упп по 94 вопрос, тут не всё. Вопросы к экзамену по уголовнопроцессуальному праву
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
Ознакомление с материалами уголовного дела — процедура, обеспечивающая перед направлением уголовного дела в суд доступ ко всем материалам уголовного дела лицам, которые имеют процессуальный интерес по данному уголовному делу. Время ознакомления с материалами уголовного дела включается в срок предварительного следствия (ч. 2 ст. 162 УПК) и в срок содержания под стражей (ч. 5 ст. 109 УПК). Поэтому следователь должен заранее спланировать, какое время понадобится участникам уголовного судопроизводства для ознакомления с материалами уголовного дела, с учетом объема таких материалов, количества обвиняемых и их защитников, потерпевших и их представителей. Обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику материалы уголовного дела должны быть предъявлены не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей. В первую очередь с материалами уголовного дела вправе знакомиться потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, о чем они должны заявить ходатайство (ч. 1 ст. 216 УПК). При этом потерпевший по своему усмотрению может знакомиться со всеми материалами уголовного дела либо с отдельными из них, а гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного .ими в гой части, которая относится к гражданскому иску. Порядок ознакомления такой же, как и для ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника. Далее материалы уголовного дела представляются для ознакомления обвиняемому и его защитнику. Ознакомление этих участников процесса с делом является их правом, поэтому они не обязаны являться для участия в этом процессуальном действии, могут прервать ознакомление с делом в любое время и на любом этапе. Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин, то следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору (ч. 5 ст. 215 УПК). Обвиняемый вправе знакомиться с материалами уголовного дела вместе с защитником либо отдельно от защитника, о чем должно быть заявлено ходатайство. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем (ч. 1 ст. 217 УПК). Для ознакомления следователь предъявляет все материалы уголовного дела, подшитые в тома с пронумерованными листами, что в большей степени необходимо для удобства ознакомления, а не как защита от возможной замены отдельных процессуальных документов в уголовном деле. Не предъявляются для ознакомления материалы уголовного дела, содержащие сведения о личности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц, которые сохранены в тайне для обеспечения безопасности указанных участников уголовного судопроизводства и опечатаны в отдельном конверте (ч. 9 ст. 166 УПК). Для ознакомления предъявляются протоколы следственных действий с процессуальным псевдонимом таких участников. Кроме письменных материалов уголовного дела для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств (например, в силу громоздкости) следователь выносит об этом постановление. В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств за свой счет. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства. Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то ограничить время такого ознакомления может только суд, перед которым следователь заявляет ходатайство об этом в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК. Суд в течение 5 суток устанавливает для обвиняемого и его защитника определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. После окончания ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника следователь выясняет у них, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты, информация о чем подлежит внесению в обвинительное заключение. Важной процессуальной гарантией обвиняемого после ознакомления с материалами уголовного дела является разъяснение следователем в соответствии с ч. 5 ст. 217 УПК ему права заявить следующие ходатайства: 1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей — в случае, если обвиняемому предъявлено обвинение в совершении преступления, отнесенного законом к подсудности суда присяжных; 2) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции — в случае, если обвиняемом}' предъявлено обвинение в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления; 3) о применении особого порядка судебного разбирательства — в случае, если обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы; 4) о проведении предварительного слушания — в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК. Неразъяснение следователем обвиняемому указанных прав является существенным нарушением принципа защиты и влечет возвращение судом уголовного дела прокурору для устранения данного нарушения (п. 5 ч. 1 ст. 237 УПК). Пo окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол, в котором указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, объем материалов дела, представленных для ознакомления; факты повторного обращения обвиняемого и его защитника к любому из томов уголовного дела, если материалы его состоят из нескольких томов, выписки сведений и снятия копий с документов, а также указывается, выяснялось ли у обвиняемого и его защитника, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты (если ими представлен этот список, то он должен быть приложен к протоколу). Кроме того, в протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его права заявить вышеперечисленные ходатайства и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от пего (ч. 2 ст. 218 УПК). Верховный Суд РФ разъяснил, что уголовно-процессуальный закон не требует отражения в протоколе волеизъявления обвиняемого воспользоваться каждым из этих прав, достаточно фиксации общих сведений о разъяснении обвиняемому в присутствии защитника содержания этой нормы в день ознакомления с материалами уголовного дела[1]. По окончании ознакомления с материалами уголовного дела каждого из участников производства по уголовному делу следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления о дополнении предварительного следствия, запись о чем вносится в протокол. В случае удовлетворения таких ходатайств следователь дополняет материалы уголовного дела, что не препятствует продолжению ознакомления с материалами уголовного дела другими участниками. По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также обвиняемого и его защитника и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела. После ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела следователь приступает к составлению обвинительного заключения. 93. Обвинительное заключение, обвинительный акт, обвинительное постановление: структура и значение.
