февраля по 2 июня 1907 года. Как и в первой Думе, главным оказался аграрный вопрос, выявивший противоречия между различными партиями. Недовольное слишком революционными предложениями левых депутатов по аграрному вопросу, использовав в качестве предлога сфабрикованную охранкой фальшивку о военном заговоре социально - демократические фракции против государственного строя, учитывая продолжающийся спад революции, самодержавие распустило вторую Думу и изменило Положение о выборах. Это вошло в историю как третьеиюньский государственный переворот, означавший конец революции. Первая революция в России потерпела поражение. Самодержавие устояло. Но революция оказала влияние на все процессы общественной, политической и социальной истории России. С точки зрения рабочего класса и крестьянства революция потерпела поражение, ибо не решила ни аграрный, ни социальный вопросы. Революция оказала огромное положительное влияние на Россию. В ходе ее возник прообраз парламента – государственная дума, осуществлены др. реформы. Россия сделала шаг на пути к конституции. И хотя революция потерпела поражение, самодержавие не смогло вернуться к старому, восстановить прежние порядки. Чтобы выжить, оно вынуждено было считаться с завоеваниями революции, искать пути решения вызвавших ее проблем. 35. Третьиюнская Монархия После революции в России возникла новая система политической организации государства «Третьиюнская монархия». Во внутренней политике правительства прослеживалось две линии: наступление реакции во всех областях общественной жизни и лавирование между разными социальными силами. Первая линия реализовывалась административными и идеологическими мероприятиями. Полицейско-чиновничьему аппарату помогали печать и церковь. Вторая линия осуществлялась путем принятия и реализации новых законов. Проведение контрреволюционной линии опиралось на «Положение об усиленной и чрезвычайной охране». Местные власти получили право обыскивать помещения учреждений, арестовывать. Смертные приговоры и казни стали повседневным явлением, были переполнены тюрьмы. Были разгромлены многие организации крестьян, студентов, демократической интеллигенции, закрыта часть профсоюзов, запрещалось издание ряда демократических газет и журналов. Церковь призывало к христианскому смирению и сотрудничеству с правительством. Представители черносотенных организаций требовали смерти для всех революционеров, прекращение деятельности думы. В послереволюционных условиях перед правительством стояли по-прежнему три вопроса: рабочий, национальный и аграрный. В принятых законах для рабочих (о страховании, пенсии) правительство создавало лишь видимость заботы о рабочих. Национальная политика проводилась под лозунгом «Россия для русских». Это не находило поддержки у окрепшей национальной буржуазии, этим воспользовались черносотенные организации разжигая национальную рознь и антисемитизм. Центральное место во внутренней политике занимал аграрный вопрос, была проведена столыпинская реформа (1906г.). Реформа ускорила социальное расслоение – формирование сельской буржуазии и пролетариата. Правительство не обрело в деревне прочной социальной опоры, так как не удовлетворило нужды крестьян в земле. С 1910 г. в России наметилось нарастание нового социально-политического кризиса. Революция перечеркнула планы высших эшелонов власти, и ничто уже не могло спасти монархию. Вступление России в первую мировую войну, поражения на фронте, ухудшение материального положения трудящихся стачки рабочих, неспособность правительства стабилизировать обстановку в стране – все это вызвало новое оживление оппозиционного движения. 36. Социально - экономическая политика правительства П.А. СТОЛЫПИНА Ключевой фигурой режима являлся председатель Совета Министров и министр внутренних дел в 1906 – 1911 гг. Петр Столыпин. Главной особенностью его политики явилось сочетание решительных мер по подавлению революции, репрессий и в то же время серьезных реформ, прежде всего в аграрном вопросе (об этом говорилось ранее). Оценка Столыпина и его реформ в современной историографии весьма неоднозначна. Сейчас нередки его апологетические характеристики как великого реформатора, патриота России. В наше время часто вспоминают его афоризмы («Вам нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия»; «Дайте нам 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете России»). В то же время ряд авторов обращает внимание на ограниченность реформ Столыпина, отмечается, в частности, что они проводилось путем бюрократического нажима, что вызывало все большее сопротивление общинного крестьянства. Характерно, что с годами выход из общины и переселения уменьшались, 450 тыс. переселенцев вернулись назад. Не случайно, что после 1917 г. хутора были разгромлены, а хуторян заставили вернуться в общину. Политика Столыпина подвергалась все более ожесточенным нападкам со всех сторон. На него нападали правые, один из известных лидеров черносотенцев Пуришкевич произнес крылатую фразу, что «хутора это фабрики пролетариата"). Премьер-министра осуждали либералы и ненавидели революционеры. Это было связано не только со столыпинскими репрессиями, но и с тем, что успех реформ выбивал почву из-под левых. Ленин, называвший политику Столыпина «аграрным бонапартизмом», проницательно заметил: «Если реформы удадутся, то нам нечего будет делать». Наконец под давлением придворных кругов Столыпин все более лишался и поддержки царя. В сентябре 1911 г. Столыпин был убит эсеровским террористом Багровым, который был одновременно связан с охранкой. Некоторые историки рассматривают это событие как закономерный финал: в сложившейся ситуации, если бы Столыпин остался жив, все равно, скорее всего, был бы устранен с политической сцены. В то же время многие авторы рассматривают гибель Столыпина как яркое выражение кризиса реформистского курса, как потерю еще одного существенного шанса для эволюционного преодоления трудностей модернизации. 