ответы на воопросы.юбьтрпа. Вопросы к экзамену по дисциплине История государства и права России
 Скачать 57.3 Kb.
|
|
Вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права России» Направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» II Съезд Советов и его решения. Создание основ советского государства и права. Конституция РСФСР 1918 г. II Съезд Советов одобрил свержение большевиками Временного правительства и объявил о взятии российской власти в свои руки. II Съезд Советов сформировал правительство — Совет Народных Комиссаров во главе с Лениным, состав которого из-за отказа левых эсеров вошли только большевики. Съезд передал власть на местах Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Контроль над деятельностью нового правительства и право смещения народных комиссаров были предоставлены съезду Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и избранному им ВЦИКу. Среди 100 членов нового ВЦИКа было 62 большевика и 29 левых эсеров. Председателем ВЦИК стал Л. Б. Каменев. Съезд принял: 1)обращение к «Рабочим, солдатам и крестьянам!», в котором говорилось, что съезд берёт власть в свои руки, а на местах вся власть переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок. 2)Декрет о мире 3)Декрет о земле 4)Декларацию прав народов России Советское государство и право возникло как результат Великого Октября. Вопреки твердому убеждению Л.Д. Троцкого, что всякие революции - благо, мы полагаем, что они не лучший способ разрешения социальных конфликтов. Тем не менее ни один из сколько-нибудь крупных народов мира не смог избежать таких переворотов. Не стала исключением и Россия. Октябрьская революция явилась основной предпосылкой возникновения нового государства и права и в свою очередь была вызвана определенными объективными и субъективными факторами. Она привела к коренной ломке общественных отношений. Российское общество взяло курс на построение социализма, т.е. общественного строя, основанного на обобществлении средств производства, плановом хозяйстве, исключении частной собственности, рыночных отношений и эксплуатации человека человеком. Возникновение нового государства предопределяло и зарождение соответствующего права. Начали складываться его отрасли, создающие вместе новую систему права. Определенным рубежом в процессе правового строительства явилось принятие Конституции РСФСР 1918 г., которая стала не только первой советской, но и первой в истории России Конституцией. С победой революции и созданием Советского государства не могли, естественно, примириться те слои российского общества и зарубежные силы, которые много потеряли в результате этих событий, что предопределило скорое возникновение гражданской войны и военной интервенции многих зарубежных держав. Проект Конституции 1918 г. готовился 4 месяца (апрель-июль 1918 г.). Окончательный текст Конституции принят 10 июля 1918 г. на V съезде Советов. Структура Конституции 1918 г. включала разделы: 1) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 2) общие положения Конституции РСФСР (они включали статьи о правах и обязанностях трудящихся, компетенцию ВЦИКа, СНК и т. д.); 3) конструкция советской власти (организация советской власти в Центре и на местах); 4) активное и пассивное избирательное право; 5) бюджетное право; 6) о гербе и флаге РСФСР. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Социальная основа советской власти – диктатура пролетариата. Политическая основа – система Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Конституция устанавливала монополию государства в сфере экономики. Высший Совет народного хозяйства – высший орган в сфере управления экономикой. Устанавливался срок действия Конституции – переходный период от капитализма к социализму. Государственное устройство РСФСР по Конституции 1918 г. – Федерация. Субъекты Федерации – национальные республики. Система органов государственной власти по Конституции: 1) всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов – высший орган законодательной власти. Он был временным органом, в период между сессиями работы Съезда обязанности высшего органа власти исполнял Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), избираемый Съездом; ВЦИК – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган, т. е. принцип разделения властей в РСФСР действовал условно; 2) Правительство РСФСР – высший исполнительный орган власти. Он формировался съездом Советов; 3) Совет народных комиссаров. Был подотчетным Правительству РСФСР, в него входили народные комиссары, возглавлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты); 4) областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, их исполнительные комитеты – органы власти на местах (в городах и селах – городские и сельские советы). Избирательная система по Конституции 1918 г. Активным избирательным правом обладали только представители отдельных социальных групп, «трудящиеся» (пролетариат, крестьяне). Не имели права избирать: 1) лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли; 2) граждане, живущие на «нетрудовые доходы» (от сдачи жилого помещения внаем, кредитования иных граждан за плату, определенную процентом за пользование денежными средствами и т. п.); 3) частные торговцы и