Обвинительное заключение — это в установленном законом порядке составленный следователем и утвержденный прокурором процессуальный документ, в котором излагается основанный на материалах уголовного дела результат предварительного следствия, делается обвинительный вывод о необходимости направления уголовного дела в суд; он является обращением (иском) органов уголовного преследования, именно на его основании суд разрешает уголовное дело в указанных в нем объеме и рамках. Обвинительное заключение является одним из главных письменных процессуальных актов предварительного следствия, поскольку его составление это решающий момент всей процессуальной деятельности следователя. Этот этап следствия имеет ряд правовых особенностей.: следователь признает предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, поэтому он окончательно систематизирует и оформляет материалы уголовного дела для предъявления их потерпевшему и обвиняемому, формулирует выводы предварительного следствия и составляет обвинительное заключение; следователь обязан обеспечить права и законные интересы участников процесса; после подписания обвинительного заключения следователь направляет уголовное дело прокурору, который проверяет выводы предварительного следствия; прокурор направляет уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением в суд. Таким образом, этот этап следствия должен быть выполнен с соблюдением указанных правовых особенностей, иначе невозможно составление обвинительного заключения. Именно обвинительным заключением завершается предварительное следствие, именно оно есть последний правовой документ в досудебном производстве. Следствие потому и называется предварительным, что его материалы проходят проверку в ходе судебного следствия. Деятельность следователя направлена на помощь будущему судебному рассмотрению. Это положение относится в полной мере и к обвинительному заключению. Его составление не просто «технический момент» следствия, а гарантия соблюдения законности. Эффективность обвинительного заключения будет зависеть от того, какую помощь оно сможет оказать суду, участникам суда для быстрого и законного рассмотрения уголовного дела. Российский уголовный процесс построен таким образом, что в каждой последующей стадии имеются основания и возможность проверить законность и обоснованность принятых в предыдущей стадии процессуальных решений и совершенных процессуальных действий, в том числе следственных. Однако это вовсе не означает, что процесс основывается на изначальном недоверии к следователю. Обвинительное заключение, хотя и содержит результаты проведенного следствия, правовую оценку содеянного, но оно не предрешает вопроса о виновности обвиняемого. Виновность конкретного лица привлеченного по делу в качестве обвиняемого, решается судом в результате судебного разбирательства. Это итог предварительного следствия, который имеет вспомогательный для суда характер. Как и любой процессуальный акт предварительного следствия, он служит назначению уголовного судопроизводства «Само судебное следствие в значительной мере направлено на проверку изложенных в обвинительном заключении фактических данных и сделанных на их основе выводов. Когда в результате всемерного исследования будет установлено, что обвинительное заключение полно, объективно и всесторонне отражает существенные обстоятельства дела и содержит правильную оценку этих обстоятельств, суд постановляет обвинительный приговор. Таким образом, обвинительное заключение, являющееся обобщающим и итоговым актом по уголовному делу, способствует уяснению существа дела и проверке следственного материала, становится познавательным и правообеспечивающим процессуальным документом для прокурора, суда и его участников, средством достижения социальных целей правосудия. Обвинительным заключением завершается (оканчивается) предварительное следствие в случае направления уголовного дела в суд. Правовым основанием признания необходимости завершения предварительного следствия является решение следователя о достаточности собранных доказательств для составления обвинительного заключения, это решение процессуально фиксируется в протоколе объявления об окончании предварительного следствия, аргументированные доводы в пользу принятого решения излагаются следователем в тексте обвинительного заключения. Обвинительное заключение завершает предварительное следствие, полому проведение следственных действий после его составления невозможно, после дополнительного следствия по делу обвинительное заключение составляется вновь. Обвинительное заключение суммирует и систематизирует доказательственный материал, даст в виде приложения справочные данные, необходимые суду и его участникам. Систематизация доказательств в обвинительном заключении ускоряет и облегчает участникам процесса возможность быстрее уяснить существо дела. Систематизация доказательств выступает и как эффективный процессуальный контроль за правильностью процессуального оформления и приобщения к делу доказательств, так как следователь, прежде чем использовать их в обвинительном заключении. проверяет их относимость и допустимость. Поскольку собранные следователем материалы предварительного следствия систематизированы и проанализированы с точки зрения обвинения, это облегчает прокурору, суду и