37. Февральская Революция, Её Причины и Характер. Февральская буржуазно-демократическая революция в России свергла правившую 314 лет династию Романовых. Она стала крупнейшим политическим поворотом в истории России, нанесла смертельный удар по самодержавию, открыла путь для демократического развития. Одной из причин обострения положения в стране стала первая мировая война, позволившая на некоторое время оттянуть революционный взрыв, но породившая потом кризис еще более сильный. К осени 1916 г. Россию охватил общенациональный кризис, сложилась революционная ситуация. Тяжелое положение трудящихся масс подтолкнуло их к свержению существующего строя. Начало перехода к массовым политическим стачкам и уличным действиям положили события 9 января 1917г. 28 февраля рабочими были взяты Петропавловская крепость, Зимний дворец. В ходе февральской революции все революционно-демократические силы выступили за создание советов. Меньшевики и эссеры считали Советы временным органом управления, необходимым для ликвидации самодержавия и установления буржуазно-парламентского режима. Под давлением масс исполком Совета вынужден был провести ряд преобразований, а именно: 1. учредил военную комиссию, которая должна была организовать революционные силы армии. 2. образовал продовольственную комиссию, которая получила право конфисковать все казенные и общественные запасы муки, чтобы обеспечить продовольствием население и солдат. 3. принял решение о формировании рабочей милиции, о вооружении рабочих с целью оказания сопротивления контрреволюции. Таким образом, в первые дни революции Петровский совет был народным представительством и принимал решения в его интересах. Но главным был вопрос о власти. 27 февраля лидерами буржуазных партий в Государственной Думе был образован «Временный Комитет» для восстановления порядка. Возглавил его председатель четвертой думы октябрист Родзянко. Исполком Советов и Временный комитет подписали 2 марта соглашение на следующих условиях: 1. объявление амнистии по всем политическим и религиозным делам 2. установление политических свобод 3. отмена всех сословных национальных и религиозных организаций 4. созыв Учредительного собрания, которая установит форму правления 5. организация народной милиции 6. проведение демократических выборов в органы местного самоуправления 7. Не вывод из Петрограда войск принимавших участие в революции. Петроградский Совет утвердил это решение. Царская власть была сметена в ходе революции, а новая еще не могла применять насилие, поэтому массы пользовались широкой свободой слова и собраний. В общественной жизни страны гигантски возросла роль политических партий. 38. Социально-Экономическое и политическое развитие страны в межреволюционный период 1917 г. В августе 1917 в Москве состоялось совещание представителей буржуазных партий, духовенства, генералитета и бывших членов Думы, на котором решался вопрос о мерах стабилизации положения в гражданском обществе. Обеспокоенные нарастанием революционного движения участники совещания решили принять чрезвычайные меры для наведения порядка в стране. На фронте был смещен генерал Брусилов и на его место назначен Корнилов. Были запрещены митинги, разоружены 7 тыс. неблагонадежных солдат, ограничены полномочия солдатских депутатов, запрещена агитация, введена смертная казнь для дезертиров. Стремясь к установлению диктатуры, Корнилов предъявил Керенскому ультиматум о передачи ему власти и двинул на Петроград войска. Мятеж был подавлен благодаря большевикам, сумевшим агитационными мерами разложить часть корниловских войск и мобилизовать более 40 тыс. чел. в отряды самообороны. Это в значительной степени подняло авторитет большевиков, руководство в Советах постепенно стало переходить в их руки, а доля присутствия возросла с 11% до 51%. Корниловский мятеж показал возможность установления в Р. диктатуры и усилил кризис власти. К осени 1917 усилился экономический кризис, продолжало падать промышленное и с/х производство, усилилась инфляция, возросла безработица, появилась угроза голода. Стала очевидной беспомощность Временного правительства в решении социально-экономических проблем. Общенациональный кризис достиг своего предела. 1 сентября 1917 Керенский провозгласил Р. республикой. До создания нового правительства власть перешла к «Совету пяти» (пять ведущих министров). 14 сентября было созвано Всероссийское демократическое совещание, решившее сформировать новое правительство из числа участников (депутатов) совещания. 26 сентября было сформировано коалиционное правительство, заявившее о намерении проводить твердую политику и подчиняться парламенту. Петросоветом в августе была принята резолюция о создании правительства без участия буржуазии. 