посредники; 4) представители духовенства; 5) служащие жандармерии, полиции и охранного отделения. Выборы в Советы были многоступенчатыми и основанными на принципах представительства и делегирования, т. е. граждане избирали прямо депутатов в сельские и городские Советы и делегатов на выборы всех последующих уровней. Историческое значение Конституции 1918 г.: появилась правовая база для последующего создания советского законодательства и формирования механизма государственной власти и ее структур. Формирование вооруженных сил РСФСР в 1917–1918 гг Причины создания Вооруженных сил: 1) Декрет о мире от 26 октября (8 ноября) 1917 г. объявил о необходимости вывода русских войск; Декрет о мире повлек заключение Брестского мирного договора (по нему Прибалтика, Белоруссия, Украина, Крым отходили к Германии), который в свою очередь повлек интервенцию стран Антанты; 2) начало Гражданской войны. Первая программа по формированию армии Советского государства предполагала отсутствие армии как таковой в стране Советов, где должен был быть установлен вечный мир. В случае же возникновения угрозы со стороны врагов пролетариата предполагалось, что народные массы будут сразу же мобилизоваться по собственному революционному сознанию. Абсолютная монархия в России: государственно-правовые аспекты. Реформы Петра I в области государственного управления (полицейский абсолютизм). Абсолютная монархия является такой формой правления, когда монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен. Абсолютная монархия представляет собой государственную форму диктатуры класса феодалов. Для возникновения абсолютной монархии необходимо наличие экономических, социальных, политических предпосылок. Абсолютизм делал все, чтобы консолидировать класс феодалов, укрепить тем самым свою социальную базу. Этому во многом способствовали начатое еще Соборным уложением 1649 г. уравнение в правовом положении поместья и вотчины, завершенное в 1714 г. Указом Петра I "О единонаследии", а также отмена местничества в 1682 г. и издание в 1722 г. Табели о рангах. В результате светские феодалы были превращены в единое сословие, получившее при Петре I название "шляхетства", а в дальнейшем именуемое дворянством. Все командные должности в государственном аппарате замещались представителями дворянства. Обстоятельством, способствовавшим окончательному становлению абсолютизма, была борьба внутри самого господствующего класса феодалов, между духовными и светскими феодалами, между боярами и дворянами. Установление абсолютизма в России было вызвано и внешнеполитическими причинами: необходимостью борьбы за политическую и экономическую независимость страны, за выход к морю. Абсолютная монархия оказалась более приспособленной к решению этих задач, нежели сословно-представительная монархия. Таким образом, возникновение абсолютной монархии в России было вызвано всем ходом общественно-экономического развития, зарождением буржуазных отношений, усилением классовых противоречий и классовой борьбы, внешнеполитическим положением России в то время. Абсолютизм в России возник во второй половине XVII в. Возникновение и развитие древнерусского права. «Русская Правда»: происхождение, списки, редакции. Виды права по «Русской Правде». Древнейший источник права – обычай. Когда обычай санкционируется государственной властью (а не просто традицией), он становится нормой обычного права. Эти нормы могут существовать как в устной, так и в письменной форме. В Древней Руси основным источником права был обычай, а в качестве переходной формы от обычая к закону имело место право договоров, которым регламентировались отношения, не охваченные обычным правом. В 9-10 в. на Руси отсутствовали письменные сборники обычного права. Его нормы использовались в устной форме при заключении сделок и осуществлении судебных действий, широко применялись символика и священные формулы. Наиболее ранние письменные памятники русского права – тексты договоров Руси с Византией. Тексты содержат нормы византийского и русского права, относящиеся к международному, торговому, уголовному праву. К числу древнейших источников права относятся также церковные уставы князей. Владимира Святославовича и Ярослава Владимировича (10-11 в.), содержащие нормы о брачно-семейных отношениях, преступлениях против Церкви, нравственности и семьи. Вопрос о времени и месте ее издания спорен, так как первоначальный текст «Русской Правды» до нас не дошел. Однако большинство современных исследователей связывают древнейшую «Русскую Правду» с именем Ярослава Мудрого. Процесс правотворчества на Руси проходил постепенно и был обусловлен нормами того времени. В результате переработок первоначального текста «Русской Правды» создавались ее новые редакции. Принято выделять три редакции. Самая древняя – Краткая Правда состоит из Правды Ярослава (ст. 1-18), Правды Ярославичей (ст. 19-41), Покона вирного (ст. 42) и Урока мостников (ст. 43). Появилась эта редакция не позднее 1054 г. Пространная Правда, возникшая не ранее 1113 г. и связанная с именем Владимира Мономаха, разделяется на Суд Ярослава (ст. 1-52) и Устав Владимира Мономаха (ст. 53-121). И последняя Сокращенная редакция появилась в середине XV в. в результате переработки Пространной редакции. Все редакции дошли до нас в составе летописей. Впервые «Русская Правда» была найдена в одной из новгородских летописей XV в. В.