участникам судебного процесса ознакомление с производством по делу и оперирование имеющимися в деле материалами, проверку следственного материала. К обвинительному заключению прилагаются справочные данные, необходимые суду и его участникам для более быстрого и полного исследования материалов дела. Как итоговый документ следствия, оно впервые сводит воедино данные обо всех привлеченных по делу лицах, излагает формулы их обвинения, обозначает лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. Словом, обвинительное заключение определяет пределы (объем и рамки) судебного разбирательства, устанавливая круг лиц, действия которых станут предметом судебного разбирательства, а также круг преступлений, которые им вменены в вину и которые подлежат исследованию в судебном заседании (за исключением немногих случаев, когда суд вправе изменить обвинение). Прокурор как государственный обвинитель, исходя из выводов обвинительного заключения о виновности лица, в этих пределах поддерживает обвинение в судебном заседании. Обвинительное заключение должно отвечать определенным требованиям. 1. Оно должно быть составлено таким образом, чтобы участие в совершении преступления каждого обвиняемого было конкретно индивидуализировано. Если лицу предъявлено обвинение по нескольким преступлениям, то в обвинительном заключении должны быть указаны конкретно те действия, которые вменяются в вину этому лицу с учетом каждой статьи УК. 2. Формулировка обвинения в обвинительном заключении не должно существенно обличаться от предъявленного обвинения и ухудшать положение обвиняемого и тем самым нарушать его право на защиту. 3. В обвинительном заключении доказательства не приводятся и не анализируются, с тем, чтобы выводы следствия не оказывали воздействия на формирование убеждений суда. 4. Обстоятельства дела описывают либо в хронологическом порядке, т.е. в той последовательности, в какой установил следователь, либо может быть применен систематический способ, когда изложение обстоятельств дела представлено в том виде, котором оно имело место быть в действительности. По сложным и многоэпизодным делам может применяться специальный способ, т.е. такой, когда сочетаются вместе хронологический и систематический методы изложения. Главное требование заключается в том, чтобы формулировка обвинения по своему объему соответствовала тон. которая была изложена в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого. 5. В обвинительном заключении должны быть ссылки на тома и листы дела. Оно подписывается следователем с указанием места и даты его составления. К нему прилагается список лиц, которых следует вызывать в суд со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства или места нахождения, о сроках следствия, мере пресечения, в том числе времени содержание под стражей, домашнем аресте, вещественных доказательствах, гражданском иске и мерах его обеспечения, мерах по обеспечению прав иждивенцев, если таковые имеются, после подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. Составление обвинительного заключения следователем и направление материалов уголовного дела прокурору является формой окончания предварительного расследования, открывающей доступ к правосудию. Основанием для окончания предварительного расследования в рассматриваемой форме является убеждение следователя в том, что все необходимые следственные действия по уголовному делу произведены и собранных доказательств достаточно для составления обвинительного заключения (ч. 1 ст. 215 УПК). Составлению обвинительного заключения должно предшествовать выполнение следователем следующих процессуальных действий. 1. Уведомление обвиняемого, защитника, законного представителя обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об окончании следственных действий и разъяснение указанным лицам права на ознакомление с материалами уголовного дела. Формой уведомления обвиняемого является протокол, составляемый в порядке, предусмотренном ст. 166,167 УПК. Необходимо отметить, что отсутствие надлежащего уведомления обвиняемого об окончании следственных действий и разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 217 УПК, рассматривается как нарушение уголовно-процессуального закона, которое может повлечь за собой отмену вынесенного приговора. 2. Ознакомление участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела. Первыми с материалами уголовного дела знакомятся потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители в случае, если они заявят соответствующее ходатайство. При этом необходимо учитывать, что гражданский истец, гражданский ответчик и их представители знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску (ч. 1 ст. 216 УПК). Если указанные лица по уважительной причине не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенный срок, то следователь откладывает их ознакомление на срок не более пяти суток (ч. 3 ст. 215 УПК). По истечении этого срока следователь переходит к ознакомлению обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела осуществляется независимо от наличия или отсутствия ходатайств с их стороны. В случае невозможности защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь в течение пяти суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника. При наличии ходатайства он должен принять меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы для ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в соответствии со ст. 51 УПК является обязательным (ч. 4 ст. 215 УПК). Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин либо иным образом уклоняется от ознакомления с уголовным делом, то следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления иных участников процесса, указанных в ч. 2 ст. 215 УПК, составляет обвинительное заключение и направляет уголовное дело прокурору (ч. 5 ст. 215 УПК). Обвиняемый и его защитник могут знакомиться с материалами уголовного дела вместе или раздельно. В том случае, если по делу имеется несколько обвиняемых, то последовательность их ознакомления с материалами дела устанавливает следователь (ч. 1 ст. 217 УПК), в необходимых случаях составляется график ознакомления. В процессе ознакомления с материалами дела обвиняемый и его защитник вправе выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе и с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую уголовным законом тайну, хранятся при уголовном дела и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства (ч. 2 ст. 217 УПК). Для ознакомления участникам уголовного процесса предъявляются не только материалы уголовного дела, но и вещественные доказательства. По просьбе обвиняемого и его защитника им предъявляются фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. При невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление, которое объявляется участникам уголовного процесса (ч. 1 ст. 217 УПК). Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом для ознакомления с материалами уголовного дела. Предельный срок данного процессуального действия может быть установлен судом по ходатайству следователя в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК, в том случае, если обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела (ч. 3 ст. 217 УПК). Если обвиняемый содержится под стражей, то материалы оконченного расследования должны быть предъявлены ему и его защитнику для ознакомления не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей. Если после окончания предварительного следствия материалы были предъявлены обвиняемому с нарушением указанного срока, то по истечении срока содержания под стражей он подлежит немедленному освобождению, при этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела (ч. 5, 6 ст. 109 УПК). 3. Разрешение ходатайств и иных заявлений участников уголовного процесса осуществляется после их ознакомления с материалами уголовного дела. Каждое заявленное ходатайство подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 159 УПК. Если ходатайство о дополнении предварительного расследования было удовлетворено, следователь производит необходимое следственное действие, дополняет материалы уголовного дела и уведомляет об этом потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, обвиняемого и его защитника (ч. 1, 2 ст. 219 УПК), при этом указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с дополненными материалами уголовного дела. В случае отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное постановление, которое объявляется заявителю с разъяснением порядка обжалования принятого решения (ч. 3 ст. 219 УПК). 4. Разъяснение обвиняемому права на заявление ходатайств, связанных с выбором формы судебного разбирательства. После ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника следователь в соответствии с ч. 5 ст. 217 УПК обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать: 1) о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных п. 1-3 ч. 1 ст. 31 УПК. При этом следователь обязан разъяснить обвиняемому не только саму возможность рассмотрения его дела судом с участием присяжных заседателей, но и процессуальные последствия такого решения, как в части формы самого судебного разбирательства, так и в части особенностей обжалования принятого судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей, то следователь должен решить вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности принятия такого решения все уголовное дело будет рассматриваться судом с участием присяжных заседателей (ч. 5 ст. 217 УПК); 2) рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК, т.е. по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях; 3) применении особого порядка судебного разбирательства в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60 "О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел" невыполнение соответствующей обязанности следователем влечет нарушение права обвиняемого на защиту и является основанием проведения предварительного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору; 4) проведении предварительных слушаний в случаях, предусмотренных ст. 299 УПК. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол, в котором указываются: даты начала и окончания ознакомления; материалы дела, с которыми ознакомился участник процесса; заявленные ходатайства и иные заявления; делается запись о разъяснении обвиняемому каждого его права, предусмотренного ч. 5 ст. 217 УПК (ст. 218 УПК). Выполнив все вышеперечисленные процессуальные действия, составляющие содержание этапа окончания предварительного следствия, следователь составляет обвинительное заключение. |