упп по 94 вопрос, тут не всё. Вопросы к экзамену по уголовнопроцессуальному праву
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть указаны (ст. 171 УПК РФ):
При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них. Предъявление обвинения Предъявление обвинения — комплекс процессуальных действий, связанных:
Порядок предъявления обвинения установлен ст. 172 УПК РФ. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 Кодекса. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись. Следует иметь в виду, что для некоторых категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК и обладающих определенными процессуальными привилегиями, существуют дополнительные гарантии, обеспечивающие особый порядок привлечения их к уголовной ответственности. ____________________________________________________________________ Один из этапов на пути к реализации назначения уголовного судопроизводства — привлечение в качестве обвиняемого. Произведенное в строгом соответствии с законом привлечение в качестве обвиняемого, во-первых, способствует защите прав потерпевшего и восстановлению социальной справедливости, и, во-вторых, обеспечивает права личности, вовлеченной в сферу уголовного судопроизводства, в связи с осуществляемым в отношении нее уголовным преследованием. Привлечение в качестве обвиняемого — это самостоятельный этап стадии предварительного расследования, в рамках которого принимается решение о наделении лица, в отношении которого имеются достаточные доказательства для обвинения в совершении преступления, процессуальным статусом обвиняемого. Содержание этого этапа составляет совокупность определенных уголовно-процессуальных действий и решений, различающихся в зависимости от формы предварительного расследования. Деятельность по привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия регламентирована главой 23 УПК РФ, аналогичная деятельность при производстве дознания в общем порядке осуществляется в соответствии со ст. 224, 225 УПК РФ, а при производстве дознания в сокращенной форме в соответствии со ст. 226.7 УПК РФ. При производстве предварительного следствия обвиняемый как процессуальная фигура появляется в результате вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 47, ст. 171 УПК РФ). В связи с этим акт привлечения в качестве обвиняемого следует считать состоявшимся на момент вынесения соответствующего постановления. Последующие процедуры предъявления обвинения, разъяснения обвиняемому прав и обязанностей, допроса обвиняемого - самостоятельные процессуальные действия. Именно такое решение наиболее соответствует смыслу закона и лингвистическому значению терминов. В связи с этим наименование главы 23 УПК РФ — «Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения» — представляется правильным. К сожалению, законодатель непоследователен в использовании рассматриваемых понятий. В частности, в ч. 3 ст. 224 УПК РФ термин «предъявление обвинения» используется в смысле «привлечение в качестве обвиняемого», что неточно, поскольку это разные понятия. По вопросу о содержании акта привлечения лица в качестве обвиняемого существуют и иные мнения. Так, некоторые авторы полагают, что акт привлечения лица в качестве обвиняемого состоит из трех процессуальных действий: (а) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого; (б) предъявление обвинения; (в) допрос обвиняемого. По мнению ученых, вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого, объявление постановления обвиняемому, разъяснение обвиняемому прав и обязанностей, дача показаний обвиняемым по существу обвинения — это составные части предъявления обвинения. Последняя позиция в определенной мере основывалась на нормах УПК РСФСР 1960 г., где соответствующая глава называлась «Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого», включая нормы и о вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого. При производстве дознания, по общему правилу, постановление о привлечении в качестве обвиняемого не выносится. Лицо приобретает статус обвиняемого с момента вынесения обвинительного акта или составления обвинительного постановления, т.е. по окончании дознания (п. 2, 3 ч. 1 ст. 47, ст. 225, 226.7 УПК РФ). Таким образом, в российском уголовном судопроизводстве лицо наделяется статусом обвиняемого, т.е. привлекается в качестве обвиняемого, следующим образом:
Рассуждая о сущности привлечения лица в качестве обвиняемого, необходимо определиться с одним из наиболее проблемных вопросов рассматриваемой темы: о соотношении привлечения лица в качестве обвиняемого с привлечением к уголовной ответственности. Понятия «привлечение в качестве обвиняемого» и «привлечение к уголовной ответственности» являются, на наш взгляд, идентичными, тем более что и нормы действующего законодательства позволяют их отождествлять, например ст. 299, 300 УК РФ, где речь идет о привлечении к уголовной ответственности заведомо невиновного и незаконном освобождении от таковой на стадии предварительного расследования. Однако привлечение к уголовной ответственности (привлечение в качестве обвиняемого) не означает ее возникновения с этого момента и ее реализации в этот момент. Уголовная ответственность (как обязанность) возникает с момента совершения преступления и реализуется вынесением обвинительного приговора суда. Акт привлечения в качестве обвиняемого имеет важное процессуальное значение. 1. Действиям лица дается официальная уголовно-правовая оценка и ему от имени государства предъявляется обвинение в совершении преступления. 2. Привлечение в качестве обвиняемого свидетельствует о возникновении уголовно-процессуальных отношений между обвиняемым и органами власти. На данном этапе определяется лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование и в отношении которого может состояться судебное разбирательство по данному делу, т.е. появляется центральная фигура уголовного процесса — обвиняемый. Вокруг обвиняемого концентрируются процессуальные действия органов предварительного расследования, прокурора, суда и других участников процесса. При производстве по уголовному делу главным образом исследуются действия обвиняемого в связи с преступлением, в совершении которого он обвиняется, выясняются все обстоятельства совершенного деяния, составляющего предмет данного уголовного дела, а также относящиеся к лицу, которое обвиняется в совершении преступления. Появление в деле нового участника — обвиняемого — обусловливает следующие важные положения:
3. Привлечение в качестве обвиняемого определяет направление дальнейшего расследования, осуществляемого в форме предварительного следствия. Предварительное следствие условно можно разделить на два взаимосвязанных этапа — до привлечения лица в качестве обвиняемого, когда основные усилия органов предварительного расследования направлены на установление лица, совершившего преступление, и после привлечения в качестве обвиняемого, когда деятельность следователя направлена на изобличение уже известного лица (обвиняемого) в совершении преступления. Вместе с тем опасной для интересов установления истины, ведущей к обвинительному уклону, следует признать точку зрения, согласно которой основное значение привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в том, что с этого момента преступление считается раскрытым. Привлечение лица в качестве обвиняемого вовсе не означает окончательного решения вопроса о виновности привлеченного лица. Расследование продолжается и может привести к совершенно иному результату. Что касается дознания, то привлечение в качестве обвиняемого осуществляется на его завершающем этапе и влечет за собой направление уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного акта или обвинительного постановления и передачи дела в суд. 4. Предъявленное на предварительном следствии обвинение является основой для составления обвинительного заключения. 5. Предъявленное обвинение определяет пределы судебного разбирательства, поскольку судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.
Важное значение акта привлечения в качестве обвиняемого обусловливает тот факт, что закон связывает его осуществление с наличием определенных оснований. Основаниями для привлечения в качестве обвиняемого принято считать доказательства, на основе которых следователь или дознаватель устанавливает наличие в деянии определенного лица состава преступления, т.е. основания уголовной ответственности. Часть 1 ст. 171 УПК РФ определяет, что привлечение в качестве обвиняемого осуществляется при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Данная норма сформулирована применительно к привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия, однако может в общем виде охарактеризовать и основания привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания. Она позволяет сформулировать следующие важные положения.
Именно критерии достаточности доказательств позволяет разграничить основания привлечения в качестве обвиняемого на предварительном следствии и дознании. Анализируя п. 4 ч. 2 ст. 171 УПК РФ, в которой закреплено содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого, следует обратить внимание, что в этом процессуальном документе должны быть указаны обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а именно;
А это означает, что к моменту привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия должны быть установлены перечисленные обстоятельства, а обстоятельства, предусмотренные п. 5-7, а также ч. 2 ст. 73 УПК РФ, могут быть установлены на последующем этапе предварительного следствия. Таким образом, достаточные доказательства, дающие основания для обвинения лица в совершении преступления, — это такая совокупность собранных по делу доказательств, которая бесспорно устанавливает наличие обстоятельств, перечисленных в п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих вынесению постановления о привлечении в качестве обвиняемого. По общему правилу, закон не определяет, в какой момент предварительного следствия должно состояться привлечение в качестве обвиняемого. Это может произойти на любом этапе расследования, когда у следователя сформируется убеждение в том, что имеются основания для обвинения лица в совершении преступления. При этом принятие решения о привлечении в качестве обвиняемого не должно быть слишком поспешным, основанным на не проверенных в полной мере предположениях, поскольку это может привести к осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, невиновных в совершении преступления, что не соответствует назначению уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). С другой стороны, недопустимо и искусственное затягивание привлечения лица в качестве обвиняемого в случае наличия убеждения следователя в его виновности. Подобное затягивание, с одной стороны, действительно чревато опасностью существенного ограничения возможностей защиты потенциального обвиняемого, с другой — лишает следователя возможности использовать меры процессуального принуждения (в частности, меры пресечения). Вопрос об установлении оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого в ходе дознании разрешается иначе, нежели на предварительном следствии. Учитывая, что по общему правилу привлечение в качестве обвиняемого при производстве дознания осуществляется путем составления обвинительного акта или обвинительного постановления, т.е. на этапе окончания дознания, к этому моменту необходимо наличие доказательств, достаточных не только для обвинения определенного лица в совершении преступления, но и для направления уголовного дела в суд. Иными словами, обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ), а обвинительное постановление — при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).
Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела не допускает, чтобы следователь после привлечения лица в качестве обвиняемого игнорировал доказательства, указывающие на невиновность обвиняемого и причастность к совершению преступления иных лиц, или, напротив, доказательства, свидетельствующие, например, о совершении обвиняемым более тяжкого преступления, чем предполагалось изначально. Поэтому в ходе предварительного следствия нередко возникает необходимость в изменении и (или) дополнении обвинения в связи с вновь собранными доказательствами. Статья 175 УПК РФ допускает такую возможность, которая вытекает из самой логики предварительного расследования. При этом изменение обвинения следует отличать от его дополнения. При изменении обвинения производится новая уголовно-правовая оценка с учетом собранных доказательств тех фактов, по которым уголовное дело было возбуждено и которые уже рассматривались при первоначальном предъявлении обвинения. Например, изначально следователь предполагал, что имела место кража, но потом он выясняет, что обвиняемый имел право на тайно изъятое им имущество, в связи с чем переквалифицирует деяние на самоуправство и изменяет обвинение. При дополнении обвинения устанавливаются новые факты, имеющие юридическое значение, но не требующие возбуждения нового уголовного дела. Например, в ходе расследования следователь установил одно из обстоятельств, отягчающих наказание (ст. 63 УК РФ), которое ранее не было ему известно, в связи с чем возникает необходимость дополнить обвинение указанием на это обстоятельство. Что касается изменения обвинения путем исключения из него каких-либо эпизодов, то оно производится путем частичного прекращения уголовного преследования обвиняемого по соответствующим основаниям. Этот механизм в большей мере относится к институту прекращения уголовного дела (преследования) и будет подробно рассмотрен в § 2 гл. 18 настоящего курса. Изменение квалификации содеянного, уточнение элементов состава преступления, в совершении которого обвиняется лицо, дополнение обвинения новыми обстоятельствами или квалифицирующими признаками делается путем перепредьявления обвинения в новой редакции с составлением нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого. При этом должна быть разъяснена сущность нового обвинения и проведен допрос по новому обвинению. Такая позиция законодателя гарантирует право обвиняемого на защиту. Ранее вынесенные постановления о привлечении в качестве обвиняемого остаются в материалах дела. Таким образом, в одном уголовном деле может быть и часто бывает несколько постановлений о привлечении в качестве обвиняемого. Отдельные следователи, не желая несколько раз перепредъявлять обвинение (если по делу не требуется избрания меры пресечения), оттягивают предъявление обвинения до окончания предварительного следствия. В обоснование своей позиции они утверждают, что обвиняемому проще получить сразу окончательное обвинение, минуя «промежуточные» постановления, а кроме того, УПК РФ не устанавливает срок для привлечения в качестве обвиняемого. Оба эти довода несостоятельны. Во-первых, ч. 1 ст. 171 УПК РФ указывает на срок привлечения в качестве обвиняемого. Из ее формулировки при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого» вытекает, что как только следователем собраны достаточные доказательства, он обязан незамедлительно привлечь лицо в качестве обвиняемого. Во-вторых, затягивание привлечения в качестве обвиняемого грубо нарушает право на защиту, так как не позволяет обвиняемому активно защищаться от обвинения путем заявления ходатайств о производстве следственных действий и иными способами, не запрещенными законом. Поэтому процедурой изменения и дополнения обвинения пренебрегать ни в коем случае нельзя.
Рассмотренные выше положения характеризуют деятельность по привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия. Она существенно отличается от аналогичной деятельности дознавателя при производстве дознания. Основное отличие состоит в том, что при производстве дознания момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с моментом окончания дознания. Документом, в котором формулируется обвинение, является не постановление о привлечении в качестве обвиняемого, а обвинительный акт (при производстве дознания в общем порядке) либо обвинительное постановление (при производстве дознания в сокращенной форме). Таким образом, обвиняемым при производстве дознания становится лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт или составлено обвинительное постановление (п. 2, 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ). Обвиняемый в таком случае хотя и приобретает права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, однако, учитывая изложенное выше, в полной мере может реализовать на стадии предварительного расследования только право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела и на получение копии обвинительного акта или обвинительного постановления. Все остальные права обвиняемый сможет реализовать уже на последующих стадиях уголовного судопроизводства, поскольку после составления обвинительного акта или обвинительного постановления уголовное дело должно быть передано прокурору, который, утвердив обвинительный акт или обвинительное постановление, направит дело в суд. Привлечение в качестве обвиняемого при производстве дознания состоит в составлении дознавателем обвинительного акта или обвинительного постановления, после чего в обязательном порядке должно быть осуществлено ознакомление обвиняемого и его защитника с этим документом и разъяснение обвиняемому его прав. |