Н. Татищевым в 1738 г. В результате появились списки «Русской Правды», которых в настоящее время найдено свыше ста. Основной источник древнерусского права – Русская правда, которая переживает 3 редакции: - Краткая редакция – 11 век (состоит из двух частей: первая, включающая 17 статей, содержит номы об убийстве, побоях, о нарушении права собственности и способах его восстановления, вторая – содержатся решения, принятые на княжеском съезде потомков Ярослава ); - Пространная редакция – 12-13 век (развивает положения краткой, выстраивая их в более стройную систему, и добавляет к ним нормы, установленные законодательством Владимира Мономаха); - Сокращенная редакция – 15 век. I Право собственности В Краткой правде нет общего термина, обозначающего право собственности, т.к. содержание этого права было различным в зависимости от того, кто был субъектом и что подразумевалось под объектом права собственности. Вместе с тем проводилась грань между правом собственности и правом владения (см. ст. 13-14 КП). II Наследственное право В связи с развитием частной собственности формируется и развивается наследственное право. В нормах наследственного права отчетливо просматривается стремление законодателя сохранить имущество в данной семье. С его помощью богатства, накопленные многими поколениями собственников, оставались в руках одного и того же класса III Обязательственное право Господство частной собственности обусловило появление обязательственного права. Оно было развито сравнительно недостаточно. Обязательства возникали не только из договоров, но и из причинения вреда: повреждение изгороди, недозволенная езда на чужом коне, порча одежды или оружия, гибель господского коня по вине закупа и др. IV Уголовное право Уголовное право в Древнерусском государстве сформировалось как право-привилегия, но сохранились оттенки более раннего периода. Оно отражено в русско-византийских договорах и Русской правде. Виды преступлений, предусмотренные "Русской правдой", можно разделить на: а) преступления против личности; б) преступления против собственности или имущественные преступления; К первой группе относится убийство, оскорбление действием, телесные повреждения, побои. Ко второй группе относятся преступления: разбой, кража (татьба), истребление чужого имущества, порча межевых знаков и др. (ст.40). Но если он был связан, потом убит, то взыскивалось 12 гривен. V Наказания Наказания по "Русской правде" предусматривали прежде всего возмещение ущерба. В Правде Ярослава была предусмотрена кровная месть со стороны родственников потерпевшего (ст.1). VI Судопроизводство Судопроизводство носило состязательный характер. Главная роль в суде принадлежала сторонам. присяга. Возникновение Московского государства. Судебник 1497 г. Общая характеристика, судебная система. Различия розыскной и состязательной форм судебного процесса. Судебник 1497 г. («Великокняжеский судебник») – типичный феодальный кодифицированный закон. Он издан в период правления Великого князя Московского Ивана III. Его проект подготовлен дьяком Владимиром Гусевым. Источники Судебника: 1) уставные грамоты местного управления; 2) Псковская Судная Грамота; 3) обычаи, единичные случаи (прецеденты), судебная практика; 4) Русская Правда. Особенности Судебника 1497 г.: 1) законодательство вече приравнено к актам «Низового государства; 2) текст Судебника – это дополненная Псковская Судная Грамота; 3) Судебник беднее Псковской Судной Грамоты по языку, по юридической концепции и искусству редакции. По Судебнику 1497 г. появляется городское ключничество – новый источник холопства. По Судебнику выделялись следующие виды наследования: 1) по закону; 2) по завещанию («рукописанию»). Сущность розыскного («инквизиционного») процесса заключалась в следующем: дело начиналось по инициативе государственного органа или должностного лица, в ходе разбирательства особую роль играли такие доказательства, как поимка с поличным или собственное признание. Для получения последнего применялась пытка. В качестве другой новой процессуальной меры использовался «повальный обыск», то есть массированный допрос местного населения с целью выявить очевидцев преступления и провести процедуру «облихования». В состязательном судебном процессе использовался широкий набор процессуальных документов, вызов в суд осуществлялся посредством «челобитной», «приставной» или «срочной» грамоты. В судебном заседании стороны подавали «ставочные челобитные», заявляя о своем присутствии. По решенному делу суд выдавал «правую грамоту», с выдачей которой иск прекращался. Государственно-правовое развитие СССР в послевоенный период 1945-1953 гг. Советское социалистическое право в 1945-1953 гг. не претерпело качественных изменений: значительная часть общественных отношений и сфер жизни общества регулировалась не законодательными актами, а положениями ведомственных подзаконных нормативно-правовых документов, постановлениями и решениями партийного руководства страны. Хозяйственное право. В послевоенный период предпринимались попытки сочетать жесткое планирование экономики с более гибким