Вопросы к экзамену псо Понятие социального государства, его признаки и функции
Скачать 84.2 Kb.
|
Защита граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях. Социальная защита лиц, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС , а также, принимавших участие в ликвидации ее последствий, регламентируется законом РФ от 15 мая 1991 г. номер1244-1 « О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭѻ соответствии с этим законом его действие распространяется на следующие категории лиц: • граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием или работами по ликвидации последствий катастрофы; • инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации и других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и привлеченных к выполнению работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших службу в зоне отчуждения; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга и времени развития у них в этой связи инвалидности; • граждане, принимавшие в 1986–1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы в этот период; • граждане, принимавшие в 1988–1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; о граждане, занятые на работах в зонах отчуждения; о граждане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения в 1986 г., включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития; • граждане, постоянно проживающие или работающие на территории зоны проживания с правом на отселение; • граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготно социально‑экономическим статусом; • граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы; • граждане, занятые на работах в зоне отселения; • граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы; • военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходящие военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселения и зоне проживания с льготным социально‑экономическим статусом. 1. Зона отчуждения – территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории России, загрязненные радиоактивными веществами вследствие чернобыльской катастрофы, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986–1987 гг. население было эвакуировано. 2. Зона отселения – часть территории России за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почвы цезием, стронцием, плутонием, доза облучения превышает норму – население подлежит обязательному отселению. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на получение компенсаций и льгот, установленных законом. 3. Зона проживания с правом на отселение – часть территории России за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с повышенными нормами загрязнения почвы цезием и повышенной зоной облучения. Население, принявшее решение о выезде на другое место жительства, имеет право на получение компенсаций и льгот, установленных законом. 4. Зона проживания с льготным социально‑экономическим статусом – часть территории России с повышенными нормами загрязнения почвы цезием за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение. Мер социальной поддержки граждан на загрязненных территориях очень много. Я расскажу о самых распространеных на данный момент мерах.соц. поддержки. В зависимости от сроков проживания в зонах радиационного загрязнения различны и меры соц. поддержки. Так например гражданам проживающим непрерывно в зоне с правом на отселение (Климово, Клинцы, Новозыбков) с 26,04,1986 по наст. время предоставляется 14 дней доп. отпуска, компенсация за проживание в размере 146 руб. компенсация работающим в зоне с правом на отселение в размере 735 руб. и другие Право на выплаты возникает с момента получения соответствующего по каждой категории удостоверения и предоставления необходимых документов в Пенсионный фонд РФ( с нового года новое название Социальный фонд. Также документы можно сдать в МФЦ для дальнейшей передачи в Социальный фонд. Социальный фонд- это объединение ПФР и Соц. страх. 20. Порядок присвоения статуса инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы. Меры соц поддержки Инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью I-гр. 23071,70 II гр. 11535,86 IIIгр. 4614,32 2.ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (в том числе детям до 14 лет), 1103,44 Ежегодная за вред здоровью I И II гр.- 1839,06 III гр.- 1471,27 14 дней отпуска Ежемесячная денежная выплата(около 3000) в состав которой входит набор социальных услуг: допол. Бесплатная мед. Помощь, предоставление при наличии медиц. показаний санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно, Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности штата Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Лица, перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие ЧАЭС (без связи группы с чернобылем) 1 .ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (в том числе детям до 14 лет), . 1103,44руб. 2 Ежегодная за вред здоровью 1471,27 руб. 14 дней отпуска Ликвидаторы 86-87 гг. 1 .ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (в том числе детям до 14 лет), . 735,58 2. ежегодная компенсация на оздоровление - 1103,44 руб. Отпуск 14 дней Ликвидаторы 88 г., ежегодная компенсация на оздоровление -678,58 руб. 735,58 руб. Ликвидаторы 89-90 1 ежегодная компенсация на оздоровление- 339,32руб. 367,82 Выехавшие добровольно из зоны отселения Отпуск 14 к.дн. Оздоровление 367,82руб. Выехавшие добровольно из зоны с правом на отселение Отпуск не положен Оздоровление 367,82 Статья 17. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения 2) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения; 3) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа; 4) единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года; 5) единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства в размере 1839 рублей на каждого переселяющегося члена семьи; 6) компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества; Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. П. Защита лиц, пострадавших от испытаний ядерного оружия и от уральской катастрофы. году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; 4) на граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности); 5) на граждан, проживавших в 1949 – 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр); 6) на граждан, проживавших в 1949 – 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр); 7) на граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности). Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки: (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) - 3) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) 4) внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках; 5) обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию; (п. 5 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. Размер ежемесячной денежной компенсации проиндексирован. Коэффициенты индексации см. в Справочной информации. 6) ежемесячная выплата денежной компенсации в размере 394 рублей 83 копеек на приобретение продовольственных товаров; (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 376-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) 8) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или установления инвалидности; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 9) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт; (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.12.2022 N 569-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 10) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации данной организации; 11) назначение пенсии по старости с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости; 12) преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 13) - 14) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) 15) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; 16) внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное обеспечение земельными участками для строительства гаражей для собственных нужд, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта; (в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 17) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей; Статус лиц, работающих и проживающих на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, – законами субъектов РФ, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, – работодателем. Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования РФ, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации. Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета субъекта РФ, устанавливаются законами субъектов РФ. Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем. Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в определенном для установления размера районного коэффициента порядке. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска лиц, работающих в районах Крайнего Севера с 2005 г. будет исчисляться на общих основаниях и должна составлять не 24 рабочих дня, как требовали этого нормы Закона «государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а 28 календарных дней. Вместе с этим законодатель увеличил продолжительность и дополнительных отпусков. Теперь лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: 1) в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня; 2) в приравненных к ним местностях – 16 календарных дней; 3) в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, – 8 календарных дней. |