12 октября 1917 создан Военно-революционный комитет (ВРК), выполняющий роль штаба, по подготовке восстания, его возглавил Троцкий. На заседании ЦК 10 и 16 октября по инициативе Ленина был принят план вооруженного восстания. Зиновьев и Каменев через печать выразили несогласие с этим, предлагая мирный путь посредством выборов в Учредительном собрании. Этим они выдали факт подготовки восстания и его сроки. Троцкий считал возможным передачу власти мирным путем в ходе 2-по съезда Советов. 24 октября отряды революционных солдат, матросов и рабочих стали занимать ключевые объекты столицы. К утру город находился в руках Петроградского Временного революционного Комитета (ВРК). В ночь на 25 октября Ленин, перейдя с конспиративной квартиры в Смольный институт, принял руководство восстанием. Временное правительство контролировало лишь здание Зимнего дворца. Утром 25 октября ВРК обратился с воззванием «К гражданам Р.», где говорилось о низложении Временного правительства и перехода государственной власти в руки Петроградского ВРК – органа Петросовета. ВРК обратился с призывом ко всем Советам взять власть на местах в свои руки. Попытка Временного правительства оказать сопротивление успеха не имела. Вечером 25 октября в Смольном открылся 2-й Всесоюзный съезд Советов. Большинство мест принадлежало большевикам (380), левым эсерам (100) и меньшевикам (72). Ночью после известия о взятии Зимнего дворца и низложения Временного правительства съезд провозгласил Р. Республикой Советов. На следующий день съезд принял «Декрет о мире» и «Декрет о земле». Принятые декреты отвечали интересам народа и способствовали победе советской власти в регионах. 40. Октябрь 1917 г. – Причины победы большевиков в решение вопроса о захвате политической власти. Показав свое неумение успешно управлять страной, противники большевизма были к тому же лишены единства, разобщены, что наиболее ярко проявилось в ходе так называемого "заговора Корнилова". Выдвинув план "наведения порядка" в стране, 26 августа главнокомандующий двинул 1-й корпус генерала Крымова на Петроград. Керенский, рассматривавших "правых" в качестве главной опасности для революции, объявил о смещении Корнилова с его поста. В борьбе с "корниловщиной" лидер демократического правительства опирался на поддержку всех "левых" сил, в т.ч. - большевиков. За несколько часов корниловское выступление, не нашедшее поддержки ни "сверху" ни "снизу", было ликвидировано. Генерал Крымов покончил жизнь самоубийством, а Корнилов арестован. Под влиянием этих событий произошло резкое изменение политического положения. Прежде всего, были дискредитированы "правые" силы. В то же время большевистская партия была "очищена" от предъявленных ей в июльские дни обвинений. В созданный Петроградским Советом Комитет народной борьбы с контрреволюцией был включен лидер большевистской военной организации, "военки", В.Невский (в это время она насчитывала 26 тыс. членов). Резкое изменение политической ситуации проявилось в "большевизации" Советов: в ночь с 1 на 2 сентября большевики получают большинство в Петроградском Совете, его председателем избирается наиболее энергичный на данном этапе сподвижник Ленина - Троцкий. 5 сентября это происходит и в Московском Совете. Теперь Ленин вновь выдвигает лозунг "Вся власть Советам!" БОЛЬШЕВИСТСКИЙ ПЕРЕВОРОТ В середине сентября Ленин направляет из своего финляндского убежища в ЦК партии два письма в которых ставит задачу немедленного свержения правительства и выдвигает его конкретный план. Наиболее серьезное сопротивление этому плану Ленин встретил со стороны своих сподвижников. ЦК не поддержал ленинские предложения, помня тяжелую ситуацию июля и опасаясь разгрома большевистского заговора. Большинство в ЦК ориентировалось на то, что Всероссийский съезд Советов (а в них теперь главенствовали большевики), назначенный на 25 октября, возьмет власть мирным путем. 29 сентября Ленин направляет большевистскому руководству письмо-ультиматум, в котором угрожал в случае несогласия с его требованиями выйти из ЦК и обратиться непосредственно к "низам". 10 октября совещание ЦК под давлением Ленина принимает о вооруженном восстании. Против голосовали лишь Г.Зиновьев и Л.Каменев, которые, как и меньшевики, считали, что в России еще не сложились предпосылки для пролетарской власти. По их мнению, в результате выборов в Учредительное собрание должно было сформироваться правительство из представителей всех социалистических партий. Эти предложения, содержавшие определенный вариант развития России по пути демократии, были отвергнуты. Легальным органом по подготовке большевистского переворота стал Военно-революционный комитет (ВРК), созданный Петроградским Советом 9 октября под предлогом подготовки к обороне в случае наступления немцев. Как считают некоторые историки (Геллер и Некрич) захват власти, в сущности, начался 21 октября, когда ВРК издал приказ, согласно которому никакие распоряжения не являются действительными без его санкции, оружие не выдается без его приказа, в воинские части направляются комиссары для контроля этого решения. В ответ правительство попыталось закрыть большевистские газеты, привлечь к суду ВРК. В противовес этому на протяжении того же дня ВРК рассылает своих комиссаров и небольшие вооруженные отряды для захвата правительственных зданий, мостов, вокзалов, телеграфа и т.д. Захват власти происходил преимущественно без вооруженных столкновений. В 10 часов утра 25 октября ВРК обращается с воззванием "К гражданам России", где сообщалось о свержении временного правительства. Реально же Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце в 2 часа утра 26 октября. |