хозяйственным расчетом. Элементы хозрасчета позволяли мобилизовать все резервы производства и создавать накопления, необходимые для восстановления экономики. Однако хозрасчет послевоенных лет был в основном внутризаводским, не выходившим за рамки отдельных предприятий. Попытки наладить хозрасчетные отношения между предприятиями заканчивались неудачей. Договор становится одним из важнейших рычагов управления экономикой, развертывается борьба с бездоговорными поставками. Развитие хозрасчетных отношений в экономике встретило противодействие со стороны части партийно-советского аппарата, настаивающей на установлении жесткого контроля за деятельностью предприятий, что нашло отражение в требовании предоставить Министерству Госконтроля право производить следствие по различным хозяйственным нарушениям, а затем, минуя прокуратуру, передавать дела на виновных в суд. Это предложение принято не было, но система жесткого администрирования в народном хозяйстве полностью сохранялась. Трудовое право. С окончанием войны были аннулированы нормы советского трудового права, порожденные чрезвычайными обстоятельствами военного времени. В рамках перехода к условиям мирного времени принимается ряд нормативно-правовых актов, способствовавших скорейшему переводу страны к новым условиям периода восстановления народного хозяйства. В первые послевоенные годы сохранялось тяжелое положение в сфере оплаты труда большинства трудящегося населения страны. Лишь менее половины (43%) рабочих и служащих имели заработок, позволяющий оплату питания по самому необходимому минимуму. Повышалась роль профсоюзных организаций как надежных помощников партийных органов в мобилизации трудовых ресурсов на выполнение государственных экономических задач. Финансовое право. В сфере финансового права Советское государство продолжало придерживаться политики укрепления финансовой основы социалистического общественно-политического строя. Денежная реформа 1947 г. и отмена карточной системы снабжения населения товарами первой необходимости способствовали стабилизации финансового положения страны и создали условия для реального снижения цен. Увеличение золотого запаса СССР и рост промышленного производства позволили произвести перевод рубля на золотое обеспечение. Колхозное право. В сфере колхозного права государство придерживалось основной задачи, направленной на дальнейшее сохранение и укрепление колхозного строя и прежних административно-командных методов управления сельскохозяйственным сектором экономики. Кроме военной разрухи и засухи 1946 г., на деятельность колхозов в первые послевоенные годы серьезное негативное влияние оказывали недостатки в управлении сельским хозяйством. Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» Постановлением были закреплены за колхозами отведенные им земельные массивы, что препятствовало переходу этих земель в индивидуальное пользование. Критическое положение в сельском хозяйстве заставило Совет Министров СССР в ноябре 1948 г. принять постановление о мерах помощи сельскому хозяйству: были увеличены поставки сельскохозяйственной техники МТС, выделены кредиты колхозам на закупку сельхозтехники. Уголовное право. Сразу после войны были отменены или признаны утратившими юридическую силу нормативно-правовые акты военного времени, устанавливавшие уголовную ответственность за деяния, имевшие общественно опасный характер лишь в условиях войны. . Полностью освобождались от наказания лица, осужденные за самовольный уход с предприятий военной промышленности и военнослужащие, осужденные с применением отсрочки исполнения приговора до окончания военных действий. Амнистия не распространялась на осужденных за контрреволюционные преступления, хищения социалистической собственности и тд. В первые послевоенные годы смертная казнь применялась достаточно часто. Ужесточение уголовной ответственности и применявшиеся внесудебные репрессии объяснялись активизацией борьбы с преступностью и воспринималось партийно-советским руководством как один из рычагов воздействия на общество, средство выполнения государственных задач. Уголовно-правовые нормы, принимавшиеся в СССР в послевоенный период, использовались советским государственно-партийным руководством и как средство идеологической борьбы с внешнеполитическими противниками. Исправительно-трудовое право. Особенностью советского исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права в рассматриваемый период являлось то, что организация и деятельность исправительно-трудовых учреждений практически полностью регламентировалась ведомственными актами МВД-МГБ СССР. Система исправительно-трудовых учреждений рассматривалась государственно-партийным руководством как мощный экономический потенциал бесплатного труда, который можно было использовать при решении важнейших государственных задач: освоения отдаленных районов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего, добычи природных ископаемых и разработки природных ресурсов в сложных географических и климатических условиях. Государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик. Новгородская и Псковская ссудные грамоты. Государство и право в период либерализации общественных отношений 50-60-х гг. ХХ века. Десталинизация. |