упп по 94 вопрос, тут не всё. Вопросы к экзамену по уголовнопроцессуальному праву
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ) Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ). Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон, возможно лишь при наличии следующих условий. 1. Подозреваемым или обвиняемым совершено преступление небольшой или средней тяжести. 2. Лицо совершило это преступление впервые (см. ст. 76 УК РФ). При этом впервые совершившим преступление признается: (а) лицо, которое фактически совершило преступление в первый раз, в отношении данного лица не ведется расследование, не объявлен розыск как обвиняемого в связи с совершением другого преступления: (б) лицо, которое ранее совершило преступление, однако истек срок давности привлечения к уголовной ответственности; (в) лицо, которое ранее совершило преступление, однако было освобождено от уголовной ответственности; (г) лицо, судимость которого за ранее совершенное преступление была погашена или снята. 3. Одним из обязательных элементов освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного дела в соответствии со ст. 25 УПК РФ является сам факт примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим. Он должен быть подтвержден заявлением потерпевшего или его законного представителя, в котором фиксируется добровольный отказ от своих первоначальных претензий и требований к обвиняемому или подозреваемому, с просьбой прекратить уголовное дело. Уголовно-процессуальный закон не указывает формы такого документа. Представляется, что достигнутое мировое соглашение обвиняемого или подозреваемого с потерпевшим следует оформлять протоколом, который составляет следователь, дознаватель. В нем должны содержаться сведения об обстоятельствах совершенного преступления, о способах устранения общественно опасных последствий, выражено желание примириться. 4. Еще одним элементом прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон является заглаживание причиненного вреда, что предполагает устранение как имущественных, физических, так и моральных последствий преступления. Способы этого устранения могут выражаться в реальном возмещении в денежной либо иной форме причиненного имущественного вреда, а также в непосредственном (своими силами) устранении вреда или принесении потерпевшему извинений, а также в оказании какой-либо помощи. 5. Необходимо иметь в виду, что прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон осуществляется по усмотрению следователя, дознавателя с учетом всего комплекса обстоятельств совершения преступления, личности виновного, а также выполнения подозреваемым, обвиняемым всех условий, предусмотренных ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ. 6. В соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. 7. Следователь принимает решение о прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель — с согласия прокурора. Следует также отметить, что в отличие от ст. 25 УПК РФ ч. 2 ст. 20 уголовно-процессуального закона предусматривает не право, а обязанность правоприменителя прекратить уголовное дело частного обвинения в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. При этом никаких дополнительных условий, кроме примирения, для прекращения уголовного дела закон не предусматривает. Решение о прекращении уголовного дела частного обвинения в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым принимается мировым судьей по заявлению сторон, сделанному вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Таким образом, примирение сторон как основание прекращение уголовного дела предусмотрено двумя самостоятельными положениями уголовно-процессуального закона. Первое касается прекращения уголовных дел частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ), а второе — уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения (ст. 25 УПК РФ). Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ) В соответствии с ч. 1 ст. 28 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ. Диспозиция данной процессуальной нормы является бланкетной, поскольку она отсылает к положениям уголовного закона. Анализ содержания ст. 75 УК РФ позволяет считать, что условиями применения данной нормы и ч. 1 ст. 28 УПК РФ являются следующие обстоятельства: (1) совершение обвиняемым или подозреваемым преступления небольшой или средней тяжести: (2) совершение преступления данным лицом впервые. Эти положения были рассмотрены выше, применительно к прекращению уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ). Наибольший интерес при освещении основания, предусмотренного ст. 28 УПК РФ, вызывает анализ деятельного раскаяния подозреваемого ил и обвиняемого, правовая сущность которого состоит в его добровольных позитивных посткриминальных действиях, выражающихся в явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещению или иному заглаживанию причиненного вреда. Следует отметить, что данные условия носят оценочный характер, поскольку четкого самостоятельного закрепления в законе они не нашли, что, несомненно, затрудняет их применение на практике. Кроме того, может возникнуть вопрос: достаточно ли совершения одного из перечисленных в ч. 1 ст. 75 УК РФ действий для констатации деятельного раскаяния, или необходима их совокупность? Конечно, в идеале для прекращения уголовного преследования в соответствии со ст. 28 УПК РФ необходимо наличие всех элементов деятельного раскаяния, указанных в законе. Однако такая идеальная совокупность встречается крайне редко. Поэтому на практике деятельное раскаяние признается в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый мог реально выполнить лишь объективную совокупность действий. Например, лицо, явившееся с повинной, активно оказывало помощь следствию в раскрытии преступления, но средств для возмещения вреда у него нет. Либо лицо было задержано в момент совершения преступления или сразу после этого, а в период расследования оно способствовало раскрытию преступления и загладило причиненный вред. При этом важное значение имеет не только установление отдельных признаков деятельного раскаяния, но и их правильное процессуальное закрепление, доказывание, правовая оценка добровольности и своевременности, причин и мотивов такого поведения подозреваемого или обвиняемого. Принимая решение о прекращении уголовного преследования по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 28 УПК РФ, следователю, дознавателю необходимо убедиться в добровольности указанных в законе позитивных постпреступных действий подозреваемого или обвиняемого. Добровольность совершаемых позитивных действий означает, что лицо совершает эти действия по собственной инициативе или по чьему-либо внушению, но не под воздействием должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, или должностных лиц органа дознания, а также в силу безвыходного положения. В ч. 2 ст. 28 УПК РФ указано, что прекращение уголовного преследования по уголовному делу о преступлении иной категории по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 28 УПК РФ, возможно только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. В примечаниях к ст. 122, 126, 127.1, 134, 178, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 228.3, 275, 282.1, 282.2, 291, 291.1, 307, 337, 338 УК РФ указываются конкретные, в основном не предусмотренные ч. 1 ст. 75 УК РФ, позитивные действия, при совершении которых лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Условия такого освобождения, а значит, и прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого, совершившего вышеуказанное преступление, имеют свои особенности. Например, в примечаниях к рассматриваемым статьям Особенной части УК РФ законодатель не только уполномочивает, но и обязывает правоприменителя освободить лицо от уголовной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 28 УПК РФ до прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с ч. 1 и 2 данной статьи, а также право возражать против прекращения уголовного преследования. В соответствии с ч. 4 ст. 28 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 28 УПК РФ, не допускается, если лицо, в отношении которого уголовное преследование прекращается, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. При этом в ст. 28 УПК РФ говорится только о прекращении уголовного преследования. Если по уголовному делу подозревается или обвиняется одно лицо, то в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием должно быть прекращено и уголовное дело в целом. Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 28.1 УПК РФ) В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 198-199.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 и 27 УПК РФ или ч. 1 ст. 76.1 УК РФ, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме. В целях применения ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ законодатель указывает (ч. 2 ст. 28.1 УПК РФ), что под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объеме следующих сумм:
Часть 2 ст. 28.1 УПК РФ предусматривает прекращение судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 171.1, ч. 1 ст. 172, 177, ч. 1 и 2 ст. 180, ч. 3 и 4 ст. 184, ч. 1 ст. 185, 185.1, ч. 1 ст. 185.2, 185.3, ч. 1 ст. 185.4, 193, ч. 1 ст. 194, 195-197 и 199.2 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 и 27 УПК РФ, и в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 76.1 УК РФ. В ч. 1 и 2 ст. 76.1 УК РФ условием применения данных норм, а, следовательно, и положений ч. 1 и 2 ст. 28.1 УПК РФ, является совершение лицом указанных преступлений впервые. Следует отметить, что данное условие обязательно и для применения ст. 25 и 28 УПК РФ. Поэтому общим правилом являются случаи, при которых лицо признается впервые совершившим преступление не только фактически, но и юридически, ранее изложенные при анализе положений ст. 25 УПК РФ. Кроме того, укажем, что прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ), а также прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ) является правом, а не обязанностью суда, следователя или дознавателя. Однако, применение ч. 1 и 2 ст. 28.1 УПК РФ (прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности) по смыслу изложения текста законодателем является обязанностью правоприменителя. Условиями освобождения от уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 171.1, ч. 1 ст. 172, 177, ч. 1 и 2 ст. 180, ч. 3 и 4 ст. 184, ч. 1 ст. 185, 185.1, ч. 1 ст. 185.2, 185.3, ч. 1 ст. 185.4, 193, ч. 1 ст. 194, 195-197 и 199.2 УК РФ, согласно ч. 2 ст. 76.1 УК РФ являются также: возмещение ущерба, причиненного гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечисление в федеральный бюджет денежного возмещения в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечисление в федеральный бюджет дохода, полученного в результате совершения преступления, и денежного возмещения в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с ч. 1 и 3 настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования (ч. 3 ст. 28.1 УПК РФ). Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 1 настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 4 ст. 28.1 УПК РФ). Основания прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого, предусмотренные ст. 27 УПК РФ Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Данное основание имеет место в случаях, когда в результате предварительного расследования не была установлена причастность конкретного лица к совершению преступления, если исчерпаны все возможности дня собирания дополнительных доказательств. Вывод о юридической равнозначности доказанной непричастности и недоказанной причастности вытекает из содержания ст. 49 Конституции Российской Федерации и ст. 14 УПК РФ, в которых закреплен принцип презумпции невиновности. Правомерность применения п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ определяется в совокупности следующими условиями:
Принятие решения о прекращении уголовного преследования в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления не означает прекращения всего производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 27 УПК РФ). Предварительное следствие необходимо продолжать до полного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ. Если же лицо, совершившее преступление, так и не было обнаружено, то по истечении срока предварительного следствия возникает необходимость приостановить производство по уголовному делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (ввиду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого). В связи с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Этот пункт фактически дублирует содержание ч. 3 ст. 24 УПК РФ, в которой указывается, что прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. Вследствие акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Амнистия — это нормативный правовой акт высшего органа государственной власти, который освобождает от уголовной ответственности или отбывания наказания (полностью или частично) лиц, совершивших определенные виды преступлений или относящихся к определенным категориям, а также предусматривает замену назначенного судом наказания более мягким, снятие судимости. Согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования вследствие акта об амнистии не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. При наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Согласно ч. 1 ст. 50 Конституции РФ никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. В ст. 6 УК РФ этот конституционный принцип справедливости воспроизведен в следующем виде: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Следовательно, одно и то же лицо неоднократно не может привлекаться к уголовной ответственности за одно и то же преступление, независимо от того, было ли оно ранее за это осуждено, оправдано, или же уголовное дело в отношении него прекращено судом. Данное правило применимо и к деяниям, совершенным в других государствах. Тем не менее уголовно-процессуальный закон предусматривает, что в случае отмены приговора, определения или постановления суда в порядке надзора (ст. 409 УПК РФ) или ввиду новых либо вновь открывшихся обстоятельств (ст. 413 УПК РФ), преступление, ранее вмененное лицу, может быть предметом предварительного расследования и последующего судебного разбирательства. Непременным условием прекращения уголовного преследования в связи с наличием вступившего в законную силу приговора, определения или постановления суда является их вынесение в отношении данного лица. Поэтому в случаях, когда в совершении преступления принимали участие иные лица, которые не привлекались к уголовной ответственности, наличие решений суда не служит основанием для прекращения уголовного преследования в отношении этих лиц. При наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмеченного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Если в установленном порядке постановление о прекращении уголовного дела не отменено, то следователь, как и дознаватель не может вновь осуществлять уголовное преследование в отношении данного лица за то же преступление. Порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела изложен в ст. 214 УПК РФ. Для прекращения уголовного преследования по рассматриваемому основанию необходимо, чтобы соответствующее постановление относилось к лицу, деяние которого расследуется в ходе нового производства. Кроме того, постановление должно касаться того же обвинения. В связи с отказом Государственной Думы РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказом Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Часть 7 ст. 448 УПК РФ предусматривает порядок возбуждения уголовного дела в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий. В данной норме содержится положение, идентичное п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, о прекращении уголовного преследования в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий. Традиционно все основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования делятся на реабилитирующие и нереабилитирующие. Реабилитирующие основания предполагают невиновность лица в совершении преступления. Если уголовное преследование в отношении подозреваемого либо обвиняемого завершилось путем прекращения по этим основаниям, то лицо приобретает право на реабилитацию (возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах, осуществляемое государством в полном объеме, - ст. 133 УПК) независимо от вины должностного лица, ответственного за производство по делу. К реабилитирующим основаниям закон относит: 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления; 3) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (за исключением случаев, когда уголовное дело частного обвинения возбуждается следователем, дознавателем, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы); 4) отсутствие согласия: Совета Федерации в отношении члена Совета Федерации, Государственной Думы в отношении депутата Государственной Думы, Конституционного Суда РФ в отношении судьи Конституционного Суда РФ, Высшей квалификационной коллегии судей в отношении судьи Верховного Суда РФ, соответствующей квалификационной коллегии судей РФ в отношении иных судей, Председателя Следственного комитета РФ в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы РФ, руководителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ в отношении кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ; 5) отсутствие заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ в отношении Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ; 6) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; 7) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; 8) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; 9) отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица. Все иные основания прекращения уголовного преследования являются нереабилитирующими и подразумевают виновность лица в совершении преступления. Прекращение уголовного преследования по данным основаниям не влечет за собой возникновения права на реабилитацию. |